一、基本情況
xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個鄉鎮(場),總人口43萬多人，其中少數民族占88%。外出務工農民達10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。
隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多。現就留守兒童的問題作一簡介。
1、留守兒童的監護情況
留守兒童的父母不在身邊，他們的監護情況有以下四種情形：
(1)一種是隔輩監護，監護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監護主體。他們占監護者總數的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監護方式是上輩監護，監護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，乾爹、乾媽。這類監護比例不是很大。但是，這種監護方式存在著監護權比較頻繁流動的問題，很不穩定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監護人也要外出打工或者被監護者與監護者本人或是跟他們子女之間的矛盾衝突等等原因而更換監護人。
(3)第三類是同輩監護，監護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監護者一般是年紀較輕，文化水平較高，如果有就業信息或機會隨時都會外出打工，這類監護者存在著監護權不穩定的問題。
(4)最後一種是監護缺失，農村流動父母外出打工後，留守兒童無人監護。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，他們還要承擔起農業勞動力的角色—照顧好自家的農田。
2、留守兒童的就學成長情況
留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務工為主要打工地的父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學校以後，其他的學習幾乎無人監管。
二、留守兒童產生根源及分析
1.農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾
我國常年約有1.2億的農民工在全國各地不斷的流動，xx縣約有10萬多農民工常年流向各地，但城鄉二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在於城鄉隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學後面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。
2.在經濟收入與子女教育之間取捨失衡
為了改善家庭生活，越來越多的農民選擇了離開土地，到沿海地區、到城市務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生衝突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。
3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差