2 、村領導集團決策村務對民主決策制度原則有一定的偏離
從村領導集團決策的形成和傾向看，未能充分反映村民民眾的意願。按照有關制度規定，村領導集團應在廣泛吸納村民民眾意見的基礎上進行決策。從村領導集團決策的實際狀況看，首先應當肯定，其中有相當一部分的決策確實是以村民民眾的意願為基礎的。然而，從決策形成和決策傾向的角度進行分析，村領導集團的決策是各種機構、組織、群體或個人互動作用和影響的結果，其所作的每一項決策總是代表著一定的利益傾向。不可否認，現實中相當部分的重要決策並不一定反映和代表多數村民民眾的意願和利益。
村級民主決策是村民自治的首要環節，但是，正是我們在前面所分析的，村級事務決策的實際運作總是在具體的村治環境中進行的。受環境因素影響，村級事務決策的實際運作難免發生對民主決策制度安排的偏離。在現階段，中國農村的村級民主決策，多數表現出“集中指導下的民主”的特點。村級事務的決策權實際上主要掌握在少數人，特別是村第一把手（一般為書記）手裡，與民主決策的制度要求尚有一定的距離。這種決策機制或許有利於提高決策效率，但有可能因決策權過於集中而容易出現決策的重大失誤、決策脫離民眾。筆者認為，現階段中國農村的村民自治基本還處在“幹部治理”或“精英治理”階段，離“民眾自治”還有一定距離。村民自治有一個從幹部治理——精英治理——民眾自治逐步演進的過程，要實現真正意義上的農村基層民眾自治目標，需要一個相當長的時期，需要創造一定的基礎和條件。如果在條件不成熟的背景下主觀、盲目、強制性地推行“民眾自治”和民主決策，極有可能造成危害農村政治穩定與社會發展的各種負面影響。 四、民主監督的重點是人民民眾對各級領導幹部的監督
黨的十六大提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。黨要領導人民,當好家、作好主，必須進一步發揚民主。加強民主監督，必將促進社會主義民主政治的發展，更好地實現人民當家作主的權利和根本利益。
民主監督的重點是人民民眾對各級領導幹部的監督。其主要內容是監督各級領導幹部是否堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想；是否正確地貫徹執行黨的路線和方針政策；是否正確地行使人民賦予的權力；是否發揚民主、依法辦事；是否嚴以律己、廉潔奉公；是否同人民民眾保持血肉聯繫等。自身的高度自覺，人民的民主監督，是各級領導幹部做好工作的重要保證。
人民民主監督是民主監督的重要方面，包括法律監督、行政監督、輿論監督和民眾監督等，以此加強對各級領導幹部權力的制約和監督。為進一步對農村民主監督問題進行調查，充分了解農村村民自治現狀，我杭州電子工業學院電子信息分院暑期社會實踐小分隊舉行“三下鄉”活動，到安吉市三官村展開以村民自治為主題的社會調查。
據文卷調查結果顯示，81％的村民對現任村委會表示滿意，對村委會幹部表示相當的信任和支持。與此同時，數據表明，在三官村有61.9％的村民對當前的村務不太清楚，47.6％的村民不清楚村里是否有村務公開欄或村務公開室。而據村委會幹部介紹，村裡有相應的民主監督政策及舉措，實踐分隊的同學們也在村委會辦公室的樓下看到了內容詳盡的村務公開欄，這一現象從一定程度上反映了農村民主監督存在的問題。民主監督是村民自治制度的重要內容，調查結果顯示，目前村民民主意識、監督意識有待進一步的提高。
目前農村現狀顯示，村民委員會所具有的集中管理權，與分散的監督權呈現出非對稱性，而這種非對稱性往往又導致管理者權力意識的膨脹，引發與民主制度背道而馳的一系列問題。雖然，農村基層黨組織肩負著監督的職能，但是這種監督在黨支部與村委會關係在理論和實踐上有待於進一步理順的現實情況下，其監督作用的發揮是受到一定影響的。針對這一現狀，農村民主監督的發展應抓好村務公開的普遍實行、村民民主理財小組的積極作為、村民罷免權的切實行使及對村委會成員實行工作過失追究制度等。從三官村村民自治現狀來看，民主監督已經從抽象的“紙上權利”變成了實際行動，對於制約村幹部的用權行為起到了一定作用，在此基礎上，提高村民民主意識、監督意識，使民主監督進一步深入人心，使加強農村村民自治的重中之重！
在此次暑期社會實踐過程中，除針對性課題的調查外，我分院實踐小分隊還結合自身專業特長，在三官村開展了實踐“三個代表”、宣傳防治非典、電腦演示教學等系列文化科技衛生“三下鄉”活動，向三官村村委會贈送“三個代表”學習書籍、防治非典宣傳畫等，並與村支書記就三官村經濟建設、村務工作等問題進行了深入而細緻的交流，讓大學生的我們在做好課題的同時，更深入的接觸社會、了解社會，學會把目光投向人群、投向社會、投向現實，尋求新的獲得真知的途徑！