自主智慧財產權的運用和保護

專利執法力度小,維權難度大。我市專利侵權案件時有發生,假冒、冒充專利行為日益突出,嚴重損害了專利權人的合法權益,並擾亂了正常的市場秩序。但是,專利執法工作面對諸多侵權行為,缺乏有效的約束依據和執法手段,沒能及時保護專利權人的合法權益。

激勵機制不完善,專利轉化較少。企業沒有按照專利實施條例的要求,給予專利發明人“一獎兩酬”的兌現。

這些因素制約了企業的自主創新。無法自主,企業就沒有搏擊國際市場的核心競爭力,只能接受生存在產業鏈下游的無奈分工;無法自主,就沒有制訂遊戲規則的發言權,只能在別人劃定的框框裡面打轉轉。

要改變這種現實,首先需要健全智慧財產權組織網路體系,為專利工作開展提供組織保障。一是設立智慧財產權科,配備專職人員3-5名,明確工作職能,真正做到智慧財產權工作有人抓,有人管。二是建立以“市知識產權局一鎮(鄉)一重點企事業單位專利辦公室”為框架的市智慧財產權組織工作網路,突出企事業單位的主體地位,把工作體系的著眼點向企事業單位傾斜,對知識產

權任務層層分解,落實到位,確保抓出成效。三是依託經濟開發區、川蘇科技產業園、青城山軟體園等載體,建立3個智慧財產權基層工作站,加快技術套用和新產品的開發,使三大園區發展成為生物醫藥、光機電於一體、it產業的高新技術產業化基地和具有自主智慧財產權的核心技術研發基地,促進我市產業的上檔升級。

其次,創新工作方法,加強智慧財產權宣傳培訓。把普及專利知識作為市機關公務員,企事業單位管理人員和科技人員必修課納入常規培訓計畫。藉助社區的科普畫廊,科普學校,以展板、多媒體等形式開展智慧財產權宣傳活動,在不同的群體中進行不同層次,不同形式,不同內容的宣傳培訓,營造尊重和保護智慧財產權的社會環境。將專利知識作為科普教育的重要內容納入我市中國小素質教育內容。

第三,加強專利執法隊伍建設,增強專利保護力度。加強專利行政執法能力建設,組織人員參加專利執法資格培訓;開通專利諮詢及侵權投訴熱線;建立“上下結合、協作配合”的行政執法機制,加強與上級智慧財產權主管部門和其他執法部門的協調、配合。

第四,加大扶持力度,設立專利轉化實施專項資金。為了加快專利成果的轉化實施,建議設立“專利轉化實施專項資金”,採用無償使用和有償使用相結合方式,對已獲得專利授權,且市場前景好、能進行工業化生產,符合我市產業政策的高新技術、高附加值、市場前景好的專利項目,在實施產業化過程中資金不足的給予產業化資金資助。

第五,加強科技教育優勢與市場結合、與產業結合,形成更多具有自主智慧財產權的企業。都江堰有大學、有研究機構、有各類專業技術人員,同時企業的能力也很強,政府在政策方面可以進一步為企業吸引社會資源搭建平台。

第六,在當前人才缺乏的情況下,一是實施智慧財產權化特派員制度,把專業化人才派給企業,為他們提供服務;二是為企業引進人才牽線搭橋;三是為引進的人才提供住房,為人才的愛人安排工作,解決人才的後顧之憂。

第七,幫助行業協會成立和成長。將來我們的社會是小政府、大社會,小政府怎么樣來管理大社會,政府包攬一切、支持一切,幫助一切是不可能的。將來社會的進步、經濟的發展主要靠行業協會。協會的形式,不僅降低了生產和工業的成本,也降低了智慧財產權的成本:一是各種交叉許可,二是同業禁止,就是人才的有序流動,三是商標公示,四是糾紛統一對外,五是智慧財產權的統一培訓。