現狀之四:農村實用人才觀念狹隘,引領作用不突出
農村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”,在思想上還存在小農意識,在帶動民眾中不積極、不主動,多數局限在“親幫親”上,真正起引領作用的實用人才還是占少數,不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘,一項技術掌握到手就不想讓別人學去,不願意傳播推廣,致使有些新技術得不到及時有效的推廣。有的雖然技術熟練但掌握的多屬於過時的農村適用技術,由於視野不寬、觀念落後,還抱著原有的技術不放,不去更新,也使得有些新技術不能夠很好的得到及時推廣。
二、存在上述問題的原因
農村實用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結起來主要是客觀和主觀兩個方面。
(一)客觀方面
1、傳統的小農思想抑制了農民科學致富的行為。**縣幅員遼闊,地處偏遠,人均耕地面積大,土地資源相對豐富。普通農戶只要趕上年頭好,就可以滿足一般的生活需要,“小富則安”的思想,蒙蔽了農民進取意識,主動掌握技能走向成才致富的願望不強。北方農業生產周期一年之中有大半年年閒,冬季漫長寒冷加之交通信息不便,農民有貓冬的習慣,也有的從事賭博等不良嗜好,致使部分農民把精力放在走街串巷、東家長西家短上,不思成才。
2、傳統農業的思維方式影響著先進文化和先進技術的傳播。有很多農民固守田園,很少走出鄉村接觸外面的新事物。信息的不對稱,造成了思想的落後,思想的落後導致了技術的落後。“學而優則仕”的老想法,促使農民把子女上大學作為“光宗耀祖”的唯一出路,認為與“三農”打交道沒出息。據縣教育部門調查統計,全縣現有高中生中學習農業技術、勵志發展農業的人不足3%,職業高中生中勵志發展農業的
不足10%。農村實用人才隊伍建設後備力量明顯不足。
3、缺少促使農民成為農村實用人才的有效載體和平台。農業發展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業,缺少形成專業村和專業戶的必要條件。農村經濟合作組織少、規模小,可吸納農民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢,學習培訓場所有限,學習新技術資料不多等等,在一定程度上都限制了農民成長為農村實用人才。
(二)主觀方面
1、重視程度不夠,未形成強勢推進的工作合力。農村實用人才隊伍建設工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位,重視程度不高,推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進的態勢。
2、政策機制不完善,未形成暢通的農村實用人才成長渠道。加強農村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上,說得多做得少,虛的多實的少,巨觀的多具體的少,缺少實際管用的東西;在資金扶持上,力度不大,成效有限,覆蓋面不廣,僅限於零打碎敲,沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入;在管理上,由於農村實用人才分布面廣,多為普通農民,一家一戶分散型作業,給人才管理帶來了較大困難,多數停留在巨觀上的引導,提要求多,服務相對少,難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓上,僅限於聘請上級教師臨時輔導,涉農部門技術人員季節下鄉輔導,人才工作領導小組辦公室定期辦班輔導等,缺乏系統性針對性和實效性。現有農村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是實踐積累,培訓工作的分散性和不系統,終不能形成教育優勢和技術提高的合力。且輔導培訓對傳統農業技術培訓的多,對現代農業技術培訓的少,特別是農業產業化知識、新農村建設等方面知識培訓就更少,致使培訓知識陳舊、技術落伍,最新的知識技術不能及時有效地傳播和更新。