新農村建設調查報告範文 篇1
一、城鎮化基本現狀及成效
xx村推進農村城鎮化進程主要從戶籍、新農合、新農保、產業發展四個方面進行:
1、戶籍制度改革逐步推進
推進戶籍制度改革,是縮小城鄉差異、加快城市化進程的重要途徑,已經成為促進經濟社會發展的重要措施之一。一是賦予有條件的農民工城鎮居民身份,有利於維護農民工合法權利。二是有利於促進城市人口集聚,加快城市化進程。三是有利於擴大內需,轉變經濟發展方式。四是有利於促進城鄉要素流動,盤活城市資源。五是有利於擴大農村人均耕地面積,提高農業生產集約化水平,促進農民收入增長。當前,現行戶籍制度已不適應統籌城鄉經濟社會發展的需要,加快推進戶籍制度改革勢在必行,具有十分重要的意義。
辦事處下達xx村目標任務為130人,為實現目標任務,我村將目標任務進行細化分解,與十四個村民小組明確了農轉成的任務數,明確“農轉成”工作責任。我村今年的農轉城任務與XX年5月31日前全部完成。
2、新農合有條不紊的進行中
新型農村合作醫療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點,到XX年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。辦事處下達xx村今年的籌資任務指標如下:應參合人數1860個人,繳款金額為111600元。參合率必須達95%以上。
至9月1日起XX年度新型農村合作醫療籌資工作開始,xx村,成立以彭道權為組長的工作小組,通過召開專題會議充分調動村、組幹部的工作積極性,迅速行動起來,立即開展農民籌資收費、登記、發證工作;確保XX年度新型農村合作醫療籌資工作順利進行。
現繳款人數為650人,總計:39000元,未算七類減免人群,此項工作正在正常有序的進行,確保在11月20日之前完成95%的目標。
3、新農保完成良好
新型農村社會養老保險制度採取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。通過對農村居民推行普惠制的養老保險和之前的“新農合”雙管齊下,有助於減輕農民的生活負擔,縮小城鄉之間的社會保障水平,也有助於將來實現城鄉統一保障體系的連結,從而有益於加快農村勞動力的正常流動,擴大農民的就業渠道,增加非農收入,減小城鄉居民的收入剪刀差,加快我國的城鎮化進程,進而實現城鄉統一發展的社會經濟目標。
今年辦事處下達xx村的任務:應參保人數1157個人。我村兩委為了農民的切實利益,讓村民更加積極主動參保,兩委成員下到村里,深入民眾當中詳細解答民眾提出的每一個問題,遇到思想相對落後,不願意參保新農保的民眾,村兩委對他們進行了更加耐心和細緻的講解,曉之以理、動之以情的宣傳政策,結合新農保前期在我村良好開展、農民普片受益的情況向農民宣傳,打開他們的心結、化解他們的疑惑,鼓勵民眾自覺自愿的參保新農保。截至10月,我村的新農保參保率達到92%。
4、產業發展勢頭猛進
為了認真貫徹落實雲富街道辦事處關於產業結構調整調研精神,按照加大產業結構調整為農戶增收的工作思路,以發展100畝茵紅李樣板林產業為重點,以增加農民收入為目標,結合制定100畝茵紅李樣板林發展實施方案。同時預計在xx村大坪一組種植193畝黃柏藥材,現農戶已將土地整改出來。
根據我村的地理位置,排灌方便,光照充足,氣候溫和,適合種植獼猴桃,XX年建設了100畝獼猴桃基地。今年村兩委決定再新增50畝,盤活村閒置集體用地,創建獼猴桃科技示範園,成立合作社,通過引導農民土地合作入股的方式,解決獼猴桃種植用地,讓更多的村民加入到發展獼猴桃產業中來。
xx村現有林下養雞大戶2戶,存欄XX余只。黑山羊養殖戶7戶,全年出欄1000餘只。依託地域特色,不斷調優農牧業產業結構,大力發展特色農業。於今年引進一個省級示範養殖點:兔場,計畫籠位2500個,在村兩委的全力協助之下,完成了土地的流轉,現正在搭建籠位等基礎設施。
二、農村城鎮化進程中存在的困難
1、少數農民對政策理解偏差。比如對於新農保,有部分農民認為是年輕人交錢養老年人;有部分農民認為現在滿60歲的人不用繳費每個月可領取55元的基礎養老金,自己不繳費6o周歲後也可以享受。還有一部分農民並不關心自身的養老問題,他們更注重眼前利益,認為有錢不如現在花;有些年輕農民覺得養老問題遙遠,還沒有必要考慮得那么早。
2、不少村民持觀望等待態度。部分農民對於集體經濟有興趣,但是覺得自己沒有必要第一個吃螃蟹,認為現在政策好,對農村的傾斜度很大,可以再等等看是否還有更好的惠農政策。或者,等集體經濟有了更好的成效,農戶才願意參與。
3、城鎮化建設融資困難。
①國家提高了征地拆遷補償標準,嚴禁隨意徵用基本農田,制約了城鎮化建設進程;
②鄉鎮城鎮化建設很難再銀行獲得信貸支持,融資十分困難;
③鄉鎮財政的槓桿作用難以發揮;
④鄉鎮財政總體實力薄弱,有的根本無錢投入基礎設施建設和環境治理。
三、加快城鎮化發展的建議
1、統籌規劃,完善功能,加快城鎮化建設步伐。加強對規劃工作的領導,做到“規劃一張圖,建設一盤棋”,防止各種盲目建設、重複建設。抓住城中村改造的歷史機遇,加大基礎設施投入,徹底改變鄉村面貌和居住條件。堅持同步規劃、配套建設,克服“重地上、輕地下”的思想,統籌安排供水、排水、供電、通信、有線電視、環衛等基礎設施建設,改善人居環境,促進可持續發展。
2、制定優惠政策,拓寬融資渠道,加大城鎮建設投入力度。一是用好用足國家支持小城鎮建設的各項政策,積極爭取資金。二是制定優惠政策,加大招商引資力度,吸引外商以多種方式參與我村開發建設。三是以地生財,擴大土地經營規模,做好土地開發融資的文章,實現良好循環。
3、加強宣傳引導,促進農民轉移,統籌城鄉經濟社會發展。大力開展宣傳教育,使全社會充分認識到加快轉移農民的重要性、必要性和緊迫性。加強對勞務法的宣傳,保護農民工合法權益,努力讓更多的農民在城鎮實現就業,促進城鎮化進程不斷加快。
新農村建設調查報告範文 篇2
一、 調查背景
x年10月中國共產黨__屆五中全會通過《規劃綱要建議》,提出要按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,紮實推進社會主義新農村建設。 建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基矗社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧,農村社會的和諧經濟要先行。 長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關係黨和國家工作全局的根本性問題 。為了更好的了解新農村的經濟建設情況以及新農村建設取得的成就,我們社會實踐小分隊進行了此次調查訪談。
二、 調查準備過程
由於我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調查任務,所以準備時間比較長。首先,我們小隊每個成員都上網查閱了目前新農村建設一些成果與政策,另外,我們在網上查閱了一些有關的調查問卷及報告的信息,通過收集各方面的信息,結合參考範例初步設計出了調查表,通過我們小隊逐個問題討論,反覆修改,我們最終確定了調查問卷。接下來我們尋找了要去實地調查的新農村,根據實際情況,最後確定了需要調查的新農村,並做出了具體的調查實施計畫。自此,調查的準備工作基本完成。
三、 調查報告說明
1、 調查時間:x年7月6----x年7月8日
2、調查對象:所選定要調查新農村內的普通村民
3、調查地點:南陽寨村、關莊村,師新莊、大謝村,莊王 村,郭村及小隊成員各自村莊。
4、調查目的:
1、了解新農村的經濟建設情況以及新農村經 濟建設取得的成就。
2、宣傳國家的優惠政策,幫助新農村農民了解自身所擁有的權利。
3、重點調查新農村經濟建設現階段的經濟構架及組成。
4、了解文體教衛場所的建設情況。
5、了解政府工作的成效,為當地政府獻計獻策,調查結果為政府建設新農村提供參考。
6、有利於我們隊員的自身素質的提高。
5、調查方法:實地考察,調查問卷,重點採訪,問詢法。 由於實際情況的制約,考慮到我們社會實踐小隊以及新農村村民的具體情況,我們列印的調查問卷每個村只進行了較小規模的發放與採集,並詢問部分村民以及向村委會相關成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農村之便,集體調查結束後,回到各自村莊,進行更深入的了解。
7、內容概述:
(1)、新農村中普通農民經濟收入情況有多少,工作情況如何。
(2)、限制新農村村民經濟發展的制約因素有 哪些。
(3)、新農村經濟建設發展狀況如何,制約因 素有哪些。
(4)、在新農村經濟建設發展過程中政府採取 幫扶措施效果如何。
(5)、新農村經濟建設發展的同時是否進行了 有效的環境的保護。
(6)、新農村建設過程中治安、衛生、村務公 開公正方面建設的如何。
8、調查結果預測:本次調查題目偏大,由於客觀因素限制, 實施調查人員不足,時間較短,調查的人群不太廣泛,地區範圍十分寬大,但調查的範圍卻比較狹小,以及調查方法的不夠準確,結果必然存在一定的不準確。另外被調查人員的主觀因素等也會對調查結果的準確性產生一定的影響。在不同地區的新農村村莊,各村的經濟發展基儲自然環境資源等必然存在一定的差異,導致經濟發展有快有慢,各有差異,可能導致調查結果具有一定的片面性。
原因分析 新農村經濟建設發展緩慢,有其內在和外在的原因:
內因:
(1)、新農村村民文化素質較低。 新農村村民的文化水平普遍較低,一般都是國中文化,還有部分國小文化,高中及以上文化程度的農民很少,尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農村中間很普遍,造成這種現象的原因有當時時代的原因,也有農村傳統思想觀念的原因
(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術等的途徑。 新農村村民對於致富普遍缺乏途徑、資金、技術,這是由於他們地處農村,交通不便利,經濟發展緩慢,沒有資金的原始積累,沒有上網、讀書、看報等獲取信息的方法,文化程度低導致他們沒有掌握一技之長,生活艱難。
(3)、新農村村民思想觀念不夠開放。 由於地處農村,思想相對比較保守,難以轉變,致富缺乏長遠的規劃與眼光,缺乏創業致富的勇氣,做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論,認為還不如打工掙錢快。
外因:
(1)、新農村領導班子能力不足,部分村委會有貪腐現象。 由於一些新農村村委會領導能力不足,沒有能力引導本村村民積極致富,無法給本村發展指明方向、明確目標,村領導班子安於現狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處,不能勝任新農村建設的要求。甚至有部分村委會領導班子成員長期占據村委會中的職務,暗箱操作選舉,為自己謀求私利,根本不能發展本村的經濟。
(2)、新農村建設過程中導致部分村民返貧。 新農村建設過程中,部分村莊經濟基礎較好,由於進行新農村改造,拆除已有的用大部分積蓄建設的很好房屋,補助過低,搬進新房仍需繳納較多的費用,導致部分農民返貧。另外,由於新農村建設,導致原有的部分農村產業無法繼續存在,例如小型的銷售農藥化肥店、收購木材廠、家庭養殖等等,導致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、製衣店等,由於再經營這些需要購買店鋪,而這些店鋪的價格都普遍很夠,導致部分村民無力購買導致返貧。
(3)、資源、經濟、交通等基礎起點比較薄弱。由於新農村建設普遍缺乏各種自然資源,只能依靠出租土地以獲得土地出讓金,由於交通不便,經濟落後,土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發展養殖業因缺乏資金而無法實現。交通不便,導致沒有人願意投資開發。沒有資源,也無法開展旅遊業。
(4)、政府對新農村的宣傳及支持幫扶力度不到位。 對內,政府沒有對新農村村民進行有效地國家各種對新農村優惠政策的宣傳,農民不知道有什麼對農民的優惠政策,不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外,政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農村,沒有進行有效的招生引資。同時,政府對於農民的幫扶也不到位,沒有進行有效的針對農民的培訓。例如村民反映政府進行的技術培訓,培訓時間很長,有兩三個月,而且培訓結束後並不能解決工作問題,導致培訓流於形式,針對村民的電腦方面的培訓,竟然是老年人參加,也是沒有實際效果。
對策及建議
1、當地政府應當進一步創新機制,加強和培植新農村經濟建設市場主體,拓寬農民增收領域。積極鼓勵幫扶那些新農村農民自己創辦的小企業,培植工業生產主體,積極扶持種養大戶,培植農業生產主體,積極扶持農村專業合作經濟組織,發展特種養殖,培植科教、流通、農資服務主體。當地政府要積極給予這些企業組織資金、技術、政策等方面的支持,提高新農村經濟建設發展的自主能力,使它們能健康發展,同時幫助農民獲得更多有效信息的來源,促進新農村的經濟建設發展,切實提高農民的經濟收入。
2、當地政府應當加大對新農村農民的培養力度。對新農村失地農民所做的技術培訓應該更有針對性,實效性,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。要加強農村文化基礎建設,努力構建農村公共文化體系,大力發展農村盛泰文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者的素質。同時,檔子政府所做的針對農民的培訓應當直接與當地企業對接,能在培訓後妥善解決培訓學員的就業問題,不要讓培訓流於形式。
3、當地政府應當加強新農村領導隊伍建設。當地政府要依法切實監督好新農村村委班子公正公開選舉,避免選舉出現上下勾結暗箱操作的現象,選出能真正為村民謀福利,有文化,有道德,能帶領村民走上致富路的村領導班子,真正選出農民信任的村委領導班子。只為自己謀福利的村幹部。
4、當地政府應當積極發展新農村的教育。科學技術是第一生產力,有了新進的生產力新農村農民就更容易致富,這就需要農村要有一批有文化懂技術的新農民,積極發展農村教育,是解決這個問題的根本。
5、當地政府應當妥善處理新農村改造過程中導致各種經濟問題。依法足額給予失地農民補償,同時積極幫扶那些因新農村改造失去經濟收入的農民,使其獲得其它經濟收入的途徑,杜絕因為新農村建設而導致農民返貧的現象。
新農村建設調查報告範文 篇3
近幾年,xx市不斷探索,著力實行某項政府的發展制度,投入大量財政人力,走出了一條特色的新農村建設模式。最近,我們對xx市全市新農村社區建設情況進行了專題調研,形成以下調研報告。
(一)立足市情,確立建設重點。
緊密結合市情,確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重於淨化、硬化、綠化、亮化、美化,創造良好的人居環境,實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設,則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念,與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前,7個煤礦所在地社區基本建成(有兩個煤礦所在地不宜建設社區)。二是採煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨著煤炭的不斷開採,沉陷面積越來越大,目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因採煤沉陷。搞好採煤沉陷區搬遷安置工作關係老百姓的切身利益,是迫切需要解決的一大難題,也是最大的民生問題。該類新農村社區建設側重於交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社區6個,處在起步建設中的7個。三是旅遊景點所在地新農村社區建設。結合旅遊開發,將景點所在村與景點統一規劃,共同建設,實現新農村與旅遊景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅遊景點社區正在加緊建設中。
(二)著眼長遠,科學編制規劃。
一是科學編制新農村社區布局規劃。在充分調研,廣泛徵求廣大農民民眾意見的基礎上,依據市情,xx市委託中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社區布局規劃,將全市現有3600多個自然村莊規劃整合為140個新農村社區(中心村)。其中,工礦所在地社區20個,採煤沉陷安置社區18個,旅遊景點所在地社區4個(分別與所在政府駐地社區或中心村共同建設),鄉鎮政府駐地社區23個,一般中心村79個。二是科學編制新農村社區建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社區實施高標準規劃。在規劃編制中,充分尊重農民意願,採用“四議兩公開”工作法,體現農民在新農村建設中的主體地位。目前,已完成新農村社區規劃79個,9月底所有新農村社區規劃全部完成。
(三)創新機制,搞活建設方式。
xx市新農村建設“五個重點”,在建設側重點上各不相同,在建設方式上也採取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。
一是工農共建。工礦所在地和採煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯,xx市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注,他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想乾而幹不了的事情,可以有效解決企業與地方民眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3,市1/3,工礦企業1/3”的“工農共建”共識。
二是部門幫建。發揮市直部門聯繫面廣、門路多等優勢,深入開展新農村建設部門幫扶工作。xx市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊,發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計,今年以來,xx市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。
三是民企助建。充分發揮民營企業作用,鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如,華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設,投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路;中州棉業公司幫助酇城鎮酇東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。
四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會,由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等,所有程式公開透明,村民明明白白。如城廂鄉沱濱社區,由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等,農民按成本價住房,大家十分滿意;酇城鎮政府駐地社區建設中,通過新農村建設理事會全程參與,農民達成了一致意見,舊村拆遷和新社區建設十分順利。臥龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等,都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。
由此看來,新農村建設的規劃已經基本成型與落實,希望我們的國家能全部進入小康社會。共同創造美好富裕的明天。
新農村建設調查報告範文 篇4
根據縣政府安排,我們於2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉鎮(除城關鎮)開展了調研。調研有四個方面的任務:一是督辦鄉鎮總體規劃評審情況;二是了解村鎮城建管理機構運行的現狀;三是聽取各鄉鎮對新農村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉鎮申報新農村建設示範點的基本情況。現將調查情況匯報如下:
一、鄉鎮總體規劃的評審情況
截止去年底,縣內11個鄉鎮已有4個完成了總體規劃的評審工作,剩餘7家正在著手準備規劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉鎮預計在本周開展評審工作。道橋鎮的規劃方案已編制完成,但評審契約尚未簽訂,仍在商定之中。
二、村鎮城建機構現狀
自鄉鎮機構改革後,原村鎮建設環保所全部撤消,變更為城建環保服務中心,屬鄉鎮社會事業辦。管理性質為中介服務機構,取消了行政執法管理權。人員由原來的10—20人削減為現有的2—12人,經費自籌,來源為鄉鎮從集鎮配套資金中撥付一部分、收取集鎮環衛費,有些鄉鎮還徵收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉鎮聘請的環衛人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮區建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。
三、對新農村建設的建議。
對新農村建設,各鄉鎮都提出一些操作性強的建議。歸納如下:
1、要儘快成立機構。新農村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執法主體資格,而不能是中介服務性質。城建機構的運行經費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩定,便於工作的開展。
關於與土地所合署辦公的問題,各鄉鎮意見不一,各有利弊,“利”是便於管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理許可權上難以劃分。我們綜合後建議,恢復成立城建環保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉鎮財政預算。鄉鎮指派一名鄉鎮長負責分管城建所、土管所,統一負責,協調管理,人事任免由鄉鎮負責,但要保持隊伍的相應穩定,在業務上隸屬縣職能部門指導。
2、要保障經費。鄉鎮城建機構的運行經費必須納入鄉鎮財政預算。要重新制定鄉鎮規劃區內基礎設施配套費的徵收標準。同時各鄉鎮要將鎮區綠化費、環衛費、占道費、環保費、有償設施使用費、廣告經營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經費籌措範圍;加大經營城鎮力度;鼓勵有能力的人士回報鄉梓,興辦企業,投資建設。城建、土地、農業、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉鎮建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農村建設。
3、要加強宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳,動用電視台、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉鎮、村莊宣傳,將新農村建設要達到的軟硬體標準、要求、優惠政策等宣傳到集鎮、到村莊,調動村民的積極性,營造新農村建設的良好氛圍。
4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮千村”試點,各鄉鎮正在申報2—4個村作為新農村建設試點(明細見附表)。各鄉鎮要求儘快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,儘快形成規模,發揮以點帶面的示範效應,帶動全縣全面啟動新農村建設。
為推進社會主義新農村建設,省建設廳制定出台了新農村建設的基本硬體標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農村建設應儘快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內道路硬化,布局合理;村內給水、排水系統完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規劃。按照按照規劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發展規劃:一是村莊向集鎮靠攏。擴大集鎮規模,完善集鎮規劃,增強政府所在地和小集鎮的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮,提高城鎮化水平。二是合理編制中心村發展規劃。結合建設部關於“遷村並點”的系列檔案精神,在目前每個鄉鎮一個試點中心村的基礎上,每個鄉鎮再合理選擇地段編制2-4箇中心村的發展規劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村並點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內比較)的鄉鎮。如下辛店鎮、倒店鄉、曾店鎮等,可以根據村莊的發展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發展規劃,要注重節約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉鎮。如清明河鄉、伍洛鎮等,對遠離集鎮和中心村的村莊,可以採取在原址上編制村莊發展規劃的方式,要注重結合現狀,因地制宜。
其次是加強規劃監管力度。鄉村所有建設項目都必須嚴格執行“一書一證”制度,符合村莊規劃要求,按規定的審批程式報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農村長期以來由於亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規劃要求實施。
6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發的《新農村住宅通用圖集》。多設計出樣式優美、經濟實用、適合於村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監督管理向鄉鎮、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內主要道路、路燈的維護、公共環境衛生管理、房前屋後衛生責任、公共綠化種植養護等,鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮建設用地。農村村民建房,按《土地管理法》的規定,應堅決執行“農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規定的標準”。為妥善解決和保障村鎮發展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規劃修編中,應對村鎮建設用地規劃作適當調整,與鎮域發展總體規劃相協調,基本農田保護面積也應作相應調整。同時要確保實現耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和後備資源開發的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
8、要配套政策,協調管理。縣鎮兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮、中心村或規劃新區建房。凡在各集鎮建成區內擁有合法固定的住所、穩定職業或生活來源的本地農民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮居民落戶手續,並在入學、就業、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮居民同等的權利和義務。“遷村並點”後的村民,相關部門應從簡從優辦理戶口遷移、土地置換、農田互換等手續。
9、要強化領導,注重配合。為保障新農村建設工作的順利開展,應切實加強對新農村建設的領導。可以借鑑村鎮建設管理較好的江浙一帶的管理經驗,由縣政府牽頭,建設局、發改局、國土局、交通局、水利局、農業局、公安局、衛生局、文化局、環保局等相關單位成員組建鄉村建設管理指揮部,具體組織、協調各村鎮的規劃建設管理。各鄉鎮、各相關職能部門也應相應成立新農村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮建設的扶持力度。縣級其他有關部門要根據自身職能,在農村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。
四、申報新農村建設試點情況
截止目前,各鄉鎮申報的新農村建設試點共有49個(不含重複申報的11個),其中:
納入省政府“百鎮千村”範圍的有11個村:
義堂鎮的六合村、新街村、東方村;城關鎮的陳趙社區、黃湖社區、肖李社區;伍洛鎮的四合村;下辛店鎮的張楊村;道橋鎮的共星村;隔蒲潭鎮的前進村;胡金店鎮的三趙村。
原定的中心村有12個:
義堂鎮的六合村,倒店鄉的界牌村,曾店鎮的人和村,吳鋪鎮的三湖社區,伍洛鎮的四合村,沙河鄉的齊雲庵村;下辛店鎮的張楊村,道橋鎮的共星村,隔蒲潭鎮的軍席村,清明河鄉的三港村,胡金店鎮的三趙村,城關鎮的黃湖村。
本次申報的示範村有37個:
義堂鎮:新街村、陳李村、曾滕村;
倒店鄉:陸窪村、界牌村、倒店村;
曾店鎮:馮巷村、下張村、大汪村;
吳鋪鎮:鄭店村、楊壩村、吳鋪社區;
伍洛鎮:四合村、三集村、程垸村;
沙河鄉:辛安寺、黃渡村、雷福村、齊雲庵村;
下辛店鎮:泗洲寺村、台湖村、北堤村;
道橋鎮:群利村、新堤村、前南村、前北村;
隔蒲潭鎮:三里廟村、麼屋村、和平村;
清明河鄉:三港村、沿河村、子港村;
胡金店鎮:盛砦村、宋店村;
城關鎮:白合村、辛李村、詹橋村。以上新農村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定後,將重點督辦落實。
新農村建設調查報告範文 篇5
本次寒假社會實踐調查,我調查的是我的農村老家---安徽省淮北市濉溪縣城陳集鄉鎮的一小村莊——趙元,這裡有勤勞樸實的農民,有一片片肥沃的土地,還有那一排排我所熟悉的老屋。我的家鄉是一個北方的鄉村,我用了將近一周的時間通過多種方式調查了關於我村的新農村建設的相關成果及出現的問題。下面我將分類介紹一下這次調查中我所獲得的所有信息.
(一)農業:我先介紹一下這裡的農業發展狀況。“民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發展,農業都在其中占了舉足輕重的地位。由於我們這個村地處北方平原地區,降水適中,因此這裡的主要農作物是玉米、大豆、花生、小麥、薯類等,這裡的耕地是旱地,是一年兩耕。
(二)教育:農村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關係到農村人才的培養,一個農業大省,農村人口多,農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這裡的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農村里經濟的發展和人們思想的轉變,更關係到農民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該儘量支持孩子的學業。同時,這裡的中國小辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬體、軟體
不斷完善,借鑑先進地區的教育方法,利用合作辦學的教育資源。但是農村教育與新農村建設存在脫節,受傳統習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識後為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業。不僅在農村教育上產生了障礙,而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發展也是一個嚴重的誤區。
(三)經濟:首先列舉一些有關農村的經濟新面貌:一是彩電開始普及,我到的農民家庭幾乎家家都已經用上了彩電,靠近城鎮的地方,有大部分接通了有線,大部分都是衛星接收。從調查情況看,電視是農民了解政策的最主要途徑。二是機車普及了,由於外出務工的人員增多,與城鎮中心地區交易來往增多,很多人都買上了機車。三是電話普及快,用手機的多。我們村中,85%的安裝了電話,還有一些農戶想安電話而安不成,因為電信的門子少了,比我高一個輩分的叔叔大爺中,一半使用了手機。這些都是由於近年來農村經濟發展建設取得的成果,在我採訪中,有人說:“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農民的自發行為,也不單是政府的一相情願,發揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業反哺、工農互促、城鄉互動、和諧發展等,應該成為新農村建設的最鮮明時代特徵。”
也有人說:“培育和造就新型農民,整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們,既要看工業化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性,也要看到,農業兼業化、農村勞動力素質退化的嚴重後果,培育和造就新型農民迫在眉睫。”
(四)醫療:醫療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔。但自從有了醫療合作制度後,我村農民只需交10幾元錢就可以在以後的醫療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加讚賞。20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育,農村勞動力轉移就業,公共衛生和基本醫療服務體系,飲水安全,農村公路,沼氣等可再生能源,農村電網,農村公共文化,優質糧食產業工程,沃土工程,植保工程,灌區建設,動物防疫體系及種養業良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化,希望這裡將來能取得更進一步的發展成果。三、建設新農村要首先理解農村貧困的根源。有了對農村貧困根源的知識,才能發現和尊重農村事務的規律。了解了這種規律,才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關係,村民物質需要與文化需要的關係,以及農村眼下的迫切需求與歷史發展方向之間的關係。
中國農民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮,有五大根本原因:1、製造的產品已取代養殖
和種植的產品,成為人類財富的主要來源。農業已成為“產業”。占人口10%以下的農戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。2、中國農村人口過多。農村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經濟,一半農產品不進入市場,而是供農民自己消費。中國農民人均耕作一、兩畝地,而在農業已開發國家,人均耕作上千畝地。自種自食的自然經濟是我們時代最落後的一種生產方式。3、組織社區合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉村中國” 和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉村中國”的“基因”,與工業時代嚴密的組織化生產格格不入。4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規模家庭農業無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規模效益的要求,更無力聯合起來建立非農的產業。所以,農村整體淪落到破產的邊緣:一部分農民陷入絕對貧困,大多數農民陷入相對貧困,農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實,是農村衰落的原因,而不是挽救農村的手段。5、衰落的農村導致農民萎靡的精神。在市場條件下農村經濟的衰敗,以及中國一些農村政治政策方向上的失誤,導致了農村基層原有社區組織的潰敗。農村基層社區組織的潰敗,導致了農村文化的衰敗甚至倒退。然而,在迄今仍存活的少數集體經濟社區里,我們能看到強大的非農經濟,蓬勃向上的精神,以及比較豐富
新農村建設調查報告範文 篇6
本人特對X村的新農村建設進行調研,在下著眼於XX村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業科技文化,城鎮化建設,農村醫療衛生等內容。
一、自然狀況與經濟發展現狀
XX村位於浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合併而來。現有人口20__人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,XX村堅持以生產發展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮規劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米,在養殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村並組以來,該村堅持以科學發展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發展,圍繞本地獨特優勢,大力發展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創業的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出台和貫徹落實,XX村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況
XX村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主,產業發展比較滯後。20__年末農民人均純收入約為3100元。產業結構情況:XX村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、乾雜果,菸草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、幹群關係,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、社會主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長期以來,農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關係黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業豐,則基礎牢;農村穩,則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續發展;只有廣大農村的落後面貌明顯改變,才能實現更大範圍、更高水平的小康。因此,XX村要想發展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1、建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村,是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設,要堅持以發展為重、發展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐,不斷縮小城鄉差距,從而實現農村社會由溫飽到小康。
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發展緩慢,物質基礎較為薄弱
簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業產業化滯後,特色農業規模農業形成不了優勢,產業缺乏,市場信息落後。造成農民收入低,經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一,缺乏其它副業的發展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什麼農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落後,國家出台的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落後”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙於修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在國中畢業後就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村民腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重製約著村莊的發展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由於一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由於村幹部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解
部分黨員幹部對新農村建設的認識不高,加快發展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民民眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業產業化建設起點較低,農業龍頭企業規模不大,帶動能力不強,各類專業協會工作運轉困難。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收穫
調研主要採用實地考察,理論聯繫實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪民眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉親父老發表的對於改變本村發展現狀,儘快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發展農特產品,擴大農特產品的生產規模,進行農特產品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發展農特產品的生產,只是因為生產規模較少,這種單戶單幹的規模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規模,人家不願來收,還往下壓價。”村中領導幹部應號召發展農特產品的種植、生產,形成生產規模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,並在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動後富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑑,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水裡灌溉系統,擴大人工河流的範圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源,不斷完善水裡灌溉系統,擴大人工水流影向範圍。隨著村莊經濟的不斷發展,村民為了增收、創收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導幹部還應繼續發揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。
六、新農村建設主要思路
(一)認真組織黨員幹部民眾深入學習
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統一規劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰鬥堡壘作用充分發揮,黨員先鋒模範作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩步增長,村級集體經濟發展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環境安定有序,使社區成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創新發展思路,抓住關鍵,凝聚力量,最佳化發展環境
積極推進農業信息化,產業化進程,最佳化產業結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續發展能力。農業形成產業化、商品化、專業化、區域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發展高效和經濟作物和畜牧業,形成村有品牌,有特色的農業示範基地。
(三)要加快發展農村農育事業,實現城鄉教育均衡發展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統籌發展基礎教育、職業教育和成人教育。進一步完善城鄉學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中國小任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農村建設成功原因
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
在新農村建設中,XX村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員幹部現代遠程教育,進一步提升農村黨員幹部帶頭致富、帶領民眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民民眾的知情權、參與權、決策權和監督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養一支創造力、戰鬥力和凝聚力強的基層黨員幹部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級後備幹部作為重點培養對象,提高他們在民眾中的影響力,有意識地鍛鍊和提高他們的執政意識、執政能力以及帶頭創業和帶領民眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統籌城鄉發展的新格局,進一步縮小城鄉差距。
XX村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20__年以後,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區和鎮區只要幾分鐘的時間。城鄉統籌、城鄉一體為該村的新農村建設創造了一個極其有利的發展機遇。城鄉統籌發展是科學發展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
XX村新農村建設的實踐證明,要使統籌城鄉經濟社會發展的戰略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今後一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發展規劃,確定產業政策,運用經濟槓桿等多種手段來統籌城鄉發展,逐步實現城鄉一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續發展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。儘管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了儘早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委幹部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭台樓閣,造成集體資產大規模的虧損。而市口村立足可持續發展,採取積極措施,合理開發和利用自然資源,加強環境保護和生態建設,大力發展循環經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發展,走出一條符合社會主義新農村基本特徵和發展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創新領導方式,充分發揮了鄉黨委的核心領導作用、企業的支撐作用、機關站所的服務作用和社區的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發揮資源優勢,組建龍頭企業,拉動社區經濟社會發展,確保新農村建設穩步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續發展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰鬥力、創造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發展壯大集體經濟,努力為家鄉的經濟建設和社會發展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創造良好的外部環境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創的"走向社會,深入民眾"光榮傳統的延續,是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環節。我們想要儘快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛鍊自我,為適應以後的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對於引導我們把學習書本知識與投身於社會實踐統一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農村建設調查報告範文 篇7
一、基本概況
我鎮轄21個行政村,7個居委會,25037戶,行政人口90028人,其中農業人口63990人,勞動力36877人,耕地面積95443畝,國內生產總值77729萬元,其中:一產21851萬元,財政總收入4833萬元。我鎮是典型的農業大鎮,從人口構成來看,全鎮農業人口占71%以上;從經濟構成來看,全鎮GDP的28%來自第一產業。
五里村轄8個村民小組,534戶,人口1915人,勞動力938人,區域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個村民小組,1033戶,人口3298人,勞動力1961人,區域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農村建設的核心是農民增收問題。在農業發展的新階段,我鎮用全新的理念,積極創新,不斷探索農民增收的新途徑、新措施,全力推進新農村建設。近年來,隨著農村經濟體制改革的不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實,我鎮農村經濟持續穩定發展,農村基礎設施日臻完善,農民生活水平顯著提高。一是發揮能人效應,帶動農民增收;二是發展勞務經濟,促進農民增收;三是提升生產能力,推動農民增收;四是推進項目建設,拉動農民增收;五是搞好兩權改革(林權和泵站經營權改革),促動農民增收。
從對五里、新民2個村的調查來看,具體表現在以下幾個方面:
1、惠農政策執行良好。通過各種媒體、幹部宣傳,農戶對黨的惠農政策達到了家喻戶曉,並且執行情況良好,如:涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學雜費等,讓農民得到了實惠。
2、村容整治初見成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長效管理機制,與保潔人員簽定協定30份。增加基礎設施投入,添置2台垃圾運輸車,新建垃圾房15個、垃圾池253個,改造垃圾池338個,整治河塘125條,長度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達72%、87%,程控電話普及率分別達85%、90%,新民村自來水入戶率達93%。實施通達工程後,鎮村硬質化道路進一步延伸,達到了村村通。中心村建設步伐進一步加快,其中新民村中心村建設成效顯著,該村以開展“三村聯創”為載體,繼續完善中心村的服務、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設規劃,凍結建設用地,加強基礎設施建設,增強中心村莊的服務功能。目前,中心村莊入戶達510戶,自來水受益人口達1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達95%和96%。加快道路升級改造,實現道路硬質化。共鋪設道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內建有水廠、幼稚園、老年活動室、衛生室等公益性設施,電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村,切實加強以財務公開為重點的村務公開工作,實行民主選舉,搞好民主理財,強化民主監督,進行民主決策。實施“四個一工程”,保障農民民眾的知情權、決策權,不斷增強村務公開的透明度,從而改善了黨群、乾群之間的關係,得到了民眾的認可和上級的肯定,促進了基層民主建設。
5、社會治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作,著重宣傳與農村、農民生產、生活息息相關的法律、法規,並採取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進一步提高廣大幹群的法制意識,收到了很好的效果。多年來,社會治安綜合治理工作成績突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級組織的肯定和表揚,為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。
新農村建設調查報告範文 篇8
城鎮化涉及農村勞動力轉移、農村產業結構調整、農民生活方式改變等諸多方面,而這些方面也是新農村建設的重要內容。實現科學發展,促進社會和諧,需要處理好農村城鎮化與新農村建設的關係。近年來,北京市先後出台一系列統籌城鄉發展的政策和措施,不斷加大以工促農、以城帶鄉的工作力度,努力破除二元結構對郊區經濟社會發展的制約,有力地促進了郊區的經濟社會發展。
京郊城鎮化進程的主要特點
郊區城鎮化進程加快。從郊區農業人口和城鎮人口的變化看,1980年―1990年,郊區農業人口由375.3萬人增長到392.1萬人,說明當時的城鎮化進程緩慢,帶動郊區農民轉移的作用不明顯;1990年―1995年,郊區農業人口開始減少,1995年為373.4萬人;2005年,農業人口進一步減少到300.5萬人。其中,2000年―2005年平均每年減少9.26萬人。這說明,“十五”時期以來郊區城鎮化進程明顯加快,農村人口轉移的速度明顯提高。
郊區城鎮化與城市郊區化合流。合流的交匯點集中在郊區新城以及區位、經濟和環境等條件較好的小城鎮和部分農村社區。城市郊區化進程的加快,將對郊區經濟結構和社會結構產生深刻影響。比如,城市人口擴散、城市高消費需求增加,會推動郊區第三產業、郊區生態農業和旅遊農業的發展,進而推動郊區都市型現代農業的結構升級和更多城鄉混合型社區的形成,帶動農村的舊村改造。
郊區新農村建設進程與城鎮化進程合流。近年來,北京郊區出現了一種新的城鎮化模式――原地改造型和環境整治型,也就是一般農村的舊村改造或環境整治。這種城鎮化雖然沒有較明顯的經濟及人口轉移和集聚趨勢,但通過舊村改造、基礎設施和環境衛生條件改善等,使農村面貌得到根本改觀,讓農民享受到城市文明成果、開始向城市生活方式轉變。從廣義上講,城市化的最終結果不是使所有的農民都集中到城市,而是讓居住在農村的農民也能享受城市文明成果。這種城鎮化不屬於傳統的城市化範疇。由此可以看出,郊區城鎮化進程和新農村建設進程呈現出合流趨勢。
京郊城鎮化面臨的主要問題
郊區農民城鎮化轉移和非農就業轉移滯後。1980年―2005年,北京市農業戶籍人口總數由375.3萬減少到300.5萬人,減少了74.8萬人;而全市城鎮人口則由521萬人增加到1286.1萬人,增加了765.1萬人。郊區農業戶籍人口減少數隻占全市城鎮人口增加數的9.8%。這表明,北京城市化率的提升主要是由外埠進京人口實現的,本市郊區人口轉移所占的份額很小。1995年―2004年,農業生產總值占郊區生產總值的比重由22.6%下降到10%以下,但同期郊區從事第一產業的農村勞動力僅從40%下降到31.8%。這說明,郊區勞動力就業結構調整仍然滯後於產業結構調整。
郊區二、三產業集中不夠,區縣城集聚力不足。郊區企業數量大,但單體規模小、布局分散。由於歷史原因,大部分企業分散在鄉鎮或村所在地,無法形成城鎮集聚效應。工業集中程度低,造成區縣城經濟規模小和集聚力不足,在郊區城鎮化進程中難以發揮主體帶動作用。區縣城第三產業升級緩慢,教育、衛生、文化、科技發展水平明顯低於中心城區。
小城鎮缺乏產業支撐,不能有效帶動當地農民轉移。目前,京郊小城鎮核心區的大多數村莊尚未完成由傳統農村向現代城鎮社區的轉變,缺乏強有力的產業支撐,不能形成對外圍村莊的集聚和輻射效應。
郊區農村基礎設施和公益服務設施不足,社會事業發展滯後。郊區環境衛生、飲用水、垃圾處理等基礎設施建設滯後,影響郊區城鎮化進程;郊區一般農村地區社會公共產品的供給滯後於城市,教育、衛生、文化、科技、體育等資源的占有率偏低;農村社會保障體系不夠健全,農民社會保障水平亟須提高。
協調推進郊區城鎮化進程和新農村建設
北京郊區的新農村建設是和郊區城鎮化進程緊密結合在一起的,應當統籌兼顧、協調推進。
統籌產業結構調整和社會結構轉型。新農村建設和城鎮化的本質都是郊區經濟社會調整轉型。在我國現代化建設進程加快的背景下,北京郊區城鎮化和新農村建設的進程必然是郊區經濟和社會結構全面調整轉型的過程,是現有的村莊逐漸向被動城鎮化、主動城鎮化、亦城亦鄉的混合型社區以及現代農業農村社區分類演進的過程。郊區農村的產業結構調整升級、農民的市民化和向二、三產業轉移就業、村莊的整治合併等,都是這一進程中不可缺少的內容。在一定意義上說,社會結構調整過程同時也是產業結構升級過程,二者互為條件。只有將產業結構調整升級與社會結構轉型統籌安排,加大包括規劃、土地、社區組織(鄉村兩級的經濟組織和社會組織)等方面的綜合配套改革力度,加快體制機制創新,才能保證城鎮化進程健康發展。
統籌城鎮化進程和新農村建設。城鄉一體化是城鎮化和新農村建設的共同目標。對於郊區整體現代化進程而言,加快郊區城鎮化進程和推進新農村建設只是起點和側重點不同的同一過程,二者殊途同歸。城鄉統籌是措施,城鄉一體化是目標。城鎮化進程如果不能解決農民的就業和轉移問題,不能使農民享受改革發展和城市文明的成果,就偏離了正確方向;新農村建設如果沒有以工促農、以城帶鄉機制的保證,沒有城鎮化進程的帶動,也難以收到預期效果。因此,應把北京郊區的城鎮化進程和新農村建設作為一個整體來考慮,統籌兼顧、協調推進。
新農村建設調查報告範文 篇9
為了進一步推動例子鎮新農村文化建設,促進農村經濟、政府、文化和社會的協調發展,根據市委宣傳部的安排,我鎮新農村建設領導小組專門組織力量,採取座談、走訪,實地查看等多種形式,對我鎮新農村文化建設建設的情況進行了調查摸底。
一、基本情況
文體服務中心現有職工10人,其中文體服務中心4人,影劇院6人,全部屬於自收自支。已先後成立了書畫協會、信鴿協會、書畫研究會、詩詞書畫協會和籃球協會。到目前為止,各協會共有會員322名,遍布全鎮各村、各行業。同時協助文藝骨幹成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——文工團。
全鎮有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞台戲台2個,投資6元,文藝體育團體協會4個,人數215個,活動範圍鎮內外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數800人次;新增體育器材45套。
今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶創建活動。白滸鎮村以全省“百鎮千村”示範村為抓手,前力抓好村級文化建設,投資12萬元,村級文化廣場已初具規模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯的組織下,每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”,也是全市第一個農村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經常對外開放,讓廣大民眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉風文明。
二、主要做法
在新農村文化建設工作中,我鎮採取“三駕馬車”齊驅(領導重視、部門協力、民眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設的深入開展。
(一)領導重視,強化組織責任。新農村建設動員會以後,我鎮將文化建設作為新農村建設的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設領導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮長任副組長,文體服務中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設專款,專款專用,制發了《xx鎮新農村建設實施方案》,對文化建設作出詳細的安排,同時制發了《xx鎮新農村建設的以補代獎方案》,對文化點建設中湧現的個人和集體予以重獎。加大對農村文化建設的投入,將文化建設經費列入財政預算,優先安排,及時解決文化建設中遇到的困難和問題。
(二)營造氛圍,加大宣傳力度
為了進一步營造良好的新農村文化建設輿論氛圍,鎮黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮新農村文化建設動員會,傳達省市有關精神,統一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮、黃磯、熊灣三個省級示範村作為典型,尤其是以白滸鎮村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設的經驗;三是宣傳標語到基層。鎮黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛回響,掛橫幅總計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設美麗家園》在全市鄉鎮中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應了我鎮先進性教育的成果。
(三)積極引導,激發參與熱情
新農村文化建設是民眾自己的事,自己的事就應該自己辦。為了讓廣大民眾增強這一意識,鎮黨委、政府採取堵疏結合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對創建文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產業按照上級政策給予再優待。二是企業文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網咖、遊戲機室等進行整頓,淨化社會空氣。由於引導措施得力,激發了民眾參與新農村文化建設的熱情。白滸鎮村村民王中權在政府的引導下組建起了xx地區文工團,他在經商之餘,經常帶著30多名業餘演員到各村組、外地演出,活躍了農村文化生活,調動了民眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導,校園文化、企業文化、老年文化呈現出欣欣向榮的景象。中國小“六一”節、教師節都有文藝演出,好戲連台。
(四)形成合力,構築文化舞台
文化建設不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮黨委、政府的帶領下,工商、稅務、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭台,民眾唱戲。構築了新的文化大舞台。
三、主要成效
(一)破解了鄉風文明的難題。強勁的文化建設讓廣大民眾思想意識有了根本性的轉變,呈現出“三多三少”現象,即發展經濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。
(二)破解了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現象較為突出,通過新農村文化建設,社會治安狀況明顯好轉。
(三)破解了小富即安的意識。一些村民有小富即安的'思想。通過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發了新的創業熱情。
四、幾點建議
1、提高思想認識。解決好農業、農村和農民問題,是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領導幹部要進一步加強學習、領會上級檔案會議精神,使其真正認識到加強農村文化建設,是全面建設小康社會的內在要求,是建設社會主義新農村、滿足廣大農民民眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對於提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎,促進農村經濟發展和社會進步,實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展,具有重大意義;同時,有關職能部門要深入廣大農村基層,深刻了解當前廣大農村農民文化生活的需要,進一步認識到解決農村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農村文化建設的基本內容,是立黨為公、執政為民的具體體現,是推進鄉風文明的重要載體,是實現和保障農民基本文化權益的重要措施,轉變等待觀望、權宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發,切實開展好破解“四難”問題的有關工作。
2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農村文化建設是一項利國利民的公益文化事業,各級黨委宣傳部門應起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關政策,建立農村文化建設的專項資金,切實把破解“四難”問題經費列入財政預算,加大對農村文化建設的投入,擴大公共財政覆蓋農村的範圍,不斷提高用於鄉鎮和村的比例。保證一定數量的中央、省轉移支付的資金用於鄉鎮和村的文化建設。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會,將破解“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點,公益事業社會辦,將公益性事業與經營性相結合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,採取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把破解農村“四難”問題工作與文化協管員的工作職責相結合,確保農村文化建設落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑑外地在各鄉鎮文化站整合流轉借閱的辦法,保證看書的可持續性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市範圍內的文藝工作者創作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉的水平和質量;對於解決看電影難,也可以採取全市的新增電影拷貝交流共享的方式,有效地解決新增電影拷貝經費的問題。
3、發揮民間力量。發揮民間蘊藏的力量,不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現有設施資源。繼續利用已經在全市範圍內建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華發行集團的圖書網點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農民購書同時節省送書下鄉的成本;二是發揮民間人才優勢。充分發揮下派村幹部、文化協管員、文化中心戶等工作在農村一線人員的優勢,及時反饋工作中存在的問題、發現總結工作中的新方法新經驗;同時,要將城市專業文藝人才導入農村,為鄉鎮業餘演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質量。三是調動農民自身力量。農民是新農村文化建設的受益者,更應該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農民最能切身地感受自己最需要的是什麼、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農民素質、發揮優勢,促進其參與破解“四難”問題的積極性。
4、加強溝通協調。一是要協調金融部門。在政府投入破解農村文化建設“四難”問題的資金和政策目前還沒出台,資金還沒有到位的情況下,有關部門要主動協調金融部門為新農村文化建設相關工程的資金借貸提供適當的借貸政策,共同為農村公益文化事業的發展做應有貢獻。二是要協調通信部門。通過與電信、移動、聯通等通信部門溝通聯絡,為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的設備支持,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協調有關企業。通過與有關企業商議,以企業名稱冠名的方式,以為企業發布信息、廣告的形式,把電影、戲曲節目送到鄉鎮,促進送戲、送電影下鄉活動的長期開展。
5、對接農民需求。社會主義新農村文化建設,最關鍵的落腳點就是農村廣大農民需求的滿足,應針對當前農民日益增長的精神文化需求,開展破解“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉方面,當前我市農村圖書的客群人群主要是鄉鎮幹部、種養專業戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養科技、醫療保健、教輔教材等。因此,有關部門開展送書下鄉活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實破解農民看書難問題;二是在送戲下鄉方面,要針對當地農民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關的文藝表演團體,編排適合的節目深入農村演出,這樣才能調動農民參與的熱情和積極性,切實達到解決農民看戲難的問題;三是在送電影下鄉方面,由於電視的不斷普及,廣大農民已經能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉的電影有一定的質量,要通過解決新增電影拷貝和購置數字電影設備的辦法,切實讓農民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農民的經濟承受能力,以及對電視信號、頻道數量等的不同需求,分別採用光纜聯網或設定小前端的方式,解決農民看電視難問題。
新農村建設調查報告範文 篇10
大力加強農村文化建設,是構建社會主義新農村的重要內容。20__年11月,中共中央發出了《關於進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發人們對農村文化建設的關注和思考。為了對寶塔村農村文化建設現狀進行一次調查,我深入寶塔村,採取走訪黨委書記的形式,對寶塔村新農村文化建設的情況進行了調研,在認真分析、研究的基礎上,完成本篇調研報告。
一、寶塔村新農村文化建設的現狀
寶塔村位於皖宣城市狸橋鎮,是一個由多個村合併而成的村。調研發現,調馬村的文化設施相對較為齊全。村裡有文化活動室、祠堂、寺廟、廣播等文化設施,另外村里還有好幾個籃球場。
每到大型節日,村里都會舉辦划龍舟、廟會等文化活動,尤其每逢到了春節,都會有舞龍舞獅、唱戲等活動,吸引了許多村民的參賽和觀看。
二、新農村文化建設存在問題的原因及分析
(一)數量較少。村里文化方面有特長的人才十分缺乏,村里都沒有專業的吹、拉、彈、唱等方面的專業人才,即使是一知半解的也很少。在村里開展相關體育比賽時,都沒有專業的裁判,也沒有專業的文藝輔導教師,對繁榮農村文化生活造成了很大阻礙。
(二)素質相對低。村里沒有自己的文化隊伍,文化隊伍建設缺乏引導。村里慶祝重要節日時,只能花錢請樂團來表演。
(三)經常性差。村里往往只是在春節前後,組織開展一些簡單的文化活動,沒有形成規模;村里搞一些比賽,但也不經常,也不是很正規。農民在農閒時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、打牌等,很少從事其他文化活動。
三、加快我村新農村文化建設步伐的思考與建議
建設社會主義新農村,離不開經濟建設,也離不開文化建設。文化與經濟如鳥之雙翼、車之雙輪,相輔相成。農村文化建設直接關係到農村社會的和諧、穩定與進步,關係到社會主義新農村和全面小康社會目標能否早日實現。加快新農村文化建設的步伐,就有了如下的建議和對策:
(一)加強對農村文化人才建設的組織領導。各級黨委和政府及領導幹部要充分認識到農村文化人才建設的重要意義,要把農村文化人才建設納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓工作同其他社會經濟工作共同部署,共同推進。
(二)加強農村公共文化設施建設。儘快完成鄉鎮文化站的恢復重建工作。以鄉鎮為依據,以村為重點,以農戶為對象,採取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法,廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。逐步構建出縣有文化館、鄉有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網路。
(三)加強農村文化隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作,加強對農村文化幹部、文化骨幹和文化中心戶的免費培訓輔導,充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。
如充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍,逐步提高農村文化隊伍的整體素質。
(四)做好農村文化建設的試點工作。繁榮和發展農村文化事業絕非一朝一夕之事,本著先點後面,先試點後普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農村建設試點村做好農村文化建設的試點工作,在試點村,要把文化工作作為新農村建設的一個重要內容全面開展。邊試點邊總結經驗,然後逐步在其他村進行推廣,力求我市農村文化建設工作紮實推進,取得實效。
(五)不斷加大財政的投入力度。縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用於發展農村公共文化設施建設。確保專項資金及時足額到位,合理分布,為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。
(六)不斷地創新載體,豐富農村文化生活,最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽等常規性的文化活動,引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨幹隊伍的形成,營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。豐富農民文化生活,改革專業劇團組建文工團,增強專業劇團綜合演出功能。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成民眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉、村巡迴演出,以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體,改進服務方式,深入農村,流動服務,變文化“下”鄉為文化“留”鄉,變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化,推進農村文化普及工作,提高農民民眾文化活動質量。
四、調研總結
這次的調研得到了村支書的大力支持,得以完滿完成。通過這次調研,我們隊家鄉有了更深的了解,也親身體會到了社會主義新農村建設的巨大成就。那原來一棟棟泥磚房的地方鑽出了一棟棟的新房子,是社會主義新農村建設的見證。以前那一條條彎彎曲曲的泥路也已經變成了筆直的水泥路,成了引著我們走向更加富裕的道路。寶塔村雖然只是我國千百村落中普普通通的一個,但卻有著一般的代表性,是在黨的領導下,一步步走向繁榮的代表。寶塔村還有其缺陷,但在黨的正確領導下,走向繁榮,走向更美好的明天!