建築業產業企業發展狀況調查報告

三、加快我縣建築業發展的幾點建議

1、進一步規範建築業市場機制

逐步消除不規範的市場操作,嚴格按照國家行業運行規定進行市場平等競爭,不斷增強企業法律意識和誠信意識,嚴格按照契約的約定執行, 消除工程款回收滯後所帶來的一系列問題。

2、強強聯合,優勢互補

在政府相關部門的指導下,為企業與企業之間牽線搭橋,使資源優勢互補,技術力量增加,市場競爭能力提升.企業應站穩本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應做好對本地企業的科技信息,市場信息,技術力量的有力支持,最大能力的保護好本地企業的發展。

3、加強領導,切實把建築業放到支柱產業的位置。建築業是國民經濟的重要物質生產部門,又是勞動密集型產業,就業容量大,是吸納農村剩餘勞動力最多的行業。在當前面臨突出的“就業”、“三農”等問題的新形勢下,建築業對轉移農村勞動力和增加農民收入起著無可替代的基礎性作用,在推進城市化和建設社會主義新農村的進程中發揮了重要作用。但從目前建築行業現狀來看,市場體系不完善,建築市場的規範還需要相當一段時間,市場秩序、質量管理、建築節能推廣、資質管理、勞動安全監管、建築工人權益保障等方面還存在諸多問題,建築市場法制建設、建築市場規範和監管、產業結構調整和最佳化、企業改革和人才教育培訓等都需要政府加強指導、扶持和管理。在新形勢下,對於建築業的領導,只能加強,不能削弱,要像重視工業、農業和服務業一樣重視建築業,把其切實放到支柱產業的位置。

4、完善法規,強化執法,進一步規範建築市場秩序。目前建築市場秩序存在的諸多問題,是由多種因素綜合作用的結果。一方面,現行法律法規對建築市場主體行為的規範較原則,可操作性差,尤其是對業主行為缺少硬性約束規定,需要在修改建築法、招投標法等法律法規時加以完善。另一方面,建築行政主管部門以及相關部門要進一步加大執法力度,依據已有的法律法規和政策,認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉包、亂掛靠、“黑白契約”、“陰陽契約”、惡性競標和地方保護等問題。要加快建築企業信用體系建設,建立健全安全生產、工程投標擔保、支付擔保、履約擔保等制度,建立健全失信懲戒機制;要進一步健全勞動契約、工資支付保障、工資支付監管等制度,確保農民工工資足額按時發放,保障農民工的合法權益。

總之, 我們認為應儘快採取措施,改變現有的建築業格局,相關部門採取指導和調控手段,不斷滿足企業發展的要求,使我縣建築業又好又快的發展。此次調研,使我們了解企業,增加了信息互動,企業對上門式的調研比較歡迎,也增加了政府與企業之間的理解.這次抽查調研的單位,客觀的反映了建築業企業的實際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請領導和相關部門批評指正。

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