居家養老調查報告 篇1
區作為xx市的中心城區，社區居家養老服務起步比較早，成效顯著，不僅榮獲全國唯一的居家養老示範區稱號，也獲得了第四屆中國地方政府創新獎優勝獎。為了進一步追蹤了解xx區社區居家養老服務的發展現狀及需求情況，區社會經濟調查中心於20xx年8月開展了xx區社區居家養老服務需求問卷調查，現將有關調查情況報告如下：
一、調查樣本的分布和調查方法
根據xx區社區總數及分布情況，本次問卷調查共抽取了有代表性的9個社區，被抽中社區內的50歲及以上居民作為調查對象。本次調查採用上門訪問、當場填報的方式，實際有效調查300位老年居民。
1、調查樣本均衡分布於9個典型社區
從轄區實際情況出發，根據社區規模及老年人分布狀況，本次問卷調查遵循科學的抽樣原則，主要選取了天一家園社區、馬園社區、新高社區、平橋社區、芝紅社區、秀水社區、徐家漕社區、汪弄社區、北郊社區等9個社區。為了確保調查樣本具有較好的代表性，汪弄社區、天一家園社區和徐家漕社區分別調查40位老年人，其餘6個社區分別調查30位老年人。
2、調查對象的年齡分布集中在50-70歲
在300位老年人中，調查對象的年齡多數介於50-70歲，是未來社區居家養老的潛在需求者。具體來看，年齡在50-59歲的老年人占30.3%，60-69歲的老年人占33.3%，70-79歲的老年人占21.0%，80歲及以上的老年人相對較少，僅占15.4%。從性別比例來看，男性被調查者所占比重為33.7%，女性被調查者占66.3%，以女性老年人居多。
3、調查對象未與子女同住現象比較普遍
在300位被調查的老年人中，98%的老年人擁有一個及以上的子女，其中一個子女的占42.3%，兩個及以上子女的占55.7%，無子女的情況較少，僅為2.0%。但是調查顯示，老年人由於多種原因未與子女同住現象比較普遍，如64.0%的調查對象表示未與子女同住，僅有36.0%的'調查對象與子女同住。從調查對象的身體情況來看，健康狀況良好，82.3%的調查對象生活能夠自理，僅有2.7%的調查對象生活不能自理。
4、調查對象對養老費用的心理承受能力較高
調查顯示，城區居民收入水平較高，人均月收入高於20__元的老年人比重達到31.0%，在1000-20__元之間的比重最高，達到58.7%，低於1000元的僅占10.3%，而且80.3%的人以退休工資或養老金作為主要經濟來源。由於收入水平的提高，老年人對養老費用的心理承受能力也相對較高，分別有21.7%、53.0%的調查對象認為可以接受每月20__元以上和1000-20__元的養老費用，僅有8.6%的調查對象只能承受每月不超過500元的養老費用。
二、社區居家養老服務的發展情況
為了進一步掌握社區居家養老服務的發展現狀及覆蓋程度，我們特別設定了關於知曉度及滿意度的相關問題。調查顯示，xx區社區居家養老的發展潛力巨大，但知曉度和滿意度均有待進一步提高。
1、六成以上調查對象偏好於家庭養老
調查顯示，在目前的各類養老模式中，大多數調查對象傾向於選擇家庭養老。其中，46.0%的調查對象選擇由子女負責的家庭養老，18.7%的調查對象選擇社區居家養老，兩類家庭養老的比重合計達到64.7%，超過六成。其次，機構養老模式比較受歡迎，分別有13.7%和10.0%的調查對象傾向於福利院或者老年公寓。相比之下，眾多調查對象不願意選擇聘請保姆或投親靠友的養老模式，選擇這兩類模式的調查對象分別僅為2.3%和0.7%。
2、社區居家養老模式的知曉度不高
雖然xx區社區居家養老模式較好，但這次調查顯示知曉度仍然不高，僅有半數以上的調查對象了解社區居家養老這一養老模式，知曉度較低。具體來看，2.7%的調查對象表示“很清楚”社區居家養老模式，19.0%的調查對象表示“知道”，28.7%的調查對象表示“了解一點”，三者合計比重達到50.4%，超過五成；仍然有49.6%的調查對象表示“不了解”社區居家養老模式。
3、享受過社區居家養老的調查對象滿意度較高
調查顯示，享受過社區居家養老的調查對象對這一養老模式比較滿意，僅有8.7%的調查對象選擇“不滿意”。具體分類來看，有10.9%的調查對象持“很滿意”的態度，31.5%的調查對象表示“比較滿意”，兩者合計比重達到42.4%，超過四成。但是由於多重原因的影響，仍然有48.9%享受過社區居家養老的調查對象對這一養老印象不深、滿意度不高，選擇了“一般”的選項。
4、社區提供的養老服務形式缺乏多樣性
調查顯示，社區提供的居家養老服務形式較為單一，缺乏多元化、綜合性的服務。具體來看，選擇所在社區僅提供一項服務的比重為58.4%，提供兩項服務的為29.2%，三項及以上服務的僅為11.9%。從服務形式來看，主要集中在層次較低的服務上，分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調查對象表示社區提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閒娛樂”和“日漸照料”服務，僅有11.5%的調查對象認為社區提供了“知識講座”服務。
5、老年活動中心成為社區精神文化服務的主要載體
目前，社區越來越重視老年人的精神需求，精神文化生活服務成為社區老年服務的重要內容。調查顯示，79.3%的調查對象表示所在社區以各種形式提供過這一服務。其中，61.3%的調查對象表示“老年活動中心”是所在社區提供精神文化生活服務的主要平台，另外分別有27.3%、13.0%的調查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓班”等形式。
三、居民選擇社區居家養老服務的意願情況
隨著經濟社會的快速發展，我區老齡化趨勢愈加明顯，這也意味著社區居家養老服務的需求將日益增多。為了準確了解實際需求，我們對300位老年人進行了社區居家養老模式的意願調查分析。
1、近四成調查對象願意選擇社區居家養老服務
調查顯示，調查對象選擇社區居家養老的意願程度一般。其中，39.3%的調查對象表示十分願意選擇社區居家養老，而26.7%的調查對象不願意選擇社區居家養老。此外，34.0%的調查對象表示未考慮是否採用社區居家養老模式，主要原因是這部分調查對象的年齡普遍不高。
2、地理優勢成為選擇社區居家養老服務的主要原因
調查顯示，在願意選擇社區居家養老服務的調查對象中，地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言，老年人普遍希望生活在熟悉的環境中，分別有59.3%、44.1%的調查對象認為選擇社區居家養老就“可以不離開熟悉環境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外，分別有31.4%和28.8%的調查對象認為社區居家養老服務的“服務多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養老模式的重要因素。
3、服務內容不全成為社區居家養老服務模式的短板
調查顯示，不願意選擇社區居家養老服務模式的重要原因是這一模式的服務內容不全，服務水平不高，形式不夠多樣性，無法滿足不同調查對象的各類需求。在不願意選擇社區居家養老的調查對象中，選擇“無法滿足需求”占83.8%，超過八成；選擇“所在社區無此服務”的比重占43.8%，選擇“服務質量不好”的占32.5%，選擇“經濟負擔不了”的占22.5%。
四、社區居家養老服務的需求情況
社區居家養老服務是城市化發展的必然產物。深入了解社區居家養老服務的實際需求，有助於我們彌補當前發展中存在的不足，不斷提高服務水平。
1、醫療保健、家政服務成為需求最大的項目
調查顯示，調查對象對於社區居家養老的預期較高，希望能夠提供全方位、多元化的服務項目。具體分類來看，選擇醫療保健及家政服務的調查對象最多，均超過了四成，分別達到52.3%和45.7%；其次是要求提供方便營養的餐飲服務，所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高，希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務內容的調查對象越來越多，所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養老服務人員需要具備“多面手”特質
調查顯示，調查對象對於社區居家養老服務人員的技能要求較為“苛刻”。其中，分別有56.0%和47.3%的調查對象認為服務人員應具備“醫療保健指導”及“家政服務”等各項技能。而且老年人需求已經不僅僅滿足於物質層面，有40.3%的調查對象希望服務人員具備聊天解悶、心理輔導等“心理護理”的技能。此外，18.7%的調查對象希望服務人員能夠幫助老年人進行“日常生活理財”。
3、社區居家養老服務期待高質量的發展
調查顯示，調查對象認為目前社區居家養老服務水平偏低，希望今後不斷完善服務內容、提高服務水平，朝著良好的方向不斷前進。具體來看，53%的調查對象希望社區能夠“完善服務項目”來滿足調查對象的各類需求；其次41.0%、38.3%的調查對象希望能夠“健全服務設施”、“提高服務人員素質”，分別從硬體、軟體兩方面對社區居家養老提出了殷切希望。此外，24.3%的調查對象認為社區可以通過“增加服務活動的頻率”來提高社區居家養老的服務水平。
綜合上述分析來看，近年來xx區的社區居家養老服務發展勢頭良好，養老服務的體系不斷完善、內容不斷增多、水平不斷提高，這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經濟社會的快速發展，xx區社區居家養老服務模式也存在一些不足，如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進一步加強、服務內容有待進一步完善、服務水平也有待進一步提高，需要今後結合實際情況，不斷完善服務內容、強化培育專業隊伍、提高服務質量、健全養老保障機制，形成良好的發展氛圍。
居家養老調查報告 篇2
養老保險涉及員工切身利益，關係到企業發展乃至社會穩定的大局。企業拖欠社會養老保險費（以下簡稱“投保不足”容易造成社會養老保險制度功能失調、影響社會穩定等嚴重問題。最近，筆者走訪了企業和職工，實地調查了我國企業保險不足問題的基本情況和原因，並對如何解決保險不足現象提出了一些思考。
一、主要問題
第一，保險不足現象由來已久。據調查，自1994年以來，出現了被保險企業欠保險的現象。之後，保底企業數量逐年增加，保底企業數量逐年增加。截至x年12月底，企業未足額投保累計已達834萬元。第二，保險不足的現象比較普遍。企業數量方面，我縣已繳納但未足額繳納保費的企業有51家，占已參保的568家企業的9%；從企業行業來看，涉及貿易、文化、農業、工礦行業；從企業性質來看，無論是公營企業還是私營企業都存在保險不足的問題。第三，保底問題更嚴重。目前，我縣正常納稅企業1103家，其中註冊資本5000萬元以上的企業117家。註冊資本1000萬元以上未參加企業職工養老保險的企業58家。
二、原因分析
原因之一：企業責任感不強。“無意中”交保費。受年齡、文化水平和地區條件的限制，一些企業領導在建立和完善社會主義市場經濟體制的過程中不知所措。他們認為市場經濟的核心是一個詞——錢，所有的工作都圍繞著“錢”轉，忽視當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係，尤其忽視社會保險制度對經濟發展的重要保障作用，未能從維護職工合法權益、為職工提供安全感、維護社會穩定的角度認識保險支付工作。基於這個錯誤，在行動中拖欠養老保險費是惡意的。個體私營企業主認為繳納職工養老保險加重了他們的經濟負擔，為了利益，應該繳納“養老保險”抱著消極觀望的態度，得過且過，難以擴大範圍和收錢。另外，一些單位將本應由個人承擔的部分轉移給繳納費用的員工個人，增加了員工的負擔，在徵收過程中存在一定阻力。
第二個原因：企業經濟效益下降。“無能”承擔保費。隨著市場化的深入和市場競爭的加劇，一些企業難以適應新的社會經濟環境，正在努力發展。企業效益下降，保費繳納壓力加大。我縣主要投保企業屬於電解錳金屬行業。自x年5月31日環保整治以來，大部分企業一直處於停產狀態，導致保險暫停和中斷，直接涉及55家投保企業，投保人數超過xx人，間接影響其他行業10萬人。還有一些企業由於市場縮小、生產效率低下等原因陷入經營困境，甚至面臨停產破產，無法為企業職工繳納養老保險費。比如我們縣絲綢公司，是原蠶桑局下屬的國有企業，成立於19xx年4月。由於生產經營不景氣，於XX年8月被宣告破產。企業負債2311。1萬元，無力支付職工養老保險費。累計投保約210萬元，涉及員工81人。
第三個原因：缺乏有效的機制和措施。無法”收保費。一方面，雖然社保部門對養老保險政策進行了大量的宣傳，但仍有部分從業人員沒有充分認識到養老保險與其老年生活的密切關係以及保險權利義務的對應關係。特別是一些福利待遇較差的企業的員工，在繳納養老保險費方面表現消極，甚至因為工資收入低、目前生活困難、單位的誘導宣傳而產生牴觸情緒。或者認為工作一天就能拿到一天的工資。只要你暫時有錢掙錢，以後還有沒有養老福利還是可以管理的；或者認為老闆總是處於主動地位，敢於督促老闆為自己繳納養老保險費，在思想上剝奪了自己應有的權利，更不用說維權，甚至支持和幫助保額少的企業為了眼前更多的收入而逃避政策，千方百計拖欠養老保險費。另一方面，雖然《社會保險法》規定企業有義務為員工繳納養老保險，但也有不按時繳納養老保險的處罰，但在實踐中，有“難以執行”問題。目前，是我國大力發展經濟的關鍵時期。一些企業在享受優惠政策的同時，也利用我們寬鬆的發展環境，拒絕與勞動者簽訂勞動契約，為員工繳納養老保險費。有的企業法律意識淡薄，投機獲利意識強。但以增加企業負擔、企業生存環境差為藉口，拒絕參加保險，導致征繳機構即使查明情況並納入征繳計畫，仍無法征繳保險費，難以強制執行，情況十分被動。
三、工作建議
（一）加強政策宣傳，擴大養老保險的影響。充分利用電視、廣播、報紙、網際網路等媒體宣傳養老保險政策法規，向公眾發出公眾諮詢和監督電話，及時解答公眾關注的熱點和難點問題，有效提高廣大職工對相關政策法規的認識，提高維權意識。人力和社會部門要加強與企事業單位的溝通交流，充分了解參保單位的經營狀況，特別是各單位負責人的宣傳工作，增強參保單位的繳費意識。有關部門可以聯合組織召開欠費單位負責人和勞資負責人座談會，擴大養老保險的影響，協調繳費。可以建立定期通報制度，協調區域養老保險指標，關注繳費意識差、欠費嚴重的典型單位，定期在各種新聞媒體上曝光和通報批評，及時向社會反饋各單位的繳費信息，利用社會監督促進繳費。
（二）採取有效措施，全面加強債務清理工作。摸清單位經營狀況，進一步了解欠費信息，全面開展企業養老保險清欠工作。堅持分類實施、重點突破的原則，針對不同的欠費單位採取不同的措施，突出工作重點放在大拖欠款、長拖欠款的大困難戶身上。對一次性還款有困難的單位，欠款單位可按規定製定清欠計畫，按計畫分期分批償還欠款；拖欠單位當年應支付的金額必須足額支付，以盤活往年的壞賬和死賬，不得再發生新的拖欠。對拖欠時間超過6個月或未按計畫支付欠款的單位，應按規定收繳或暫時停止提供發票，按規定支付欠款後進行處理。建立多項監督控制措施，將按時足額繳納養老保險費納入各級政府或上級主管部門的考核內容，規範參保單位的繳費行為。比如欠費單位不允許參加各種先進評價，惡意欠費保險的不允許享受政府給予的優惠政策。採取多種措施，多管齊下，有針對性地清理欠費，在清理欠費方面取得重大突破，切實提高養老基金的保障能力。
（三）明確職責，完善部門聯動機制。地方稅務部門要嚴格按照《社會保險費征繳暫行條例》徵收社會保險費，與勞動監察部門密切配合，嚴格執法程式，加大執法力度。對有實際支付能力但屢繳不繳、支付意識淡薄的單位堅決給予行政處罰；對於拖欠嚴重、惡意拖欠的，要消除各種障礙，納入法律程式，實行滯納金兌現制度，給拖欠企業應有的壓力。人力資源和社會保障部門、稅收征管部門要大力開展執法檢查，有繳費能力的企業要依法作出行政處罰決定，並申請人民法院強制徵收。在實際工作中，要嚴格按照有關法律法規履行義務、行使職能，努力做到嚴格執法、糾正違法行為。同時，應採取靈活措施，做好服務工作，及時收回欠款。對於暫時無力支付費用的企業，不應採取強硬措施，以免造成“殺雞取卵”悲劇。面對這類企業，需要在全面分析企業情況的基礎上，制定切實可行的補繳方案，為企業的生產經營活動提供儘可能多的幫助，從各個方面幫助企業，使企業儘快走出困境，恢復支付能力。
（四）加強團隊建設，提高工作效率和質量。社保部門要倡導為社會保險做貢獻的奉獻精神，深入了解所轄企業的生產經營狀況，掌握其經濟運行的規律性，變被動為主動，使保費徵收有針對性。促進企業支付的實現，關鍵在於企業經營者。政府相關部門要採取切實有效的行政措施，督促企業繳納養老保險費，作為考核部門和相關領導政績的重要內容。繳納保險費是評選先進單位、優秀企業家和先進工作者的必要條件，特別是優惠政策的落實。實施擴大養老保險費征繳目標責任制等有效措施，形成良好的養老保險費征繳激勵約束機制，確保養老保險費按時足額徵繳。同時，從完善社會保障體系、確保基礎和廣泛覆蓋的角度出發，對破產和欠繳企業的養老保險費進行核銷，並簡化相應的辦理程式，及時實施。
居家養老調查報告 篇3
一、引言
目前，中國不僅是世界上人口最多的國家，也是老年人口數量最多的國家。在國家經濟還欠發達的現狀下，人口未富先老，大量老齡人口對經濟發展和社會安定都帶來了巨大的影響。同時，中華民族自古就是一個重禮節、講孝道的民族，如何服務老年人，讓他們能安度晚年成為重中之重。為了了解我國養老服務行業現狀，促進養老服務事業良性發展，在肖雲老師的幫助下，利用此次寒假的機會，對兩所分別是城市和農村的養老院，進行了有關養老服務隊伍建設的問卷調查。
二、調查情況
調查時間：20xx年2月7日、8日
調查地點：雲南省保山市養老院、雲南省保山市水寨鄉養老院
調查形式：發放四份問卷，由服務人員填寫兩份，由入住老年人填寫兩份，收回四份。
三、調查結果
經過對相關人員的詢問和對問卷的查看，我簡要總結了城市和農村養老服務隊現狀的異同點。
㈠相同點：
①所調查的這兩所養老院都是公辦性質的養老機構，每月定期收取一些基本費用；
②所調查的這兩所養老院都未給老人提供法律諮詢、援助；
③為老年人提供服務的人員中女性居多，且年齡都在36歲以上。老年人對服務人員的文化程度無太高要求，但在交談過程中得知，老人更希望服務人員要通情達理，自己能與其談心，且不要經常輪換；入住養老院的老人都認為最好的養老方式是家庭養老，經常於子女在一起；
④服務人員都認為當前養老服務隊伍存在的主要問題有：不願意長期從事這一工作、缺乏必要的技能、政府不夠重視。服務人員都認為，可以通過提高報酬和福利待遇的方法來提高養老服務隊伍水平。 ㈡不同點：
①城市養老院每月基本收費遠遠多於農村養老院。城市養老院提供的服務明顯多於農村養老院提供的服務。農村養老院的居住條件、就餐條件等都與城市的存在很大差距。
②城市養老院入住人員和服務人員都多於農村養老院。城市養老院平均一位服務人員照顧2—3位老年人，農村的平均是一位服務人員照顧5—8位老人。城市養老服務人員有工作時間的規定，而農村的是隨叫隨到；
③城市養老院所入住的老年人多為有退休金的退休工人，農村養老院的多來自家庭環境很差、無固定收入的農民家庭或是無生育能力無子女家庭；就觀念而言，城市老年人希望得到更多精神層面的照料，而農村老年人只是希望吃飽穿暖不病就可以了；
④城市養老服務人員大多獲取過養老護理資格認證書，沒有的也在準備去培訓考取。農村養老服務人員則沒有考取過，也沒打算考取。城市養老服務人員的收入高於農村養老服務人員，且城市養老機構是設有激勵措施的，而農村養老機構沒有；
四、調查分析
雖然調查結果只來源於四份問卷和部分詢問，但在我國同雲南省保山市、雲南省保山市水寨鄉經濟水平相當的地方是很多的，這個結果仍具有一定的普遍性。
在我國，公辦性質的養老服務機構占養老服務機構的大半，有重要的地位。公辦性質的養老服務機構費用較個體私營的低，這是大部分老年人入住公辦養老機構的重要原因。每月雖收取一定的費用，但只是基本的生活費。入住老年人逐漸增多，這就要求公辦性質的養老機構要合理收費，嚴格執行收費制度，不給老人強加一些額外的費用。
法律觀念、維權意識淡薄使原本就是弱勢群體的老年人在遇到侵害時，無法及時捍衛自己的權利和利益。近些年傳出有老年人被服務人員虐待的事件，其實這折射出了很多體制上存在的漏洞。很多養老機構認為給老人提供法律諮詢、援助並不重要，並且，這種觀念很普遍。給老人提供法律諮詢、援助其實是給老年人的生活加一道安全護欄。建議各級政府可以到所管轄的養老機構進行調查，沒有給老人提供法律諮詢、援助要責令其提供，實施監督。
年齡在36歲以上的人，一般都具備照顧老年人的能力和經驗，所以很多養老機構都會樂意錄用，女性居多是因為女性在照顧人這一方面更為細心體貼。當然也有男性，在體力方面女性就遜色於男性，這就是很多養老機構女性居多，但也有男性的原因。由於老年人自身條件每個人都不相同，所以建議養老機構在選用服務人員是要注重年齡、性別的構成，根據具體情況，合理安排人員。
經濟基礎決定上層建築。城市和農村養老機構之所以存在很多差距，
最重要的影響因素就是經濟水平，當然生活觀念、家庭環境等也是很重要的原因。對於一部分城區各種條件都不錯的養老機構，政府應鼓勵，使其保持並逐步完善。對於大部分條件不太好的養老機構，政府應該多多支持，加大宣傳，影響或是改變一些落後的養老思想。建立激勵機制，逐步提高工作人員的福利待遇，注重服務人員溝通能力和技能的培養，讓老人感覺溫馨，多謝人文關懷。再有，應培養一種關愛老年人的社會風氣，讓他們能在這樣的氛圍中，安度晚年。
五、調查心得
在此次調查中我發現，老年人在養老機構里過的好壞與否，可以直接反映出這個地方經濟水平生活水平和道德水平的發展程度。我也從這次實踐中學會了如何同需要進行調查的人溝通，說明我的來意，讓老年人不懼怕。當然也遇到了困難，農村養老機構中仍有不識字的老人，無法看懂問卷，也有聽力不太好的老人，溝通很困難。
老年人其實很容易就被忽略被忘記的，老年人也很容易就感到孤獨的。我們確實應該多多關心他們。