4、企業負擔較重，環境不夠寬鬆。據了解，由於各方面的原因，我縣竹木加工企業與周邊地區的同類企業相比，負擔相對過重，導致在產品價格競爭上處於劣勢。據反映，在加工用電電價方面，我縣就比周邊縣市要高；在稅費負擔上，各項稅費約占產品價格的20%左右，高於周邊縣市，如每根楠竹上交0.7元的財政利潤的問題在周邊縣市就不存在。從企業自身來看，國有和集體企業普遍存在人員、債務負擔過重的問題，難以“輕裝上陣”。企業的外部環境仍有待改善，林管站、林派所、木材檢查站、工商局、環保局、消防大隊、質量技術監督局等部門，仍不同程度地存在重收費、輕服務和多頭檢查、重複檢查的現象，一些部門到企業“化緣”的行為難以杜絕。
三、發展壯大我縣竹木加工業重在創新
縱觀我縣竹木加工業的發展歷程，採取的是一種傳統的、順其自然的發展模式。在新的形勢下，我們只有跳出傳統的模式，加大創新力度，才能推動竹木加工產業跨越式發展。
1、創新經營思路，拓展發展空間。從表面上看，隨著生態建設力度的加大，竹木加工企業因受原材料等因素的制約，發展空間似乎很有限，但只要我們創新思路，就一定會拓寬發展空間。一是要通過拓寬和延伸原材料渠道拓展發展空間。要大力發展速生豐產林，積極開展植樹造林，加快原材料基地的建設步伐，不斷提高竹木資源的蓄積量。要鼓勵、動員企業到縣外建立原材料基地，並暢通原材料導入渠道，為企業做大做強打好基礎。在這方面，金裕、長城紙業已邁出了堅實的步伐，金裕約有70%的楠竹、長城紙業約有60%的原材料來自縣外，要進一步引導好、發展好。二是要通過科技創新提高竹木資源的利用率拓展發展空間。目前，竹木加工企業主要停留在對竹木原材料的桿進行加工，利用率較低，今後，要通過科技創新，加大對竹木的根、枝、葉、果、花、汁等的開發力度，使竹木資源真正被完全利用起來，發揮最大經濟效益。三是要通過擴大樹種的開發範圍拓展發展空間。除了對楠竹、馬尾松、杉木等傳統樹種進行加工之外，還要拓寬視野，大力發展紫珠等中藥材產業和茶葉、茶油等綠色食品產業。
2、創新企業結構，形成整體優勢。一是要著力推進橫向一體化。要通過加強引導、推動資產重組等方式，推動同行業企業加強橫向聯合，組建板材、漿紙、地板、衛生筷等方面的行業協會甚至企業集團，變同行業企業的內部競爭關係為統一協調關係，變“窩裡鬥”為“攜手乾”，把開拓市場的分散力量凝聚成強大合力。二是要著力推進縱向一體化。要充分發揮市場機制的作用，推動原材料生產基地、加工企業和銷售公司以契約、契約等形式，建立起穩定的、緊密的利益共同體，走產加銷一體化的路子，增強開拓市場的能力。同時，在加工環節要促進初級品、半成品、成品生產企業之間的協作，一方面要加大招商引資力度，千方百計把成品生產企業“拉”近來，落戶我縣境內，另一方面，要開闊思路，主動走出去靠大靠強，加入到優勢企業的生產經營鏈中去。三是要著力推進企業布局區域化。重點是要抓好原三00電廠廠區的工業園區和以金裕為核心的大石板竹木加工園區建設，引導竹木加工企業逐步向園區集中，或與園區建立緊密的合作關係，整合資源，形成優勢。四是要著力推進企業民營化。要堅持民營為主的方針，廣泛招商引資，充分挖掘民間資金的潛力，形成多元投入機制，大力發展民營經濟，實現國有資本的有序退出。五是要著力推進企業規模化。採取切實可行的措施，扶優扶強，限制新上和逐步淘汰小企業，提高產業集中度，推動竹木加工企業從量變向質變飛躍。重點扶持壯大金裕竹業股份公司，使其在XX年以前達到年產50萬平方米豪華竹板的生產能力；繼續抓好長城紙業、恆達造紙廠的技改和擴產項目，構建紙業集團；嚴格控制年產值在100萬元以下的小型企業。
3、創新科技進步，提升競爭能力。要實施科技先導工程，