關於社區服務的調查報告範文 篇1
一、我區困難職工基本情況
我區共有職工總數33724人,困難職工(人均280元以下)總數3456人,約占職工總數10%。其中:特困職工(人均245元以下)1058 人。特困職工中按年齡結構分類:男50歲以下612人,50歲以上140人,女40歲以上196人,40歲以下110人。按文化結構分,國中以下692 人,高中345人,大專以上21人。
從本次調查的困難職工群體來看,其形成困難的主要原因有以下幾種:
(一)因企業停產半停產所致。
困難職工所屬企業絕大部分是停產或半停產企業,隨著市場經濟不斷完善,國企改革不斷深化,企業改制和並軌工作的進行,職工同企業解除了勞動關係。在這些困難職工中,只有少數職工解除勞動關係後重新上崗,而絕大多數職工處於非穩定的靈活就業狀態。相當一部分困難職工的就業還沒有著落點,並且大都是 “4050”人員。一家人在同一個企業的比較多,加之企業收入比較低,工資發放又不及時。
(二)因下崗失業所致。
部分企業在改制過程中,為了求生存、謀發展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導致生活困難。還有部分企業因不能適應市場經濟的發展規律而慘遭淘汰,導致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。
(三)因子女上學所致。
目前我國中小學生和大學生的教育費用對於職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說,確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元,對於他們本身來說負擔太沉重。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學費,家裡也就一貧如洗。
(四)因單親收入低所致。
在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務,生活上更是雪上加霜,難上加難。這也是導致困難職工貧困的原因。
(五)困患大病所致。
部分職工自己或家人患病,成為沉重的負擔。現在醫院的醫療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類,到醫院也需要數百元治療費,如果是大並重病,尤其是癌症,其治療費用對於職工來說簡直就是天文數,可望而不可及。調查結果顯示,因病致貧,因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢,並還處於惡性循環之中。
二、我區困難職工幫扶工作主要做法
道里區委,區政府對困難職工幫扶工作高度重視,不斷加大政策幫扶,資金幫扶,就業幫扶力度。區總工會自開展扶貧濟困工作以來,站在立黨為公,執政為民,踐行“三個代表”重要思想高度,把扶貧濟困工作,作為民心工程,為困難職工辦了許多好事和實事,樹立了黨和政府的良好形象。
(一)統一思想、提高認識,建立組織領導機制。
區總工會明確提出了要進一步統一思想,用科學發展觀提高對幫扶特困職工工作的認識,為企業改革、發展、穩定,提供一個良好的社會環境。將幫扶工作貫穿全局,並把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區總主要領導為組長,區總班子為副組長的幫扶領導機構,強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責,主管領導具體抓,有關部門配合抓,專人負責,齊抓共管的組織領導體系。
(二)加強管理,有的放矢,建立檔案管理機制。
為了保證對特困職工的情況了如指掌,開展了全覆蓋的調查摸底,對全區特困職工的自然情況、家庭人口、經濟來源、困難狀況及家庭人口構成、經濟收入、就業意向、勞動技能、子女就業、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記,摸清底數,建立健全了困難職工檔案管理制度,實現了對特困職工的動態管理,做到了“一人一底一策”,實現了掌握動態指數最新,掌握困難情況最新的目的。
(三)強化指導,搭建平台,建立就業救助機制。
再就業是困難職工脫困解貧的根本,因此工會採取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業。
一是集中幫助零就業家庭、4050人員重新上崗。4月11日,區工會在撫順街舉辦了為困難職工和農民工援助五項行動,暨崗位援助,就業培訓,創業指導,困難幫扶,維權服務。開展了崗位援助暨招聘大集,有105個單位提供近1000多個崗位,近85%達成協定。
二是開展培訓服務再就業。充分發揮工會組織的網路優勢,舉辦職業培訓班,制定培訓計畫,面對下崗、失業職工,積極開展多層次、多形式、多行業的職業技能培訓,以培訓促進再就業。
三是利用職介拓展再就業。完善職介組織,區工會困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時、快捷、高效的服務。
四是開展“共同約定行動”,針對金融危機對企業的影響,區總於3月3日舉行了“共同約定行動”推進大會,企業代表表態,力求企業不減員、不減薪,簽定了責任狀和約定書,維護職工的合法權益。
(四)走訪慰問,雪中送炭,建立常年的送溫暖機制。
積極做好走訪慰問工作,每逢春節、元旦、“五一”、“十一”、中秋節五大節日,區工會都要走訪困難職工,送去慰問品和慰問金。為有特困證職工送去大米、豆油等慰問品。去年春節,區工會投入10萬元,為947名特困職工,51名農民工,40名困難勞模送去價值每人200元的生活用品。
(五)金秋助學,資助寒子,建立就學救助機制。
針對特困職工子女上學難的問題,幫助特困職工子女圓大學夢想,區工會廣泛開展“金秋助學活動”,通過企業贊助,工會資助,使困難職工子女上學的學費得到了及時的幫助,充分感受到工會這個大家庭的溫暖。連續3年,我們和聯強,寶宇、大東等公司為70多名考上大學的特困子女解決學費,有的連續資助到學生畢業。工會與企業老總直接深入到特困職工家,送去助學金。哈報以“我們學費有著落”給予報導。
(六)整合資源,減免藥費,建立醫療救助機制。
部分街道整合社區資源,解決困難職工就醫難問題,與駐街醫療機構為貧困家庭辦理就醫卡,為困難職工就醫提供了有效地幫扶,在求醫問藥予以優惠。區工會與哈市第十醫院、建國藥店建立特困職工就醫卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒症、心臟病等重大疾病的調查摸底,進行一次性補助。
(七)領導帶頭,結成對子,建立“一幫一”長效機制
按照“一幫一”幫扶的要求,區級領導率先垂範,帶頭幫扶,起到了表率作用。總工會多次舉行幫扶困難職工捐款活動,到困難職工家中,送政策、送資金、送信息、送項目,幫助困難職工解決實際困難。
在春節期間,區五大班子領導帶頭深入困難職工家庭,問寒問暖,極大地促進了幫扶活動的深入開展。我區第二輪 “一幫一”工作通過市“一幫一”辦驗收。通過三年的努力,全區930名副科級以上幹部幫扶的對子全部達到脫貧標準。
三、存在的主要問題
(一)認識不到位。
在幫扶工作中,有些單位的領導認識不到位,認為此項工作可有可無,出現工作力度不大,缺乏有效幫扶手段,制度落實不到位等現象,影響了幫扶工作的整體推進。
(二)協調不到位。
困難職工的幫扶工作是一項社會工程,不是工會一家的事,需要加強同政府有關職能部門的協調聯繫,建立起互相配合的有效機制。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平台,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關部門溝通和協調不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯繫更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。無論是在經濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。
(三)宣傳不到位。
在幫扶優惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業和職工在談到幫扶優惠政策時,都表示不知道,或者說知道一些但不清楚具體內容,當然就無法享受到這些優惠政策了。
(四)資金不到位
資金匱乏造成落實力度不夠,幫扶工作後勁不足,形成了幫扶工作的瓶頸。有些優惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐,才能建立起長效機制。
四、思考與建議
幫扶工作作為一項系統工程,具有政策性強,涉及面廣,周期長,所需資金多等特點,需要全社會共同努力、需要各部門協同工作、需要法規完善配套。因此提出以下建議:
(一)進一步提高思想認識
要認識到困難職工群體問題是影響社會穩定和經濟發展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視,深刻領會幫扶困難職工的重要意義,加大對他們的關愛,將幫扶工作實效納入幹部考評主要內容,使他們早日擺脫貧困。
(二)進一步落實再就業優惠政策
就業是解困的根本途徑。把解決就業問題作為首要的目標,落實好已經制定的各項再就業優惠政策。要幫助困難職工通過市場實現就業和再就業,切實落實勞動、財政、稅務、工商和金融信貸方面優惠政策。要加大督查落實政策的力度。利用優惠政策鼓勵就業,通過多種就業渠道,保證職工實現就業和再就業。
(三)進一步完善社會保障體系。
要擴大生活保障的內容和範圍,如擴大互助醫療保險,補充養老保險,在就醫、住房、子女上學等方面應對困難職工群體輔之以必要保險政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業基金,要動員社會捐助,地方財政要保證支出一定比例的就業基金。把保障勞動者權益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險金和集資款的應當限期清償。對患重大疾病(癌症、白血病等疑難病症)的特困職工,國家和社會要多承擔醫療費。
(四)進一步完善協調機制。
幫扶工作要調動全社會各方面的力量,僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。工會不能大包大攬,工會也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會做些輔助的解困工作。建議第三輪“一幫一”活動以黨員幹部和機關企事業單位為主體,社會各界參與,結對子幫扶困難職工。
(五)進一步發揮社區的作用。
要加強社區建設,要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低保”的基礎上完善社區綜合保障制度,社區要儘快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網路,集就業介紹、法律援助、生活救助、社會保障於一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。
(六)進一步加強困難職工幫扶中心工作。
職工幫扶中心是工會的一個視窗,工會的職責可以通過“中心”來實現,“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平台,是工會長效幫扶困難職工的一個機制,上可以為黨委和政府分憂,下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達到幫扶困難職工,讓困難職工和社會受益的目的。
關於社區服務的調查報告範文 篇2
根據市委的部署,在這次深入學習實踐科學發展觀活動中,我對全市社區衛生服務發展情況進行了認真調研,經過深入思考,對發展社區衛生服務有了一些粗淺認識。
一、發展社區衛生服務的重要性和必要性
發展社區衛生服務是城市衛生工作的重點,是城市公共衛生和基本醫療服務體系的基礎,是豐富社區建設內涵、促進社區和諧發展的有效措施,也是解決人民民眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
社區衛生服務,是以家庭醫學和健康促進為主要手段,以全科醫師為骨幹,合理使用社區資源和適宜技術,解決社區主要衛生問題的有效、經濟、方便、連續的基礎衛生服務。最近幾十年來,社區衛生服務在世界範圍內得到迅速發展。它作為醫療衛生體系的重要組成部分,成為城市公共衛生和基本醫療服務網路體系的基礎,是醫療衛生服務的第一級提供者。國際國內相關研究表明,社區衛生服務是提高衛生資源使用效率和衛生服務的公平性,確保提供低成本、經濟有效的常見病和多發病診療、慢性病干預措施及老年人、婦女兒童醫療衛生保健的最佳途徑,是實現人人享有衛生保健服務的基礎。
改革開放以來,隨著經濟社會的快速發展,我市城市化進程不斷加快,20__年城市化率已達到58.18%,市區常住人口在80萬人以上。快速增加的城市人口,大量集中分布在各個社區之中。適應這一情況變化,積極發展社區衛生服務,既是形勢發展之所需,也是提高人民民眾生活質量、實現人人享有衛生保健服務目標的要求。我們現在正處於經濟社會轉型時期,經歷著培育社會主義市場經濟體制的艱難過程,政府的人力、物力、財力難以全面兼顧,社會保障制度也不盡完善。在這種情況下,通過發展社區衛生服務事業,提高醫療保障水平,關心脆弱群體健康,拉近社會心理差距,實現一定意義上的社會公平,無疑會對社會穩定和經濟發展起到“安全網”和“減震器”的作用,為構建和諧社會提供衛生服務方面的必要保障。
二、我市社區衛生服務發展現狀
(一)目前社區衛生服務機構規劃布局。國家關於社區衛生服務機構布局的要求是,社區衛生服務網路建設原則上每個社區衛生服務中心服務人口3—10萬人,每個社區衛生服務站服務人口0.5—1萬人。根據這一原則,我市自1998年起,利用已有的衛生資源,對城市醫療機構和原街道門診部進行了結構調整和功能改造,將其轉型為社區衛生服務機構,同時,鼓勵二、三級醫療機構和社會力量舉辦社區衛生服務機構。20__年8月份以來,以加快構建新型城市醫療衛生服務體系為目標,制定了《市區社區衛生服務機構設定規劃》,對全市社區衛生服務機構設定進行了科學總體規劃。到目前,全市城市社區衛生服務體系基本建立,全市規劃設定社區衛生服務中心15處、服務站63處,服務人口近97萬,建立居民家庭健康檔案68.9萬份,環翠區、高技區和經技區實現了社區衛生服務全覆蓋。按照規劃,至20__年底,我市市區社區衛生服務人口覆蓋率將達到100%,三市社區衛生服務人口覆蓋率將達95%。
(二)現行的社區衛生服務政策。我市自1998年起,先後出台了《市城市社區衛生服務實施方案》、《市城市社區衛生服務站管理辦法》、《市城市社區衛生服務基本標準》和《市城市社區衛生服務工作管理制度》,對社區衛生服務機構實行“三統一”管理,即統一規劃設定、統一標準、統一驗收發證。同時,把符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點機構。20__年8月,市政府出台了《關於發展城市社區衛生服務的實施意見》,市衛生局、財政局等部門聯合制定了《市區社區衛生服務機構設定規劃》、《市政府購買城市社區衛生服務實施意見》及《市城市社區衛生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性檔案,明確了財政補助政策,逐步構建起我市社區衛生服務工作的政策體系框架。
(三)社區衛生人力資源配置情況。近年來,特別是20__年以來,我市不斷加強社區衛生機構隊伍建設,到目前,市區社區衛生服務機構共有工作人員197人,其中經過全科培訓的醫護人員120人。去年,我市組織40處社區衛生服務機構的75名全科醫生和社區護士,參加了全省首批社區技術骨幹培訓。20__年內我市將完成社區衛生機構技術骨幹省級培訓,組織開展醫護人員市級培訓,並採取“下來一批、培養一批、返聘一批、引進一批”的方式,改善社區衛生隊伍結構和素質。
(四)社區衛生服務機構設施配備情況。從面上看,主要有三個問題。一是社區衛生服務機構業務用房困難。市區42個社區衛生服務機構中,有20個服務站沒有業務用房,靠租房開展工作,占47%,年租金總額60多萬元;有21個服務站房屋為自有,有1個為政府提供用房;有17個社區衛生服務站業務用房面積少於150平方米,占到40%;還有的社區衛生服務站的業務用房位於地下室或半地下室,工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全。基本醫療設備齊全的社區衛生服務站只有19處,占45.2%;約有50%的社區衛生服務站缺少心電、B超等小型醫療儀器和設備,一些常規檢查往往因為設備不全而無法進行;缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備,難以組織有效的疾病監測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低,沒有形成統一的信息化服務和管理平台。
(五)社區衛生服務機構的業務工作開展情況。近年來,我市按照國家衛生部《城市社區衛生服務中心基本標準》和《城市社區衛生服務站基本標準》要求,不斷加強社區衛生服務機構基礎建設,去年以來,又對重點建設的10處社區衛生服務機構實行“統一視覺系統”:即統一門面、科室牌、人員工作牌等標識,統一員服裝、被褥、藥品櫃、出診箱等用品,統一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區衛生服務實施意見》,推動社區居民建立健康檔案,20__年全市共為居民建立健康檔案26萬餘份。社區衛生服務機構普遍推行收費標準公開,取消了掛號手續和收費,社區衛生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區衛生服務發展中存在的主要問題
1.社區衛生服務功能單一。按照國家對城市社區衛生服務基本工作內容的要求,社區衛生服務應當集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計畫生育技術指導“六位一體”。這一功能定位,囊括了解決居民的公共衛生和基本醫療服務的多方面問題。但目前我市大多數社區衛生服務機構對有收入的醫療工作比較重視,沒有收入的工作開展得較少,普遍是以藥養醫、重醫輕防,其它功能只是部分到位或沒有到位。計畫免疫工作基本能夠完成,但康復和健康教育等延伸功能發揮得不好。社區衛生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊,未能真正做到深入社區、深入家庭,圍繞居民的健康需求拓寬服務領域,“六位一體”的功能沒有得到充分發揮,防病功能未能很好落實。
2.社區衛生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區衛生服務機構的醫護人員包括全科醫生、全科護士、預防保健醫生、康復醫生等,但目前我市多數社區衛生服務站往往只有1—2名醫生和1—2名護士,約50%的社區衛生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫生缺乏,不能滿足開辦社區衛生服務站的需求。全科醫療是提供社區衛生服務的基礎和核心,全科醫生是開展社區衛生服務的骨幹。按每名全科醫師服務5000名居民的低限標準計算,市區至少需要124名全科醫師。而現實情況是,197名社區衛生服務人員中,接受過全科培訓的醫師,不到社區醫生需求數的一半。而且,社區衛生服務機構的醫生多數由醫院下派或招聘,本身並非全科醫生,相當一部分社區醫生沒有接受過系統化的全科醫生崗位培訓,大多只有中專或大專學歷,醫學基礎知識較差,業務素質偏低,無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3.醫保政策不配套。市政府檔案出台後,但醫保配套政策仍未出台,不能很好地促進醫療保險參保人員充分利用社區衛生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病,家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫保報銷範圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等,受政策性限制,只能放棄在社區治療或滯留於大醫院。居民到社區衛生機構與到大醫院就醫,報銷比例沒有差別,患者更願意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫院,難以達到把基本醫療服務從大醫院分流出來的目標。以20__年為例,市區社區衛生服務機構門診量19.2萬人次,出診服務1.48萬人次,僅占門診總量的12.3%,遠未達到要求。
4.社區衛生服務體系建設尚需完善。硬體建設是社區衛生服務體系建設的物質基礎和前提,由於缺少資金支持,我市的社區衛生服務基礎設施薄弱。社區衛生服務站用房緊張,醫療設施設備配備很不齊全,影響了醫療業務的開展和服務功能的拓展。20__年,全市社區衛生機構門急診32.57萬人次,門診人次費用45.4元,僅為大醫院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
(一)理順管理體制,培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區衛生服務工作的有關政策規定,實行機構管理一體化。堅持屬地管理,轄區衛生行政部門要統一規劃設定,科學管理,不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區衛生服務標準體系,建立以民眾滿意為核心的監督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化,打破所有制限制,通過基層醫療機構整體轉型、大中型醫療機構舉辦、個體醫療機構參與等形式,充分利用現有衛生資源,公開招標,擇優準入,嚴格考核,動態管理,為增強社區衛生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛生服務規範化。儘快使社區服務機構統一標識、統一工作職責和制度、統一操作規範、統一服務流程、統一上崗培訓、統一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛生監督機構與社區衛生服務機構協作互動機制,確保健康教育、預防、保健、康復、計畫生育技術服務等公共衛生服務功能落實到位。
(二)完善補償機制,構建政府主導的財力支撐體系。20__年《國務院關於發展城市社區衛生服務的指導意見》要求:各級政府要調整財政支出結構,建立穩定的社區衛生服務籌資和投入機制,加大對社區衛生服務的投入力度。同年,國家財政部、發改委、衛生部《關於城市社區衛生服務補助政策的意見》要求,區級和設區的市級政府承擔社區衛生服務補助的主要責任。結合現階段我市經濟發展水平和財政狀況,建議政府設立社區公共衛生服務補助資金。可採取政府購買社區衛生服務的方式,適當補貼,不足部分暫由社區衛生服務機構通過醫療收入等彌補,以後隨著政府財力增長逐步提高補助標準。現階段可按服務人口(以常住人口計)年人均補助15元,市區兩級財政按1:2比例分擔。設立社區衛生服務機構建設資金。按照每個社區衛生服務中心15-20萬元和每個社區衛生服務站5萬元標準,統一配備基本設備,統一實行政府採購,由衛生行政部門統一管理、統一調配。社區衛生服務機構負責維護設備的正常運行,只有使用權,沒有所有權。退出時,需將政府出資購買的設施設備交與衛生行政部門。設立社區衛生服務人員培訓資金。對經崗位培訓取得相應的從業資格的社區衛生服務人員,每人給予適當補助。
(三)落實配套措施,營造部門聯動的政策扶持環境。一是落實規劃建設政策。在城市新建和改建居民區中,社區衛生服務設施要與居民住宅同步規劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫保政策。完善城鎮職工醫療保險定點管理和醫療費用結算辦法,將符合條件的社區衛生服務機構全部納入醫保定點醫療機構,將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術後康復等項目納入醫保統籌支付範圍。參保人員在社區衛生服務機構就醫費用,個人自付比例應明顯低於二級醫院就診自付比例,引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區衛生服務,提高社區衛生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區首診和雙向轉診制度。衛生行政部門和勞動保障部門應制定統一的轉診條件、程式和監督管理辦法,推行綜合性醫院、專科醫院與社區衛生服務機構定點協作,資源共享、利益和風險共擔,逐步由社區衛生服務機構承擔二級以上醫院的一般門診、康復和護理等服務。
(四)加強隊伍建設,提升綜合服務能力和水平。繼續實施“四個一”工程,即下來一批,組織二級以上醫院、預防保健機構等中級以上衛生技術人員,定期到社區衛生服務機構進行技術指導和服務;返聘一批,返聘專業適宜、業務水平較高、身體狀況較好、願意到社區發揮餘熱的退休醫生到社區服務;培養一批,制定完善社區醫護人員培訓規劃,提高社區衛生服務機構人員的綜合素質和崗位技能;引進一批,制定出台優惠政策,吸引優秀衛生技術人員進社區工作。
(五)逐步建立數位化社區衛生服務信息系統。從實際出發,講求實效,著眼長遠,穩步推進,充分利用現有網路資源,按照服務區域、服務人群、功能任務等,逐步建立統一的數位化社區健康檔案系統、社區公共衛生疾病預防控制直報系統和社區衛生工作評價系統,進而過渡到全市衛生信息系統一體化。通過社區衛生服務信息平台,對社區居民健康信息進行動態監控和管理,實現家庭、社區、醫院、預防保健機構和管理部門信息互動共享。
關於社區服務的調查報告範文 篇3
時間:
20xx年7月20日至7月23日
地點:
江蘇省江陰市利港鎮
調查目的:
了解社區服務情況,鍛鍊自己,認識社會,增加知識
調查對象:
利港鎮興港社區
暑假如期而至,此間我利用幾天的時間我深入社區做了一系列的調查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛鍊自己的才幹,培養自己的韌性,想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐,我主要是通過在社區居委會服務來調查社區相關情況。調查情況如下:
一、社區居委會的基本功能:
(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(2)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業:
(3)調解民間糾紛;
(4)協助維護社會治安;
(5)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計畫生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
另外,經調查我興港社區也針對本社區內部具體情況對居名作出了如下承諾:
1)為社區居民最底保障服務,為殘疾人提供服務;
2)為新居民提供多方面優質服務;
3)為育齡婦女優生優育指導,為行動不便老人上門服務;
4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業提供中介服務;
5)為七十歲以上老人辦理優待證;
6)為青少年提供法律維權服務;
7)搞好社區建設,做好社區衛生服務
通過調查的這幾天,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責,誠心誠意的為居民服務。興港居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民,為社區工作開展提供了很好的平台,為現代社區建設打下了很好的物質基礎。
二、政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理,組織從業人員開展培訓,並聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套檔案。以下是我重點調查的社區衛生服務情況:
(一)政府對社區衛生服務工作重視程度有較大提高。政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理,組織從業人員開展培訓,並聯合市發改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,並聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套檔案。
(二)政府增加了經費頭入。去年,興港社區只有幾家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有好幾家了,新建了興港社區衛生醫療服
務中心,還新開了3家社區衛生合作社,為社區居名衛生健康提供了一定的保障。居民在社區醫療合作社就醫還可以享受一定的醫療補助。社區衛生服務能力得到一定提升。一批社區衛生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫療服務向預防保健綜合服務轉變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務。
(三)環境是人類賴以生存和發展的必要物質條件,環境問題直接關係到未來人類命運的興衰福祉。社區衛生環境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區有專業的清潔工,專門打掃社區衛生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區居民牆面的廣告圖畫等,還有專業的農林工人,專業負責處理社區綠化帶,維護社區綠化。
(四)社區衛生存在的主要問題:
1、思想認識和學習宣傳仍不到位。一些政府及相關部門領導對發展社區衛生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位,責任不明確,沒有將發展社區衛生服務納入經濟社會和城市發展總體規劃以及社區精神文明建設規劃。
2、對發展社區衛生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和幹部、民眾知曉率低,甚至連部分街道負責人都不太了解,導致社區衛生機構工作上得不到支持配合,社區民眾對社區衛生服務機構“六位一體”服務職能不清楚,全社會關心、扶持發展社區衛生服務的良好氛圍沒有形成。
3、各項經費投入不到位。堅持公益性是發展社區衛生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區衛生服務的補助內容包括:按規定為社區居民提供公共衛生服務的經費、社區衛生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立前按國家規定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛生補助經費至今未按規定預撥到社區衛生服務機構。由於總體投入不足,社區衛生服務的公益性基本未得到體現。
三、為一步推進社區衛生服務的建議:
(一)希望要強化政府責任,切實加強領導。
(二)要強化能力建設,完善服務功能。要加快社區衛生服務人才隊伍培養步伐,加大政策傾斜力度,改善社區衛生工作條件,吸引更多的衛生專業技術人員到社區衛生機構工作。
(三)要充分發揮社區居委會、社區民眾等多方面的民主監督作用,建立社區衛生信息公示和民眾滿意度評價制度。
在實踐的這幾天裡,我通過自己的努力奮鬥,,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業,沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現在還是不錯的了,能在這么好的環境下讀書,為以後的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會,同時也給了我一次了解社會深入社會的經歷。原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以後自己要走的路還很長,不能只安於現狀,一定要奮勇直前。
關於社區服務的調查報告範文 篇4
一、社區服務現狀
(一)社區服務
社區服務是指在政府的倡導、扶持和推動下,依託社區組織,利用社區資源和社會力量,面向社區成員開展的具有非營利性質的社區公共服務。目前,我市社區服務以公益性、非營利性為特徵,主要通過社區居委會、社區公益性組織、社區志願者來完成,是和諧社區建設的重要內容,成為促進發展、維護穩定和解決民生的重要措施。
(二)社區服務現狀
1、社區服務網路基本形成
目前,近湖開發區11個街道35個社區,強化了社區服務三級網路建設,
先後建成區級社區服務中心1個,街道級社區服務受理中心3個,社區綜合服務站19個,為開展社區服務奠定了堅實基礎。社區服務中心(站)通過開展“一門式”辦公和“一站式”服務,既方便了居民又為政府服務職能轉變提供了堅實平台。同時,設立家政服務站21個,創辦社區服務網點50個,“十五分鐘”便民生活圈正在形成。
2、社區服務基礎設施明顯改善
為改變社區服務設施小、破、舊的狀況,我縣採取“立足自身、爭取支持、資源共享、發動民眾、政策減免”的辦法,先後共投入資金380萬元,重點用於關於社區服務現狀的調查報告
改建、擴建、新建社區公益性服務用房(含社區辦公用房、社區警務室、社區活動室等設施)。目前,近湖開發區社區居委會全部解決了社區公益性服務用房,平均面積38.9平方米,52平方米以上的占社區總數的33%。同時,社區全都配置了電腦並安裝了辦公電話,配備了必備的辦公用品和規範化的宣傳圖板,建立社區警務室32個、社區圖書室4個,愛心超市21個,有17個社區解決了社區活動室。
3、社區服務隊伍日益壯大
全縣推行了社區志願者註冊登記制度,通過註冊登記,成立“夕陽紅”老媽媽服務隊、“共青團”青年服務隊等民眾性服務組織,志願者服務隊伍不斷壯大,志願者服務不斷規範。目前社區志願者服務隊伍達到31個,志願者459名。每月義務勞動超過超過40小時。
4、社區服務功能不斷完善
以社區公共服務體系建設為重點,不斷擴大社區服務覆蓋面,社區服務功能明顯增強。通過設立街道辦事處勞動保障事務所和社區居委會勞動保障工作站,深入開展政策諮詢、職業指導、職業介紹、崗位開發等多層次服務。不斷加大老年人服務力度,建成“星光老年之家”等服務設施5個,老年活動組織18個,深入開展老年人喜聞樂見的各種活動,豐富了老年人的精神文化生活,近300名老年人享受到社區助理員的上門服務;大力發展社區救助服務,充分發揮“慈善超市”救助功能,深入開展各種社區救助幫扶活動,對城市低保對象實行動態管理,社會救助體系日臻完善;以便民利民為出發點,不斷強化社區公共服務平台和載體建設,廣泛開展醫療、衛生、計生、法制、文體、科普、環保、治安等關於社區服務現狀的調查報告,各項便民利民服務,社區綜合服務水平明顯提升。
(三)社區服務存在的問題
1、存在的問題
雖然我縣社區服務取得了一定成績,但按照和諧社區建設的要求,大多數社區尚有一定差距,社區服務中的一些“軟肋”開始凸顯。調研中,我們梳理出許多問題,經過認真歸納、分析、綜合,感到服務體制不順、政府投入不足、政策落實和扶持不到位正日益成為社區服務的“心腹之痛”,如果解決不好將直接影響到和諧社區乃至和諧社會的建設。
(1)志願者服務時間相對集中
志願者大多是一些公務員、教師、醫生等有公休時間的職員,他們的服務時間集中在雙休日或國家公休日,在這些日子中志願者服務到位即時,甚至達到飽和,但工作日誌願者人數急速下降,具體表現為公休日誌願者服務過飽和,工作日誌願者服務稀缺。所以志願者服務時間不均勻是存在最大的問題。
(2)志願者服務類型不足
志願者服務類型集中在醫療服務、衛生服務、資訊服務等,但老年人存在的主要問題是孤單,需要最好的服務便是志願者陪著他們聊聊天,表演一些節目給他們看。而可以提供這些服務的最大優勢群體是學生。
二、對志願者的需求情況
首先,志願者是社區服務的主力軍,社區負責人號召更多的人加入到志願者的隊伍中來。但希望以下幾點要求能得到我們大學生志願者的滿足:
(一)批次分散平均(更久)
大學生志願者,是一個人數眾多,服務類型較單一(衛生、娛樂)的群體,相應的也是組織性較強的,所以大學生志願者的志願服務應分為多個小組,小組服務組織性更強、效率更高。多個小組應將服務時間均勻分散的制定(周期更長),確保大學生志願者這個群體的優勢的到最大化的利用。
(二)建立對口服務(更有效)
這個需求有一定的針對性,即老年中心服務,一些大學生志願者經常到老年
人中心表演節目或陪老年人聊天,這讓孤獨的留守老人得到了許多歡聲笑語,排解了老年人的苦悶。但聊天對象頻繁改變讓這類服務的效率得不到有效地提升。因此老年人中心需要一對一的,長期專一的志願者,說的更明白些就是,希望大學生志願者能夠有專人固定的陪留守老人聊天解悶,這樣更容易建立感情,效果會更好。
(三)對宣傳的需求(更長遠)
雖然志願者服務已逐步發展,但仍有較大的宣傳空間,大多數志願者認為為
社區服務是唯一的志願服務要求,但社區負責人說,為他們宣傳社區對志願者的需求,以及志願者的要求從而能擴展志願者的隊伍是一項更有意義的志願服務。
三、意見與建議
1、首先,作為志願者隊伍中的一名志願者,我很認真的提出,作為一名志願者,我們要提醒自己,這是一個很神聖而且值得尊重的身份,大家別以為這是為了熱鬧而舉行的聚會性質的活動,兩者有著很大的差別!
2、作為一名志願者,我們在參加活動時,時刻記住,我們是為了無私的服務社會,創造良好生活,和諧氛圍的一名志願者,不是沒事幹鬧著玩的游兵散勇!
3、在活動中,大家要保持高度的集中精神,服從組織安排,不能打鬧嬉戲,不能顧盼生輝!
4、我們需要在語言的號召之下印證志願者的使命和精神,但是不需要大話空話和廢話,將時間和議程多安排在實際的工作當中,比多說兩句話強多了!
5、我們在踐行志願行為的時候,不能抱有為了做一件好事的同時,做件壞事也無不可的心態!即一定要為自己的所作所為負責!
關於社區服務的調查報告範文 篇5
時間:201x年7月8日至8月3日
地點:江蘇省南通市崇川區觀音山街道太平社區
調查目的:了解社區服務情況,鍛鍊自己,認識社會,增加知識
調查對象:觀音山街道太平社區
暑假如期而至,此間我利用一個月的時間我深入社區做了一系列的調查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對社會,同時,也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛鍊自己的才幹,培養自己的韌性,想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐,我主要是通過在社區居委會服務來調查社區相關情況。調查情況如下:
一、社區居委會的基本功能:
(1)宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;(2)辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業:(3)調解民間糾紛;(4)協助維護社會治安;(5)協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計畫生育、優撫救濟、青少年教育等項工作;(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
另外,經調查我太平社區也針對本社區內部具體情況對居名作出了如下:(1)為社區居民最底保障服務,為殘疾人提供服務;(2)為新居民提供多方面優質服務;(3)為育齡婦女優生優育指導,為行動不便老人上門服務;(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業提供中介服務;(5)為七十歲以上老人辦理優待證;(6)為青少年提供法律維權服務;(7)搞好社區建設,做好社區衛生服務。
通過調查的這幾天,我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責,誠心誠意的為居民服務。太平居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民,為社區工作開展提供了很好的平台,為現代社區建設打下了很好的物質基礎。
二、政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理,組織從業人員開展培訓,並聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套檔案。以下是我重點調查的社區衛生服務情況:
(一)政府對社區衛生服務工作重視程度有較大提高。政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,衛生部門成立技術指導組開展對社區衛生機構的監督管理,組織從業人員開展培訓,並聯合市發改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區衛生服務工作,並聯合市發改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發展社區衛生規劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫保引導等相關配套檔案。
(二)政府增加了經費頭入。去年,興港社區只有幾家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有好幾家了,新建了興港社區衛生醫療服務中心,還新開了3家社區衛生合作社,為社區居名衛生健康提供了一定的保障。居民在社區醫療合作社就醫還可以享受一定的醫療補助。社區衛生服務能力得到一定提升。一批社區衛生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫療服務向預防保健綜合服務轉變,不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務。
(三)環境是人類賴以生存和發展的必要物質條件,環境問題直接關係到未來人類命運的興衰福祉。社區衛生環境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區有專業的清潔工,專門打掃社區衛生,有的是打掃路面的拉圾,有的是處理社區居民牆面的廣告圖畫等,還有專業的農林工人,專業負責處理社區綠化帶,維護社區綠化。
(四)社區衛生存在的主要問題:1、思想認識和學習宣傳仍不到位。一些政府及相關部門領導對發展社區衛生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位,責任不明確,沒有將發展社區衛生服務納入經濟社會和城市發展總體規劃以及社區精神文明建設規劃。2、對發展社區衛生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和幹部、民眾知曉率低,甚至連部分街道負責人都不太了解,導致社區衛生機構工作上得不到支持配合,社區民眾對社區衛生服務機構“六位一體”服務職能不清楚,全社會關心、扶持發展社區衛生服務的良好氛圍沒有形成。3、各項經費投入不到位。堅持公益性是發展社區衛生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區衛生服務的補助內容包括:按規定為社區居民提供公共衛生服務的經費、社區衛生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業單位養老保險制度建立前按國家規定離退休人員的費用等方面的支出”。然而公共衛生補助經費至今未按規定預撥到社區衛生服務機構。由於總體投入不足,社區衛生服務的公益性基本未得到體現。
三、為一步推進社區衛生服務的建議:
(一)希望要強化政府責任,切實加強領導。(二)要強化能力建設,完善服務功能。要加快社區衛生服務人才隊伍培養步伐,加大政策傾斜力度,改善社區衛生工作條件,吸引更多的衛生專業技術人員到社區衛生機構工作。(三)要充分發揮社區居委會、社區民眾等多方面的民主監督作用,建立社區衛生信息公示和民眾滿意度評價制度。
在實踐的這幾天裡,我通過自己的努力奮鬥,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業,沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現在還是不錯的了,能在這么好的環境下讀書,為以後的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會,同時也給了我一次了解社會深入社會的經歷。原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以後自己要走的路還很長,不能只安於現狀,一定要奮勇直前。