政務環境還需進一步改善 從我縣調查的情況來看:近年來,隨著改革不斷深入,政府部門的服務意識不斷強化,政務環境有了明顯改善,但仍存在一些問題,一是稅費負擔重,“三亂”尚未徹底根治。據企業反映,近年來“三亂”現象有明顯改變,由過去的普遍現象,表現為現在的極個別現象,據調查,認為“三亂”現象沒有的占50%,認為不多了的占25%,認為偶爾有的占25%;二是還存在著權力部門化,部門利益化,利益尋租化的現象。有些職能部門的同志在執法過程中,往往用以管理代替服務、以罰代管的方式,行政執法缺乏人文關懷;三是某些職能部門在行政執法過程中,缺乏主動服務意識,企業創業環境需進一步最佳化 我們在調查中發現我縣的非公有制企業創業環境也存在著問題:一是物流系統還不夠完善,企業貨物外運不夠順暢,運輸時間長;二是產業不配套,圍繞行業龍頭企業的協作配套企業不多,不能發揮集群聚集效應,增大了企業運營成本;三是圍繞民營企業需要的社會化服務體系還不夠健全完善,企業不知道是哪個機構能夠解決他們在管理中運行的某些問題,而管理服務機構又不知企業到底需要什麼樣的服務,導致信息不暢;四是缺乏為企業培訓專業技術人員機構,企業專業技術人才難求。
三、對改善非公有制企業發展環境的幾點建議
抓住機遇,強化輿論機制,營造大力支持促進非公有制企業發展的良好輿論氛圍。首先,要統一思想,廣泛宣傳民營企業在經濟建設中的地位和作用,宣傳大力支持非公有制企業的政策;其次,要引導非公有制企業樹立信心,充分認識當前發展面臨的機遇和挑戰。據有關資料反映,我國國民經濟已連續10年達到7%以上的高速增長,表明我國經濟高速發展的時期已經來臨。非公有制企業的經營者要一定要抓住機遇,乘勢而上,發展企業。
最佳化服務機制,為非公有制企業的加快發展創造良好環境 一是進一步深化行政、金融、稅收體制改革,切實精簡機構人員,簡化審批辦理程式,實施陽光作業,強化服務意識,構建公正、合理、統一、高效的服務平台,放開民間資本準入領域,進一步清理不利於非公有制企業發展的政策規定,促進非公有制企業快速發展;二是加大民主監督力度,落實有關政策,依法保護非公有制企業的合法權益。1、建立非公有制企業權益保護機構,受理和協商解決企業投訴和反映的各種問題。2、對現行的行政收費項目、標準再一次徹底的清理,並實事求是的通過聽證,予以調整審定。3、對財政投入的項目、額度及相關政策,要予以公示,接受社會監督。4、建議實行稅費統一徵收,從源頭上杜絕有收費項目的單位向企業亂收費的現象。5、用政策和嚴格的紀律制止任何單位以任何藉口向企業拉贊助、搞攤派。6、建立誠信招商環境,落實招商引資政策。三是強化金融服務環境,首先要強化政府支持力度,最佳化企業外部融資環境。一方面要認真貫徹《中小企業促進法》,由政府牽頭成立“民營企業貸款信用擔保公司”,為民營企業發展融資提供貸款保證;另一方面要注意最佳化企業外部融資環境。民營企業要贏得銀行信用和支持,也必須健全各項制度,強化財務管理,保證會計信息真實性和合法性。同時,應鼓勵民間創辦投資公司,培育、建立獨資、合資、合作風險投資主體,推動技術與資本的有效結合。