新農村建設調查報告

本人特對村的新農村建設進行調研， 在下著眼於YJ村新農村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業科技文化，城鎮化建設，農村醫療衛生等內容。

一、自然狀況與經濟發展現狀

YJ村位於浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合併而來。現有人口2019人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，YJ村堅持以生產發展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮規劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。

村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村並組以來，該村堅持以科學發展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發展，圍繞本地獨特優勢，大力發展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創業的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規劃，加強引導管理，為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展，推進農村全面小康。農業的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，作為典型鄉區鄉鎮，農村經濟在糧煙支柱的推動下，基本實現了長足、快速、穩步發展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約全鎮農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。

一、農民民眾對新農村建設的期望和要求

1、迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展，更有效地解決“三農”問題。xx鎮作為農業鄉鎮，目前農民的經濟收入來源主要是靠烤菸和糧食，但調查表明，不少菸農從成本、風險等來考慮，其實不太情願栽煙或只種點玉米，因為不少農民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個月的時間才能變成經濟收入，除了生產成本和勞務成本外，其實所得到的利潤實在少得可憐，但除了烤菸和核桃外，又一時無法找到更好的產業來發展。為此，不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙，其實都迫切希望各級政府能夠多發展一些適合農村發展的新產業來推動經濟發展，通過更多新產業的發展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業產業化經營，提高農村抵禦市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。

農業、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的xx大報告中關於三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調：認真貫徹黨的xx大、xx屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，貫徹統籌城鄉發展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩定、完善和強化對農業的扶持政策，切實加強農業綜合生產能力建設，大力推進農業科技進步，繼續調整農業和農村經濟結構，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。去年農業直接補貼稅的發放更是體現了中央關於三農政策的具體實施。

本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息.

（一）農業：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發展，農業都在其中占了舉足輕重的地位。由於我們這個村地處北方平原地區，降水適中，因此這裡的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這裡的耕地是旱地，是一年兩耕。

（二）教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關係到農村人才的培養。一個農業大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這裡的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發展和人們思想的轉變，更關係到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該儘量支持孩子的學業。同時，這裡的中國小辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬體、軟體不斷完善。受傳統習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識後為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發展也是一個嚴重的誤區。

按照市委、市政府統一部署，最近我們就全市新農村建設情況進行了調查。現將情況報告如下：

一、全市新農村建設基本情況

年初以來，xx市認真貫徹落實中央、省市關於農業和農村工作的各項決策部署，推進新農村建設，為農業和農村經濟發展創造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收，預計今年糧食總產達到195.6億斤，比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創出了歷史新高。預計實現5331元，比上年增長11.6%，比“十五”期末增長117.1%。

1、科學規劃，提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發展實際情況，各地堅持因地制宜、尊重民眾意願的原則，採取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規劃。一是對市區及城鄉結合部進行重點規劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能，幫助周邊鄉村率先建成新農村。如富拉爾基區抓住省“千村試點”工程機遇，在長青鄉實行整鄉推進，XX年投入資金2100多萬元，使全鄉6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化，消滅了泥草房，建起了農村別墅和扶貧公寓，基本上達到了城市普通居民生活標準。通過對另一個鄉實行整鄉推進，有望今明兩年在全區建成新農村。二是選擇規模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(鎮)建設小城鎮。龍江縣景星鎮是省級重點小城鎮之一，全鎮總人口7、2萬人，城鎮人口1、8萬人，占到25、3%。通過發展二、三產業吸納安置農村人口3000多人。三是結合併村撤屯規劃建設中心村。如依安縣依龍鎮豐林村有240戶，只有7戶磚瓦房。XX年他們抓住省級示範村的機會，多方籌集資金3370萬元，建成四棟農民公寓20413平方米，使240戶農民全部搬進新居，並建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下，二期、三期再建18700平方米農民公寓，將相鄰的自強、奮鬥兩個村遷入豐林村，真正建成小城鎮式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節省基礎建設配套資金XX萬元，又騰挪土地3200多畝，為新農村建設開闢了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮，一個鄉抓一個中心村”的思路，積極探索了自然屯建設中心村和並村建設小城鎮撤併自然屯建設中心村和並村建設小城鎮，並大力發展主導產業促進農民增收建設新農村的模式，全面提升新農村建設標準和水平，加快城鄉一體化進程。今年建設中心村65個，撤併自然屯41個，騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟，建築面積19.1萬平方米，吸納農民1.2萬人。

按照縣委組織部的安排，我於XX年**月——**日，通過走訪座談，對城關鎮馬橋和劉竹園村的新農村建設情況進行了問卷調查。現將有關情況和本人對社會主義新農村建設問題的思考，報告如下：

一、新農村建設基本的情況

調查中發現，近年來，城關鎮黨委、政府在新農村建設過程中，始終以農村發展、農民增收為核心，不斷加大基礎設施投入，積極推進經濟結構調整，大力推廣先進生產技術，紮實開展招商引資，富有成效地推進了全鎮農業和農村經濟跨越式發展。社會主義新農村建設是一項長期的戰略性任務，如何進一步推動鎮域經濟崛起，全面實現“生產發展，生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的總體目標，仍然是當前乃至今後一段時間需要探討和解決的問題。

(一)基本情況

馬橋村位於利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸，西和馬店鎮接壤，地理條件優越。全村共有人口4460人，轄23個自然莊，耕地 面積4800多畝，村兩委班子成員7人，黨員64人。劉竹園村位於利辛縣城西，和馬橋村相鄰，全村現有人口2300人，耕地面積2748多畝，轄9個自然莊，村兩委班子成員4人，黨員35人。XX年兩個村人均收入 3000元左右。民眾生活相對寬裕。

(二)新農村建設的基本態勢

近年來，城關鎮黨委、政府對新農村建設非常重視，各項工作有序進行。一是鎮、村兩級成立了新農村建設領導機構，制定了工作規劃，建立健全了工作機制，把 “三農”工作和新農村建設結合起來一起抓。二是深入開展了宣傳發動工作。通過調查了解，各個村都組織召開了黨員會、村民代表會以及民眾大會，對新農村建設的內容、意義進行了宣講。民眾對新農村建設的熱情和積極性很高。三是城關鎮黨委政府積極組織經濟條件較好的村兩委班子到外地考察學習，為新農村的建設規劃做準備。村兩委首先重點是加強人居環境治理，解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難，搞好村莊污水、垃圾治理，改善農村村容村貌和環境衛生。

建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀、解決“三農”問題的重大舉措，是現代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神，四川省人大農業與農村委員會組織專題調研組，先後赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區)近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研，聽取當地政府及相關部門的情況匯報，與村社負責人、農民代表、業主代表等進行座談交流。總的來說，我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關部門開拓創新、大力推進，廣大民眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進展順利，農村面貌煥然一新。

一、我省新農村建設基本情況

黨的xx屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求，以農民增收為核心目標，以新村建設為有效載體，以產業發展為重要支撐，堅持規劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進，推動城鎮鄉村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛廣電同步跟進，走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年，省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到2026年80%以上的行政村建成“業興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶，改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示範村建設1242個。全省60個省級新農村建設示範縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發展種植業603萬畝，規模養殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里，農田水利渠系建設17589公里。

通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農業，農民，農村”三農問題的再三強調，可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化，推進工業化，城鎮化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發展的重大措施，是實施可持續發展觀的必經之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切願望和心聲。

一 調查背景和目的

我的家鄉是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區，但是經過多年的新農村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉的時間，對家鄉附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前後村莊的變化，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑑作用。

時間： 2010-10-2——2010-10-8

地點：陝西省寶雞市隴縣固關鎮北大山村，殿咀村，姚家店村

方式：在村幹部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查，通過村里同學，親戚朋友了解

內容：對新農村建設的認識，前後變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題

二 總體經濟狀況

（一）經濟發展：在公元XX年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始後農村人的思想觀念不再保守，家中的剩餘勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

調查時間： 2010年3月23日——2010年3月25日

調查地點：安徽省黃山市西遞鎮葉村

調查對象：葉村村民

調查方式：訪談、查閱資料、觀察

調查內容：通過對西遞鎮葉村新農村建設的了解，切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經濟、文化、社會方面表現出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮政府資料結合起來，科學認識西遞葉村新農村建設取得的豐碩成果。從而總結出葉村經濟社會發展的原因，正確認識新農村建設的重大意義。

西遞被譽為“桃花源里人家”，地理環境得天獨厚，古村落是世界文物和國家重點保護文物，這使西遞發展有著無可比擬的優勢。西遞鎮一方面積極開發古村落這個取之不盡用之不竭的旅遊資源，另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農村，力圖形成旅遊帶動經濟、經濟保護資源的良性發展模式。西遞鎮把文化遺產保護與新農村建設結合起來，體現了科學發展觀的要求，給經濟發展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農村建設的典型代表。

一、 西遞葉村新農村建設取得的成就

葉村是位於西遞古村落不遠處的一個村落，是新農村建設理念影響下發展起來的新型農村。葉村依託西遞古村落豐富的旅遊資源，積極發展現在現代商業經濟，從而形成與西遞古村落遙相呼應的現代新型新農村。葉村從80年代開始進行商品化發展，一開始就瞄準蠶桑的發展空間驚醒蠶繭生產。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。XX年人均純收入達4500元。XX年正式實行新農村建設規劃，圍繞生產發展，以西遞為中心，發展經濟，同時發展蠶桑、茶葉和林業，2010年葉村人均純收入達5000多元。農村基礎設施改善，道路四通八達，建成現代化葉村國小，可容納學生200餘人，同時配備電視、電腦等教學設備。基本形成“生產發展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉風文明”的社會主義新農村面貌，因此被稱為“社會主義新農村示範村”。

通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農業,農民,農村”三農問題的再三強調，可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化，推進工業化，城鎮化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發展的重大措施，是實施可持續發展觀的必經之路，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切願望和心聲。

一 調查背景和目的

我的家鄉是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區，但是經過多年的新農村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉的時間，對家鄉附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前後村莊的變化，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑑作用。

時間： 2009-10-2——2009-10-8

地點：陝西省寶雞市隴縣固關鎮北大山村，殿咀村，姚家店村

方式：在村幹部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查，通過村里同學，親戚朋友了解

內容：對新農村建設的認識，前後變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題

二 總體經濟狀況

（一）經濟發展：在公元XX年前我們鄉村僅靠農業身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始後農村人的思想觀念不再保守，家中的剩餘勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

今年暑假，村里又有好幾戶農民建立起了新瓦房，這對世代"土房子，石桌子，籬笆牆"的山村來說可是件新鮮事，於是，今年暑假對村里經濟進行了一番實踐調查。

安家莊村位於沂蒙山區北部，南靠群山，北臨彌河，交通不便，長期閉塞，使當地有名的窮山村。自改革開放，特別是進入90年代山村有了變化，尤其最近幾年發展迅速。98年春，村里通過全民選舉選出了自己的領導班子，他們也不負眾望使山村在幾年裡便換新顏。

首先，利用村里山地多的特點搞了果樹種植：山下葡萄，山腰蘋果，山頂種山楂。又組織村裡的女勞力搞起了桑蠶養殖，其成本低，見效快，很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增，村黨委的領導便專門到縣裡請來了桑蠶技術員指導大家科學養殖。同時與縣繭站建立契約，做起了蠶種的養殖，為全縣提供部分蠶種，這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣，絲綢出口下降，村黨委便與縣外貿聯繫，在山村建大棚搞肉雞養殖，肉雞產量增加，而需求不穩，黨支部一班人發動民眾通過各種渠道籌措資金，建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立後，養殖業得到了迅速的發展：鴨、魚、蝦都有了養殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯合辦起了"生豬養殖基地"計畫年出生豬一萬頭；蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養蔬菜，充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。

新的村黨委班子建立四年來，山村人均收入從原來不足500元到現在的1500元，建立各式大棚150多間，果樹種植200多畝。2001年中秋共養蠶233張，其中蠶種213張。經調查分析：在山村脫貧種，黨委的領導班子起了重要作用。