對藥品網上銷售稽查的調查報告

現代社會計算機和網路技術高速發展,網際網路的普及,等等高新技術的出現和套用,極大的改變了現代人的生活方式,同時也給現代人帶來了新的挑戰,出現了許許多多的新生事物:地球村、網上購物、等等。世界上任何個人、行業(部門)、地區或國家都因此而有或多或少的改變,作為我們藥監系統,也不例外,而作為藥監系統中的藥品稽查人員,它給我們帶來的首要挑戰則是怎樣做好即將到來的網路藥品銷售稽查,怎樣保障人民民眾的用藥安全?

網上藥品銷售的現狀

首先,用兩組數據來幫助理解一下目前國內藥品網上銷售市場的現狀。

而據山東省食品藥品監督管理局有關的統計數字表明,在常規市場(非網路渠道)上購買的藥品,假藥率為1%,而在網上購買的藥品,其假藥率為50%。這些數字再次證明了,網上藥品銷售市場的混亂。

其次:對從事網際網路藥品交易服務事項的企業資質審查和審批程式也存在問題。

從國家藥品食品監督管理總局了解到,國家藥監總局對從事網際網路藥品交易服務事項的企業和向個人消費者提供網際網路藥品交易服務的企業的資質做過明確規定,從事網際網路藥品交易服務事項的企業和向個人消費者提供網際網路藥品交易服務的企業必須具備如下的資質,才能從事網際網路藥品交易服務和向個人消費者提供網際網路藥品交易服務。

1、《網際網路藥品交易服務審批暫行規定》中規定從事網際網路藥品交易服務事項的企業和向個人消費者提供網際網路藥品交易服務的企業必須取得網際網路藥品交易服務機構資格證書。

2、《網際網路藥品交易服務審批暫行規定》第六條中還提到:

為藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構之間的網際網路藥品交易提供服務的企業和向個人消費者提供網際網路藥品交易服務的企業,應當具備:

(一)依法設立的企業法人;

(二)提供網際網路藥品交易服務的網站已獲得從事網際網路藥品信息服務的資格;

(三)擁有與開展業務相適應的場所、設施、設備,並具備自我管理和維護的能力;

(四)具有健全的網路與交易安全保障措施以及完整的 稽查思路

針對目前網路藥品銷售企業的混亂局面,我們必須採用什麼樣的稽查策略來規範網上藥品銷售渠道,保證廣大人民民眾的飲食用藥安全呢?筆者認為從三方面來採取措施進行稽查。

1、進行稽查培訓,提高稽查人員的網上稽查的能力。

提高稽查人員的網上稽查的能力,主要包括兩個方面:一是電腦套用及網際網路套用能力的提升;二是網上藥品銷售企業相關法律規定的學習。具體能力要求如下:

⑴、電腦及網際網路套用能力的學習。

這裡所講的電腦及網際網路套用能力的培訓學習不僅僅是指我們日常所講的電腦及網路的基本操作能力,它應該更偏重一點網路知識,包括網際網路運協定、運營商之間的具體運作方式、上下級之間的承包關係和方式、 ⑴、從源頭上稽查。

從源頭上打假,我們藥監人員就必須和信息產業部門聯合、交流,依靠信息產業部門來幫助我們完成網路化稽查。我們依靠信息產業部門打假有幾個好處:一是信息產業部門可以幫助我們完成對網路藥品銷售企業資質和資格的審查和審批,我們可以和信息產業部門聯合起來,把好網路藥品銷售企業審批的第一道門檻,確保網路藥品銷售企業從源頭上的規範和合法。二是聯合信息產業部門,我們可以從他們那裡獲取那些已經在網路上開展藥品銷售業務的企業或者個人的資料,再根據這些我們獲取的資料來進行現實世界中的稽查工作。

⑵、從過程中稽查。

從過程中打假,是指我們主要聯合各種物流部門,包括郵政、公路、鐵路、航空、快遞公司和近期才興起的物流公司等等部門,依靠他們我們可以對已經銷售出去的通過他們運輸銷售的那些藥品進行稽查,從另一個角度確保廣大人民飲食用藥安全。