基層農村矛盾糾紛化解工作，是多年來困擾基層幹部的一項基礎工作，也是當前構建社會主義新農村急需解決的問題。近年來，**派出所利用其特殊的地理位置，從經常性地分析研判矛盾糾紛的規律特點出發，深層次地解決問題，取得了良好的社會效果。
**轄區有六個行政村一個居委會，總人口25302人，面積46平方公里。“107”國道、滬陝高速貫穿全境，鄉村公路四通八達，南臨淮河，北與平橋區的長台鄉、平昌關鎮接壤，有豐富的河沙資源，以農業生產、種植業養殖業為主。**街位置優越，客流物流旺盛，生意興隆。但多年來，由於歷史遺留問題多，矛盾糾紛多，治安環境複雜，刑事治安案件頻發，各類矛盾糾紛尤其複雜突出。加之開發建設，河沙資源紛爭，艾茲病人鬧事，**收費站引發的即發性矛盾糾紛，歷史矛盾與現實矛盾交織，傳統舊習與現代觀念共存，發展建設機遇和困難挑戰都是前所未有的。諸多因素共同作用，集中反映到社會治安方面來，維穩任務極其艱巨繁重。總結回顧近年來我所受理、查處、調解、處置的治安安件、矛盾糾紛、群體性事件，按照分局黨委安排部署，聯繫當前正在開展的“大走訪”愛民實踐活動，探索 “兩個提升”工作途徑，針對基層派出所面臨的大量治安案件和矛盾糾紛，我結合多年基層工作的經驗，略談點粗淺的看法，與各位同行共同探討。
一、農村矛盾糾紛的規律和特點
針對各類矛盾糾紛發生的時間、對象、範圍場所、規律特點，採取不同的方法方式，不同的手段措施及時排查及時化解，及時疏導引導，及時平息事態，嚴防矛盾激化事態擴大，演變為刑案，升級為群體性事件，甚至發展為大規模暴力衝突事件，對構建社會主義和諧社會無異有著重大現實意義和長遠意義。歸納總結起來，主要有以下規律和特點：
(一)從時間上看，農閒季節冬閒季節，節日，耕種收穫季節多發各類矛盾糾紛。**轄區XX年在這個時段矛盾糾紛治安案件發案量占全年60%以上。
(二)從對象上看，農村從事農業生產的農民，農業工人，農村從事各種涉農行業人群中，易發各類矛盾糾紛。
(三)從起因上看，宅基土地林地界限不清，權責不明，村組及主管部門解決不力或久拖不決，積怨矛盾越積越深，進而引發各類案事件。鄰里之間，個人與組織，個人與集體之間，日常生產、生活中動態發生的各類小摩擦、小矛盾解決不及時，不公道，都能引發大的矛盾糾紛，引發案事件。家庭內部矛盾，家庭成員相處不和諧引發的各類案事件在農村地區亦占較大比例。例如：**王莊村六里莊組村民董某與王某，因宅基地糾紛引發矛盾，三翻五次找村委會、土地部門解決沒得到結果，XX年兩家打了兩架，今年三月再次發生打鬥，派出所頗費周折受理查處後，雙方還是不滿意，要上訪告狀，強烈要求處理好他們的土地糾紛。
(四)官僚主義作風，行政不作為，部門間推諉扯皮，無視民眾疾苦，侵犯民眾利益等現象大量存在，是新時期引發矛盾糾紛，甚至群體性事件的又一不容忽視的重要原因。XX年2月，**居委會居民余某以衛生院門前道路占用其耕地為由，多次到辦事處有關部門反映，無人過問，多次撥打市長熱線，上訪告狀，並堆土堵住通道長達十餘天。類似情況時有發生，屢禁不止，根本改觀任重道遠。