三、考核數量化，落實責任
為了確保各項技術措施不折不扣地落實到位，我們制訂並實行了以風險抵押為核心的職能小組責任承包制和責任追究制。層層遞交責任狀，目標量化到組、到農
戶，利用契約、風險抵押金、工效掛鈎等多種辦法對菸農、幹部、技術員進行考核獎懲，通過層層的嚴格考核，保證各項技術措施的執行。其中，重點加強了對技術人員崗位責任制的管理。我們完善了菸葉技術人員的上崗標準、工作標準、職責範圍及考核辦法。一是技術人員須經培訓考核，才能掛牌上崗。二是技術人員每月只能領取基本工資，其他薪酬作為風險抵押金，如該技術人員年內因主觀原因出現技術失誤和工作失誤，風險抵押金將不再退還。三是每月按生產環節和生產內容制定考核標準和記分表，對每一位技術人員落實技術措施的情況進行考查，考查得分作為其當月工資發放的依據。考查分面上情況和點上即示範戶情況。面上採取抽查方式，抽查面積不少於全縣當年種植面積的5%。對示範戶則要逐項細查。檢查時採用查、看、問的方法，查是查技術人員工作日記、走訪輔導記錄、菸農契約書、技術落實檔案等，看是看煙田、煙株，問是問菸農，聽他們的反映。一旦發現技術人員沒有駐村入戶，或每月下鄉少於規定天數，或無故曠工，每天扣發其工資20元，並取消其生產獎勵評定資格；如技術措施到位率低於90%，相關技術人員就必須下崗。四是每年從“五率”（即技術輔導入戶率、技術措施到位率、菸農滿意率、出勤率、任務完成率）的完成情況、按規定輔導菸農的次數、對一般技術問題的處理能力、對解決不了的重大技術問題能否及時匯報、參加學習和培訓情況等五個方面，對生產人員不定期抽查、督查，分階段考核評估，將考核結果與其全年的獎金掛鈎。這種嚴格的崗位責任制度，使技術人員的工作積極性和責任心充分發揮，公司的技術措施和管理要求得到全面貫徹，為菸葉質量的穩定和不斷提高打下了堅實的基礎。
四、管理戶籍化，針對有效
為提高技術管理與技術服務的針對性和有效性，我們推行了對菸農的戶籍化管理，將每一個種菸農戶的責任田、菸葉生產、煙需物資、生產扶植、烤房、農事操作、培訓狀況、技術水平、預計產量和售煙情況以及技術人員每旬的輔導情況等，由駐村技術人員一一記錄建檔；菸草站根據轄區內菸農戶籍化管理檔案，繪製種菸農戶平面圖和技術輔導路線圖，以及菸農戶籍化管理基本情況統計表和工作提示牌，懸掛在菸草站辦公室內，對站內的每個技術人員明確工作任務和崗位職責，並據以對其進行量化考核。站內技術人員根據規定的輔導戶數和輔導路線，對菸農開展有針對性的生產管理和技術服務，負責種植計畫的落實、契約的簽定、生產技術的輔導、煙用物資的供應及產前投入的兌現等，並對技術措施不到位的農戶及田塊及時進行整改。通過開展戶籍化管理和服務，我公司菸葉戰線的每一個技術人員都有明確的承包戶數和輔導路線，使技術人員下鄉輔導時工作任務和服務對象明確，加上嚴格的考核，大大提高了技術推廣的到位率，同時也切實提高了菸農的技術水平，使先進實用的生產技術和各項技術方案得到了真正的、全面的落實，菸農的技術水平也得到了切實的提高。