4、農村基層團組織建設難度加大
在農村出現的各種兩新組織中,團建工作相對滯後,甚至存在空白地帶,未能有效地覆蓋青年。農村團幹部基本上是兼職從事團的工作,年齡普遍偏大,並帶有義務性質,工作熱情不高,再加上經費嚴重不足、活動場地缺乏,農村基層團組織的工作開展非常困難。
5、農村青年文化建設滯後
農村公共文化設施和青少年文化活動場所嚴重缺乏,面向青年開展的民眾文化活動很少,農村青年參與文化活動的熱情不高,農村民間文化缺少青年傳承,農村普法教育力度不夠,農村青年文化社團發展緩慢,從而使求神拜佛、卜卦算命、賭博等封建迷信活動和不良習氣有所抬頭。
(二)影響農村青年發展機會的問題
1、農村經濟發展水平較低
農村青年的就業環境不斷得到改善,但大部分農村地區自然條件差、經濟總量小、人均水平低,貧困比重大。農村土地制度改革和農業科技進步,解決了農產品供應短缺問題,但農民增收的難度依然很大,大量的農村勞動力,特殊是青年勞動力選擇了離開土地進城務工。
2、農村青年就業創業難度大。
受就業觀念、教育培訓程度等因素的影響,農村青年就業創業能力普遍較弱,大多從事低收入的體力型職業。初、高中畢業的“兩後生”,普遍缺少職業技能,又難以得到直接的政策扶持,職業定位“高不成、低不就”,在就業競爭中處於不利地位。
3、青年農民工社會保障問題突出。
長期的城鄉二元經濟社會分割使青年農民工無法和城市青年平等分享城市公共基礎設施和社會福利,從而導致青年農民工勞動、就業權益保障缺失和不公平的現象時有發生。教育與發展權利的差別、社會保障不完善等問題,是制約農村青年發展的現實問題。
三、促進農村青年發展的對策和建議
(一)加強農村基礎教育
基礎教育作為政府的一項基本職能和基礎責任,應該受到各級政府的重視,要通過政府行為調整教育政策,追求教育均衡和教育公平,支持經濟落後地區,特別是農村地區發展基礎教育,加大對弱勢群體的扶持力度,確保受教育者的權利和義務。增加農村基礎教育投入,加強師資隊伍建設,更新教育理念,積極構建適應農業發展需求和青年務工需要的“農業現代化教育模式”,滿足學生個性發展需要,為農村青年人力資源開發和農村青年勞動力轉移創造條件。
(二)重視職業教育
首先,要轉變思想觀念,突出農村職業教育的戰略地位,並加大宣傳力度,引導農民轉變對職業教育的認識;其次,要從培養目標、辦學模式、培訓內容等方面對農村職業教育重新定位,大力發展面向農村的職業教育;再次,要加強教師隊伍建設,培育雙師型教師隊伍,使職業教育切合實際、與社會需要相結合。要從實際出發,堅持面向市場發展職業
教育的思路,切實按照農村經濟和個人自身發展的實際需要發展職業教育,從而不斷增強農村青年科技種田的能力和進城務工的能力。
(三)增強農村青年思想道德教育的針對性和實效性
要以農村青年的理想教育、現代文明意識教育、科技興農教育、現代農業意識教育為重點,針對青少年群體各成長階段的特點,進行分層教育,合理確定由低到高的階段性目標、內容和方法,努力做到目標切實可行、內容通俗易懂、形式生動活潑,增強針對性和實效性。要重視思想教育方式方法的創新,改變過去思想教育就是說教、讀報紙的教育方式,以影響大局和青年關切的問題作為工作的突破口,把思想教育融入到日常的生活當中、融入到青年群體性活動當中,使思想政治教育實實在在地進入到青年的思想、工作和生活。