2.工作發展不平衡，個別鄉鎮對推進農業產業化經營的目標不明確，措施不力，對於農業產業化工作似乎只是應付了事。
3.產業布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規劃，產業基地建設分散，除林竹產業外，其它產業規模不大，形不成商品優勢，難以形成規模效益。
4.中介組織和行業協會帶農戶、連市場的作用沒有得到充分發揮，運作不夠規範。
5.農業產業化龍頭企業規模孝帶動農戶和基地的作用還不明顯，抵禦市場風險的能力較弱。
6.缺乏科學有效的利益聯結機制。利益機制不健全，農業產業化一體化的經營層次不高，企業與農戶就會經受雙重風險。在我縣農業產業化經營中，企業與農戶與基地的利益連線，大多數還停留在鬆散的結合上，企業與農戶之間沒有法律約束力，企業按市場價收購農戶的產品，不與農戶承擔風險，農戶也沒有參與意願和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業與農戶將會雙雙受損。
三、建議和對策：
農業產業化經營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁複雜的系統工程，它不只是一般的市場行為和企業行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農業產業化發展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：
1.正確認識農業產業化經營的本質和含義，確定我縣農業產業化發展的基本思路。農業產業化的含義就是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則實施產加銷一體化，形成生產和流通利益共同體，把農戶和市場聯繫在一起的一種農業生產經營方式。我縣農業產業化發展的基本思路：以國內外市場需求為導向，以規模開發和基地建設為重點，以農副產品深加工為龍頭，以“龍頭企業+中介組織(農村專合組織、協會)+農戶”為基本組織形式，最佳化配置各種生產要素，實行科學地區域化布局，專業化生產、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，使農業和農村經濟最終走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的產業化經營軌道，推進農業和農村產業化進程，最終實現全縣經濟快速發展。
2.建立健全以黨、政一把手直接負責的農業產業化目標管理責任制。圍繞全縣農業產業化的總體目標，緊密結合市場需求和產業發展實際，調整和完善農業產業化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領導每年必須親自抓一個產業或一片基地的建設，真抓實幹，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。
3.採取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質。根據縣上提出的“八個一”工作要求，每個鄉都必須至少落實其中的“一鄉一校”，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學種植、養殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。
4.堅持以市場為導向，培育主導產業。社會主義市場經濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產品，要總結工作中的經驗教訓，堅持在推進農業產業化中，首先搞好市場調查、選好產品。具體講，茶葉產業化、林竹產業化、畜禽產業化等怎么搞，要根據自己的具體情況、結合市場需求決定。商品的價格是由供求關係決定的，要充分估計市場供求的變化。總之，不能用今天的價格去論證項目投產後的經濟效益，要動態觀察市場走向。