村調研報告

村調研報告 篇1

一、大學生“村官”的思想、工作、生活情況及存在的主要問題

兩名“村官”來到××後，鄉黨委在徵求“村官”本人及相應村委會意見的基礎上，經過研究決定先讓他們在鄉黨政辦培養鍛鍊一段時間再派到相應的村委會任職。所以，自1月份至今，兩名“村官”都一直在黨政辦跟班鍛鍊。下面將他們近三個月來的思想、工作、生活情況及存在的問題作個簡要總結。

(一)大學生“村官”的思想較為穩定

兩位“村官”來到××後，思想方面主要有三個表現：一是安心基層。當前，高校畢業生就業面臨著巨大的困難和問題，就業形勢日趨嚴峻。對這份眼目前能夠解決就業問題的工作還是比較珍惜，在座談中可以了解到他們均表示暫時能夠安心在農村工作，要充分發揮他們的知識水平，為當地農村的發展作出應的貢獻。二是謙虛好學。在黨政辦跟班鍛鍊期間，他們能夠積極主動的學習科學發展觀、“[]x”等各種理論思想，學習黨在農村的各項方針、政策，學習各項法律、法規，同時謙虛的向同事們學習，並經常與各位班子成員深入村寨、深入農戶了解農村工作情況、學習農村工作方法、總結農村工作經驗，為將來到村上任打好基礎、做好準備。三是樂觀向上。在社會主義新農村建設這個舞台上，大學生“村官”更加深入地了解了鄉情民情、了解了社會，砥礪了品格、增長了才幹，進一步樹立了行行建功、處處立業的觀念，進一步確立了正確的人生觀和價值觀。在平時的交談中他們紛紛表示，在農村基層學到了書本上永遠學不到的知識，農村基層的工作經歷，將使自己終生受益。

(二)大學生“村官”工作積極主動

在黨政辦跟班學習期間，工作熱情飽滿、作風踏實。一是熟悉情況較快。通過辦文、辦會等工作的參與，他們對全鄉的主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路都已基本了解，對各村委會的發展重點都有所掌握，對自己任職村的村情概況、地理環境、民族結構已基本熟悉。二是工作任勞任怨。2名大學生都是來自農村，都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，積極主動，腳踏實地，能夠獨立完成交辦的工作任務，得到了鍛鍊，增長了才幹，受到同事們的好評和領導的肯定。

(三)大學生“村官”生活得到妥善安排

鄉黨委力爭做到在生活上儘量給予關心，兩位大學生到××後就一直在鄉政府跟班鍛鍊，由於××的工作條件比較艱苦，鄉黨委及時安排專門人員幫助他們租到住所，讓他們落下腳來安心工作。快臨近20xx年放假過春節時，由於兩人的工資還未辦理落實，將面臨著一分錢也拿不到就回家過年，鄉黨委、政府安排先將墊支發放給每人XX元的安置費作為他們的生活補貼。

(四)存在的主要問題

大學生“村官”到基層來任職，雖然都抱著一腔的熱血投身農村工作，但是還存在著一些困難和問題，讓他們心裡都存在一些顧慮和擔心，主要表現在三個方面：一是待遇比較低。選聘到村任職的高校畢業生人均每年1.5萬元的補貼，平均每個月為1250元，參加完各種保險後每月僅剩1000元左右;二是工資沒有得到及時落實。他們從上班至今都快有3個月了，但還沒有領到一次補

貼，給生活上造成極大不便。三是沒有一顆“定心丸”。他們心裡始終存在著到村任職不是長久之計的想法，考慮著任職期滿之後沒有出路，前途未卜。四是希望有一些優惠政策。他們希望在今後報考公務員等過程中能夠給予一些優惠政策。

二、大學生“村官”管理和使用中存在的問題

通過選聘大學生到農村基層任職和工作，拓展了

高校畢業生就業渠道，緩解了高校畢業生就業壓力，也進一步改善了農村基層幹部隊伍和人才隊伍結構，為農村工作注入了新鮮血液，有力地加強了基層人才隊伍建設，給基層幹部隊帶來了新的生機和活力。

村調研報告 篇2

自改革開放以來, 中國農村發生了巨大的變化, 農村、農業和農民一直是中央政府政策制定的重點領域。推進農業現代化、加快建設社會主義新農村成為我國“”時期經濟建設的重要任務，也是我鎮“”期間的重要任務。按照黨委政府要求，為加快推進我村社會主義新農村建設步伐，本人對該村的社會經濟發展情況進行了調研，現將調研情況進行匯報：

一、基本情況

XX村位於XX鎮東南部，北依公路，南靠河，鐵路穿鏡而過，距離鎮區僅三公里。目前，村幅員面積7.5平方公里，共有 XX個村民小組，戶籍人口達X人，其中黨員人數X人。20xx全村經濟總收入X萬元，人均純收入X元。據調查，XX村農業方面主導產業以種植業(小麥、玉米)和養殖業(家禽、魚)為主。在上一屆村支兩委幹部的帶領下，20xx年XX村各方面取得了長足發展。一是基礎設施日趨完善。新修的路、路和XX大橋、橋以及多個田間水利橋的修建，極大地改善了農民生產生活出行難的條件。二是農業產業穩定發展。XX村現有耕地X畝，水田X畝，20xx年全村整理、復墾土地近XX畝，很大程度滿足了當地老百姓生產發展的需求。農業產出上，通過引進高產優質良種來提高糧食產量，同時也積極提高高效農業在農業產出的比重。三是社會事業不斷健全。

目前，XX村現有衛生醫療站3個(具有行醫資格醫生13人)，圖書館、文化站1個(藏書1500本)，農家超市1個，幼稚園1所;20xx年全村參加農村合作醫療人數X人，農村社會養老保險人數X人，享受最低生活保障人數X人。

二、存在問題

據調查，在上屆村支兩委幹部的共同努力和全體村民的積極配合下，XX村各項發展都取得了巨大成就。在收穫成績的同時我們也看到了問題：

1.土地資源利用率低，耕地荒廢現象多

農村居民點主要是以自然村的形式存在的，農村普遍人口規模偏小、布局分散，同時缺乏村莊規劃設計的指導控制，很多村民建了新房不拆舊房, 致使舊房閒置增多, 新房多占宅基地, 村莊建設無序, 占用大量的耕地, 浪費土地嚴重。同時，因家中無人和季節性因素影響，耕地荒廢較多。

2.農民整體素質不高，農民收入比較低

隨著城市化、工業化進程的加快，較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業，留在農村的農民素質呈逆向發展態勢，並且呈現老年化趨勢，文化水平不高，農民素質不容樂觀，小農意識較強，法制觀念淡薄，社會責任感不強，科盲、法盲的比例還非常大。農民素質的高低直接影響了農民收入的高低。目前，影響農民收入增長的不利因素還主要有：一是生產資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額;二是農業內部結構不合理，產業化程度不高，優質農產品比例不高，制約農民增收後勁;三是因農業生產基礎設施落後，造成農業生產受自然條件影響的程度較大，農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉壁壘依然存在;五是本地工商企業欠多、欠大、欠強，吸納農村勞動力的較少。

3.農村基礎設施缺乏，居住環境質量差

由於農村居民點經歷了漫長的形成、發展過程,缺乏科學的規劃指導, 農村的建設普遍存在著很大的隨意性,農村居民點分散、規模小, 且由於傳統的生活、生產習慣, 牲畜糞便及各類生活垃圾隨處堆放, 工副業廢水隨意流淌 , 甚至滲入地下, 污染水源, 嚴重污染了生活環境，直接影響到居民的身體健康。同時缺乏穩定的資金保障, 無法維持諸如教育、文化、體育、衛生、道路網、綠化系統、污水處理等公共設施的運營, 因此很難在每個村組都做到配置適當的公共服務基礎性設施, 這就給農村居民的生產生活帶來種種的不便, 嚴重阻礙了農民生活質量的改善。

4.農村留守兒童較多，缺乏監護管理和親職教育

農村留守兒童問題是作為農村社會轉型過程中，伴隨農村勞動力轉移而產生的新問題。農村留守兒童問題是涉及一代農村未成年兒童健康成長、農村教育事業可持續發展的大事，是關係家庭和睦、社會穩定、民族發展的大事，亟待引起有關部門及全社會的高度重視。

三、關於推進我村新農村建設的意見或建議

結合XX村的實際情況和制約我村發展的主要因素，現將本人對我村未來三年發展做如下幾點建議：

(一)村級組織建設

1.村級班子建設。

20xx年10月，通過村“兩委”班子換屆選舉工作，新一屆村“兩委”成員已經上任，對於各項工作的開展雖然已經明確在心，但在實際工作當中還是要注意團結問題。一是要注意同上一級部門搞好團結，村兩委成員一定要在鎮黨委政府的領導下開展工作，對上級布置下來的工作要按時、按點、按要求完成，不拖拉時間，不找客觀原因，對上級需要向下級傳達的通知要求要在第一時間進行上傳下達;二是要注意村黨支部和村民委員會之間的團結，兩者都是村裡的“頂樑柱”，日常工作要做到村民委員會定期向村黨支部匯報村各項工作開展情況，兩委會之間不搞“一言堂”，實行民主管理;三是要注意村兩委會同村民、同民眾之間的關係，村民委員會是經村民一票一票選出來的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務的，在民眾出現問題的時候一定要在第一時間首先處理民眾的問題，憂民眾之所憂，想民眾之所想，急民眾之所急，這樣才能得到民眾的擁護。

2.黨員發展工作。

按照“雙培雙帶”和最佳化黨員隊伍結構的要求，把農村發展能手和有文化的優秀青年作為重點培養對象，成熟一個發展一個，確保每年發展1到3名黨員，三年內至少發展1名女黨員。

(二)產業發展建設

“”規劃中提出“必須堅持把解決好農業、農村、農民問

題作為全黨工作的重中之重。” 我們要抓住國家重視 “三農”發展的政策機遇，立足村情，創新思路，鞏固農業基礎地位，強化農業基礎建設，加快農業結構調整，推動農業增產增效，促進農民增收致富。

1.充分利用現有資源和條件，因地制宜，引導民眾發展家生豬、牛羊產業。大力發展庭院經濟，發展庭院中、小型養殖，包括發展家禽養殖，不斷提高村民收入。

2.以發展高效農業為契機，生產發展特色農產品，不斷提高經濟作物在種植業產值的比重。

3.加強組織培訓力度。每年要開展農業實用技術培訓和剩餘勞動力職業技能培訓，同時利用好黨員之家、農家書屋、遠程教育等平台，定期組織黨員、幹部、民眾開展各項學習、實踐活動，積極探討發展道路，引導並聯合部分黨員幹部民眾發展致富。

(三)基礎設施建設

加大資金投入力度，達到村容村貌整潔，人居環境得到改善，通過爭取資金的方式，改善農民的生產生活條件。

1.繼續完善道路設施建設，在未來三年內陸續完成村主幹道的硬化，形成暢通的道路網路。

2.對全村進行總體規劃，有計畫有步驟的進行村容村貌整治。對老居住點要建垃圾收集點，定時定期把生活垃圾運走。擴大康居示範點的規模及完善其配套性服務設施。

3.重視和扶持鄉村文化室、圖書室、活動室的建設，增購未成年人特別是留守兒童感興趣的書刊。先進文化占領農村文化陣地。

村調研報告 篇3

3月5日至10日，我到XX村駐點，認真開展“七個一”活動。在此期間，我進農家門，聽農家言，知農家情，與農戶同吃、同住、同勞動。重點對XX村10戶農民的生產和收入現狀進行了問卷調查和抽查。目前，農民最盼的是增收致富，最缺的是科學技術和生產資金，最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害，最怨的是加重負擔。現將有關調查情況綜合反映如下：

一、關於XX村農民收入的基本情況

XX村濱臨長江，有368戶農家，總人口1347人，總勞力為502人，旱地面積3647畝，全村以種植業為主，主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元，其中人均純收入3000—5000元之間的戶數為20戶;20xx—3000元之間的戶數為80戶;1000—20xx元之間的戶數為100戶;1000元以下的戶數為168戶。

在調查的10戶農民中，人口總數為39人，去年人均純收入為1443.8元。總勞力數為23人，其中務農勞力為20人，占87%，常年務工勞力為3人，占13%;在校學生為10人;老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶數為2戶;1000—20xx元之間的戶數為5戶;1000元以下的戶數為3戶。

從調查的情況看，XX村農民收入主要有以下幾個特點：

1、農民收入水平低。10戶農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書、生病就醫費用，加上婚喪嫁娶等人情世故，農戶所剩無幾，甚至入不敷出。大咀鄉長江村一農戶去年家庭純收入5780元，僅用於2 個孩子讀書的費用就得1200元，占家庭純收入的21%

2、農民增收渠道變窄，難度加大。XX村大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等產品，賣難問題時有發生;區直企業下崗職工的增加影響了農戶通過勞務輸出獲取現金收入的出路;鄉村大部分企業經營虧損甚至關閉也制約了農戶收入的增加。

3、農戶貨幣收入比重低。在調查的10戶農民中，人均純收入20xx元以下的農民，其賣不掉的農產品占了其收入的10—30%，即使全部賣掉，也是虧本賤賣。部分農民收入中以實物為主，貨幣收入相對較少。為了生產和生活，部分農民常將農產品換取部分生產資料和必需的生活用品。

4、農戶收入不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了不少農戶收入下降的真相。長江村一農戶年均純收入萬餘元，而在同村的有些農戶已到賒米、賒油度日的地步。

二、制約農戶增收的原因

農業屬於弱質產業，加上現階段商品率低，部分農產品價格下滑，農戶增產不增收。從調查的情況看，制約農戶增收的因素主要有以下幾個方面：

1、結構調整滯後。受市場信息、自身素質等因素影響，許多農民面對激烈的市場競爭難以適應，對種植、養殖產品的取捨只能盲從於市場短期的價格波動，不能科學地、準確地判斷市場規律，“村看村、戶看戶”的生產經營現象，導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬，造成農業結構調整的盲目和滯後，很大程度上抑制了農民收入的增長，許多農民因此發出“誰能告訴我，到底種什麼?”的無奈嘆息。

2、商品流通不暢。近年來，農產品供求關係發生了根本性變化，價格大幅下滑，農民收入下降。被迫闖市場的農民一年四季忙種忙收，顧了田裡這一頭，顧不了市場那一頭。農產品大多以鄉村為單位組織銷售，每到上市盛期，各單位各自為陣，四面出擊，不斷增加了費用，而且易使區內產品聚集到同一地方，相互殺價，造成內耗，一些農戶只好忍痛低價甚至虧本傾銷，滿載而去，負債而歸。

3、科技含量偏低。在10戶農民中，大多為國中、國小畢業，文化素質偏低，有的年齡偏大，觀念偏舊，對科技成果接受慢，對市場信息捕捉不準，粗放經營，產品檔次低，收入增長受到很大制約。

4、農業投入不足。XX村以旱地為主，現有的農田水利設施適於統一抗旱排澇，實行家庭承包經營後，農戶自主經營，耕作粗放，農作物不再連片種植，原有的漫灌方式已不適應。由於投入不足，導致農業基礎設施建設和農業科技推廣的嚴重滯後，制約了農業結構調整，農業抗災能力差，農戶增產增收缺乏保障。

5、增收難度加大。一是農產品價格持續低迷，而提價的空間和可能均已很小。二是工農業產品的剪刀差依然存在，尤其是農業生產資料價格高，且有假冒偽劣產品，導致農業比較效益下降，農民利益流失，收入下降。三是由於經濟大環境的影響，農民外出務工、從事第三產業等獲取收入的渠道變窄。四是農戶欠款的數額和戶數在不斷擴大。

6、自然災害頻發。農業仍然是一個弱質產業，“靠天吃飯”的局面仍未根本改變，自然條件對農業生產仍起著決定性作用，風調雨順即豐年，天旱雨澇就減產，對農民收入增減的影響不言而喻。大咀鄉長江村連續五年四災，旱、澇、蟲交替，災害頻發，經常造成農作物大面積減收甚至絕收，給農業生產和農民收入帶來嚴重影響。

三、增加農民收入的對策

從調查的情況看，促進農民增收的途徑主要有：

1、強化農業基礎地位。要大力改善農業生產條件和生態環境，利用各種渠道加大對農業的投入，重點解決連片乾旱、漬澇問題，增強農業防災抗災能力，提高農業綜合生產能力。

2、調優產業結構。農業結構調整要堅持以市場為導向，以效益為中心，忌一哄而上，要熱中有冷;忌一成不變，要勤於調整;忌一觸即潰，要“把根留住”;忌一盤散沙，要形成“拳頭”。

3、健全市場體系。一是儘快籌建大型農產品集散地，滿足農產品流通的需要。二是要健全服務體系，按照“以區級為引導，以鄉村為主體，以民間為補充”的發展思路，通過建立中介組織、組織行銷隊伍、完善信息網路、強化科技指導等，為農民產前提供種什麼最好的信息，產中聯繫好銷售渠道，不能讓農民一家一戶闖市場，為農業產、供、銷提供全方位服務，以保證農產品價值和農民收入順利實現。三要切實整頓農資市場，嚴厲打擊假種子、假農藥、假化肥等農業生產資料的坑農害農行為，真正保護農民利益。四是要積極探索“訂單農業”、“契約農業”的新路子，做到讓農民只思生產，不愁銷路。

4、實施科技興農。要通過多種形式如電視講座、農民夜校、田間指導等，大力推行農科教結合，逐步提高農民科技素質，從而增加農業科技含量，向科技進步要收入。

5、推進農業產業化。一要堅持市場導向，防止通過政府行為“一哄而起”，急進硬推。二要建立健全土地流轉機制，將閒田集中在種田能手或種田大戶手中，讓其自行調整，規模經營，增加收入。三是要擇優扶強，大力發展龍頭企業，提高龍頭企業的帶動能力，選擇具有市場開拓能力前景，能夠組織農民生產和為農民服務的企業重點扶持和培育。

6、切實減輕農民負擔。減輕農民負擔就是直接增加農民收入，農民負擔只增不減，農民收入就無從增起。一要積極推進行政機構改革，以此為契機，大力壓縮財政和農民供養人數，從源頭上減輕農民負擔。二要推行村務公開，加強農村財務管理，增強農村政務、財務透明度，促進鄉村幹部廉潔自律，杜絕貪污腐敗、揮霍浪費現象。三要加大執法檢查力度，嚴肅查處隨意增加農民負擔的現象。

村調研報告 篇4

一、農村信用社改革的歷程及其評價

我國農村信用社發展大致經歷了四個階段，一是農村信用社組建和發展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質。二是反覆和停滯階段(1959-1980)。農村信用社下放給社隊，成為計畫經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段(1980-1996)。信用社歸農行管理，兩套編制，兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社，信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行，開始恢複合作金融性質。1996年8月，國務院發布《關於農村金融體制改革的決定》，農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關係，逐步改變為“農民自願入股，社員民主管理，主要為社員服務”的合作金融組織，並由中國人民銀行對其進行監督和管理，之後進行了一系列理順外部關係、明晰產權、強化內部管理的改革。

從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農村股份制商業銀行;農村合作銀行;信用合作社。儘管農村信用社經過一系列改革，但無論是股份制商業銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產權制度仍有一定距離。縣聯社統一法人形式，沿襲了原有的信用社產權結構特徵，仍存在所有權缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯社統一法人，使信用社離農民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以後，信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間，在組織形式上，省聯社是行業自律組織，承擔著規範與管理縣聯社的職責，而實際上，縣聯社是省聯社的股東，作為一級法人，它有合法經營的自主權，省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人，會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農民的無知和對合作社的不關心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權，而成了行長說了算。

二、農村信用社改革對農村經濟發展的影響

(一)積極影響

1、農信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關係從行政干預到對其負責。

農村信用社交由省級政府管理，一方面有利於落實管理責任，發揮地方政府的作用，幫助農村信用社改善經營和發展業務;另一方面，地方政府管理信用社後，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣，就能有效防範和化解金融風險，營造地方經濟發展的良好環境。事實上，由於充分調動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發展，各地紛紛出台了支持本地信用社發展的政策措施，信用社的經營狀況開始得到改善。

2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利於支持農業產業化經營和城鄉一體化發展。

在經濟發達地區，二三產業迅速發展，農業產值和農業就業的比重都日趨下降，農村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務對象。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業銀行和農村合作銀行，成為農村經濟發展的迫切需要。

3、成立縣聯社統一法人後，能更好地支持縣域經濟發展。

農村信用社成立縣級統一法人後，農村信用社加強了管理，節約了成本和費用，資金調節能力增強，業務範圍得到擴展。同時，由於稅收減少及一些優惠政策的實行(無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金)，使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農村經濟發展;成立縣級統一法人後，授信額度增大，農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由於統一法人後，縣聯社統一提取準備金，統一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落後的農村地區更有可能得到金融支持。

村調研報告 篇5

自7月15日至9月17日，駐**鎮市鎮兩級“民生聯絡員”共121人，本著認真細緻、高度負責的精神，深入全鎮46個村，開展了村情民意調查活動。活動中，共組織召開村小組長以上村幹部座談會376次，與1100多名黨員進行了談話，走訪農戶7600戶，發出調查問卷8000份(占總戶數的百分比為76.7%)。現根據走訪調研和民意調查的結果，根 據各個後進村的具體表現，就有關建議報告如下：

(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強村介入。對於支部書記工作能力差、民眾威信低或暫無支部書記的村莊，選取先進村作為“第三方”引入該村，由先進村莊支部書記兼任後進村支部書記，以強帶弱，共同發展。二是管區介入。針對大後旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全，暫無合適人選或有預定人選但民眾暫時難以接受的情況，村莊所在管區作為“第三方”介入村莊管理，由管區書記或副書記兼任村莊負責人。三是企業介入。針對營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況，將企業作為“第三方”引入村莊。成立新農村建設領導小組，聘請企業負責人回村擔任組長。以新農村建設為切入點，利用企業的強大財力，解決黨員民眾關心的吃水難、行路難等熱點問題，以加快發展逐步消除黨員民眾心目中尤來以久的派性意識。

(二)規範管理破解“散”的問題。一是規範工作程式。在充分徵求機關幹部、村幹部、農村黨員、民眾代表意見的基礎上，進一步修訂完善了《**鎮基層組織工作規範》一書，使村級工作開展有章可循。新的後進村“帶頭人”上任之後，嚴格按照新修訂的《工作規範》開展工作，進一步明確工作職責，理順議事程式，約束幹部從政行為。二是規範財務管理。針對民眾最關注和班子最敏感的村級財務問題，制定並實施農村財務預算制管理“六議”制度，從源頭上防止腐敗思想的滋生，杜絕矛盾隱患的產生，使幹部幹事清白、民眾放心明白。

(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財政資金扶持。鎮財政繼續向後進村莊傾斜，對後進村莊的規劃建設、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面，鎮黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組，根據村莊需要隨叫隨到。三是財務清理扶持。鎮黨委組織紀委、經審中心、審計所對已調整的村莊進行財務審計交接，並張榜公布，使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限，使他們能清清白白的開展工作，這也有利於對歷史遺留問題的徹底清理整頓，從而促進村莊各項工作儘快步入正軌。

具體按村整改措施如下：

(1)東營村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(東苑綠世界房地產開發有限公司總經理鄭文)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(2)營房村整改措施：該村已成立新農村建設領導小組，請村莊經濟能人(膠州市鹽場場長李文來)回村任組長，帶領村莊發展經濟，為村民辦實事。

(3)劉家嶺整改措施：該村已讓鄰村有能力、村莊發展好的支部書記(馬家村黨支部書記劉志超)兼任該村支部書記，充分發揮優秀支部書記的作用。

(4)馬家辛莊整改措施：該村已請該村經濟能人(東湖置業有限公司經理黃恩傑)回村任職，充分發揮經濟能人的致富帶頭作用，帶領民眾致富。

(5)來福村整改措施：已請鄰村優秀、威望高的支部書記(東匡村黨支部書記金延來)兼任該村黨支部書記，帶領村莊發展經濟，穩定民心。

(6)楊家林整改措施：已請鄰村王家村支部書記王桂會兼任該村黨支部書記，並已請回該村經濟能人(王福建)擔任村莊負責人，並積極發展入黨，以培養新的支部書記。

(7)前海莊整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育，同時積極培養後備幹部，加強村級班子力量。目前已成立工作組對該村財務進行審計交接。

(8)大後旺整改措施：建議成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，派管區副書記臨時兼任該村黨支部書記，同時，抓緊物色新的村莊負責人，儘快培養後備幹部。

(9)大荒整改措施：建議一是成立工作組，深入該村調查村莊存在的主要矛盾，對有上訪傾向的人員進行說服教育;二是抓緊物色一名經濟能人掛職管區副主任回村主持工作，並且對其加大培訓力度;三是黨委加大各方面的支持力度，協助開展工作，以樹立威信。

三、整改要求

1、要嚴肅認真地抓好整改

一是要進一步提高認識，加強領導。要進一步明確黨委書記作為村情民意調研情況整改工作的第一責任人，組成專門班子，深入分析，徹底查清存在的問題及癥結所在。在此基礎上，認真研究制定整改方案。

二是在整改過程中要注意做好四個結合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進相結合;(2)把總結成功經驗與解決實際問題相結合;(3)把整改工作與學習貫徹xx屆三中全會精神相結合;(4)把整改工作與學習實踐科學發展觀相結合。

三是整改工作務必要儘快落實。整改工作務必於12月底前結束，市委將對各鎮整改情況進行專項督查，並在全市進行通報。

2、要圍繞民生建設抓好整改

民生建設事關老百姓的衣食住行，是以人為本的具體體現，同時也是老百姓最關心的大事。因此，整改工作要緊緊圍繞民生問題，要根據民眾關心關注的熱點難點問題落實整改措施，把民眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標尺。通過整改工作，進一步完善民生建設，為農民民眾帶來實實在在的實惠，尤其是解決好睏難學生救助、社會優撫等問題，把宗旨意識和民眾觀念貫穿整改工作始終。

3、要針對突出問題抓好重點整改

建議鎮黨委、政府認真對照問卷調查結果，按照民眾滿意度高低，理清民眾滿意度較低的項目有哪些，圍繞這些方面存在的突出問題逐一進行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實，要以對突出問題的整改帶動整改工作的全面推進。

4、要把強化基層組織建設作為整改重點

建一個好班子，選一個好當家，搞好基層組織建設，對於村莊建設和發展至關重要，建議鎮黨委、政府下一步要重點強化基層組織建設。要按照抓兩頭帶中間的原則，在確保一類村提檔升級、二類村爭先創優的同時，集中時間、集中人力、集中精力抓好後進村班子治理整頓。要根據民意調查情況對後進村情況逐一進行分析，全面準確摸清後進村後進的原因，突出一村一策，逐一制定方案，切實抓好整改。要建立領導幹部包後進村工作責任制，明確目標任務，確保12月底前完成所有後進村班子整改。要重點抓好村班子組建、村級運行規範、矛盾糾紛化解和為民實事辦理。

5、要建立完善整改工作長效機制

一時、一事的問題好解決，但要想徹底解決鎮上存在的問題，必須建立長效工作機制，不能單純就整改抓整改。按照發現問題、解決問題、總結完善的思路，既要抓好具體問題的解決，又要針對本鎮面上存在的同類問題，建立完善工作機制，最終達到標本兼治的目標。要重點抓好黨委科學決策機制、民眾評價機制、矛盾糾紛排查化解機制，特別要暢通機關黨員聯繫民眾渠道，堅持和完善民生聯絡員制度，及時了解民眾所思所盼，及時解決民眾實際困難。

村調研報告 篇6

作為一名下派新農村建設指導員，深入實地，搞好社情民意調查，是我履行好指導員工作職責，接近民眾的基礎，也是熟悉村情的有效途徑，我通過查詢資料，走訪農戶，深入地塊調查等方式對xx村產業發展現狀進行祥細調查。並在上半年的調研基礎上對如何抓好xx村產業發展，富裕農民進行了深入思考。

一、xx村發展現狀

xx村位於xx鄉西部，距鄉人民政府駐地8公里，最低海拔1700米，最高海拔2400米，山高坡陡，立體氣候顯著，全村轄4個自然村16個村民小組，有人口2188人，農戶559戶，有耕地1662畝，人均占有耕地0.7畝，有林地4500畝，已發展核桃5294畝，建成高優桑園60畝，有茶園600畝。20xx年全村經濟總收入450萬元，農民人均經濟純收入2380元。xx村是一個人口較多，生產資料相對較少，人口和資源矛盾突出，發展後勁嚴重不足的高寒貧困村。全村地貌山頭大，山腳小，80%的村民居住在1800米至2300米海拔範圍內，氣候變涼，耕地產出率低，且農戶土地零星分散，路途耗費時間較多，不利於耕作及管理，致使優勢特色產業規劃難，產業化推進難，以種糧為主的產業發展格局仍然存在，優勢特色農業布局分散，規模較小，經濟對比效益不明顯。

二、存在的困難和問題

(一)、農業科技發展滯後，科技對產業發展的貢獻率不高 全村廣大農民受教育程度低，文化素質不高，思想保守，觀念落後，接受新科技運用新技術能力較弱，缺乏產品競爭意識，農業科技投入不足，農產品科技含量低。

(二)、思想觀念落後，產業管理粗放

大多數青壯勞動力奔波於打工熱潮，家裡僅剩老人和子女，農業生產，產業管理投入不足，靠發展產業效益的思想認識不足，科技措施落實不到位，傳統的耕作方式仍沒有得到根本的轉變，生產出的產品競爭能力較弱，產業化經營水平較低。

(三)、農業社會化服務體系不健全，產業發展組織化程度低

村、自然村技術力量薄弱，產業協會運轉機制不活，職能作用發揮不突出，缺乏農村經紀人隊伍，產業發展僅靠村“兩委”牽頭組織，組織化程度較低。

(四)、農業基礎設施薄弱，抗禦自然災害能力低

農業基礎設施投入嚴重不足，工程性缺水現象仍然突出，產業水澆條件仍然較差，農業物質技術裝備落後，靠天吃飯的現象仍然存在，抗禦自然災害能力仍然較低。

三、推進xx村產業發展的思路及措施

(一)產業發展的思路

立足xx村區位氣候條件，資源狀況，我們必須以市場為導

向，科技為依託，緊緊圍繞“長抓核桃，短抓桑，糧、畜、茶葉不鬆勁”的產業發展思路，大力發展優勢特色產業，鞏糧食、畜牧、茶葉產業，做優泡核桃產業，做大做強蠶桑產業，推進優勢特色產業區域化布局，規模化發展，專業化生產，以產業發展促農民增收。

(二)加快xx村產業發展的對策措施

1、繼續推進農業結構戰略性調整，最佳化產業布局

要著力打造優勢特色產業發展典型大戶、示範戶，進一步加大對民眾的教育和引導工作力度，提高民眾產業意識，按照市委提出“見縫插針做大產業，精益求精做優產業”的要求，繼續抓好泡核桃種植，大苗移植工作，進一步提高核桃在全村的覆蓋率，發展面積達7000畝左右;積極爭取上級扶持，擴大蠶桑產業種植規模延伸產業鏈，打造蠶桑種植千畝村，積極培育養殖大戶，實施專業化發展;推廣良種，普及良法鞏固好糧食產業。

通過產業結構的戰略性調整，實現優勢特色產業布局區域化，生產規模化、經營專業化。

2、加大農業基礎設施建設力度，改善產業發展條件

保持農業穩定發展，農民收入持續增加，關鍵在投入，重在基礎設施。要改善民眾的生產發展條件，我們只有結合產業發展需要，抓住上級扶持導向，積極做好項目規劃、申報、協調爭取工作，爭取實施好一批以水、電、路為主的基礎設施建設項目，不斷改善全村產業發展條件。

3、健全完善農業社會化服務體系，提高產業發展組織化水平

要加快建立以公共服務機構為依託，合作經濟組織為基礎，龍頭企業為骨幹，其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合，忖項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。加快以農業技術推廣，動物疫病防控，農產品質量安全監管等村級公共服務機構建設，健全特色產業協會，制定協會《章程》，明確協會職責任務，著力培育農村經紀人隊伍，建立農村土地承包經營權流轉機制，採取聯合經營、租賃、轉讓、轉包等各種形式，擴大特色產業發展規模，通過服務機構的建立，科技人才的培養，科技措施的落實，為廣大農戶提供高效的服務，提高產業組織化水平。

4、加大科技投入，提高產業科技水平

產業發展的根本出路在科技進步。因此，加大農業科技投入是提升產業效益，擴大產業規模的動力，我們要加強農業技術推廣普及，紮實開展農民技術培訓，辦好特色產業科技培訓班，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農民學科技、用科技的能力和水平，抓好核桃、蠶桑示範基地建設，使之成為全村科技的視窗，培訓農民的場地，紮實推進核桃、蠶桑科技的推廣普及。

5、逐步建立特色產業穩定的利益聯結機制

產業新、機制活，則產業效益高。我們要下決心堅持不斷地

抓好核桃、蠶桑兩大基地建設，打造好產品品牌，加大產品對外推廣力度，把兩大產業建成真正意義上的訂單農業，實現優勢特色產業區域化布局，專業化生產，一體化經營，社會化服務，企業化管理的發展格局，形成以市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶，集中養加，產供銷，內外貿，農科教為一體的經營管理體制和適行機制，真正建立起“利益共享，風險共擔”的穩定的利益聯結機制。

村調研報告 篇7

新農村建設是黨中央在工業反哺農業、城市支持農村、統籌城鄉發展背景下作出的重大決策，是新時期解決"三農"問題的行動綱領。建設"生產發展，生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農村，是經濟、政治、文化、社會和黨的建設協調推進的新農村。而緩解和消除貧困，則是新農村建設的前提和基礎。貧困地區基礎差、底子薄，整體發展水平低，面臨的任務更為繁重，是新農村建設的重點和難點。如果連貧困人口的溫飽問題都不能解決，就根本談不上建設新農村;如果貧困地區建不成新農村，全縣將出現大片的新農村建設"盲區"。沒有貧困地區的發展，就沒有全縣農村的發展。能否有效地推進貧困地區新農村建設，將直接影響全縣新農村建設的進程。因此，扶貧開發是新農村建設中必須優先完成的重要任務。只有通過加大扶貧開發力度，改善貧困地區基本生產生活條件，增加貧困民眾收入，逐步提高他們的生活質量和整體素質，才能穩步推進社會主義新農村建設，從而實現全面建設小康社會的宏偉目標。本文僅就我縣貧困村社會主義新農村建設的難點和對策提出膚淺的觀點。

一、我縣貧困村的基本情況

我縣是廣西的49個貧困縣之一，是梧州市唯一的區定貧困縣，全縣共有78個行政村，其中貧困村26個，占行政村總數的33.3%;全縣農村人口184033人，其中貧困村人口60499人，占32.8%。20__年底全縣共有貧困人口(人均年純收入在958元以下)23581人，占農村人口的12.8%。

二、貧困村新農村建設存在的困難和問題

1、基礎環境和條件惡劣。我縣目前還有農村未解決溫飽貧困人口4260人，農村低收入貧困人口19321人，他們大多居住在山區和邊遠地區，生產生活條件極差，土壤肥力差、保水能力弱，產出效益低，加上自然災害頻繁，而農民抗禦災害能力又較差。這一系列因素使得要在這些貧困村實現扶貧開發目標困難極大。

2、社會服務體系不到位。一是基礎設施建設落後。由於多年來投入不足，導致貧困村基礎設施十分落後，特別是農業基礎設施年久失修問題比較嚴重，普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題，二是社會保障不完善。鄉鎮衛生院醫療設施落後，村衛生室形同虛設。因醫保、社保制度未健全，貧困村民眾無錢治病，大多數農民生了病也是硬撐，小病拖成大病，因病致貧、因病返貧的現象較為突出。三是文化生活貧乏。貧困村農民看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。由於文化生活貧乏，使封建迷信、賭博等乘虛而入，敗壞了社會風氣，也影響了貧困村的經濟建設和社會穩定。

3、農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體，但由於歷史原因，貧困村的大多數農民文化水平低，綜合素質不高。據調查，六桂村高中文化程度的人數僅占全村人數的2%，而國小文化程度的則占58%。部分有文化、有技能的青壯年勞力都在外務工，如蘆山村外出打工人數占全村勞動力總數的72%，六桂村為64%，六洛村占61%。留守人員多為老人和兒童，難以承擔起建設新農村的重任。

4、農民收入增長緩慢。近年來，國家加大對貧困村的扶貧力度，採取了多種措施增加農民收入。但由於貧困村自然經濟成份較重，農戶經營規模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低和市場調控不力等原因，農民增收仍然十分緩慢。

5、村級組織作用偏弱。農村基層組織特別是村兩委和廣大黨員是建設新農村的組織者、推動者和實踐者。但是貧困村一些黨支部、村委會和黨員幹部隊伍現狀與新形勢、新任務的要求不相適應，普遍存在年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的"三偏"現象。有的村支部軟弱渙散，後繼乏人。很難成為領導新農村建設的戰鬥堡壘。有的黨員"雙帶"能力不強，在民眾中的標桿作用和先鋒作用發揮不好，少數鄉村甚至出現幹部與民眾關係趨於緊張的現象，直接影響了新農村建設的推進。

三、貧困村新農村建設的對策

1、抓組織，發揮黨員幹部作用。貧困村建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰鬥力的村級班子，一支發揮先鋒模範作用的黨員幹部隊伍。一要組建好村支部。首先要選好"領頭雁"，重視培養選拔帶頭人，切實把思想素質好、有能力、民眾意識和服務意識強的優秀分子選拔為村支書，建設戰鬥力強的村支部，帶領貧困村民眾艱苦創業，建設新農村。二要加強幹部隊伍建設，通過"三培兩帶"，把優秀村民培養成黨員，把黨員培養成致富能手和村級後備幹部，解決貧困村班子年齡老化、知識缺乏、缺少後備幹部問題。加強對農村黨員的培訓，著力提高農村黨員創業致富的能力、組織發動民眾的能力、為民辦事謀利的能力，為新農村建設作出貢獻。三要完善幹部激勵機制。健全村幹部工資保障機制和增長機制，完善村幹部正常離職後一次補發補貼機制，積極探索村幹部"職業化"及養老保險制度的新途徑，使村幹部在政治上有盼頭，工資上有保障，正常離職後有依靠，積極投身 新農村建設。

2、抓規劃，引導科學有序發展。貧困山區的現狀決定了新農村建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就。因此，必須從當地實際出發，從制定規劃著名手，區分輕重緩急，突出建設重點，立足當前，著眼長遠，統籌安排，循序漸進。一是科學制定區域規劃，對發展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業和公共服務設施進行戰略研究，科學編制村莊建設總體規劃、產業發展規劃、社會公共事業發展規劃。二是統籌制定村域建設規劃。突出山區特點，找準每個村的優勢和劣勢，合理確定村莊規模、統籌規劃產業方向、村莊布局、服務設施和住宅布點，做到規劃一步到位，建設分步實施。三是妥善把握規劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位，認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性，因地制宜，不搞一刀切，追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地，要合理確立示範點，並實行動態管理;要選好切入點和突破口，量力而行，首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起，如實施人飲工程、沼氣池建設工程、村道建設工程、茅草房改造工程等。要整合資源和項目，將資金集中起來辦大事、辦好事。

3、抓教育，提高農民整體素質。樹立"沒有新型農民就沒有社會主義新農村"的理念，大力實施農民"素質教育工程"。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制，建立培訓基地，改進教育方式，開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施，營造新農村建設氛圍，引導農民破除"等、靠、要"思想，激勵農民民眾發揮好主觀能動作用。二是加強農民技能培訓。進一步完善農民培訓機制，建立縣級統籌、鄉鎮具體負責、行政村配合的培訓組織體系。對農民進行種養加工技術等培訓，使年滿16歲的山區勞動力基本掌握1-2門農業實用技術和非農領域就業技能培訓，培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。發揮"培養一批能人，帶動一方發展，搞活一方經濟，富裕一方民眾"的人才效應，引導有一技之長的"土專家""田秀才"搞好幫帶，引導鄉土人才創辦、領辦經濟實體，促進產業結構調整，最佳化農村經濟結構。三是加快發展農村教育文化事業。大力展貧困村的教育特別是義務教育事業，全面實行兩免一補政策，使貧困村的孩子上得起學，都能受到最基本的文化教育。要加強文化基礎設施建設，進一步在貧困村推進"村村通"廣播電視工程，滿足民眾的文化需求。

4、抓發展，促進農民持續增收。建設新農村最本質、最中心的內容就是發展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困村顯得尤其迫切。因此必須採取超常規手段，努力拓寬農民增收渠道。一是挖掘農業內部的增收潛力。要繼續調整和最佳化產業結構，大力發展特色農業和品牌農業;積極發展農產品深加工企業，使貧困農民在農業產業鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續加大農村剩餘勞動力的轉移力度。當前，農村剩餘勞動力進城務工，仍然是貧困村農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動，促使農村勞動力儘快就業，對貧困村農民工進行技能培訓，逐步提高農民工的就業能力，提高收入水平。三是大力發展集體經濟和鼓勵務工人員返鄉創業。引導農民領辦、創辦、合辦民營企業，在致富自己的同時實現共同富裕。

5、抓基礎，改善生產生活條環境。儘快改善貧困村的生產生活環境，是廣大農民民眾的迫切要求，也是推進貧困村新農村建設的重要任務。要改善貧困農民生產生活環境，加大對貧困村基礎設施的投入力度，把鄉村公路延伸到農民集中居住點;要讓貧困村的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設，帶動改圈、改廁、改廚，改善貧困村農民的生活和居住環境;要加強衛生室規範化建設，切實推行新型合作醫療制度，解決看病難、看病貴的問題。

四、充分發揮扶貧開發在貧困村新農村建設中的基礎作用

1、堅持開發式扶貧方針不動搖。農村貧困人口享受最低生活保障後，一些人對扶貧開發工作有了一些不同的看法，經過調查研究證明，農村低保是從生活保障的層面對貧困人口的求助，只能解決貧困人口的溫飽問題;扶貧開發是從增強貧困地區的發展能力入手，給予項目扶持，奠定發展基礎，兩者不能互相替代。全區""確定的扶持對象沒有變，扶持標準沒有變，扶貧開發政策沒有變，開發式扶貧的方針沒有變，工作力度只能加大不能減弱。因此，我們要堅持開發式扶貧的方針不動搖，因村因戶制宜採取幫扶措施，加大開發力度，通過加強基礎設施建設，發展生產，增強民眾自我發展能力;通過發展特色產業，增加收入，增強民眾自我積累能力。

2、加強協調和指導。我們要按照黨的xx大報告提出的"加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度，提高扶貧開發水平，逐步提高扶貧標準"的戰略部署，牢固樹立"大扶貧"的觀念，充分發揮縣扶貧開發領導小組的組織、指導作用，積極主動做好政府各部門之間的協調工作，統一思想認識，落實工作責任，切實把各項扶貧政策和資金落到實處，為貧困村新農村建設打下堅實的基礎，充分顯示扶貧開發工作在新農村建設中不可替代的作用。

3、大力實施整村推進扶貧工程。以貧困自然村為單位的"整村推進"是新階段扶貧開發方式的一個創新，同時也是貧困地區新農村建設的重要內容。20__-20__年，我縣首批實施整村推進工作的貧困村共11個，兩年間，共投入財政扶貧資金787.7萬元，在11個貧困村實施村道、橋樑建設、沼氣池建設、人畜飲水工程建設、重點產業開發、勞動力技能培訓和轉移就業培訓，使11個首批整推進的貧困村扶貧開發工作取得了顯著的成效，已順利通過區級驗收。20__-20__年，我縣實施整村推進的貧困村共8個，目前各項工作正在順利推進中。我們要加大整合資金和組織實施的力度，突出抓好基礎設施、產業開發和勞動力職業技能培訓及轉移就業三個重點工作，要確保認識、領導、責任、管理、監督到位，通過精心組織實施整村推進扶貧開發計畫，使貧困村實現人人有飯吃，有衣穿、有水喝、有房住、適齡兒童能上學、有病能就醫的目標，真正做到扶持一個村，發展一個村，脫貧致富一個村，逐步實現建設社會主義新農村的目標。

4、加大扶持力度，增加各方投入。積極向上爭取資金，加大對貧困村的扶持力度，特別是加大對貧困村交通基礎設施、產業發展、生態環境建設以及教育和衛生等社會事業發展方面的投入。提高貧困村民眾的科學文化素質，改善貧困村民眾生產生活條件，使貧困村民眾切實得到實惠。

5、實施貧困農村勞動力全員培訓，努力提高貧困農村勞動力素質。貧困農村勞動力整體素質不高導致生產力低下、勞動收入低，制約著貧困人口的脫貧。因此，對貧困農村勞動力，特別是青壯年勞動力、新增勞動力要進行全員培訓。一是開展實用技術培訓。根據農業產業結構調整、產業扶貧要求以及農副產品市場的變化情況，採取集中講授、地頭操作、農家課堂等形式對貧困農村勞動力進行有針對性的實用種養技術培訓。二是對有外出務工意願的青壯年勞動力，則根據勞動力市場的需求進行培訓，達到培訓一人，就業一人，脫貧一家的效果。三是政府組織，多部門參與。政府統籌安排，整合勞動和社會保障、農業、教育、扶貧、工青婦等部門的資源，制訂計畫，落實措施，形成大扶貧大協作大培訓的局面，使貧困村的勞動力得以全員培訓，勞動力素質得以全面提高。

6、著力推進產業扶貧，增加農民收入。圍繞貧困農民增收目的，著力做好產業扶貧這篇一文章，要結合農業產業結構的調整，結合市場，因地制宜，多種形式地引導、扶持。首先要確立主導產業，建立生產基地。以多種形式引導貧困農戶參與生產，使其增加收入。要讓貧困農戶得到信貸資金(貼息貸款)和風險基金的支持、獲得多種多樣的技術服務以及市場行銷網路的支持。此外還有免費或低價的種苗、肥料和其他多種形式的支持。其次是建立培植扶貧龍頭企業。認真落實信貸扶持政策、財政扶持政策、社會幫扶政策、稅收優惠政策等，以各種優惠政策幫扶扶貧龍頭企業，使企業日益壯大，從而帶動、輻射貧困農戶，讓貧困農戶真正獲得增收。

村調研報告 篇8

根據省、市組織部門的統一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯行動聯繫村——鎮原縣新集鄉xx村擔任村支部“第一書記”，7月15日到村報到後，為了儘早掌握全村基本情況、農民生活狀況、主導產業培育和基礎設施建設等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調研，實地考察，較為全面地掌握了xx村的有關情況。

一、村情現狀

xx村位於新集鄉西南部，距鄉政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村幹部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結構較為年輕，全為國中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝，且多數為山地，全村共有砂石路28.5公里，民眾出行、耕作較為不便。全村產業以種植業為主，規模小，民眾收入來源主要以種植經濟作物、外出務工為主，XX年全村農民人均純收入為3268元。

二、致貧原因

xx村與其他村相比，貧困表現和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。xx村地處山區，距縣城、鄉鎮較遠，交通條件差，農戶居住分散。總體來看，各方面的發展欠賬較大。二是貧困程度深。xx村貧困面高達72.2%，近年來，因學、因病、因婚、各種突發事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處於22位，脫貧任務十分艱巨。三是基礎設施薄弱。長期以來，由於扶持力度有限，xx村基礎建設十分滯後，目前有80戶民眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質量差。全村只有2個自然村進行了農電網改造，4個村民小組民眾農電線路老化，供電可靠性低，經常發生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發揮。四是民眾增收難度大。xx村經濟結構單一，增收渠道狹窄，XX年全村農民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統種植為主，農業生產自給自足，缺乏像樣的主導產業，產業化服務體系不夠健全，農民收入主要依靠種植經濟作物和外出務工。五是農村勞動力素質偏低。xx村多數青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養殖技能，導致種地只能粗放經營不能集約經營，嚴重地制約了全村經濟社會的發展。六是村民思想觀念保守。該村文化設施缺乏，全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍，民眾普遍存在求穩怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴重，各種消極思想相互交織，導致村里缺乏發展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應是幫扶工作的重點。

三、調研啟示

一是基礎建設是利民之“策”。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎工作，不斷加快環境綜合整治，改善人居環境，提高農民生活質量，對於解決民眾生產生活難題、加快農村社會快速發展意義重大、影響深遠。

二是產業培育是增收之“要”。按照“一鄉一業”、“一村一品”的思路，加快農業產業結構調整，尋找一項適合xx村的產業發展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農業、土地、水利、交通等部門的支持，以項目帶動產業發展。同時，有序引導民眾進行土地流轉，鼓勵發展各類新型農業經營主體，扶持種養大戶發展規模種植和養殖，才能不斷促進農業增效、農民增收。

三是基層建設是治本之“源”。積極引導黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學習黨的方針政策、農村政策等內容，組織好黨員的管理和科技培訓，幫助民眾解放思想、更新觀念，為全村發展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是農民培訓是授漁之“法”。在開展雙聯“六送”及進村入戶培訓活動中，採取理論培訓與現場指導相結合，由大戶現身說法，深入農戶進場指導等方法進行深入細緻培訓，使農民能夠學得進，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之“本”。對村裡的重大事項加強指導，嚴格按照“四議兩公開”要求和程式操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務工作納入制度化、規範化軌道，廣泛接受民眾監督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創造家庭和睦、鄉村和諧、社會穩定的良好局面。

六是文化建設是動力之“基”。經常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉和文藝晚會等活動，協調幫助聯繫村健全文化活動場所、農家書屋、便民服務中心等公共設施，對於豐富民眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農村文明新風，激發民眾內生動力都有著極為長遠的意義。

四、幾點建議

一是把富民產業培育作為民眾增收致富的重點。充分利用xx村地理位置特點，大力發展蘋果、核桃、中藥材等特色產業，加強對村上興盛園養殖專業合作社的指導，有序引導民眾入股參與，採取“請進來、走出去”的辦法，邀請畜牧專家定期開展養殖技術培訓，組織村幹部、養殖大戶外出參觀學習先進養殖技術，不斷擴大民眾種養規模，引導民眾增收致富。

二是把土地流轉作為推動農村經濟發展的手段。xx村有相當一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閒散土地集中起來，組織開展土地流轉，每年定期將流轉租金及時撥付民眾，從而能使土地最大限能地發揮助農增收的效益。

三是把農村黨員技術培訓作為更新觀念的引擎。充分利用農村黨員遠程教育設備，集中開展黨員幹部教育培訓，幫助民眾掌握先進種植、養殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實發揮模範帶頭作用。

四是把基層組織建設作為脫貧致富的根本。積極協助鄉村兩級加強基層黨建，做好發展黨員和培養入黨積極分子、後備幹部等工作，選出能幫農民脫貧致富的村委會班子，幫助民眾解放思想，更新觀念，為全村的發展理清思路，凝聚合力。

村調研報告 篇9

xx年12月4日早晨，我帶著組織部發給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮政府，向黨委副書記報到。副書記看了函後，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的國小辦公樓裡面。各種設備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況後，兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村裡的各位幹部都對我很熱情，也很關心。這使我做好以後的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合併而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。

12月6日

市、鎮人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業普查工作。居村民反映，村里虛報田地現象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。構想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來?其實又何止會只多報一畝呢?這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰略部署。此問題如不重視起來的話，若干年後，中國發生糧食危機不是不可能的。

12月10日

這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村裡的情況，另一方面也可以培養與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關於這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他說，曾經村里召開過一次村民代表會，商議關於危房的事。因為村里危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意。

可惜的是，過不了多久，村領導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。(沒經過會議商討)因為危房、舊房都在老街一帶，以後萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村里居然賠給了他9000元(據說靠的是關係)。自此事發生後，那些危房戶主都跳了起來，再也不願意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內心很沉重，不知道以後的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。(村裡的危房舊樓至少有七十間以上。)

有位專門負責寫字的老大爺對我說：“現在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那時候好啊，毛主席專門從整治幹部下手。幹部一定要以身作則，農村弄不弄的好就看幹部怎么樣，我們村民是不會幹對村里不利的事的。你看看，幹部的房子造的多好啊，用了這么多田地又不交錢。幹事情么這邊是朋友，那頭是親戚，不工正啊，私心太重。像你們這樣的來了最好了，沒有私心嘛。”我心裡在想，我不一定能做到大公無私，但至少我會先公後私。這位老大爺的一番話，是對是錯，我不敢枉加評論。聽起來還或有些忤逆之嫌，但不也值得我們去好好思考嗎?

有人說，村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭幹部當，爭代表，勾心鬥角。你來了就好了，你是沒私心的，以後他們就不會吵了。聽完後，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎?說村民關係，我這裡人生地不熟，說權力，我只是個助理。所以，對於這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心裡罷了。

12月7日上午

xx鎮政府召開會議，介紹關於選舉人大代表的注意事項。

12月8日

下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果：各組負責人上門，由戶長負責選舉。

傍晚，商討老年協會有關事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領導最後確定。

12月9日

上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村裡的道路問題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑窪，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，並同時希望能填好坑窪的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。(這個高番村原本就屬於東蔡村，只有20來戶人家)

下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進，後來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力，工作終於順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片(xx鎮劃分為東片和西片，以江為界限)東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老闆娘，當過前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落後，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場風波，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林(片長)主持。

目的為協商鎮代表候選人。後來由村民代表投票產生候選人。結果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮代表候選人。

晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮代表候選人。結果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日

再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯村幹部)、陳麗萍(大坑聯村幹部)到席。

先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出於何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領導人不該退出，無理由退出。(呂培鑫——村長、金忠水——書記)會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數從高到低來確定候選人。結果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮代表候選人。

12月26日上午

公告欄上出現了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發表。主要內容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出醜，所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關於村領導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經證實。

聽說村里在占用糧田造房，而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國家政策、法規的，我們應該予以堅決制止。而且別墅型的造法是大大浪費土地的，不符合我過國情。我們應該向農村型社區方向發展。希望通過努力我能慢慢改變這一現象。]

今天是28日，市、鎮兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票，見人發票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以代寫，有的村甚至是工作人員把餘下的票填好投進票箱的，可謂一點規章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少?整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村裡的工作失誤。以後這一點應該注意起來。

關於我今後的工作方向。一、搞好穩定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結，黨內也分派別。幾乎每選一屆幹部，主職幹部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村裡的團結工作。不團結，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。二、進一步做好村裡的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善，做到最大的擴大面。三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農村面貌，消除危險因素。四、重點治理好污水，改善農民居住環境。五、有步驟、有計畫、有方向的逐步種植花草樹木，幾年後希望能綠化東蔡村。六、大力發展經濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。

我們東蔡村只有四、五家私營企業，沒有任何集體經濟。村里本來幾乎是沒什麼錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被徵用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什麼經濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設新農村的任務。所以，我覺得應該先經過調查研究，然後辦個集體企業，但投資要適當，不宜過大。產品應該是農民所需的為好，企業面向農村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經濟是大家的嘛，所以搞好集體企業要靠大家，而不是幹部個人的事，幹部做的主要是把關。

決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業生的應有素質，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻，但我一定會儘自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協助領導做好事，為領導減輕壓力，以回報上級領導的栽培。

感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村幹部、聯村幹部拗，或者平時開展什麼工作時，也會有人鬧。當然這個鬧並不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非常可喜的。至少他們敢於說出自己的真實想法，對有些事情敢於直言不諱。這才是真正的現代農民。不像有些村里，上面村幹部說什麼就做什麼，對也好錯也好，都沒什麼反應，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什麼想法也不敢說。為什麼?怕得罪幹部。

我認為作為一個幹部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個幹部當，相信總會得到絕大多數民眾的支持和讚揚的。當然，總會有那么幾個人跟你唱反調的。對於這批人，我們不應與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以後的工作。但有一點我們必須明確，對於那些違反原則，事態惡劣的事件，我們應予以堅決打擊，決不手軟。否則今後的工作將難以繼續，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。

村調研報告 篇10

20xx年8月，我開始了作為一名大學生村官的生活，進村一月多來，通過走訪民眾、實地考察等方式了解本村村情，對郝圩村的社會經濟發展情況有了進一步的了解。經過這次的調研報告，我發現了本村發展的一些問題，並通過分析、討論，對自己今後的工作有了更加清晰的思路。現將調研報告整理如下：

一、郝圩村基本概況

1、基本情況

郝圩村位於沂河淌南岸，水陸交通便利。郝圩村總人口2449人，共564戶，黨員64人。郝圩村農業發達，是養鵝專業村，種植業以稻、麥、玉米三大作物為主，高效農業發達，村中有100餘戶養殖生態鵝，村中還有一部分土地流轉建設日光溫室大棚，帶動了部分農戶致富。

2、基層組織建設

郝圩村共有黨員64人，在村書記張道春的帶領下，努力學習貫徹學習科學發展觀，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。村委堅持與時俱進，開拓創新，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，紮實推進了村級組織辦公活動場所建設，至今建立了黨員活動室、農家書屋，廣播室等保證了村民全身心的投入經濟建設工作中。20xx年來我村積極開展創先爭優工作，建立健全了黨政建設的各項工作制度，加快了基層組織建設步伐。

村三委幹部堅持與時俱進，採取多項措施，以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。一是完善了村級組織辦公活動場所建設。二是健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上，進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度，使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。

近年來，在上級黨委的正確領導下，郝圩村雙委以黨的xx大精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善郝圩村生產生活條件，帶領廣大民眾發家致富，使郝圩村人民生活水平有了明顯提高。

3. 新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，郝圩村兩委以黨的xx大精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和的集中整治為突破口，切實我村生產生活條件，帶領廣大民眾發家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

同時為加強對精神文明建設教育，我村結合創建文明村、文明家庭評比活動，經常開展文明衛生創建活動、環境整治，綠化美化建設，利用村級各種會議開展法律法規社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，結合創建安全示範村，開展讓平安走進千家萬戶活動，我村今年來無重大事故，社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作都較好地完成。

4、 信訪穩定

加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來，郝圩村社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩步開展。三委幹部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大民眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。

5、 創先爭優活動

在這次創先爭優活動中，郝圩村確定了“積極服務項目建設，從我做起爭創佳績”的活動主題，要求幹部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展，通過黨員示範帶動，比學趕超，著力營造創先爭優活動的良好氛圍。

爭做先進黨組織，爭做優秀黨員。在活動中，村中64名黨員亮身份，做承諾，用實際行動率先垂範。截至目前，郝圩村的黨員在創先爭優活動中，各自結合自身實際情況，向全村民眾公開承諾事項多件，內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領民眾發展各種種植、養殖業等十二個方面

一、 農村經濟發展

1、 經濟發展現狀

郝圩村20xx-20xx年人均收入6900元。經過調查，全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業項目，主要以傳統農業生產為主，零散有幾戶養殖，其中稍有規模的養殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢，目前村里青壯年主體外出務工，村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊，村里道路交通較差，村落布局零散，村集體沒有收入。

2、結構調整

從我村的經濟收入和來源看，經濟發展渠道單一;從經濟發展的格局看，小農分散型經濟占比較大，與現代農業發展格局有很大差距。為了改變這種狀況，我認為應該從以下措施來進行改善：

(一)、在積極發展農業產業經濟的同時，積極引進多種經濟成長渠道，打破單一性的發展格局。以我村的現有實際情況來看，發展養殖業是我村發展的一條極好出路，優越的地理位置和便利的交通環境將會給我村的服務業經濟帶來極大的促進作用。

(二)、加大招商引資力度。村裡的招商引資工作缺乏力度。建議繼續加大招商引資力度，力爭將有意向的項目儘快落實，帶動本村經濟發展和就業。

(三)、在送科技進村入戶的培訓工作中，注重改進培訓方法，採取理論培訓與現場指導相結合，理論講解與參觀大戶，由大戶現身說法，深入農戶進場指導等方法進行，應該是能收到事半功倍的效果的。

(四)、儘量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。

三、我的幾點看法

針對目前郝圩村的總體情況，我任務在以後一段時間從以下幾方面去工作：

(一)、適當調整村幹部結構，注入新鮮活力

我打算在近期鎮中心工作籌資籌勞結束後召開村民代表和黨員代表會義，採取民眾公推公選的辦法把一些民眾認可的年富力強同志充實到村幹部隊伍中來，讓他們來帶領民眾共同致富。

(二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員民眾的建議和意見

定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議，認真聽取廣大黨員民眾對本村建設發展的建議，讓廣大民眾積極參與本村的建設與發展。集思廣益，不斷提高黨員民眾參與本村建設發展的自覺性、積極性，切實轉變廣大民眾原有落後的思想觀念。

(三)、以高效農業為主線，多方位促進農民增收

目前，山東壽光老闆在湯澗范場投資高效的農業蔬菜大棚緊鄰郝圩，郝圩目前有不少民眾在那務工，我打算經過半年時間，通過在高效農業大棚打工的郝圩農民為依託，組織當地民眾依託現有的土地資源，集中搞大棚反季節蔬菜，切實增加當地民眾收入。

(四)、依託沂河優勢，大力倡導發展養殖

由於郝圩緊鄰沂河堆，這地利搞鵝鴨養殖是天然優勢，而且郝圩有多年的鵝鴨養殖傳統，當地很多農戶都有一定的鵝鴨養殖經驗。在今後一段時間，可以用大戶帶動小戶，逐步實現規模化鵝鴨養殖。

這是我到村任職以來，通過與村幹部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。在今後的工作中，我將立足全村經濟發展的全局，進一步深入民眾當中，從廣大村民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急民眾之所急，辦民眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻，我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅信幾年後一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在郝圩村幹部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為郝圩村的大學生村幹部，今後，我將繼續紮根農村，為村三委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與郝圩村的幹部民眾一起，掀開美好明天的新篇章

村調研報告 篇11

一、基本情況

xx村位於xx鎮西南部,屬xx區,總面積5.01平方公里,轄8個村民組,725戶2765人,總勞力20xx人,耕地面積4290畝,人均占有耕地1.5畝,全村2/3耕地流轉給大戶種植經營。現有7名村“兩委”幹部,含下派第一書記1名、大學生村官1名。全村現有建檔立卡貧困戶123戶215人,其中一般貧困戶35戶78人,低保貧困戶48戶89人,低保戶23戶31人,五保貧困戶17戶17人。

二、扶貧工作開展情況

今年以來,緊緊圍繞上級決策部署,把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重,按照“六個精準”、“五個一批”要求,以“戶脫貧、村出列”為工作目標,舉全村之力而為之,主要工作開展情況如下:

1.精準識別把準關。認真開展建檔立卡“回頭看”,對貧困人口進行重新識別,村“兩委”幹部每月到戶宣傳扶貧政策,了解貧困戶情況,聽取發展意願,謀劃增收措施,跟蹤幫扶項目。

2.精準幫扶結對子。充分發揮市藥監局結對幫扶和駐村工作隊的優勢,構建市、區、鎮、村四級聯動與貧困戶結對子,全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。

3.精準施策發準力。根據貧困戶發展意願和需求,按戶制定謀劃幫扶措施,全村申報發展產業38戶、光伏發電30戶、危房改造30戶、幫扶就業12戶、社會兜底及其他40戶。目前,全村已通過產業驗收29戶,第一批產業資金按照獎補額度的40%已打卡發放到戶,剩餘9戶正在積極組織第二批次驗收、登記打卡造冊。

針對部分貧困戶無力發展的局面,村“兩委”積極聯繫大戶,以村作為擔保,由大戶先提供種苗的形式,免費提供給缺少資金和技術的貧困戶先行發展,並簽訂扶貧養殖契約,確保貧困戶敢於養、願意養、養得好,獲得受惠民眾一致好評。

同時作為全區居家養老示範點,通過政府花錢購買社會服務的新模式,為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活後顧之憂,幫助貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題,每月分4次為他們提供送餐、助潔、助醫、起居照顧、精神慰藉等服務,切實做到讓他們老有所養、老有所依、老有所樂。

4.精準管理算好“帳”。村“作戰圖”和“四項清單”全部規範上牆,村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分布、致貧原因、項目到戶分類清楚明白,脫貧目標、幫扶措施、扶貧責任一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規範填寫,實行“一戶一檔”台賬管理,詳細記錄幫扶項目實施全過程,切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據可查、有跡可存。目前,正在結合領導幹部大走訪活動,通過“戶戶到”,看幫扶項目落實情況和幫扶成效,傾聽民眾意見和幫扶滿意度,幫助貧困戶算好經濟帳,做到心中有數,脫貧有把握。

5.基礎設施穩步推進。投資100餘萬的村集體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項目已建設完成,正在等待併網發電;投資170餘萬元的8.64公里道路暢通工程,目前路基部分已完工,正在等待檢測,後期將加強調度,加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程,已與施工單位簽訂契約,正在加緊施工中;投資100餘萬的安全飲水工程,正在區水利局的牽頭下穩步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半,剩餘危改戶正按照計畫逐戶解決。

三、當前存在主要問題

1.村級光伏電站和集中建設的30戶戶用電站,雖然光伏板已安裝完成,但還未能併網發電,產生預期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。

2.預算100萬元的安全飲水工程,是區招標工程,已完成建設方案,目前正在等待招標結果,項目還未落地施工。

3.部分“三無”戶原先是安排光伏發電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因,難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效,脫貧難度大。

四、下一步工作打算

1.結合當前領導幹部大走訪活動和信息採集工作,逐戶摸清貧困戶目前生產生活現狀,幫扶措施落實情況,幫貧困戶算好賬,做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息採集動態調整和國辦扶貧系統更新維護工作;

2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶,進一步梳理癥結,逐戶逐戶落實幫扶措施,強化幫扶成效;

3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農電公司對接,儘快完成光伏電站併網,儘早產生效益;

4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求,按照“兩不愁、三保障”標準,認真梳理,補差補缺,全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。

村調研報告 篇12

社會主義新農村建設是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今後一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮實地調研了一番。

我鎮是全國重點發展的鄉鎮，近年來，隨著國家和省、市、區對“三農”的日益重視和農業投入力度的不斷加大，特別是xx屆五中全會提出建設社會主義新農村以來，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步完善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。而且由於合銅，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮，已基本形成“四縱四橫”的公路網路，因此我鎮有著很好的發展機遇，而我鎮政府也趁如此好的機遇大力發展新農村建設，在實行了新農村建設以來，在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環境優美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。目前為止，我鎮已成為我縣最重要的鄉鎮了。

早在兩年前，我鎮就科學設計了新農村建設規劃藍圖，新農村建設起點在規劃，怎樣才能確保規劃科學，便於實施操作，結合實際呢?對此，我鎮有著一系列切合實際的規劃：

1、精心組織，統一部署，高標準制定發展規劃。我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想，採取外地學、當地看、比著乾的辦法，組織全鎮村幹部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學習、借鑑外地經驗，通過實地看、問、學，提高幹部對新農村建設的感性認識。同時，組織全鎮幹部系統地學習xx屆五中全會精神和中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見，增強鎮村幹部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際，分類制定各村新農村建設規劃。對市、縣確定的重點、試點村，採取試點先行的辦法，對照新農村建設“20個字”( 生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主)，分層制定建設規劃，力求全面推進。對鎮定試點，則依據優勢，側重於先易後難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導創造條件、抓住機遇、分類突破、營造優勢、逐層推進。全鎮所有村已根據自身實際，全部制定出未來五年新農村建設發展規劃

2、咬定目標，精心組織實施 。從外地發展的經驗看，社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放鬆，我鎮無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業結構、轉變增長方式入手，解放生產力,促進生產發展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉規民約》打造文明鄉風，立足通過集鎮建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態家園建設等基礎設施建設改善民眾生活環境，實現村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現管理民主，建設新農村不僅要有好的規劃，更要有一個好的推進機制，我鎮已經建立了一套推進新農村建設的聯村考核機制，即：每個副科級幹部聯包1-2個示範村，每個行政幹部聯包一個村，每個村幹部負責一個灣院，每一個黨員聯繫一個貧困戶的聯包機制，對照規劃，逐項、逐年、一任接著一任乾，逐項、逐年實行量化考核。

3、先易後難，分步實施，整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示範，先易後難，最後攻堅，有的村已具新農村雛形，只要注意完善、加強，就可具規模，既具代表性，又具示範性，對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手，儘快改善條件，分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善民眾最基本的生產、生活條件入手，創造條件，逐步推進新農村建設，力爭通過五年的建設、發展，形成各具優勢，各具規模的新農村格局。

4、充分體現民意，讓民眾參與新農村建設 。新農村是人民民眾的新農村，他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什麼樣的新農村，他們最有發言權。因此，我鎮在領導、主導新農村建設時，最重要的是充分聽取、採納他們的建議、意見，體現民意，讓民眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調動全體民眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮上下擰成一股繩，加快新農村建設步伐。

當然，在建設新農村的過程中，我鎮也不可避免的遇到很多難題，主要表現在以下方面：

(一)農村生產力低下

我鎮的農業總體是還是粗放生產，產業化基本未形成，農作物種植和畜牧養殖都處於低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應，農戶的收入來源主要是出外打工，農村勞動力大部分外流，“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重製約了農民增收。

(二)人居環境整治力度有待加強

我鎮在人居環境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌並未從根本上得到改變。由於各種因素，老百姓回響不積極，“六改四普及”難度大，農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠，有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不願讓利、不願籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

(三)農村基礎設施落後

由於財力制約，農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足，農田水利設施薄弱，鎮、村投入資金有限;

(四)社會各項事業有待進一步加強

我鄉的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低，農村醫療條件差、醫療水平低，同時，農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動，“六合”等賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

然而，不論遇到何種困難，我鎮在黨的正確領導下，定會朝著預定的“目標”邁進，那就是：1、農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。2、農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。3、村鎮文明化：積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念)，加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境;推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。4、保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。5、管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

我堅信，在我鎮所有人的共同努力下，我鎮一定會擁有一個燦爛的明天!

村調研報告 篇13

一、基本情況

__村位於__鎮西南部,屬__區,總面積5.01平方公里,轄8個村民組,725戶2765人,總勞力20__人,耕地面積4290畝,人均占有耕地1.5畝,全村2/3耕地流轉給大戶種植經營。現有7名村“兩委”幹部,含下派第一書記1名、大學生村官1名。全村現有建檔立卡貧困戶123戶215人,其中一般貧困戶35戶78人,低保貧困戶48戶89人,低保戶23戶31人,五保貧困戶17戶17人。

二、扶貧工作開展情況

今年以來,緊緊圍繞上級決策部署,把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重,按照“六個精準”、“五個一批”要求,以“戶脫貧、村出列”為工作目標,舉全村之力而為之,主要工作開展情況如下:

1.精準識別把準關。認真開展建檔立卡“回頭看”,對貧困人口進行重新識別,村“兩委”幹部每月到戶宣傳扶貧政策,了解貧困戶情況,聽取發展意願,謀劃增收措施,跟蹤幫扶項目。

2.精準幫扶結對子。充分發揮市藥監局結對幫扶和駐村工作隊的優勢,構建市、區、鎮、村四級聯動與貧困戶結對子,全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。

3.精準施策發準力。根據貧困戶發展意願和需求,按戶制定謀劃幫扶措施,全村申報發展產業38戶、光伏發電30戶、危房改造30戶、幫扶就業12戶、社會兜底及其他40戶。目前,全村已通過產業驗收29戶,第一批產業資金按照獎補額度的40%已打卡發放到戶,剩餘9戶正在積極組織第二批次驗收、登記打卡造冊。

針對部分貧困戶無力發展的局面,村“兩委”積極聯繫大戶,以村作為擔保,由大戶先提供種苗的形式,免費提供給缺少資金和技術的貧困戶先行發展,並簽訂扶貧養殖契約,確保貧困戶敢於養、願意養、養得好,獲得受惠民眾一致好評。

同時作為全區居家養老示範點,通過政府花錢購買社會服務的新模式,為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活後顧之憂,幫助貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題,每月分4次為他們提供送餐、助潔、助醫、起居照顧、精神慰藉等服務,切實做到讓他們老有所養、老有所依、老有所樂。

4.精準管理算好“帳”。村“作戰圖”和“四項清單”全部規範上牆,村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分布、致貧原因、項目到戶分類清楚明白,脫貧目標、幫扶措施、扶貧責任一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規範填寫,實行“一戶一檔”台賬管理,詳細記錄幫扶項目實施全過程,切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據可查、有跡可存。目前,正在結合領導幹部大走訪活動,通過“戶戶到”,看幫扶項目落實情況和幫扶成效,傾聽民眾意見和幫扶滿意度,幫助貧困戶算好經濟帳,做到心中有數,脫貧有把握。

5.基礎設施穩步推進。投資100餘萬的村集體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項目已建設完成,正在等待併網發電;投資170餘萬元的8.64公里道路暢通工程,目前路基部分已完工,正在等待檢測,後期將加強調度,加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程,已與施工單位簽訂契約,正在加緊施工中;投資100餘萬的安全飲水工程,正在區水利局的牽頭下穩步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半,剩餘危改戶正按照計畫逐戶解決。

三、當前存在主要問題

1.村級光伏電站和集中建設的30戶戶用電站,雖然光伏板已安裝完成,但還未能併網發電,產生預期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。

2.預算100萬元的安全飲水工程,是區招標工程,已完成建設方案,目前正在等待招標結果,項目還未落地施工。

3.部分“三無”戶原先是安排光伏發電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因,難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效,脫貧難度大。

四、下一步工作打算

1.結合當前領導幹部大走訪活動和信息採集工作,逐戶摸清貧困戶目前生產生活現狀,幫扶措施落實情況,幫貧困戶算好賬,做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息採集動態調整和國辦扶貧系統更新維護工作;

2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶,進一步梳理癥結,逐戶逐戶落實幫扶措施,強化幫扶成效;

3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農電公司對接,儘快完成光伏電站併網,儘早產生效益;

4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求,按照“兩不愁、三保障”標準,認真梳理,補差補缺,全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。

村調研報告 篇14

我叫某某，xx年x月，我榮幸地選派到折橋鎮xx村擔任黨支部副書記。到村任職一年來，我時刻立足村情，了解民情，堅持不懈地向村幹部學習，向村民學習，進行了實地走訪和調查，對xx村的發展狀況有了初步了解，並在此基礎上，對一些制約xx村發展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下：

一、 村情概況

xx村位於臨夏市東北角，是個典型的城鄉結合部村。全村共有4個村民組，13個合作社，606戶，總人口5219人(戶籍人口2679人，流動人口2540人)，黨員67名，耕地面積約1158畝。農民收入來源主要為農作物種植、家畜養殖、土地、房屋出租和勞務輸出，主要農作物以小麥、玉米、蔬菜為主，冬季以簡易大棚菜為主;養殖主要以養豬、養牛為主;勞務輸出主要是臨夏市的建築隊，各飯館等服務行業為主。

二、 農村經濟發展情況

1、 經濟發展現狀

經過走訪了解，xx村村民的生活來源主要有以下三種渠道：最主要的是種植糧食和蔬菜，主要包括小麥、玉米等作物和一些季節性蔬菜;其次是依靠勞務輸出，村民在市區建築隊、餐館打工掙錢;第三是依靠出租土地、房屋，賺取租金，利用城鄉結合部的有利條件，將閒置的土地和房屋給有需要的人出租。據統計，xx村20xx年外出打工的人數達到1500多人，占總人口的1/3以上。

2、農業結構

農業方面。xx村人多地少，全村人均耕地0.4畝，隨著近年來城市化的進程不斷加快，xx村的耕地被占用的情況加劇，這使得農業發展更加艱難。與此同時，農業發展方式也比較落後，主要是種植小麥、玉米等經濟效益較低的傳統農產品，發展集約型、高效農業尚需一個引導和幫助的過程。20xx年成立了農業專業合作社一個。

養殖方面。全村主要以養殖豬、養牛為主，有規模養牛場一個，小規模養豬廠3個，更多的是農戶以家庭養殖家畜為主，零散養殖方式占主體，還沒有成立專業合作社。

三、 基層組織建設和基層設施建設

村兩委成員在黨支部耿玉芬書記的帶領下，在鎮黨委的正確領導下，堅持學習政治理論和經濟、科學等方面的知識，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村共有黨員67人，入黨積極分子1人，村兩委成員7人，其中大學生村官2人。村兩委班子團結協作，分工明確，各負其責，嚴格按照上級的工作要求，圓滿完成了村裡的各項工作。

村兩委班子年初有工作計畫，年中有檢查制度，每年春節過後的第一次大會，組織全村十三個合作社社長及民眾代表，由支部提議，大家共同商議新一年的工作打算，承諾年內要辦的幾件實事，讓每個人都參與村務及重大事項的討論，讓每個代表都能領會村兩委班子的意圖，對村班子的計畫是否可行提出意見，監督和參與各項工作的檢查。

四、 信訪穩定

加強農村維穩綜治工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。近年來，xx村由於租住人員比較多，治安管理任務比較繁重。鄰裡間的矛盾糾紛、婆媳間的矛盾，社員相互間的土地、宅基地、地埂矛盾糾紛，年內發生11起，調解11起，做到件件都有答覆和解決，近幾年中，由於xx村兩委班子的共同努力，xx村一直被市上、州上評為綜合治理先進村，xx村黨支部連續20xx年被鎮上評為優秀黨支部。

全村維穩綜治工作的開展，得益於村兩委班子的不懈努力。村幹部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入農戶，積極幫助廣大民眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。

五、調查結論和建議

總體而言，xx村在鎮黨委、xx村兩委班子的帶領下，在農業產業化、農村基層組織建設、村容村貌整治和基礎設施建設等方面，都取得了一定的成績。但是，為了使xx村能取得更大的發展，使我的工作能更有目的性，特提出以下幾點建議：

(一) 加大投資力度，加強農村基礎設施建設，積極發展溫室大棚種植產業

xx村因為耕地少，人口稠密，無法大規模發展糧食種植業。然而，xx村因為地處城鄉結合部，更適合發展集約型高效農業。蔬菜種植業能夠帶來更好的經濟效益。因此，必須想方設法加大資金投入，為集約型農業發展提供條件，以前我村在這方面重視不夠，前幾年在村口很不容易搞起來的20畝溫室大棚，最後因為資金原因而經營困難，最後不得不荒廢，既浪費了土地，又白白耗費了民眾的勞力。

本村沒有集體經濟收入，村級財政比較緊張，直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而無法順利實施。建議在原來城國小的地方建設集體經濟項目，比如鋼鐵鑄造、溫室農家樂等，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。

2. 充分利用遠程教育平台，提高農民素質

提高村民素質，培養新農村的新型農民，是提高農民收入的根本途徑。我們村的農民因為進城務工的比較多，所以，比純粹務農的農民需要更多的知識和社會經驗。對於這一點，我們要充分利用好現代遠程教育平台，組織本村黨員幹部和民眾定期收看遠程教育提供的各類節目。我們村經常利用村里開會的時間以及黨員冬訓等，為黨員民眾播放視頻，提高黨員幹部綜合素質，加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻，用科學知識與“土”經驗結合發展農業生產，促進農民增收。

3、落實黨的農村政策，不斷深化農村改革。

這幾年以來，黨中央十分關心農村的發展，連續幾年以中央一號檔案的形式，強調農村工作的重要性。所以，繼續落實好黨在農村的各項優惠政策，對於農村發展是十分有利的事情。一是繼續落實好農村合作醫療、養老保險政策，通過村幹部的入戶宣傳、耐心講解，把看病補貼、養老補貼等優惠政策落實到千家萬戶，切實解決民眾老有所養、病有所醫的問題;二是進一步深入抓好農村糧食直補等惠農政策的落實，抓好春耕中的農藥、種子發放，及時將糧食直補等資金髮放給農民，切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。

4、抓好農村基礎設施建設

積極爭取資金，全面完成村部建設欠賬、道路建設欠賬，繼續按照新農村建設的20字方針要求，搞好村容村貌治理，爭取完成村級道路硬化、水渠管網改造。全面完成黨委、政府交給的工作任務。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在xx村兩委班子的幫助指導下，在全體村民的共同努力下，村兩委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為xx村的大學生村幹部，今後，我將繼續紮根農村，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與xx村的幹部民眾一起，創造xx村的社會主義新農村跨越式發展!

村調研報告 篇15

按照縣委組織部通知要求，我鎮黨委對農村21個黨支部發展黨員情況進行調研，摸清底數和存在問題，採取全面統計與抽樣調查、座談會與入戶訪問、典型調研與重點調查相結合的形式，對我鎮農村發展黨員情況進行了專題調研。現將基本情況報告如下：

一、我鎮農村黨員隊伍的現狀：我鎮有21個農村黨支部，農村黨員1373人，其中男性黨員1054人，占76.8%;女性黨員319名，占23.2%。按年齡劃分，黨員平均年齡54.5歲。35歲以下的黨員173名，占12.6%;36歲至45歲的黨員156名，占11.4%;46歲至54歲的黨員239名，占17.4%;55歲至59歲的黨員158名，占11.5%;60歲以上的黨員647名，占47.1%。按文化程度劃分，國中文化及以下文化程度的798名，占58.1%;高中(中專)文化程度的504名，占36.7%;大專文化程度的64名，占4.7%;本科文化程度的7名，占0.53%。按從業或流動性劃分，在家務農的黨員925名，占67.4%;外出務工的黨員78名，占5.7%;外出經商的黨員5名，占0.4%，其他流出的黨員86人，占6.3%。

二、我鎮近三年來發展農村黨員工作情況 ：發展黨員堅持標準，保證質量。近年來，我鎮黨委從貫徹黨的基本路線的要求出發，堅持入黨自願，個別吸收的原則，成熟一個，發展一具。堅持把具有共產主義覺悟的積極分子吸收到黨組織中來，把發展黨員工作當成一項經常性的重要工作。每年對農村黨支部發展黨員納入黨建工作的重要內容，要求農村農技員，計生專乾、後備幹部、素質較高的能人吸收入黨的組織。注重年輕化、知識化和多元化的培養方式，兩年不發展黨員的黨支部，鎮黨委納入後進支部管理。發展黨員實行公示制，對新發展的入黨積極分子接受廣大黨員民眾的監督，不經公示的積極分子一律不發展。2025年以來，我鎮共發展農村黨員80名，其中35歲以下的青年黨員56名，占70%;高中以上文化程度的農村黨員45名，占56%;女黨員35名，占43.8%;農村經濟能人黨員6名，占7.5%。

三、近三年來發展農村黨員工作存在的主要問題與解決辦法 這次專題調研，全鎮農村黨員通過經常的教育，管理素質得到逐年提高，能按照黨委的要求做好黨員應盡的義務，思想上與黨的路線、方針、政策保持一致。但是，對照黨委要求，還存在一些不容忽視和不相適應的問題。

(一)農村黨員發揮戰鬥堡壘作用、先鋒模範作用仍有一定差距。當前，農村黨員紀律觀念、大局意識、宗旨意識還比較淡薄，有的黨員事不關已，高高掛起;有的黨員碌碌無為，思想滯後;有的黨員參加組織生活觀念較淡薄。農村占多數的老黨員身體條件限制，難以發揮戰鬥堡壘作用等。

(二)青年黨員流動較多。我鎮農村黨員在家務農925名，占67.4%，其餘的基本上是年輕的黨員出外務工或經商。在今年推薦年輕黨員入村支委班子時，發現年輕有為，思想上進的黨員留家的不多。

(三)農村黨員結構比例不夠合理。一是年齡老化。農村35歲以下黨員僅173名，占12.6%，60歲及以上黨員647名，占47.1%：二是文化程度偏低，國中文化及以下文化程度的黨員798名，占58.1%。

四、發展黨員工作的對策與措施

(一) 採取靈活多樣的學習教育方式，全面提高農村黨員的綜合素質。一是豐富內容。學習培訓要做到“四個結合”，確保“四個重點”，即政治理論與黨的基本知識相結合，以《黨章》為重點;科技知識與實用技術相結合，以實用技術為重點;法律知識與政策知識相結合，以法律知識為重點;先進性教育和“理想、責任”能力形象教育相結合，以先進性教育為重點。通過學習培訓達到增強黨性、豐富知識、懂法律、懂技術、想發展、會發展的目的。二是創新方式。首先要走出去學。分批組織黨員到農業生產先進地區考察學習，吸收先進單位的經驗，達到換腦筋、轉觀念、長知識、增才幹的目的。其次要利用培育科技基地及示範戶帶，充分發揮典型引路作用。再次要靈活科教方式。充分利用廣播、電視和科普書籍的作用，大力宣傳黨的政策、法規，大力推廣農村實用技術和農村黨員的科技至富經驗。

(二)加大流動黨員管理的力度，提高黨建管理工作的水平。面對黨員去向難，掌握、管理難，落實、教育難，適應、活動難開展等實際問題。一是認真做好外出黨員的管理工作。對外出務工黨員由所轄支部建立台帳，澄清去向、流出時間、外出期限、聯繫方式等，並約定管理責任;對外出務工黨員比較集中的，可以建立臨時黨小組，明確負責人，制定管理辦法，加強管理。二是認真做好流入流出地黨員管理的銜接工作。雙方黨支部要相互開具轉出和接收的信件、信函，明示責任，避免“掛空”。

(三) 加大最佳化黨員隊伍結構的力度，提高黨員隊伍的戰鬥力。目前，黨員老齡化。黨員文化程度偏低是黨員隊伍缺乏戰鬥力的主要表現。今後一是加大在年紀輕、有文化、至富能力強的青壯年中發展黨員力度，同時注重發展女黨員，注重發展在勤勞至富的先進典型入黨，以增強黨員隊伍的活力。二是嚴格入口，疏通出口，保持黨組織的純潔性。

農村基層黨組織的戰鬥力,不僅靠黨的指導思想和路線的正確,還要靠黨員先鋒模範作用的發揮,針對我鎮農村黨員當前的實際情況,農村基層組織工作任重而道遠.鎮黨委將堅持從實際出發,以改革的精神研究和解決黨的建設面臨的現實問題,認真做好宣傳黨的政治主張和深入細緻的思想政治工作,不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍,堅持標準,保證質量,有領導、有計畫地發展農村黨員，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰鬥力。

村調研報告 篇16

選聘高校畢業生到村任職，是黨中央作出的一項重大決策，對於加快推進社會主義新農村建設具有重大而深遠的戰略意義。為深入了解大學生村官基層工作狀況，通過召開座談會、下村走訪等方式，對全鎮4名大學生村官的工作情況進行了全面的摸底調查。現將有關調研情況總結如下：

一、大學生村官基本情況

梅街鎮自2025年以來，共選聘5名高校畢業生到村任職，其中2025年1人考取池州市公安局，目前在崗的有4人，分別在潘橋社區、烏石村、梅街村、劉街社區任職。其中，男性3名，女性1名;本科生3人，大專生1人，任職崗位都是村黨支書記助理。

二、大學生村官在村任職的現狀

大學生做村官是近年來各地為搭建農村人才“高地”、推動新農村建設進行的探索性課題。為了使我鎮大學生村官能夠真正走進農村，更快適應農村，更好服務農村，我們組織了專題調研。在調研中發現，大學生村官都很積極肯乾，能充分發揮自己的優勢，協助村(社區)兩委做好村裡的工作和鎮、黨委政府交辦的事項，使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面：

(一)隊伍整體穩定性。大學生到村任職後，都經過了一段時間的適應期，從開始抱著猶豫不定、試試看的心理，轉向安心基層、逐步適應、踏實工作，目前已基本實現了由學生到基層幹部的角色轉變，表現出了較強的適應能力，大部分大學生村官均表示能安心在農村工作。

(二)工作態度積極主動性：1、熟悉村情快，通過崗前培訓，村官們對村主導產業發展、農民增收渠道和重點工作思路清晰，都對村情基本數據、地理人文環境已基本熟悉。2、工作任勞任怨，大部分大學生村官都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，堅持吃住在村。3、能主動走訪民眾，大學生村官通過與基層幹部民眾打交道，深刻體會到，在農村工作必須積極主動地融入到農民中去，腳踏實地，虛心向鄉鎮幹部、村幹部和當地民眾學習農村工作經驗。因此，在工作中能夠做到從小事做起，從農村最基礎的工作做起，主動與老百姓打交道，具備了基層幹部乾好工作、乾出業績的基本素質。

(三)工作成效明顯。大部分大學生到村任職後，都能主動參與村黨支部和村委會的有關工作，主要承擔上傳下達、有關檔案資料的收集整理、文字材料任務等。大學生村官在村里主要是協助支書記、主任或其他村幹部工作，普遍參與了黨建工作整理、計畫生育工作、遠程教育播放、種養殖等經濟發展工作，得到了村幹部和農民民眾的充分肯定。

三、大學生村官在村任職期間面臨的主要生活和工作中的困難。

(一)在生活方面

1、多數大學村官對現在生活狀況不滿意，生活單調、娛樂活動少，朋友少，孤獨感強是主要原因。

此次調查得知，大部分大學生村官的生活感受是不滿意的，尤其是那些住在偏遠的農村，經濟基礎薄弱，交通不便，想要每周一次向鎮黨委組織部匯報工作也較困難，他們平時都是騎著機車來鎮裡參加會議什麼的，這樣也不安全。所以，他們並不滿意現在的生活狀況，大學生村官面臨的最主要的生活困難有生活單調、娛樂少、出行不方便、朋友少，感到孤獨等。

對於此種情況，一方面要加強對大學生村官的思想教育，增強其艱苦奮鬥、吃苦耐勞的精神意志;另一方面，要適當的改善他們的精神生活條件，特別是增加娛樂活動，舉行一些文藝晚會，比賽，集體出遊，大學生村官聯誼會等活動，豐富他們的精神生活，擴大交友範圍，以利於他們更好地工作。

2、大學生村官普遍反映收入水平較低，福利待遇的落實情況也不太滿意。

大學生村官大都表示，收入水平較低。一年下來，所有的待遇薪金加在一起平均起來每個月將近2019塊錢，而且只給購買養老、醫療和人生意外傷害險，更重要的是住房公積金和生育保險都沒有，這對於一些80後的年輕人來說，即將面臨著買房、結婚這樣人生中的大事，生活壓力巨大。

大學生村官的工資是參照鄉鎮新錄取的公務員工資水平制定的，在貴池區，大學生村官每月拿到手的工資為1200多元，平時沒有任何其他收入來源。這種工資水平相對於城市中的公司普通員工也算是比較低的了。儘管農村物價水平不高，但是，大多數大學生村官們表示日子還是非常緊，結婚、購房等問題現在根本不能考慮。

(二)工作方面

1、部分大學生村官工作出色，成績斐然。

這些大學生村官到村任職後，他們利用自己所學並結合農村實際，做了一些實實在在的工作，受到了村民和鎮領導的肯定和表揚。特別值得一提的是，烏石村的大學生村官鞏羅勇在到村一年後的時間裡，帶領本村的返鄉青年走上了創業之路，在本村承包了幾十畝荒地種植桃樹。他的這種大膽創新，勇於挑戰的精神值得我鎮所有村官們學習。現在，我來舉例說明下我鎮的村官日常工作情況：

例：潘橋社區黨支書記助理---謝慧珍的工作情況

(1)走訪民眾、了解村情，尋找工作的切入點。到任之初，她挨家挨戶走訪民眾，將每戶基本情況登記在冊;通過調研村情撰寫了潘橋社區種養殖業發展規劃，並且經常與村幹部、村民代表、老黨員座談交流，詳細了解該村的情況和民眾所需，找準工作的切入點。

(2)積極參與村內各項工作。積極主動地參與村里各項工作：親身經歷了鎮人大和黨會的換屆選舉及村委會、支部的換屆選舉;參加了村級為民服務中心大樓建設的監管工作、美好鄉村建設工作、遠程教育、留守兒童的關愛和計畫生育等各項工作。

(3)學以致用，做農民科技知識的輔導員。在工作之餘，她充分利用農家書屋的知識海洋，專心於大棚蔬菜的種植研究，協助張村組一老居民組長種植起了綠色有機菜，經常與他交流種植方法。在她的幫助下，村民基本掌握了大棚種植的各項技術要領，並且幫助農民在網上查找農產品銷售信息，很多反季節蔬菜的及時上市，村民增加了收益。從對村民的訪談中了解到，她的這項工作受到了村名的熱烈歡迎和表揚。

2、多數工作都是輔助性的工作。在村內大多從事文書一類工作，村裡的大事管不了，小事管不著，瑣事可管可不管。他們名義上是村書記助理，實際上是最勤快、最聽話、最得力的通訊員，隨叫隨到。他們現在最大的困惑是自己到底是一個村官還是一個專職秘書。可以這么說，大學生村官做的工作在某種程度上只是一些輔助性的工作，多半充當寫手或者打字員，根本不能體現獨擋一面的工作能力，不能從根本上改變農村的面貌。此外，農村缺少資金，工作難以推進。農村幹部普遍感到無錢幹事，大學生到村任職後，也同樣面臨著資金不足、工作難以打開局面、活動難以開展的問題。

3、大學生村官出路單一

調查顯示，大部分大學生村官都準備考公務員，沒有一個打算接受續聘繼續在農村工作。但大學生村官可以了解農村社會情況，擁有基層工作經驗，增強處理人際關係能力，更重要的是大學生村官在考公務員方面有單列計畫的政策優勢，如貴池區每年計畫拿出一定數量的公務員職位，專門定向招錄到村任職滿2年考核合格的高校畢業生，這是吸引大學生村官考公務員的因素。然而，過多的把發展方向放在考公務員上，出路單一，同時也加劇了日益激烈的公考競爭，這不能不引起有關部門的高度重視。

4、認識上有偏差，存在不安心的問題

一是少數大學生村官擔憂前途，認為在這個崗位上幹得好不好，沒有考出去，就沒有前途。個別人將大學生村官崗位當作職業跳板，一心只管考試，工作上被動應付。對大學生村官工作的認識出現盲點。二是有的大學生村官到村後，工作上沒有具體分工，僅以助理身份協助村主幹部做些日常性工作，難以融入村級組織核心，沒有從負責人的角度以主人翁的心態去參與，找不到工作的切入點，工作盲從。三是大學生村官的待遇不高，農村基層生活條件相對較差，儘管大學生村官的食宿安排大多與鄉鎮機關幹部同等安排，但他們有的離家較遠，有的一直生活在城市，缺少艱苦生活的磨練，特別是與一些在城市工作的同學之間比較，有的存在心理上的失落感。與村民的交談中，我們還了解到，其實，大部分村民和基層領導對與省里這項大學生村官計畫的熱情並不高，他們普遍認為，這項計畫只不過是政府為了緩解大學生就業壓力的權宜之計，並不是真正的讓基層幹部大換血，部分人甚至認為這項計畫和上個世紀的知識青年上山下鄉差不多，這陣風颳過就過去了，大部分大學生還是要回城的。

四、幾點政策建議

1、準確為大學生村官進行角色定位，以便更好解決大學生村官出路問題。

中央組織部和省委等部門的檔案中，將大學生村官身份確定為村級組織特設崗位人員，擔任村兩委幹部和村黨組織書記助理、村委會主任助理。這樣看來，大學生村官不是官，只是助理人員，根本區別於公務員。第一批大學生村官已經屆滿，有效解決大學生村官的出路問題迫在眉睫。從前述可知，絕大多數大學生村官準備考公務員，但是，隨著政治體制改革的深入，精簡行政人員成為歷史趨勢。所以，公務員系統對大學生村官的容納量並不會太多，更多的大學生村官還需要自謀出路，自主創業，這就需要國家制定並落實相關政策，積極推動大學生村官的再就業。

2、要增強大學生村官紮根農村的歸屬感。一是加大政策宣傳。要積極宣傳大學生村官的積極作用，給大學生村官搭建工作的舞台，讓他們在實踐中鍛鍊，在實踐中成長，從而得到基層民眾的認可。二是強化媒體引導。電視、報刊等媒體要加大對大學生村官政策、事跡的報導，增強全社會對大學生村官的了解。三是注重樹立典型。要充分挖掘大學生村官的先進事跡，對在履行職責、創業創新、帶富幫富等方面表現突出的大學生村官要給予支持和獎勵。

3、要建立更加科學合理的組織管理體系。一是要建立科學選拔機制。要堅持公平、公正、公開的原則，選擇專業對口、本土為主、真正有志於農村各項事業發展的優秀大學生，讓他們真正紮根農村、熱愛農村、奉獻農村，在農村鍛鍊成材、實現抱負。二要建立健全區、鎮、村三級幫帶制度。區級領導、鄉鎮班子成員與大學生村官結對聯繫制度要進一步落實，在思想情感上給予關心，在工作上給予指導。建立村兩委班子幫帶機制，讓經驗豐富的村幹部對大學生村官進行“一對一”幫帶，切實培養大學生村官獨立開展工作和處理複雜事務的能力，嘗試在重點工作領域大膽使用大學生村官，讓大學生從“辦公室”走出去。三是建立監督、考核、獎懲機制，健全完善科學的考核體系，對工作表現突出的，及時給予獎勵，對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官，經嚴格考察確認後，予以辭退。四要設計好大學生村官任期屆滿後的分流導向機制，確保各項優惠政策充分落實，保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生紮根建設新農村。

4、強化服務機制。要最佳化環境，促其成長。為讓大學生村幹部能夠安心基層、健康成長、脫穎而出，為新農村建設做出實實在在的貢獻，要儘量幫助他們創造良好的生活和工作環境。一要堅持落實福利待遇。政府要注重落實大學生村官各方面的福利待遇，協調解決他們學習、工作、生活中的實際困難。及時為他們繳納社會保險和住房公積金。二要堅持用事業留人。一方面，要引導村官在農村做出出色的成績，讓他們在平凡的崗位上乾出業績，在廣大黨員、幹部、民眾的認可中擁有成就感，體現大學生村官的自我價值。另一方面，對三年期間工作實績突出、民眾公認度高的村官，要及時選拔到重要崗位進行鍛鍊，為他們積極創造“想幹事、乾成事”的平台。三要堅持用感情留人。積極幫助他們解決工作、生活上的實際困難，讓他們享受到黨組織的溫暖。大力開展交心談心活動，讓他們感受到組織上對他們的關心、關注。

大學生當村官，無論從年齡、知識結構、專業技能方面來講，還是從新農村建設對社會發展提出的生產生活方式轉變要求來講，都有不可替代的素質優勢，而且極有可能就是拉動新農村建設全盤工作的“千里馬”。

5、要充分發揮大學生村官在農村團建中的作用。要始終堅持黨建帶團建，團建促黨建的原則，切實發揮大學生村官在農村團建中的作用，並促進基層組織的整體活躍。黨團在基層工作目標、工作對象上高度一致，工作內容、工作手段、工作方式上優勢互補。鄉鎮黨委、村“兩委”要堅持黨建帶團建的原則，鼓勵支持大學生村官開展農村共青團工作，為大學生村官開展團建工作提供基本的條件。切實發揮農村青年在農村經濟建設中的主力軍作用，推動農村各項事業穩步發展，使農村真正煥發出青春活力。

6、要努力提高大學生村官的自身綜合素質。大學生村官投身新農村建設，充分發揮自身作用，需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農民、熱愛農村事業，真正做到了解新農村建設情況，掌握“三農”工作的方針政策，紮根農村，把農村作為自己建功立業的舞台。二要有吃苦耐勞、戰勝困難的勇氣和決心，在磨鍊自己的同時改變農村的落後面貌。三要提高處理具體複雜問題和矛盾的能力，要在實踐中學習工作技巧，積累工作經驗，鍛鍊和提高組織管理、人際交往等各方面能力。四要充分把書本知識和實踐工作相結合，推動農村經濟和各項事業發展。

五、結語

誠然，大學生村官確實給農村社會帶來了新氣象，引發了新變化，有的也確實給農民帶來了實惠。然而，是否這項計畫在推行中就不存在任何的問題?大學生村官們在農村工作是否都得心應手，卓有成效?答案是不言而喻的，問題總是存在的。然而，存在問題並不可怕，可怕的是不去正視和解決問題。在大學生村官熱現象的背後，我們似乎更需要冷靜的觀察和思考。或許現實的情況並不都是形勢一片大好，很多政策並沒有切實的得到落實。鑒於此，我認為深入了解大學生村官真實生活和工作情況的必要性。

村調研報告 篇17

我叫，20xx年12月，我榮幸地成為xx鎮xx村一名大學生村官。進村半年多來，通過實地走訪和調查摸底，對xx村的經濟社會發展狀況有了初步了解，並在此基礎上，對一些制約村子發展的因素提出了幾點建議。現將調研情況報告如下：

一、 村情概況

xx村位於xx縣xx鎮南部，距鎮政府6公里。全村共有10個村民組，294戶，總人口892人，耕地面積約1700畝。農民收入來源主要為種植、養殖、勞務輸出，主要農作物為小麥、玉米。村中無任何礦產資源。

二、 農村經濟發展

1、 經濟發展現狀

xx村算是全鎮的落後村，20xx年人均收入1050元，遠低於鎮平均水平。經過調查，xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠傳統農業，種植小麥、玉米等糧食作物，這是村民最主要的生活來源，除此之外，畜牧業以養豬、雞、羊等幾個傳統養殖類為主，幾乎每家都有養殖動物家禽，但由於結構、資金、銷售等因素制約，沒有形成規模。其次就是依靠外出打工賺錢。據統計，xx村20xx年外出打工的人數達到312人，占總人口的1/3還多。

2、產業結構調整

農業方面。以前村民是靠天吃飯，管好自家田地，留下自己吃的，多的就拿去賣。現在一部分村民在三委幹部帶領下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產業，大力推進中高效農作物規模種植。為提高民眾的耕地畝產量，灌溉方便，及其運輸的方便，村自籌資金擴建電路、鋪設管道，共建灌溉機井6眼，解決了60多戶村民耕地用水問題。另外，今年積極爭取到沼氣項目20個,圍繞沼氣發展循環生態農業，利用新能源走生態發展之路。

工業方面。一直以來，全村無較好的企業，大都由於資金、經營不善等因素限制而倒閉。去年，在鎮黨委的幫助和村三委幹部的努力下，承時選煤60萬噸項目落戶xx村，目前正在開工建設，預計10月建成投產，此項目建成後將解決我村一部分閒散勞動力，拓寬村民就業渠道，為xx村的發展帶來勃勃生機。

三、 基層組織建設和基層設施建設

村三委成員在支書和主任帶領下，努力學習科學理論，不斷加強和完善基層組織建設，取得了一定的成績。全村共有黨員20人，入黨積極分子3人，村三委成員10人，其中大學生村幹部1人，有1人是兼職。村三委班子精誠團結，齊心協力，分工明確，圓滿完成村裡的各項工作，多次受到鎮黨委的表揚。

村三委幹部堅持與時俱進，採取多項措施，以改革創新精神研究新情況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗，全面、深入、紮實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，努力為實現“加快發展，富民興村”的目標提供堅強的組織保證。

1、 完善了村級組織辦公活動場所建設。整修村部屋頂，解決村部漏水問題;對內牆進行了粉刷，地面全面硬化，修建了村部舞台，豐富村民的精神生活。

2、 翻修學校門樓，消除安全隱患，給孩子一個優美的學習環境。

3、 修建了公路至村中道路，方便村民出行。

4、 健全村幹部管理機制。在村幹部的管理上，進一步規範了黨員培養制度、坐班督查、幹部包隊等制度，使村組幹部的管理進一步制度化、科學化、規範化。

四、 信訪穩定

加強農村信訪穩定工作，是促進農村社會和諧穩定的重要環節。村三委一直對本村的信訪穩定工作給予高度的重視。近年來，xx村社會治安狀況良好，沒有發生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。

全村綜合治理工作也穩步開展。三委幹部本著公平、公正、客觀的原則，經常深入組戶，積極幫助廣大民眾消除糾紛，化解矛盾，及時發現不穩定因素，從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素，實現小事不出組，大事不出村，確保村子和諧穩定。

五、 創先爭優及兩抓一促活動

在這次“創先爭優，兩抓一促”活動中，xx村確定了“積極服務項目建設，從我做起爭創佳績”的活動主題，要求幹部黨員亮身份、比奉獻、爭先進、促發展，通過黨員示範帶動，比學趕超，著力營造創先爭優活動的良好氛圍。

爭做先進黨組織。村三委幹部在村支書、主任的帶領下，心繫民眾，想民眾所想，急民眾所急，為民眾多做好事、實事，得到了村民廣泛好評。一是整修村部，解決村部漏水問題。對內牆進行了粉刷，地面全部硬化，修建村部舞台，豐富村民的精神生活。二是延長電路，鋪設管道，新建南窪6眼40米深水井，解決民眾抗旱吃水問題方便村民用水，今年我村40多畝玉米都及時完成了澆水，這讓許多民眾切實得到了實惠。三是種植樹苗600餘棵，綠化了進村道路。四是在60萬噸洗煤項目中，三委成員不論是項目初期的環境測評和征地協調，還是後期籌建，都全程參與並多次組織村組成員召開民主會議，多次走鄉里、跑縣裡，還要多方與周邊鄉村協調，解決了一個又一個難題，終於使洗煤廠順利落地建設。五是在去年"通組公路建設"的基礎上，今年爭取到農村危房改造項目、農村沼氣建設等項目，這些項目實施後會使村基礎設施得到大為改觀。

爭做優秀黨員。在活動中，村中20名黨員亮身份，做承諾，用實際行動率先垂範。截至目前，xx村的黨員在創先爭優活動中，各自結合自身實際情況，向全村民眾公開承諾事項42 件，內容涉及搞好農村政策法規宣傳、提供農業科學實用技術服務、義務維修村組道路、帶領民眾發展各種種植、養殖業等十二個方面。

六、 我的幾點看法

1. 加大招商引資力度，積極發展集體經濟

積極開展招商引資，尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創業，發展外放型高效農業，帶動本村經濟發展和就業，解決我村出現的空巢現象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索，尋找好的招商信息平台，以前我村在這方面重視不夠，前兩年大規模種植的留蘭香長勢良好，最後卻因銷售信息閉塞，受制於一家收購商而慘澹收場。要鼓勵優秀青年創業，以一帶百，全民致富。

本村幾乎沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發展，許多基礎設施建設的開展和公用事業的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創業項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。

2. 培訓黨員

建議大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業後繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村兩委班子中去，增強我村基層組織活力，更好地與時俱進。

3. 充分利用遠程教育平台

今後我會充分利用好現代遠程教育平台，實施“對口培訓”。對本村黨員幹部和民眾定期組織收看，為黨員幹部播放政教視頻，提高黨員幹部綜合素質，加強其對農業科技、法律法規等知識的學習;指導農民觀看種植、養殖科教視頻，用科學知識與“土”經驗結合發展生產，促進農民增收。

4.豐富村民的精神文化生活

除了電視和遠程教育平台外，村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體。村民勞作之餘，只能請戲班，聽聽大戲，精神文化生活極為單調。建議想方設法籌集資金，開闢村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，購置圖書報刊供村民閱覽，組織有技術的村民，辦起各種編織、刺繡、木工等學習班，舉辦各種文化活動，讓自己可以娛樂自己，既可以豐富民眾的精神文化生活，又能增長他們的致富本領，更好地促進我村鄉風文明。

5.發揮優勢，注意各類信息動態

及時收集各類科技、農產品供求信息，農作物銷售渠道，及時發放到農戶手中，教會他們用網路與外界溝通，開闊視野。

目前，在上級黨委政府的親切關懷下，在xx村幹部的正確領導下，在全體村民的共同努力下，村三委正在努力探索一條適合本村實際情況的的發展道路。作為xx村的大學生村幹部，今後，我將繼續紮根農村，為村三委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、民眾事務的服務員和遠程教育的操作員，與xx村的幹部民眾一起，掀開美好明天的新篇章!

村調研報告 篇18

農村公共基礎設施建設是社會主義新農村建設的重要內容之一，直接關係到農業生產條件的改善、農村村容村貌的改變和農民生活質量的提高。為深入貫徹落實科學發展觀，全面了解來龍鎮公共基礎設施建設情況，摸清存在的問題，探索新形勢下加強農村公共基礎設施建設的新路子，更好地推動全市農村經濟發展，利用工作之餘對該鎮公共基礎設施建設情況展開了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、來龍鎮的基本情況

來龍鎮位於市區東北23公里處，南連保全鄉，北接侍嶺鎮，東界沭陽，西與曹集接壤。304省道穿境而過，來侍路、興張路連通南北，區位明顯，交通便利，是宿遷市7個副中心城鎮之一。全鎮面積75平方公里，人口4.2萬，可耕地面積6萬畝。轄3個居委會、9個行政村。來龍鎮全境地勢平坦，東西約15.5公里，南北約9公里，平均海拔20.5米左右。該鎮土質為崗淤土，晴天土質硬，雨天泥濘，土地肥沃，稻麥豐產，素有宿遷 “東北糧倉”之美譽。

近年來該鎮以工業興鎮、招商富鎮、農業穩鎮的工作思路，進一步加快“工業化、城鎮化、市場化”發展進程，圍繞保增長、保穩定、促發展為工作目標，大力實施工業經濟、招商引資發展戰略。20xx年實現地區生產總值71119萬元，完成率106.87%，財政一般預算收入1370萬元，完成率171.25% ;農民人均純收入達到7123元，完成率102.39;全鎮實現工業企業增加值 15492 萬元，完成率104.68%，500萬元以上固定資產投資32480萬元，完成率137.87%。高效農業特色明顯，以中糧集團投資4.6億元建12個種禽場和一個孵化中心為契機，全力打造全國種禽第一鎮為發展目標，大力發展種禽養殖業，以此作為增加農民收入的重要措施。

二、來龍鎮新農村基礎設施建設存在的困難和問題

雖然該鎮新農村基礎設施建設已取得了較大的成就，但與實現全面小康的奮鬥目標相比，尤其是同市區日新月異的發展相比，還存在著較大的差距，同時，隨著建設進程的加快和深入，遇到的困難也越來越多。主要表現在以下幾個方面：

(一)投入不足，農村基礎設施比較薄弱。

來龍鎮作為宿豫區東北片區的中心，基礎設施建設需要投入大量的資金，雖然鎮財政收入較多，但可用財力較少，僅靠來龍鎮財力無法啟動實施，而上級核定的財政支出每年投入到農村基礎設施建設上的資金又有限，對農業和農村基礎設施建設投資嚴重不足。與此同時，動員社會力量、多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠，轄區相當部分村級集體經濟來源少，增收難度大，缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業的能力;農民收入低，民眾雖有建設美好家園、改善生存環境的迫切願望，無奈心有餘而力不足，難以形成上下聯動的投資合力。另外，基礎設施建設及城鎮開發需要用地,發展工業也需要用地,因建設預留地指標嚴重不足。今年全年我鎮沒有用地指標,一些急需建設的項目難以開工，土地指標不足，嚴重滯約我鎮發展，土地利用總體規劃目前正在調整中，由於土地規劃及用地指標等因素影響，急需市區給予大力支持和政策傾斜。這些因素都致使農業和農村基礎設施比較薄弱。

(二)布局不合理，缺乏規劃，建設的隨意性大

由於受資金的影響，一方面農村大部分基礎設施建設都沒有經過有資質單位的規劃和設計，在建設的同時又缺乏與相關部門之間的溝通和協調，至使存在農村基礎設施建設存在布局不合理，缺乏規劃，建設的隨意性大的問題。很容易造成重複建設、投資浪費等不良情況。另一方面農村民房建設存在亂搭亂建、違法建房現象。

(三)農村基礎設施年久失修，缺乏相應的管理維護

目前農村基礎設施建設普遍存在年久失修，缺乏管理維護的問題。鄉村道路修好以後，養護補助未跟上，維護資金嚴重短缺，路面破損、路基沉陷後得不到及時維護，導致損壞面積越來越大，降低了農村公路的服務功能和使用年限，同時也嚴重影響和制約農村公路網便捷、快捷、高效等功能的發揮和社會效益、經濟效益的提高。鎮政府對鄉村道路的保潔、亮化工作雖然很重視，但沒有專門的款項，因此，保潔員的工資及設施費用等成為村里一項大的負擔。

(四)農村各項事業發展人才缺乏

農村經濟發展滯後有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質、實用型的人才。近幾年雖已完成了一些改造擴建工程，引進了新型的醫療設備，但因缺少專業的技能人員，新配置的部分醫療設備處於閒置狀態;在職的專業技術人員也因專業結構單一，長期缺乏系統的專業技術培訓及臨床實踐，技術水平有待於進一步提高。此外，教育系統也迫切需要引進專業技術人才。

(五)民眾依賴思想嚴重，基層幹部素質不高

改革開放以來，廣大農村著重突出於經濟發展，放鬆了農村的思想政治工作，農民民眾的自由思想泛濫，愛國主義，團隊精神觀念淡漠。部分民眾表現出嚴重的依賴思想，盼望國家更多、更大的支持，缺乏新農村建設的主體作用和主人翁意識，目前很多公益項目難以實施，其很大程度上是基於這種等、靠思想作怪。另一方面農村基層幹部特別是社級幹部普遍存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高、工作責任心不強等問題，主要因素是村社級幹部報酬過低，導致紀律鬆散、作風飄浮、工作懈怠的問題。

這些矛盾和問題，有的是在長期發展中積累下來的，有的是在新的發展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是歷史形成的欠帳多、負債重，鄉鎮企業和農村集體經濟實力相對薄弱;二是農村產業化、規模化水平和勞動生產率有待進一步提高，產品加工業相對滯後;三是以工業為重點的二產和鄉鎮的城鎮化水平相對偏低，資源優勢未充分轉為經濟優勢;四是農業基礎設施和農村生產經營社會化服務體系與市場建設有待於進一步加強，農業抵禦市場風險和自然災害的能力有待進一步提高;五是幹部隊伍領導加快發展、服務民眾的綜合能力需進一步提高，政府推進加快發展和服務“三農”的職能需進一步轉變，鎮財政所經濟實力的基礎需進一步穩固;六是歷史形成的城鄉分割的二元經濟體制結構未從根本上改變，城鄉差距擴大，成為制約農業和農村發展的重要體制性障礙。

三、對策

農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手，其重要性是不言而喻的。而且，隨著社會主義新農村建設的深入，農村基礎設施建設將以更大的規模和力度在全社會展開。為切實做好此項工作，推進社會主義新農村建設，建議要把建設社會主義新農村作為一個工作重點，從改善農村住房條件、鄉村道路條件、綠化狀況、供水衛生條件、供電安全可靠、電視入戶和社會公德、文明水平等具體環節入手，加大投入力度，建社會主義新農村的示範鎮。

(一)多方融資，加大資金投入力度

農村基礎設施建設面廣量大，所需資金完全靠政府財政投入也不可能，除了增加財政支農投入外，還迫切需要從多渠道向社會籌集資金，研究鼓勵和引導社會資本投入農村基礎設施建設的辦法。一是充分發揮財政政策的導向和財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息、稅收優惠、民辦公助、以物代資等激勵手段，引導、吸引民間資金投入農村基礎設施建設;二是發揮市場機制的作用，如小型水利設施、有線電視、辦學等可按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，吸收社會資本參與建設;三是榮譽激勵，如給予公共設施冠名權，政府組織評選，對貢獻較大者給予相應的榮譽稱號等等;四是社會責任感召，充分發揮社會捐贈和慈善事業的作用，動員社會富裕階層和個體私營業主為家鄉新農村建設獻計獻策，採取定點幫扶、對口支援等靈活多樣的形式，廣泛贏得全社會對新農村基礎設施建設的支持，特別要鼓勵有責任感的企業或農民企業家與自己的家鄉或貧困村開展“一企一村”結對建設活動，提供資金、技術等支持。建議鎮政府出台鼓勵和引導社會資本投入新農村基礎設施建設的辦法，以吸引更多的社會資金投入農村公共設施建設。

(二)統籌城鄉發展，做好建設規劃

農村基礎設施大多具有小、分散的特點，而各地情況又千差萬別，鎮裡各相關職能部門要圍繞生產發展、增加農民收入、改善農村生產生活條件、加強農村文化科技建設等目標，按照“科學規劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則，結合本部門實際，及早謀劃生產發展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規劃。將土地開發統一納入全鎮占補平衡計畫之中，並給予相應的資金支持，以充分發揮土地資源對全鎮發展的促進作用;將確定的基礎設施項目納入鎮規劃和年度建設計畫之中，統籌規劃建設區域性道路、軌道交通、供排水和污水處理設施;將農村公路養護經費納入城市道路養護計畫之中;將生態改善和大氣污染治理納入相關部門的規劃和年度計畫之中。中心村莊布點規劃要整村推進，相對集中，做到規劃一個村，完善一個村，不能依照領導意圖遍地開花。同時要加大對農村公共基礎設施建設的宣傳力度，使之深入民心，成為民之所向。制定具體規劃前應先徵求民意，尤其是村莊布點規劃要經村民充分討論，堅持民眾自願原則，按照規定條件和程式選點，並經公示無異議後上報。另外，要加強工作的指導，要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性，確保各項建設規劃能夠落到實處。

(三)制訂人才激勵機制，引導大中專畢業生到農村就業

農村條件差，很多人不願意長期在農村工作，因此農村人才的培養、現有技術水平的提高需要一個長期的過程，需要有關方面和各相關部門形成共識，緊緊抓住為農村培養人才、輸送人才這個重點不放鬆，真抓實幹。首先，要制訂相應的人才激勵政策，完善人才流動機制。引導各類人才到鄉村工作，成為新農村建設的帶頭人和智力支撐。其次，要增加對人才資源開發的投入。既包括政策上的投入，也要包括財力上的投入，要加大改善人才創業條件的投入，同時也要加大對人才進行教育培訓方面的投入。再次，要加強對口部門人才支援的力度。鼓勵一些大中專畢業生到農村基層工作，從而提高鄉鎮醫療、教育、農牧等方面的技術力量和技術水平。

(四)多措並舉，加強工程建成後管護

把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置，切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題，充分發揮使用效益。

首先，規劃階段必須考慮運營管護經費，將其納入項目總投資或明確管護經費來源，建立管護經費保障機制。其次，對符合條件的基礎設施，引進市場方式，推行公私合作合營模式。如有條件的行政村，應制定衛生保潔、綠化養護、河道管理等長效機制，做到制度、人員、經費“三落實”。第三，對純公益性項目由財政安排一定的管護經費，使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道，確保農村和農民長期受益。

(五)建立長效機制，充分調動民眾參與積極性

建設新農村，政府是主導，農民是主體，投入是關鍵。新農村建設，政府決不能包辦代替，只有建立農民直接參與的激勵機制，充分調動廣大農牧民的積極性和創造性，使新農村建設成為廣大農牧民的自覺行動，才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳，以培養新型農民為動力，提高農民文化素質，大力提升農村文明程度，激發農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民，就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主，發揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責，抓好宣傳引導、規劃指導、組織協調、資金整合、政策激勵等工作，抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發揮政策導向和典型示範作用，引導農民自覺自愿參與新農村建設，主動投工投勞，並投入必要的物力，搞好基礎設施建。對於農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補、以物抵資、項目補助等方式，引導農民投工投勞、投資投物，參與農村基礎設施建設。五是情系民生，切實解決好老百姓生活中的疑難問題。對於當前老百姓反映激烈的被征、占用地無補償、拆遷戶住房無安置問題、用水用電難等問題給予高度關注。尤其是對於那些已無土地又無經濟收入來源的困難家庭、弱勢群體，應適當以低保、社保等方式來保障他們的基本生活。適當增加安置小區、經濟適用房、廉租房的規劃建設，以確保被拆遷戶、生活困難家庭住有所居。

村調研報告 篇19

為全面深入學習實踐科學發展觀，根據鄉黨委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現狀，摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確保科學發展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

村地處銅川市東區與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組幹部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散複雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由於黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。

二、發展現狀

近年來，隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出台和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產情況：xx村現有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業為主，產業發展比較滯後。20xx年末農民人均純收入約為3100元。

產業結構情況：一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、乾雜果，菸草和糧食種植為主。

(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1411人，參合率90%。

(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5 人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、幹群關係，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

三、存在的主要困難和問題

1、農村基礎設施建設落後，資金投入不足。主要體現在下幾方面：一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數田間道路過窄、過陡，下雨天仍無法行走，從而影響了民村的生產、生活物資運輸，增加了生產、生活的成本;二是水利設施落後，不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設，缺乏統一規劃，多數村組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、美化、淨化設施建設不到位，環境衛生條件差，小組村還未實現道路硬化等;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落後對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難，均制約著新農村建設的進程;

2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利於機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落後，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重製約著農村經濟社會發展進程。

3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區村中處於中等水平;農業產業化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產業化，還不具備市場競爭力，菸草、乾雜果種植才剛剛起步。

4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。xx村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的村組幹部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動民眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了一定的基礎設施建設，新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

四、對策及建議

(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關於“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導民眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動民眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，紮實推進社會主義新農村建設。

(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動民眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能幹實事，樂於奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。建設的主力是農民自己，激發廣大民眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動民眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。

(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發展規劃，要按照科學發展的要求，統籌規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對於新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。在項目規劃上，近兩年xx村委會在項目規劃上的重點一是加強鄉村公路修繕、養護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對於實施整村推進項目、鄉村道路規劃、衛生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩餘勞動力外出務工增加農民的收入。

(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，並發展好現有的優勢產業。

(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規範和完善村級事務決策管理機制和各項村規民約，增強村幹部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強民眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保農村民眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。

總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發展產業支撐和改善人居環境為突破口，充分調動農民民眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和諧。

村調研報告 篇20

隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1.2億農民常年在城市務工經商，產生了近20xx萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮雄縣場壩鎮摩多國小進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查，現對農村“留守兒童”問題的現狀、成因及對策，提出如下調查意見。

一、基本概況

我們實習的地方是相對較貧困的農村地區。這個地方生活條比較艱苦，自然環境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現象，在社會經濟日益發展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家裡的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!

我所教的班有96個學生，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班裡的問題學生!學習成績普遍偏差、作業常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不願與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。

二、農村留守兒童存在的主要問題及原因

我們在調查中發現這些孩子由於父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環境及臨時監護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。

(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。

這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由於家境不富有，在家得種一大家人的田地、餵養豬牛等，他們天天忙於農活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農忙季節，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家裡全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地幹活兒。至於如何教育孩子，對於“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對於孩子心裡想的什麼?需要什麼?有什麼感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙於掙錢，自己和祖父母忙於農活、家務，對自己的教育、成長都無人關心，使自己本應得到溫暖、關愛的童年變為“早熟的大人”。

(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。

很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由於代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家裡各方面都給予“關愛”，常常是孩子要什麼就給什麼，寧願自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對於生活細節不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。於是孩子受家裡人的寵愛，親職教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散。

(3)寄居他家，無法管的放縱型。

農村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家裡畢竟沒有在自己家裡那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題：

1、學生成績不佳，在校表現不優。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創造。但據調查，農村留守兒童群體中，國小階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現都還較好，優秀的也不少。但到了國中階段，情況就發生了變化，極少的留守兒童能表現為優秀，我們調查中發現，國中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻占了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。

2、親情缺失嚴重，心理發展異常，。青少年期是個性發展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用。但是，農村留守兒童們由於其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“症狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善於與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、衝動易怒。

3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由於長期不在孩子身邊，內心往往會出現一種愧疚感，加上在外打工，經濟較為寬裕，對這些孩子生活的經濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子採取物質補償的方式來表現自己對孩子的全部的愛，孩子要什麼就可以非常輕易的得到什麼，從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式，在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節約與艱苦奮鬥的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。

4、親職教育缺失，越軌現象嚴重。親職教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，親職教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現，農村留守兒童由於缺乏父母的有效監管，生活習慣和行為習慣都不好。在家裡，他們不講求個人衛生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子裡鑽;在學校，他們的學習沒有計畫，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業現象嚴重，不遵守校紀校規，自由散漫，遲到、早退、曠課現象經常發生。在社會上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽菸的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷於網咖的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前，對社會上的各種複雜、不良現象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。

留守兒童問題出現的主要原因有：

1.監護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監護人眼裡，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監護責任不明確。監護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家裡的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由於監護人大多數是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有餘而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。

2、農村經濟社會發展滯後。當今，一方面全社會經濟的飛速發展，另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯後，尤其是邊遠山村。因此，農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養家餬口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，我們認為，農村經濟社會發展滯後是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。

3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們通過調查發現，農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至於窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經濟支持，不惜拋家棄子，離鄉背井而進城打工。他們唯一的收穫就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發展。

4、複雜的社會因素難辭其咎。由於家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由於其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁複雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。因此，網路遊戲、色情影像、黑社會勢力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進而使他們在自己心理發展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽菸酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。

社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農民工子弟。由於存在部門利益至上的緣故，各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實，進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等接受教育的權益。

三、思考與建議

當前，農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發展為本，採取有效措施，積極穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。

鑒於目前留守兒童群體客觀存在的現實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面採取措施：

1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程，需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作責任制，縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組，制定“關愛留守兒童工作”行動計畫和具體措施，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標，形成政府、學校、社區、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。

2、完善和落實相關法律政策，保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實，不要紙上寫的“同等”，實際操作中人為地製造各種障礙。享受均衡的現代教育，是每一個孩子包括農村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標。同時，要改革學籍管理方式，為異地農民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻，保障其享有與當地兒童相同的接受同等教育的權益，使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。

3、培養和扶持以民間組織為依託的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的託管服務機構，利用社會優質資源(如優秀退休教師等)，切實為農村留守兒童提供高質量的健康成長服務。

4、下大力氣最佳化兒童成長的社會環境。改革開放以來，我們國家的社會經濟取得了飛速發展。但與此同時，大量的社會矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長的社會大環境在不斷惡化。因此，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴肅治理在不斷惡化的社會環境，嚴厲打擊破壞兒童成長環境的人和事;報刊、廣播、電視、網際網路等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚，另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導他們正確辨別是非，引導他們積極向上生活、學習和做人。

然而，要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領導幹部，堅持以人為本，樹立科學的可持續的發展觀和政績觀，努力構建真正意義上的和諧社會。

我們必須全面加快新農村建設進程。發展農村經濟，提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領導下，新農村建設可以說是熱火朝天，農村正在發生著“翻天覆地”的變化。但是，很多新農村建設的示範村、示範片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎差經濟落後的地方卻無人問津，可以說是從未盼到過高級領導的“現場辦公”，致使新型落後地區在產生，新的不和諧在形成，致使種地方的農民不得不繼續通過進城打工的途徑來維繫家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此，落實黨中央的加快新農村建設任務，我們應該堅持全面發展觀，不僅“錦上添花”，而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房，而且重視辦好教育提高人口素質;不僅發展經濟提高收入，而且關注民本民生最佳化社會環境。總之，就是要建設全面和諧的新農村，最終實現從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。

村調研報告 篇21

一 調查數據

概況：

xx村共有230戶約800口人，住房占地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產120萬，去年總產值為12210000元，人均毛收入為3800元。

(一) 經濟收入狀況

經濟收入以經濟作物為主，輔以副業如養雞，養老鼠。經濟作物收入占經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現在黃煙已發展到800畝。1990年進行村莊規劃後，1992年在房前屋後種上了5000棵柿子樹，現在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業是新興產業，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。

(二) 受教育狀況

村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現在村里只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。

(三) 生活狀況

據調查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉製品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。

二 下鄉感悟

(一)我看農村教育

人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落後"等短語一言概之。這就模糊了教育落後的根本原因，甚至誤導讀者進入"邊遠地區人們不重視教育"這一誤區。

經過這一段時間與鄉親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯後的根源不在於觀念的落後而在於經濟的落後。

讓我們來看一組調查結果，在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用於孩子的教育，絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學。我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語，搞調查時，當問及孩子們的學習情況時，他們總說：我的孩子能像你們一樣就好了。其實我們這么辛苦，啥也不圖，就希望他們多學點東西，找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說：俺孩子能上到哪，我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。

由此，我們轉過頭來想一想，一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對於農村來說，判斷人們重視教育程度的標準應是他們用於教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落後，但也正因為落後，他們比城裡人更渴望受到教育、更渴望"個個都能考上大學"!當你看到xx村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候;當你聽到老漢說"砸鍋賣鐵也得上"的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎?!那么，盲目地給老少邊窮地區扣上"不重視教育"、"教育意識薄"之類的帽子是不是過於武斷、是否含有某些歧視成份呢?

教育，是個沉重的話題。但只有正視教育，而非遮蓋問題，才能抓住教育發展的癥結所在。改革開放以來，農村經濟雖然飛速發展，但離發達地區還有很大一段距離，而且經濟發展阻礙了教育發展速度，而教育又反作用於經濟，但最終還得抓住"教育是基礎，經濟是關鍵"才能從根本上解決教育中存在的問題。為此我們又該做些什麼呢?

(二)我為鄉親獻計策

從準備下鄉到下鄉結束，我的心情經歷過一次次的萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉親們對我們關懷備至，待我們如親生兒女，我們體會到鄉親們淳樸的情懷，也感受到了農村對知識的渴求，對富裕的渴望。面對這份深重的情誼，我們都想儘自己的最大努力為xx村的父老鄉親們做出貢獻。然而現今我們只能在宣傳xx村成功的經驗的同時，提一些不夠成熟的建議。

在村莊規劃上，做到了公路通到家家戶戶大門口，極大地方便了村民;路旁栽種柿子樹，既美化了村莊環境，又為村民增加了經濟效益，可謂一舉兩得。這可能是我國農村規劃之創舉，大有為之大力宣傳的必要。

經濟發展方面，農業往立體結構方向發展。注意了抓好經濟作物和加大力度發展高效田的同時保持糧食產量。此舉既保證了村民糧食自給，又增加了經濟收入。

精神文明建設，結合村民樸素民風，村里還制定了強有力的規章制度，保證了 村里良好風氣的形成，為其經濟發展提供了有力的保障。

當然，這取得的一切成績離不開村領導付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動。然而在取得成功的同時，他們卻沒有止步不前，而向著更高的目標前進。為此，我們同父老鄉親們一同探索前進的路。

鄉親們都想到建立自己村的工廠，把自己生產的蘋果加工成成品再銷售出去，以獲得更高的利潤。然而另一方面領導們卻考慮著要承當巨大投資風險，基於此，他們的夢想遲遲沒有實現。現今，農村收入不高，集體基金有限，承當風險能力極小，在如此現狀下，村領導們當然是不敢貿然行事的----成功了是英雄，失敗了卻無顏面對鄉親父老。的確，暫不說基地太小而帶來的原材料供應不足和技術問題，就連產品銷售渠道也夠戧。不過，在現有條件下，建立低投入，高回收，運轉周期短的小型企業(如生產洗滌用品的企業)倒是比較可行的。

現在，村民們的收入主要是靠經濟作物和種高效田。高效田是給外國公司制種，公司提供種子和技術指導，並負責回收種子，村民只需出土地和勞力。通過這條路致富，村民是辛苦些，但比較之下，這是迄今為止最有保障的致富之道。為此，加大宣傳，極大限度地吸引外商投資，發展高效田，是xx村近幾年致富的首選之路。

通過幾天的實踐，我們發現該地農民的經商意識非常薄弱，或許是受傳統觀念影響太深，其時，逐步使他們轉變觀念對經濟發展是有重要意義的。

就那短短的五天，我和xx村結下了不解的情節，或許就像大家所說的，她成為了我的第二故鄉，在以後的生活中，她會永遠讓我牽掛。有時候我想，一個人也許就為某種情感而活，為某些人而活。生我者、我生者;養我者、我養者;愛我者、我愛者，這也許就是一個人活著的理由。xx村的鄉親啊!我將在城市的一角永遠地為你們而活、而努力。

(三)三下鄉的意義

大學生參與"三下鄉"活動，是當年五四青年開創的 "走向社會 ，深入民眾"光榮傳統的延續，是我們知識分子同工農民眾相結合、教育同生產實踐相結合的一貫方針在新時期的集中體現，是貫徹落實在北大百年校慶講話中提出的"四個統一"的具體行動，是青年學生健康成長、將自身價值與祖國命運緊密相連的必由之路。

我們通過大學學習後，要想儘快的成為現代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認識社會，認識自己的社會位置，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，為適應以後的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動的目的之一.

抓住有利時機參與各種形式的暑期"三下鄉"活動，對於引導我們按照得出的"四個統一"的要求，把學習書本知識與投身於社會實踐統一起來，自覺走與實踐相結合、與人民民眾相結合的道路，努力縮短成長與社會需要之間的距離，提高解決實際問題的能力，在改革開放和現代化建設最需要的地方去見世面，長才幹具有十分重要的意義。

大學生"三下鄉"，有利於了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中，成長在鄧小平理論不斷發展的年代，對社會主義初級階段的認識，對改革開放的認識，單從課堂上是難以得到的.因此我們必須走向社會，深入農村，了解占全國人口80%的農民的現狀，了解他們的所思所想，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解，深化對改革開放的理解。

大學生"三下鄉"，有利於體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養，難以盡得於書本;貧困母親臉上的愁容和失學兒童眼中的渴望所激發的力量，難以取之於校園。走出象牙之塔，融入堅實的土地，貼近農民的心，才會真切感受到耕耘的艱辛，收穫的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。

大學生"三下鄉"，有利於增長才幹。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一，走理論與實踐相結合的道路，歷來是青年鍛鍊成長的有效途徑。社會實踐是知識創新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，把學得的知識用於實踐，在實踐中繼續學習提高，才能真正成為對社會有用的人才。

實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民民眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中 ，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新能力。

村調研報告 篇22

改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上台後，農村發生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現在農村發生的變化感到非常高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。

我從我寒假在家裡的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。

自從家庭聯產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業並沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。

農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入並沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那裡，現在一般的家裡都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這裡面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那裡的農民一般都要去乾零時工。在20xx年後，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會。現在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現在有的家裡只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家裡的收入也就是自給自足，也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這裡面不能發生任何的以外，包括家人得了什麼重病。再看一下我們那裡的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業，大量的剩餘勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，不過中國在發展，農民問題也慢慢的解決。

農村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來每個村都有自己的國小，而現在好幾個鄉才有一個國小，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。現在社會上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是現在經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村現在一個村只有兩三個上高中的，其餘十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。

農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險，而現在突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環境的污染，自己井裡的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過鹹的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選擇了沉默。

農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：

一是農民收入水平不高，抵禦疾病能力太弱。由於經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕症，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債台高築。

二是農村“三級衛生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制，集體經濟實力下降，依賴集體經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衛生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。

三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。

四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由於財政投入少，醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其後果是形成醫療市場的無序競爭。

五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由於醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和民眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。

六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。

七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對民眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血後期將會丟掉生家性命。

解決民眾看病貴問題非小事，直接關係到人民健康水平和社會進步，關係到構建和諧社會。委員們建議：

第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。

第二、加強衛生巨觀調控管理，合理節約最佳化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強巨觀調控綜合監管工作，合理調配最佳化醫療資源，認真實施衛生區域規劃，引導醫療市場健康發展。

第三、加大衛生事業投入，重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長幅度應不低於同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社區衛生，真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。

第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構築農民健康屏障。切實抓好鍾祥、京山、沙洋縣(市)新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。

第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入民眾看病難、看病貴的問題。

第六、大力加強醫德行風建設，切實維護民眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人著想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。

隨著時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村裡的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村裡的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步。現在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關係。造成農村治療安惡化的因素有：

一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處於貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐欺等侵財案件占相當大的比例。

二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處於半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。

三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲於奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落後，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。

現在是信息化的時代，但是如果和我的父親說農村的信息化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網路，我在家裡只能看一兩個自己市裡的兩個台。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的今天，農村被禁止。

新時期，中央新一屆領導集體對三農(農業、農民、農村)問題高度重視，在黨的中提出全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支持農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，儘量減少天災人禍造成的不幸。

但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果占全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。

村調研報告 篇23

一、“十

一五”扶貧工作

20__年來，在上級有關部門和社會各界的大力支持下，我縣扶貧工作以理論和重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實xx大、xx大及國家、省、市扶貧開發工作戰略思路，緊緊圍繞《全省扶貧開發綱要》、全縣扶貧開發規劃和年度工作計畫，突出以扶貧開發重點村整村推進為主體，以產業扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的“一體兩翼”扶貧開發新思路，採取積極有效措施，紮實開展扶貧開發各項工作，取得了顯著成效。

(一)扶貧工作完成情況

以來，我縣扶貧開發認真貫徹落實新時期扶貧開發工作方針政策，外爭項目、內抓管理，按照“一體兩翼”扶貧開發思路，不斷加大扶貧工作力度和投入力度，紮實推進各項工作，使我縣貧困鄉村基礎設施不斷完善，貧困民眾生產生活條件不斷改善，農村貧困現象得到了緩解，有力地推動了脫貧致富的進程。三年來共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，民眾投勞折資達3564.2萬元。

1、整村推進。期間，計畫完成省級整村推進285個。目前，省下達234個，已實施完成163個，正在實施71個;市級配套和市級部門掛鈎實施完成33個。196個整村推進，共投入財政資金2900萬元，完成民眾投勞折資1245萬元。

2、易地扶貧開發。按照“搬得出，安得穩，能致富”的原則，共實施完成易地搬遷安置685戶3050人，其中財政易地搬遷安置560戶2500人，國債易地集中安置123戶550人，共投入財政資金1525萬元，其中國債資金275萬元。

3、農村勞動力轉移培訓。以培訓基地職業技能培訓為主導，大力推進農村勞動力職業技能培訓。實施農村勞動力職業技能培訓3200人，其中基地職業技能培訓1200人，短期引導性培訓20__人，共投入培訓資金110萬元。

4、科技產業扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發展旅遊、礦產、水電、畜牧、生物資源開發五大支柱產業的發展思路，科學選擇項目。完成戰河鄉5000頭肉牛養殖基地建設，__縣高原氂牛特色資源開發項目，爛泥箐鄉20__畝脫毒洋芋種植示範基地和西川鄉4000畝核桃標準化種植項目，共投入財政資金200萬元。

5、農村民居、安居項目。完成安居工程1436戶，農村民居地震安全工程2500戶。共投入扶貧資金1200萬元。極大改善了貧困民眾的居住條件。

6、信貸扶貧。積極與金融部門合作，利用信貸資金扶持發展種養殖業，促進民眾增收。共發放扶貧貼息貸款1650萬元。

7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作，爭取在人才資金技術方面給予大力支持。同時，實行縣級領導聯繫掛鈎到鄉，科級領導聯繫掛鈎到村委會，部門聯繫掛鈎到村民小組，黨員幹部結對幫扶到戶，龍頭企業+基地+農戶的掛鈎幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個，幫扶資金1450萬元。

(二)主要做法

1、高強重視，加強領導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發作為統攬農業、農村工作全局的中心任務來抓，認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子，成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組，各鄉村層層成立領導小組，實行黨政一把手負責制。

2、精心組織，落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處，縣與鄉簽訂了項目實施目標管理責任狀，鄉與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀，並對目標管理進行量化考核，考核結果列入縣對鄉綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞，作為考核提拔使用幹部的重要依據。明確任務，責任落實，精心組織，確保扶貧工作件件有人抓、有人管。

3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關規定，加強對項目資金管理，確保項目順利完成和資金的安全運行。

(1)項目管理。一是瞄準對象，科學規劃。根據先難後易的原則，深入鄉村調查研究，召開村民大會徵求民眾意見，根據缺什麼補什麼優先解決民眾最需要、最迫切、最困難的原則，因地制宜分類指導篩選項目，自下而上制定規劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批覆後，縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示，公示時間為8個工作日。 在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工後，設立標誌碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施後的公示，使項目資金接受社會及民眾的監督。三是嚴格項目監督檢查。項目實施中，組織財政、監察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區，定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目後續管理。項目完成驗收後，及時進行移交，制定項目後續管理辦法，明確具體管護人，做到誰受益誰管護誰維修，確保項目長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成後，先由鄉村自查自驗，再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收，最後報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。

(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲，專賬核算，專款專用，封閉運行。二是嚴格撥款程式。根據項目實施進度按4：4：2進行撥付。資金撥付實行四級聯簽制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用，所有扶貧資金全部在財政直接支付，到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情，制定出台了《__縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》，確保資金到村到戶，規範安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制，每批次資金報賬由用款鄉提出申請，經縣扶貧辦審批後，由縣報賬中心按批覆項目資金補助標準審核，報賬再回補剩餘資金。六是大宗物資進行招投標統一採購，嚴格管理。七是嚴格審計制度，項目完成後，要對項目資金進行審計，並形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監督。

4、扶貧先扶智。在扶貧項目實施過程中，採取多種形式，大力開展農村適用技術培訓，使項目區民眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。

5、發揮民眾的主體作用。始終把農民民眾作為扶貧開發投入主體，廣泛動員民眾參與扶貧工作，積極動員投工投勞。以來共累計投勞折資3564.2萬元，占總投資的14%。

6、部門協作，整合資金。以整村推進為平台，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。

7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮民眾積極參與扶貧工作的同時，進一步動員全社會力量參與扶貧工作，實行社會幫扶和掛鈎扶貧相結合的辦法，形成合力推進扶貧工作。

8、強化內部管理。進一步完善規章制度，不斷加強幹部職工思想教育，增強工作責任感、使命感，進一步細化職責，落實責任。樹立創新理念，創新工作方法，促進扶貧工作取得新突破。

(三)主要工作成效

扶貧開發投入資金明顯增加。20__年至20__年共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，民眾投勞折資達3564.2萬元。投入逐年增加。

貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從20__年20.9萬人減少到20__年的18.48萬人，其中貧困人口減少2.42萬人，低收入人口減少0.5萬人。

貧困民眾收入明顯增加。農民人均純收入從20__年782元增加到20__年1614元，增加106.39%。

貧困民眾的生產生活條件明顯改善。以實施整村推進扶貧開發為載體，著力改善貧困民眾的生產生活條件，在整村推進項目中完成農田建設2769畝;通電89件，345.12km，解決用電困難56個村1265戶4535人;通路49件，23.34km，解決了34個村1947戶8627人通路困難;水利工程完成193個件，659.8km，個水池(窖)1199個，解決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難，新增灌溉面積5003畝，改善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、杈杈房，2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達到了“搬得出，安得穩，能發展”的目標。

產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路，結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展，共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝，引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。

社會事業明顯進步。20__年以來實施農村學校危房改造，廣播電視村村通工程，全面推行新型農村合作醫療，民眾就學難、就醫難等得到明顯緩解，民眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓，全縣培訓8250人次，實施貧困勞動力轉移培訓3200 人，已轉移輸出3232人。

生態環境明顯好轉。認真做好扶貧工作與生態環境保護相結合，新建沼氣池105口，節柴灶605眼，大力發展生態產業，完成種植經濟林果20792畝，進一步增強了貧困地區可持續發展的能力。

二、存在的困難和問題

__縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前，__尚處於奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立後，特別是改革開放開展扶貧工作以來，在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下，在中央、省、市的深切關懷下，通過全縣各族幹部民眾的共同努力，各項事業蓬勃發展，扶貧工作不斷推進，全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由於基礎差、底子薄、起步晚、發展慢，至今仍是一個全省特別貧困的縣份，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下，扶貧工作面臨許多困難問題。

一是自然環境差，社會發育程度低，經濟社會發展滯後。__山區面積占97%，海拔高差達3160米，山高坡陡，生態環境惡劣，多種自然災害頻繁，不少地方已喪失生存發展條件，需要易地搬遷的有13455戶43550人。__縣脫胎於奴隸制、封建領主制，原始共耕制等式多種社會形態，落後的生產關係長期制約著生產力的發展，發展基礎極其薄弱，加之勞動者素質普遍低下，貧困民眾思想觀念落後，生產技能弱。從縱向比已發生了翻天覆地的變化，從橫向比發展的差距進一步拉大，到20__年底全縣生產總值19.3億元，財政收入5271萬元，農民人均純收入1614元。

二是基礎設施落後，民眾生產生活條件差。長期以來用電難、飲水難、行路難、上學難、住房難一直困繞著貧困民眾。到目前，28645戶11.45萬人、22.42萬頭(只)牲畜飲水困難;21242戶貧困民眾仍居住杈杈房、黃板房、高危房(部分為無房戶);468個村民小組未通路;有610個村民小組未通電;70個村委會630個村民小組無自來水飲用;13個鄉無農貿集市;1048個村民小組無衛生室，420個村小組未通廣播電視，527個村小組未建文化活動場所;村小危房230間共18400m2。

三是貧困人口多，貧困程度深。開展扶貧開發工作特別是以來，由於上級關心支持，投入力度逐年加大，貧困民眾參與扶貧熱情高漲，投工投勞積極性高，扶貧效益十分顯著，每年減少貧困人口4500人左右。但由於返貧現象突出，貧困人口基數居高不下。到20__年底，按農民人均純收入1067元標準，全縣仍有18.14萬人貧困人口，占全縣農業人口的78%。這些貧困人口大多數居住在高寒山區和乾熱河谷地區。這些地區生存環境惡劣，生產生活條件差，收入水平低下，生活質量極差，過著吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活，許多貧困家庭家產不足千元。

四是投入與需求矛盾加劇，扶貧難度大。全縣有15個鄉鎮、91個村委會(社區)、1152個村民小組。1065個貧困村民小組中，被省列為整村推進範圍的有285個，僅占貧困村民小組總數的26.7%;已實施整村推進項目的貧困村民小組，因投入太少，15萬元的財政資金投入解決不了村民的更多實際困難，難以實現實施一個村、脫貧一個村的目標，許多已實施項目的村仍用電難、行路難;因原居住地喪失生存發展條件就地脫貧無望而搬遷的人口達5200人，但因易地開發指標少，實際享受補助政策的僅占搬遷總數的25%;未實施整村推進的貧困村，大多山高坡陡，交通閉塞，居住分散，項目實施難度大，投入效益明顯降低。

五是產業發展基礎弱，貧困民眾增收難度大。受自然地理條件的制約，貧困地區產業發展單一，結構不合理，效益不明顯。近幾年來，加大產業扶貧力度，扶持發展了一批特色種養業，但因投入不足、不成規模、銷售難度大、商品率低等原因，增收的效果不夠明顯。自去年以來，受世界金融危機的影響，許多農產品出現滯銷、價跌，使好的收成變不成好的收入。另外，隨著農民工進城務工人數的急劇增加，許多貧困村已無青壯年勞動力，這對於培植貧困地區的產業和提高生產技能也帶來了不利影響。

三、近期扶貧工作目標及重點任務

根據新的形勢任務要求，按照中央、省、市會議精神，結合__實際，縣委、縣政府進一步調整扶貧工作思路，確定堅持以科學發展觀為指導，緊緊瞄準貧困群體和貧困對象，突出抓好扶貧整村推進，加快特色優勢產業發展，強化勞動力培訓轉移，落實多項扶貧措施，進一步改善貧困民眾生產生活條件，皺褶提高貧困民眾自我發展能力，努力增加民眾收入，加快推進社會發展，確保社會和諧穩定。

到20__年的扶貧工作目標和任務是：積極爭取項目資金，充分整合各類資源，加大投入，擴大扶持範圍，基本消除無電村、無路村，基本實現鄉鄉有特色產業、村村有增收項目，基本完成易地搬遷任務，解決貧困地區人畜飲水困難問題、貧困農戶住房困難問題，實現貧困地區農民人均純收入年均增長10%以上，實現貧困地區經濟社會快速發展。

根據扶貧工作思路，圍繞上述工作目標，今後三年的主要工作任務如下：

(一)提高認識，加強領導

按照中央、省、市的要求，進一步提高對扶貧工作長期性、艱巨性、複雜性的認識，切實把扶貧工作作為統攬全縣經濟社會全局的中心工作重抓，努力形成政府主導、部門配合、全社會共同參與的“大扶貧”工作格局。進一步充實加強縣鄉扶貧領導小組和工作機構，不斷理清工作思路，採取更加紮實有效的措施，紮實抓好各項扶貧工作，積極探索符合縣情、具有特色的__扶貧工作模式。進一步落實扶貧工作目標責任制，層層簽訂目標責任書，完善工作辦法措施，分解工作目標任務，整合各類資源，發揮民眾參與積極性，把扶貧政策措施落到實處。

(二)實施“一體兩翼”戰略，突出抓好重點工作

一是整村推進。積極爭取將全縣未列入省級整村推進規劃的780個貧困村和因災返貧的85個貧困村列入近三年內整村推進實施範圍科學制定規劃，合理選擇項目，按照缺什麼補什麼的原則，優先解決與脫貧關係最大、民眾最關心、要求最迫切的問題。加大資金整合力度，以縣級整合為主，以整村推進為平台，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，將整村推進與新農村建設、村容村貌整治、農村民居地震安全工程建設、易地扶貧搬遷、“一事一議”財政獎補試點等結合起來，努力實現實施一個村、改變一個村、發展一個村。積極爭取整鄉推進項目，按照政府引導、農民主體、州市縣自籌、省級補助、多方投入、合力攻堅的原則，每年選擇一至二個鄉鎮開展整鄉推進扶貧。

二是產業扶貧。根據__縣情，結合縣域經濟發展和產業布局規劃，選擇優勢特色產業給予重點扶持，走一鄉一業、一村一品的產業發展路子。積極爭取項目資金，用好用足用活信貸扶貧政策，扶持發展一批優勢特色產業，把貧困民眾增收致富建立在產業支撐的基礎上，扶持發展一批重點龍頭企業，建立企業與貧困農戶利益共享風險共擔的利益機制，努力形成“公司+基地+農戶”的產業發展模式。突出抓好新品種、新技術的推廣運用，啟動實施“雙百”工程(每年扶持發展100戶種植大戶、100戶養殖大戶)，努力提高生產水平和增收效益，確保每戶至少有一名掌握1—2門實用技術，每戶年均銷售一頭商品畜，戶均有一項可靠的增收產業。力爭3年內扶持重點龍頭企業10個，實施畜牧品種改良3萬頭(只)，種植核桃100萬畝、木瓜10萬畝。

三是勞動力轉移培訓。進一步提高對貧困地區勞動力轉移培訓工作重要性的認識，把它作為一項重要的產業來抓，切實加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，努力實現貧困地區農村勞動力多層次、寬領域轉移就業，最大限度地增加農民務工收入。實施分類指導，採取對外輸出與就地轉移相結合、引導培訓與基地培訓相結合的辦法，努力實現勞務輸出由數量追求型向質量效益的轉變，由追求單純增收型向追求培植產業提高素質型轉變。3年內完成勞動力培訓轉移1萬人以上，確保培訓後職業資格證書獲證率不低於80%，培訓後穩定轉移就業率不低於85%。

(三)落實扶貧措施，做好各項扶貧工作

一是易地搬遷。深入開展調查研究，做好分類建檔立卡工作，堅持政策標準，嚴把扶持對象，協調利益關係，完善管理措施，充分尊重安置農戶意願，採取多種安置方式，實施好易地開發扶貧項目，解決好特困民眾生存發展問題。力爭每年實施5000人易地扶貧項目。

二是安居工程。我縣貧困農戶住房特別困難，黃板房的簡陋程度決不亞於茅草房，且三五年需重建一次，生態破壞力強。實施對黃板房的改造，不僅是貧困民眾的迫切需要，是民心工程，而且是貧困地區保護生態實現可持續發展的需要，是德政工程，同時也是促進社會穩定、民族團結的需要，是和諧工程。目前我縣尚有2.1萬戶貧困戶居住在極其簡陋的黃板房內，有3.5萬戶農戶的住房存在嚴重的安全隱患。力爭每年實施7000戶安居工程，3年內基本消除黃板房，實現貧困戶戶戶有安全可靠的住房。

三是社會幫扶。繼續抓好黨政機關企事業單位掛鈎扶貧和黨員幹部結對幫扶工作，廣泛動員社會力量參與扶貧工作，充分調動貧困民眾參與積極性，努力構建“大扶貧”的工作格局。積極爭取，協調服務，爭取外部力量對__扶貧地區的更大扶持，紮實做好與中央、省、市掛鈎單位的協調聯繫，配合服務。

(四)加強項目管理，確保資金安全

嚴格執行《__省財政扶貧資金管理辦法》，制定和完善更加紮實有效的管理辦法措施，切實做到扶貧資金專戶儲存、專賬管理、專款專用、封閉運行。認真執行項目資金公示公告制，廣泛接受社會監督;認真執行項目報批審查制，嚴格按批覆實施項目;建立工程質量終身負責制，落實項目負責人和技術負責人，加強施工管理和質量監督，確保工程質量;落實大宗物質詢價採購，統一管理制，並逐步把它納入政府採購範圍，嚴把物質價格質量;嚴格執行扶貧資金分期撥付和回補報賬制，加強項目資金審計工作，確保扶貧資金安全;加強內業工作，完善後續管理，探索產業滾動發展，按要求設立標誌碑，簽定廉政契約，強化項目驗收。

(五)加強自身建設，提高工作水平

以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強扶貧系統內部自身建設。深入調查研究，適時開展專題調研，理清扶貧工作思路，探索新辦法措施，創造性地開展好工作。完善項目資金管理制度，落實工作目標責任，實施項目工程全過程的管理監督，嚴把重點環節，確保不出問題。進一步轉變工作作風，建立工作激勵機制，明確崗位職責和業務分工，加強協調聯繫，增強責任意識，發揚敬業精神，樹立團結實幹的工作形象。加強業務培訓，改善工作條件，緩解公用經費困難，使扶貧辦的自身建設逐步適應扶貧工作的需要。

四、意見建議和請求事項

1、請求恢復我縣藏彝地區待遇，給予特殊政策扶持，或針對小涼山地區特殊情況，制定特殊政策，給予重點扶持。

2、請求將未列入省級整村推進計畫的貧困村和未解決溫飽的貧困村共865個村，列入三年內省級整村推進計畫範圍，每村投入的財政資金增加到30萬元。

3、請求安排專項資金，分三年度基本消除無電村、無路村，每年安排不低於7000戶的安居工程項目。

4、請求對原搬遷未享受補助的搬遷戶，在3年內給予落實補助政策;每年安排不低於5000人的易地開發扶貧項目。

5、請求每年安排500萬元財政資金用於扶持畜種改良和發展特色養殖業;每年安排500萬元財政資金扶持發展核桃、木瓜等經濟林果和特色種植業。

6、請求每年安排小額信貸扶貧資金5000萬元以上。

7、請求將我縣列入互助資金扶持對象，每年安排2-3個互助資金扶持項目。

8、請求每年安排基地職業技能培訓1000-1500人，安排指導性轉移培訓5000人。

9、請求把我縣列入縣級整村推進範圍或每年安排2個鄉實施整鄉推進項目。

10、請求加大中央、省級部門掛鈎扶持力度，增加掛鈎部門數量。

11、請求安排資金支持特困縣扶貧辦自身建設，改善辦公條件，單列項目工作經費，加強業務培訓。

村調研報告 篇24

20xx年5月12日，在文理學院思想政治理論教學科研部的帶領下，一批文理學子懷著激動、興奮的心情踏上了xx市xx縣社會實踐的行程。

當天上午，我們首先xx縣xx鎮xx村。在當地領導和學院領導的精心安排下，我們在xx村村委會廣場對當地文化、經濟等方面進行了學習。之後，有關領導對我們社會實踐的活動路線進行了介紹，依次為xx鎮xx村，蘋果基地，農民手工合作社，xx縣國家濕地保護公園及孔子弟子燕伋的故鄉。在會議結束時，所有在會人員進行了合影留念。

會議之後便開始了我們的社會實踐之行。

第一站，xx鎮xx村。

當校車快要進入xx村時，整個村子的面貌全部展現在我們的眼前，，白色的房屋，灰色的屋檐，紅色的大門，一排排整齊而有序。四周全部是綠油油的小麥包圍著，看起來融洽的非常完美。會議後，我們開始了對xx村的親身考察。整個村子按照“井”字形排列，房的樣式由政府統一規劃，道路也一改以前泥濘土路變為水泥路，路邊種植者各種風景樹，栽立著路燈。貼著新農村的標語。各家門前也種起了自己喜歡的花草，無不彰顯人們對美好生活追求。

當我們在進行居民生活考察時，前後反差讓我有些意外。第一家的生活令我感到農民生活的提高，家中裝飾很整齊，各種家用電器基本都有，院子裡也很乾淨，邊上種著一棵小樹，表現出了他們也喜歡清雅的生活，當我們問到他們對生活是否滿意時，他們都露出了幸福的笑臉。相反第二家的考察讓我感到有些失望。家中仍舊是灰色的水泥牆，各種農用工具相比比第一家多了很多，而且家中門窗也沒有安裝，給人一種欠缺感。當時已是10點多了，兩位老人和兩位小孩才吃早飯，一問才知道他們剛從農田幹完農活回來。孩子的爸媽在外打工，基本不回來，所以家中的農活只能由他倆來承擔。孩子的生活費則由他的爸媽負擔。這樣的生活又讓人看到了新農村發展的不足。

社會在發展，農民的生活在一步步提高，生活環境也在改善。然而xx村一行，既讓我看到了新農村建設的步伐，人們生活質量的提高，又讓我發現了新農村建設之中的不足，那些經濟條件差的農民，他們的生活步伐趕不上新農村的建設步調，雖然居住環境變了，但他們的生活質量卻沒有變，甚至降低。所以新農村的建設，我們不能忽視那些貧困的家庭。只有把他們的生活水平提高到和其他人的生活水平一樣，那樣我們才算真正建設了新農村，新農村才會變的更加完美。

第二站，蘋果基地。

xx集團，是一家從蘋果種植，再加工，最後銷售的大公司。目前市場占有率為20%，所生產的產品銷售於世界上30多個國家。近幾年，xx縣通過招商引資，引進海升集團的經濟合作。今年海升集團投入1400多萬元，建成510多萬畝蘋果種植基地，所有果樹樹苗均從荷蘭引進，採用矮砧密植技術，果園生草，水肥一體化管理模式，兩年後即可採摘蘋果，投入加工。通過海升集團種植的果樹與本地相比，他們一棵樹投入140多元，是我們7倍多。而且他有專門的果樹專家指導，先進的管理理念，使的他們的產量大大提高。

xx集團將自己和周邊農民的蘋果進行統一回收，然後通過榨汁加工，做出產品，銷往國內外，整個過程一條龍服務，解決當地農民為銷售蘋果而發愁的問題。而且，海升集團的果園管理需要大量人員，所以當地農民就成了最好人選。這樣一來，農民就又有了一筆可觀的收入。

經過發展，該地區已形成公司加基地加農民的農業發展模式，發展經濟鏈模式，如此，加工業反哺農業、農業推動加工業全面發展。想到我的家鄉，同樣也是一個蘋果生產大縣，但和這裡相比，我們與他們的差距有多遠，我們怎么能跟上，我們沒有他們的環境，我們怎樣才能改變，我想還是我們當地幹部應該提高自己的思想境界，真抓實幹，勇於創新，看準目標，做出亮點，做好帶頭示範，增強基層組織凝聚力、戰鬥力，全面科學發展，積極引進項目，加強與外界合作，將當地農業、工業全面推動發展。

第三站，農民手工合作社。

農民手工合作社是由農民自發組織的集體手工製作的大小型組織。起初，手工作品是由個人自己做自己銷售，由一名村民走家串戶，說通個體戶，將個人手工組織起來。這樣，他們的手工製作就得到交流，手工藝品的種類也就增多，時間長了，每個人的技術通過互相學習也得到了提高。而且，他們的手工藝品也做得精美。通過組織者與外界相互溝通和洽談，每隔一段時間，都會有外國商人來合作社統一收購。目前，組織者每年都會被外商邀請出國去交流和學習，所以，他們的手工合作社也越做越火了。

農村手工合作社的成立，讓我看到了農村經濟發展的潛能，農民也開始著眼於不依靠土地而依靠自己的手藝來提高經濟的新生活方式。這樣，農民不僅通過自己的手工藝賺得錢，提高自己的生活水平。而且，手工藝也是我們的傳統文化，農民的做法同時也將中國的文化傳播於全世界，這可謂一舉兩得。

近年來，在中央領導懂的共同努力下，民生問題得到很大改善，各級部門、各地政府，為加快農村發展，不僅開出綠色通道，而且各方面為農民著想，中央財政為農民補貼，地方政府為農民招商引資，給客商提供最大限度的寬鬆政策，目的就是為了加快農村發展，提高農民經濟收入，改善農村生活水平。在這方面，我們的廣大農民朋友也積極回響國家，主動好客商合作，共同搞種植業、養殖業，甚至有部分農民朋友走出去學技術，最後將所學的技術引回家鄉，例如加工業，使得農村的經濟得到很大的發展，農民朋友再也不用擔心自家農產品賣不出去的問題。而且，辛苦一年最終會看到豐厚的回報，時間長了，農民的信心也就越堅強了，農村發展的腳步也就越快了。

第四站，湖濕地國家保護公園。

xx縣在發展經濟的同時也沒有忘記對環境的改善問題。湖濕地就是這方面最值得關注的一點。湖濕地的建設使得當地的環境氣候得到很大的變化。湖邊的環境也得到了綠化。各種休息的公園，娛樂設施也隨之建立，臨近湖邊的度假村，農家樂，以及各種小吃店也逐漸開張。通往湖的道路也全部水泥化。隨著xx縣對外宣傳力度的加大，來本地的遊客也越來越多，有釣魚的，有專程來拍照的，還有全家一塊來遊玩的。環境好了，各種鳥類也就在此落腳，築巢。魚類的種類也會隨時間變多，繁衍生息，大自然也就越來越美。

村調研報告 篇25

一個月前，我經六安市委以及舒城縣委組織部的派遣,在杭埠鎮黨委組織部周委員的帶領下，來到我鎮經濟開發區朱流圩村開始了作為一名見習村官的生活。時間過得真快，轉眼之間，我到朱流圩村駐村見習一個月時間已滿。回顧這短短的一個月，自己真的受益匪淺。進村一個月以來，通過向村委幹部請教、查閱村部資料、走訪民眾、實地考察等方式了解本村村情，對朱流圩村的經濟社會發展情況有了初步的了解。

一、朱流圩村基本情況

朱流圩村是由原朱圩村和流圩村合併而成，地處杭埠鎮域中部，村域大部分區域屬杭埠鎮城鎮規劃區內，該村北面東面被民主河環繞，西與街道社區、南與潘灣村、東與龍安村，培育村、北與官圩村、梅林村相鄰，220KA高壓走廊和鎮道官六路南北向穿村而過，省道六舒三公路東西向穿村而過。

全村國土面積443.3公頃，耕地面積2955畝，總人口2909人，834戶。林地面積2.33公頃，水面積55.42公頃。村黨總支下設兩個支部，共有黨員96名，支委5名，轄7個黨小組，27個村民組，13個自然村莊。

朱流圩村為杭埠河下游衝擊平原，地勢較為平坦，平均每拔高程在8.0-9.0m,土地肥沃，氣候溫和，雨量充沛，主產優質水稻、西瓜、雙基油菜等，實乃舒城的“魚米之鄉”。

該村地理位置獨特，交通十分便捷，省道六舒三公路東西方向貫村而過，杭埠工業園區核心區位於朱流圩村境內。近年來，朱流圩村認真貫徹鎮黨委、政府工業富鎮的發展戰略，積極協助鎮政府全面實施招商引資工作。安徽華晶新材料有限公司、安徽省農科院、安徽龍津集團、安徽正果電氣、雅瑪特(中國)電子有限公司等二十餘家企業落戶我村。幾年來，伴隨著工業經濟的迅猛增長，朱流圩村也將黨和政府的各項惠民政策落到實處。不斷引導農民調整產業結構，發展特色農業。不斷減輕農民負擔，逐年加大基礎設施投入。自“十位一體”農田基本設施改造後，20xx年投入20萬元實施全村電力線路標準化改造，投入80萬元建設標準化村址，極大地改善了辦公條件，給民眾的生產、生活帶來了極大的方便。

二、在村見習時的心得對村的相關了解

作為一名剛從校園走出來的畢業生，來到村里，我積極轉變自身角色，以一名合格村官的標準來要求自己，充分做好吃苦耐勞的準備，保持良好的積極心態，虛心向村兩委幹部和本村的大學生村官討教學習。由於沒有工作經驗，在工作方面幫不了村幹部許多，於是我每天8點之前便來到村里，給每個辦公室打掃衛生，準備開水。讓大家能在一個潔淨的環境裡開始一天新的工作。對於村裡的許多情況不是很了解，便積極向村裡的現任大學生村官和村幹部討教，大家都十分和藹，為我解惑。

為回響國家促進基本公共服務衛生均等化，縮小城鄉醫療差距的民生政策，我縣積極開展了為65周歲以上老年人提供免費體檢的服務。

5月30日上午為了讓體檢工作儘早結束，讓老人們早點吃上早飯，來自舒城縣杭埠鎮中心衛生院的十幾名醫生6點2 0便來到朱流圩村，為我村65周歲以上的老人免費體檢。體驗項目包括建立居民健康檔案，輔助檢查項目為血常規、尿常規、空腹血糖、血脂分析、肝功能、腎功能、心電圖等七項內容。通過免費體檢讓老年人了解自身情況，發現潛在的疾病因素，及早預防疾病，提高健康水平。

早上一直雨水不斷，溫度偏低，給老年人的出行帶來了諸多不便，但是老人們還是陸陸續續來了。此次參加體檢的老人共有134人。工作人員的熱心服務，為老人們的內心帶來了溫暖，每一位體檢完的老人都面帶了微笑，顯示出了，對本次免費體檢服務工作的滿意和認可。這是我作為一名見習村官為本次免費體檢活動寫的通訊稿，並發在了我村的先鋒網上。從這次體檢活動中，我深刻認識到國家的惠民政策做的這么好，這么溫暖人心。我相信在不久的未來，我們的農民生活一定會更加美好，農村建設會更加完善，城鄉差距會不斷減小，人民的幸福感日益增強，離我們的中國夢越來越近。

由於村子在經濟開發區內，為促進我鎮的經濟發展，村裡的不少土地都被征了，用來招商引資，可以很好的轉移農村裡的富餘勞動力。每天都會有村民前來拿土地補償，在村幹部和村民的交談中，我學到了與老百姓打交道的一些基本技巧。前不久，與村幹部一起下村量田，一些村民認為事先量的數據有問題，要求重量，重量是一件非常耗時耗力的事情。事實上，我們的數據沒有問題，而是村民們的面積計算方法出了問題。通過對土地有選擇的重量，和村官部的耐心說導下，重量問題終於得到了解決。由此，我了解到，由於廣大村民的文化水平較低，對一些問題不是很了解，要想做好他們的工作，我們必須耐心，不能急躁，要取信於民。

在日常村務工作中，朱流圩村兩委幹部是一個非常有戰鬥力的團隊，他們每個人除了做好自己份內的工作之外，還樂於幫助別人。村裡的工作是為了全村的老百姓工作，所以突發性很強，想出色完成每一項工作，其實是一個很大的工程。他們要做好上級組織和村民的橋樑，向村民宣傳黨的好政策，解釋政策的每一個細節之處，安撫村民的不滿情緒。同時為加強對精神文明建設教育，朱流圩村結合創建文明村等積極的評比活動，經常開展文明衛生創建活動、環境整治，綠化美化建設。社會風氣進一步好轉，民兵工作、徵兵工作、婦女工作以及各種保險工作都較好地完成。

在這為時不長的一個月里，我逐漸認識到，作為見習村官，就是要圍繞新農村建設這個主題，摸清聯繫點的實際情況，充分了解民眾的所思、所想、所盼，充分發揮自己的職能優勢，找到兩者的最佳結合點，理論聯繫實際，創造性地開展工作，服務一方發展、造福一方百姓，為以後的村官之路做好準備。心裡要裝著農民百姓，才能心安理得。農民是最可親、可愛、可敬的，當你接觸他們時，這種氣息就撲面而來。看著一張張因勞作而黝黑、寫滿皺紋的臉從面前經過，作為農民後代，我感覺他們就是我的大叔大伯。有的人認為作為村幹部，就應該聯繫大項目、引進大資金，讓上面來檢查時有看頭，那才是政績。其實，民眾利益無小事，只要不做違背道德和良心的事，真心誠意為民謀利，民眾的口碑就是我們最大的政績。

朱流圩村位於杭埠鎮中心地帶，鎮中各條幹道都與該村銜接，交通便利。居委會下設19個村民小組，834戶，人口2909人，現有耕地面積2955畝。人均地較少，居民主要從水稻種植。由於處於省級經濟開發區的核心地帶，企業眾多，帶動我村從業人員近400人。20xx年居委會人均純收入6000元，村委會緊緊圍繞新農村建設和農民增收兩個主題，加大產業調整，注重產業升級，做好內功，迎接產產業轉移，積極圍繞新農村建設20字方針，力求更好更快發展。今年來，朱流圩支部一班人更是緊扣新農村建設這一主題，為民眾乾好事，辦實事。20xx年由鎮政府牽頭在該村委會創辦了杭埠工業園區;20xx年由政府投入巨資鋪設了玉蘭路、金桂路以及路燈、綠化的配套;20xx年新雲大道已在建設中。系列工程的完成將使園區四通八達，方便企業與百姓出行。

20xx年村委會積極利用“一事一議”資金修建了楊西道路、加固央窩過路橋、清淤朱圩排澇溝，改變了村容村貌。

三、對朱流圩村的經濟社會發展的一些建議

(一)關於垃圾問題

由於該村人口眾多，又有大型企業，生產生活垃圾處理不是很全面，最主要是沒有垃圾資源回收筒，道路上無垃圾箱，部分存在垃圾亂倒現象，從而影響生活用水的水質。因此建垃圾中轉站的建造就顯得特別需要，“村容整潔”是新農村建設的要求，也使給民眾創造良好生態環境的需要。解決好環境污染，整治亂倒亂推現象非一日之功。首先需要的就是要做好宣傳教育工作，讓民眾了解保護環境就是保護自己;其次，硬體準備，合理布局垃圾站、垃圾箱，避免二次污染。再次，做好垃圾的回收利用，有效管理。

(二)關於發展和吸收黨員

建議大力宣傳鼓勵 、引導農村青年、致富能手、回鄉退伍軍人和大學生積極加入黨組織，不斷壯大黨員隊伍，為基層組織注入新鮮血液，確保黨的事業後繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強，具有開拓創新、事業心強的年輕人充實到村雙委班子中去，使李家沖村更加充滿活力，與時俱進。

(三)充分利用遠程教育平台

村裡的遠程教育設備齊全，應該得到更加充分的利用。建議這樣好的平台不僅要對黨員幹部開放，也要對廣大民眾開放，而且頻率要增加。充分利用好現代遠程教育平台對本村黨員幹部和民眾進行培訓，加強黨員幹部和民眾對農業科技、法律法規等知識的學習，提高黨員幹部綜合素質，指導農民發展生產，學習技術，促進農民增收。

(四)儘快籌建文化大院，積極引導和豐富民眾的精神文化生活

除了電視、電腦以圖書科普及遠程教育平台外，村里基本上沒有其他的文化基礎設施和文化載體，文化娛樂方面的設施或載體，以及健身場所和設施。村民勞作之餘，精神文化生活極為單調，給消極文化活動留下了可乘之機。建議想方設法籌集資金，儘快籌建文化大院，開闢村精神文明活動室和文體活動和健身活動場地，加大對農村文化和體育基礎設施建設投入的力度，儘量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，使村民遠離不良風氣，促進鄉風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。充分利用遠程教育系統，提高村民朋友的文化水平。在物質文化發展同時注重精神文化的發展。

(五)加強民生政策宣傳

黨中央和政府出台的一系列惠民工程，安徽省委省政府出台的38項民生工程，民眾只能了解到一些，不能全面認識到與自己有切身關係的系列政策，宣傳政策的方法存在問題。從自己學習惠民政策，到提煉出民眾易懂、已接受的宣傳語，針對不同的知識群體採用不同的表述方法。利用廣播、宣傳單、入戶等方式，積極有效的開展宣傳工作。真正使農民朋友得到政府的實惠，進一步拉近黨群關係，做到利為民所謀。

(六)關於兩務公開

建議將村務公開和財務公開落到實處，廣泛聽取廣大村民的意見，尊重廣大村民的意願，不斷提高村民對村務的參與度。

(七)積極發展集體經濟

為了有效的轉移村裡的富餘勞動力，建議考慮籌建村辦創業項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發展成果，走共同富裕之路。

(八)安全生產方面

由於本村招商引資，企業落戶眾多，帶來了大量的流動人員，這些人技術含量較低，只是進行短期培訓後就上崗，責任意識不強，存在重大安全隱患。人員複雜，不能掌握具體背景情況，不能做到安全管理。因此加強安全教育的工作就顯的十分重要。

1.健全組織，明確職責

安全生產行業管理的這一條腿一定要延伸到農村村委會和村民小組及企業負責人，實行分片管理，責任到行業、到個人，做到村村有人員管理，制定和落實好安全生產鄉規民約，以約束農村廣大農民安全生產的行為。安全生產是農村鄉風文明的重要環節，生產不安全容易引發各種矛盾，就談不上鄉風文明。加強安全生產工作，是保持社會穩定和諧的重要環節。

2.加大宣傳和培訓，增加安全生產意識

在積極推進農村經濟社會發展的同時，要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產知識，在積極推廣技術進村入戶的同時，也要認真宣傳普及安全生產知識，要把安全生產教育培訓作為農民培訓的重要內容，做到齊抓共管、群防群治，努力增強農村廣大農民的安全生產意識和自我防範、保護能力。

這是我通過與村幹部的交流和對村民的走訪，完成的調研。這為我儘快的了解農村、適應農村打下良好的基礎，也讓我認識到社會主義新農村建設需要我們付出更大的努力，“三農”問題仍然是一個長期的、複雜的系統工程。要儘快解決“三農”問題，建設社會主義具有特色的新農村就應該創新思路，理論聯繫實際，積極探索、大膽嘗試，引進各種優秀人才資源，發揮本土資源優勢，努力向“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今後的工作中，立足全村經濟發展的全局觀念是十分重要的，要進一步深入民眾當中，從廣大村民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急民眾之所急，辦民眾之所需，深入貫徹落實科學發展觀，為建設和諧、進步、發展的新農村作出力所能及的貢獻。

今後,作為一名大學生村官，我將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員幹部溝通，積極為村兩委建言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”大學生村幹部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、民眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。我將在村兩委領導下，銳意創新，奮發進取，以維護本村社會穩定為前提，以促進本村村民增收為目標，紮實推進新農村建設，為農村的經濟發展和社會事業全面進步做出自己的貢獻。

一個月的實習期結束了，但我的學習並沒有結束，我將繼續學習、繼續努力，將我的青春與汗水揮灑在我的家鄉、揮灑在農村這片熱土上。

村調研報告 篇26

一、xx鎮鎮情

xx鎮位於信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮、新田鎮，南臨安遠縣、安西鎮，西接大塘埠鎮、嘉定鎮，北靠贛縣。屬贛南四大名鎮之一，有“頭唐江二”之說。鎮內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮之一，林業資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有“贛南小廬山”之稱，農土特產全縣翹楚，早年有“粉乾、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村，鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝（其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝），林地面積227677。5畝，公益林面積25814。5畝（其中國家公益林面積19628。9畝，省級地方公益林面積6185。6畝），果業面積6023。51畝，菸葉面積1050畝。

全鎮轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，其中新屋村為省級貧困村，另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村，截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。

二、精準扶貧工作階段性開展情況

一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。20xx年和20xx年是全面啟動落實《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》（中辦發[2019]25號）和省委辦公廳、政府辦公廳印發的《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施方案》（贛辦字[20xx]19號）的重要年，也是最佳化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年，xx鎮作為貧困人口較多的農業重鎮，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人後，做了不少工作。鎮裡成立了以黨委書記為組長的領導小組，並抽調扶貧、民政等部門的“老中青”幹部，組建全新的扶貧辦公室，專門負責精準扶貧工作，村里以太平畲族村、新屋村為試點，組建村扶貧工作領導小組，抽調專人成立扶貧工作站，做到有機構、有專人、有資料。

二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄15個行政村，2個居委會，302個村民小組，總人口42931人，每家每戶情況怎么樣，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現象存在？這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題，對此，20xx年下半年，根據上級相關檔案和會議精神，xx鎮組織人員力量下村入組，按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組，對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查，按照從低到高進行排序後，初步確定扶貧對象名單;並召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然後由鎮黨委政府審核後進行公示，公示無異議後報縣扶貧和移民辦複審，審定後在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、覆核、公告”程式，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審核公示等程式，最後確定出全鎮貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析，並分門別類，將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型，對全鎮一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，並建檔立卡，做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。

三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對於精準扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎工作，xx鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡（見附屬檔案一），使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平台互聯互通扶貧信息系統平台，實現各級各部門（單位）與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮正著手採集收集貧困戶的影像資料，一張照片或是一段視頻承載著兩個主題：農戶的致貧原因和脫貧願望，為後期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。

三、當前存在的問題

在精準扶貧工作啟動後全面鋪開的元年，xx鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作，並探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中，就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題：

（一）少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調研過程中，一些偏遠地區的村組的一些民眾卻並不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程，在工作人員進行調查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。

（二）農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由於文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落後，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。儘管有些貧困戶有擺脫貧困的願望，並不斷努力嘗試，但由於思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

（三）農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩餘勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中民眾的一些隱性收入較難掌握。

（三）農村情況錯綜複雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目後期管護難到位的現象。二是一些幹部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉村幹部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓民眾心服口服。

四、下一步的對策和建議

（一）加大宣傳力度，推進認知共識。拓寬宣傳渠道，精準扶貧工作宣傳教育的重點是，幹部達成精準扶貧共識，民眾增強脫貧致富信，將精準扶貧工作作為中心工作，鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。

（二）統籌把握好外部幫扶和自我奮鬥的關係。強調，只要有信心，黃土變成金。俗話也常說，人窮最怕志短，扶貧必先扶志。要教育引導貧困民眾堅定戰勝貧窮、改變落後面貌的信心和決心，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手，創造幸福美好新生活。要讓貧困民眾參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程，充分尊重他們的意願和民主權利，充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面，xx鎮在推進工作的過程中，實行點與面相結合的方式，階段式推進工作，先通過抓實有代表性的兩個村，形成可操作、可複製、可借鑑的工作模式，再在其他村進行全面推廣。

（三）探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。

根據上級有關要求，xx鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路，對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類，對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶，對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路，“政府主廚，農戶點單”，xx鎮黨委政府制定了農戶“選單”即《xx鎮精準扶貧幫扶措施情況表》。表中將二類貧困戶統一歸為政策保障類，這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策，通過民政社會救助維持其基本生存，逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類，這類人員成為精準扶貧的主體，對此，xx鎮結合本鎮實際，形成了自己的幫扶思路。

一是產業項目扶持。xx鎮內田疇肥沃，水源豐沛，物產豐富，是信豐縣產糧大鎮之一，林業資源豐富，農土特產全縣翹楚，早年有“粉乾、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶，今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上，鼓勵貧困戶積極創業，或養殖業，或種植業，或小食品加工業，政府在相關領域給與支持和幫扶。

二是就業扶持。一是依託縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業，幫助增長其家庭收入，今早脫貧;二是大力實施“雨露計畫”，提升貧困家庭勞動力創業就業技能。

三是教育扶持。百年大計，教育為本，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮貧困人口在校教育人數為682，其中高中及高中以上人員有93人，加大對這些貧困生的資助力度，保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。

此外，還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出台科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法，目前的識別評判辦法不科學，操作性不強，識別出來的對象難於讓民眾信服，容易引發社會矛盾，而各級應儘量使識別過程和程式的公平、公正和公開，確保精準扶貧工作的順利開展。

村調研報告 篇27

目前，我國經濟、社會發展已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段。黨的xx屆五中全會提出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農村建設情況，及時總結已有的典型地區建設經驗，認真解決新農村建設中存在的問題，加快推進新農村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農村經濟發展司與產業發展研究所共同組成聯合調研組，於xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調研。現將有關情況整理如下：

一、x市新農村建設的做法及成效(一)xx市概況xx市位於xx省南部，現轄18個縣(市、區)，1個經濟技術開發區，283個鄉鎮。總人口 845萬，其中農業人口677.56萬人，占總人口的80%;國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139 個村民小組。20xx年，全市GDP達到398億元，人均4710元，工業增加值97.7億元，農業增加值114億元;實現財政總收入38.35億元，增長22.2%，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元，農民人均純收入2553元。

(二)新農村建設行動的發起加入WT0之後，我國農業面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰;農村稅費改革之後，鄉鎮機構面臨著職能轉變的問題;工業化、城市化的過程中，農村面臨著勞動力轉移的難題。為找出一條統籌城鄉發展的新路，xx市委、市政府從20xx年7月組織人員展開大規模調研，逐步理清了農村今後的發展思路：以科學發展觀整合農村工作的資源和力量，通過把新農村建設作為解決“三農”問題的切入點，統籌城鄉經濟社會協調發展，加快該市全面建設小康社會的步伐。

(三)新農村建設的主要做法xx市於20xx年9月提出並開展新農村建設工作，主要內容是“建設新村鎮，發展新產業，培育新農民，組建新經濟組織，塑造新風貌，創建好班子”。各地以建設新村鎮為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮規劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮創建為重點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，把新農村建設作為解決“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠民眾、整體推進。

1、以村鎮規劃為龍頭，開展新村鎮建設。一是制定村鎮建設整體規劃。計畫用三年時間全面完成所有村鎮的規劃設計工作，嚴格按照規劃搞建設，做到規劃一步到位，建設分步實施;建立了科學的規劃管理制度並制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮規劃管理體制，把村鎮規劃建設納入制度化、規範化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據各個村不同的實際情況，按照“環境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發動民眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農村衛生環境的村規民約，實行村民自治，建立村莊環境管理長效機制。

2、以農民增收為目標，發展新產業。一是完成了產業建設規劃。根據當地的產業基礎、資源優勢、區位特點、市場需求和農民意願，按照每個縣抓2-3個主導產業、每個鄉鎮抓好l-2個主導產業的發展思路，基本完成四大支柱產業和六大區域特色產業的規劃工作。二是推進農業產業化經營。一方面做大做強主導產業，注重抓好龍頭企業的建設;另一方面，切實加強主導產業基地建設，抓好產業化示範縣、示範鄉建設，形成基地帶農戶，“一鄉一業、一村一品”的格局。三是建立農業支持保護體系。通過建設農業科技創新及推廣套用體系、農產品質量安全保障體系、農產品市場和信息體系和農業生態環境建設和保護體系，有力地支撐農業的發展。四是抓好農產品品牌建設和農產品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優質農產品品牌建設，把全市主要農產品納入標準化生產的軌道，把果業、生豬建成產值過百億元的產業集群。

3、以實施“農民知識化”工程為依託，培育新農民。一是以市場為依託，以先進和實用技術、務工技能和三產服務培訓為主要內容，大力實施農民知識化工程，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握l至2門實用農業技術或務工職業技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現有的大專院校、職業學校、社會辦學力量和企業培訓基地等有效資源，構建農民培訓體系。現已建立縣、鄉、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉級965個，村級2690個。建立農民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規範、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創新培訓方法，提高培訓實效。

各地職業技能培訓根據市場需求，廣泛開展訂單培訓、協定培訓;根據作物的生長周期和農業主導產業開展農業生產技術培訓工作;對村兩委幹部、村級後備幹部、農業生產和合作經濟組織帶頭人進行以發展本地主導產業、經營管理等所需專業技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，著力提升廣大農民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質和道德素質，又有一定專業技能、文明守法、移風易俗的新型農民。

4、以農業產業化為動力，組建新經濟組織。一是按照“先運行、多扶持、後規範”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產業都要建立相應產業合作經濟組織，提升農民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農資供應、農業科技服務體系和農產品加工流通服務體系，培育專業化的經濟服務組織，全方面覆蓋產業體系。三是對合作經濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農業龍頭企業和農村能人牽辦合作經濟組織。

5、以創建文明村鎮為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農民思想道德素質為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農家活動”。二是以開展創評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創建精神文明。組織農民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉村治理納入法制化軌道，提高農民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮創建，重點建設一批標準高、示範帶動能力強的村鎮。五是加強宣傳文化陣地建設，實現每村有一個宣傳文化陣地等。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好乾部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作，夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導幹部農業專業技能過關制度，開展農村基層幹部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領民眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村幹部“素質培訓工程”，加強對鄉鎮、村幹部的新農村建設知識培訓工作。

(四)新農村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“髒亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”後，農民跟城裡人一樣在家裡上廁，而且無臭無味。農民說，用上這種廁所真好，又乾淨衛生，又能保證種田的肥料供應。

二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候，政府幹部下來層層做工作，農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。

三是幹群關係得到改善。以前鄉鎮幹部下農村時，是“要錢要命”，而現在是“送錢送物”。xx市農工部部長曾新方說：“現在去農村，農民會拉著你去他家喝茶。”

四是節約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗，總計345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。

二、新農村建設的成功經驗20xx年xx城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和 383元，屬於欠發達地區。轄區內又屬低山丘陵區，人均耕地面積低於全國平均水平。無論從經濟實力還是人均耕地面積均低於全國平均水平，卻率先發起新農村建設行動，形成了欠發達地區低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區具有普遍的適應性，便於在全國同類地區推廣。

(一)用人得當，領導先行新農村建設，是xx市委、市政府審時度勢後發起的。其中，主要發起人xx省委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調幹部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農民主體論》。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的。這表明，新農村建設的思路創新、制度創新和機制創新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經歷、知識層次具有密切聯繫。不論發起還是推廣新農村建設行動，在現行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質高低，一定程度上決定著當地新農村建設行動的成敗。

(二)政府主導，農民主體在新農村建設過程中，政府深入開展調查，全面掌握當地實情，制定切實可行、符合民眾意願的實施方案。通過強化宣傳發動工作，公開扶持標準，創新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調研數據表明，公共設施中，政府與農民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農民投資比例約為3：7。新村鎮建設示範點由定點制改為民眾申報制。村民自願申報，願意搞新農村建設的民眾申報率達到80%以上的就定點，實行動態管理，擇優選擇定點，越積極、越先申請實施的農戶就先實施，並給予較優惠的獎勵政策，組織和引導農民民眾積極參與新農村建設。同時注意維護和實現農民民眾對新農村建設的發言權。在規劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規民約保證規劃的切實執行。通過民眾推薦、選舉老黨員、老幹部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產生理事會，由理事會出面與廣大民眾協商化解矛盾，讓民眾做民眾的工作，真正讓農民民眾實現自我管理、自我服務。

(三)實事求是，量力而行從實際出發，以求真務實的態度和真抓實幹的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關係，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。

(四)因地制宜，科學指導要深入調查研究，因地制宜，因鄉鎮制宜，因村制宜。在村鎮規劃上，要根據當地客觀條件，科學編制規劃;在新農村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調新穎，形式多樣;在方式方法上，先易後難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創造性地開展工作，形成各具特色的發展道路和發展模式。

(五)建章立制，規範操作要在實際工作中不斷總結經驗，把握規律，把符合客觀規律的東西形成制度和規範，建立長效機制，把新農村建設納入制度化、規範化、持續良性發展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農村建設健康持續發展。新農村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機製作保證。

(六)整體推進，突出重點新農村建設是一個複雜的系統工程。廣大農村點多面廣，一方面要按照統一部署，統一規劃，整體推進;另一方面，又要從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發展新產業和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。

(七)典型示範，以點帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農村建設工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設一批具有較高標準和較強示範作用的新農村示範點，發揮典型示範作用。通過典型示範，做到以點帶面，點面結合。

(八)整合資源，最佳化配置一是整合部門力量。xx市31個相關職能部門作為新農村建設成員單位，承擔了各自的工作職責，健全了考核措施，並發揮部門的優勢，圍繞整個新農村建設工作大局，制定了詳細的支持參與工作方案，部門整合有力地牽引了農村各塊工作的整合。如規劃建設部門要抓好村鎮規劃建設，按時完成村鎮規劃編制任務，並負責在今明兩年內對全市的縣鄉規劃人員進行一次系統崗位培訓;國土部門嚴格按照規劃要求把好土地審批關等。二是整合各類資金和項目。依據各級政府投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點，受益民眾出一點，包扶單位助一點，社會各界捐一點，政策優惠減一點，將各方資金統籌到新農村建設上來，提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農村建設。大力推行企業、學校、個體工商戶與村莊結對，建設新農村的“1+1”模式。

三、新農村建設存在的問題(一)新農村建設範圍廣、對象複雜、難度大新農村建設涉及到農村生產、農民生活的方方面面，涉及千千萬萬農戶，投資範圍廣，投資金額大。我國農村各地經濟條件、地域特徵千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內一些地方正在進行新農村建設，但大都剛起步，經驗不足，區域性的成功經驗是否適合在全國推廣尚待驗證。

(二)新農村建設缺乏法制化的制度保障現實工作中，許多地方的發展思路和具體措施隨領導人的更換而發生重大調整。雖然將新農村的發展規劃通過地方人大表決方式加以穩定，但因沒有地方性法規的立法權，同樣面臨法制化制度保障問題。由於各地新農村建設是一項長期艱巨的歷史任務，如果因領導人的輪換而使新農村建設行動出現多次反覆，勢必嚴重挫傷廣大幹部民眾尤其是農民的積極性，削弱黨和政府的領導權威。新農村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩定的制度性保障，是今後面臨的一大挑戰。

(三)政府投入嚴重不足全市自開展新農村建設以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆綁專項資金1.2億元，吸引社會資金3.1 億元，資金投入中政府只占30-40%，農民占到60-70%，而目前新農村建設尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數量比較少。根據對xx18個村進行的問卷調查表明：目前農村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目，包括政府和農戶在內的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48%。從目前政府給示範村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農村建設的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落，有能力搞示範的目前只有200多個，約占全部村落的5%;另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經費只夠建58公里，但已安排 190公里的建設任務，政府補貼資金難以保證到位。

6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮規劃建設、文明村鎮創建為重點的新農村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好乾部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉鎮基層工作，夯實鄉鎮基層領導班子。全面實施鄉鎮領導幹部農業專業技能過關制度，開展農村基層幹部農業實用技術培訓工作，提高他們帶領民眾做大做強主導產業的能力3實施鄉村幹部“素質培訓工程”，加強對鄉鎮、村幹部的新農村建設知識培訓工作。

(四)新農村建設的成效一是村莊面貌有了大大的改變，“髒亂差”現象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人;改廁 67273座，受益人口達70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94 公里。推廣“三格式無害化衛生戶廁”後，農民跟城裡人一樣在家裡上廁，而且無臭無味。農民說，用上這種廁所真好，又乾淨衛生，又能保證種田的肥料供應。

二是農民的思維方式和價值觀念發生了較大改變。新農村建設剛開始的時候，政府幹部下來層層做工作，農民認為政府在搞形象工程。當農民看到了新農村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。

三是幹群關係得到改善。以前鄉鎮幹部下農村時，是“要錢要命”，而現在是“送錢送物”。xx市農工部部長曾新方說：“現在去農村，農民會拉著你去他家喝茶。”

四是節約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農民無序建房2925宗，總計345336.1平方米;其中占用耕地510宗，計98025.19平方米;依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。

(五)農村土地管理法規不完備土地法中雖然有“一戶一宅”規定，卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中，一戶一宅的政策法律依據不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種藉口拒拆。由於沒有相關法律的規定，如果強行拆除會引發乾群矛盾;如果不拆，又會影響整個規劃的順利實施。

(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規定的上限xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農民投身於村莊公共設施的建設。例如修路，農民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規定的村內興辦集體生產和公益事業所需資金每人每年不得超過15元，農民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農民自願的行為與省內現行政策規定相衝突，以致許多時候農民自願籌資籌勞被視為加重農民負擔。以興國縣長逕村為例，該村通硬化路待建費用需 77萬元，政府資助42%，農戶分攤58%，村人口4211人，人均建路負擔為106元，遠遠超過省里規定的標準。

四、政策建議(一)選擇不同地區先行示範，再逐步向全國推廣根據近郊、平原和山區等經濟特徵，在東、中、西部各找若干地區先行試點。可優先考慮新農村建設已經有一定經驗的地方作為試點，如在x市。在總結各地經驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區推廣。

(二)以法制化方式為新農村建設提供穩定的制度保障將社會主義新農村建設列入“”規劃，明確新農村建設是統籌城鄉發展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定並出台“我國社會主義新農村建設發展綱要”，明確新農村建設是一項長期而艱巨的任務，國家將在未來的幾十年里大力支持新農村建設。最後，加快“社會主義新農村建設”的相關立法工作，為新農村建設提供穩定的法律制度保障。

(三)擴大新農村建設的財政預算投入，單列新農村建設專項資金制定財政預算時要單列新農村建設專項資金，預算投入應能滿足新農村建設階段性投資的需要，並明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執行。

(四)整合各項支農資金以新農村建設為契機，成立新農村建設工作辦公室，所有支農資金由該機構統籌使用。各地在村莊規劃的指導下，根據項目向新農村建設工作辦公室申請資金，各省、市、縣設立分部，負責項目的審批、資金的拔放和監督。若部門資金由於利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權。在現行體制下，對不太符合部門規定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待。或者由涉農資金相關部門聯合統籌資金的使用，建立部門聯席會議制度。

(五)完善和制定宅基地、農村合作經濟組織等相關法規針對《土地法》中“一戶一宅”的規定製定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房徵收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定並出台《農村合作經濟組織法》，為農村各類合作組織的發展掃除法律的障礙。同時給予農村合作經濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業稅、增值稅等優惠政策，扶持其發展壯大。

(六)進一步完善並儘快實施農民籌資籌勞管理新辦法新農村建設的一項重要內容是改善農村的基礎設施，農村道路等公共設施具有一次性投入大、收益期長的特徵。我國的財政實力目前尚不能完全負擔農村公共設施的提供，需要調動廣大農民的積極性來參與新農村建設。xx年7月農業部發布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的徵求意見稿，賦予省級政府根據當地經濟發展水平、農民承受能力、農村事業發展需要，制定籌資限額的權力。根據今後農村基礎設施建設規模不斷擴大的趨勢，一方面省級政府要適當提高籌資限額標準，為村民自願籌資留出更大的靈活空間。

限額雖然高，只要農民真正享有民主權利，政府不強行攤派，並嚴格按“一事一議”表決，農民會自我約束資金籌措負擔;另一方面要根據基礎設施一次性投入大、長期維護費用低的特點，改年度限額為 3年或 5年總限額，允許農民跨年度使用籌資限額。建議農業部儘快完善“籌資籌勞管理辦法”並頒布實施，為各地根據本地新農村建設的實際情況，出台相應的“一事一議”籌資籌勞管理辦法提供新的依據.

村調研報告 篇28

xx村距縣城45公里，是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村後，我選擇了到村委委員家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會後，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對xx村整體建設情況有了進一步了解。現將我本人此次調研情況整理報告如下：

一、xx村基本情況

xx村位於拐兒鎮南部，是一個典型的純農業村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主，產量較高，經濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入占到了農民人均純收入的1/4，是xx村今後發展的主導產業。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50餘萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模，核桃產業發展前景非常廣闊。

二、調研中發現的一些問題

座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村里經濟發展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衛生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：

一是農村合作醫療問題。村民反映村衛生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用後比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農民沒有得到實惠。

二是水利設施問題。xx村由於村集體資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村里一半人口存在飲水困難。同時，由於核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。

三是道路硬化問題。近年來，xx村核桃產業發展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產不方便，嚴重製約著核桃產業的規模化發展。同時，村里原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑窪窪，急需修補。

四是核桃園管理問題。村民反映，由於缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現了“黑皮”病，有些已經枯萎死亡，急需科技下鄉和技術培訓。

五是林牧矛盾問題。xx村核桃產業發展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村裡有二三戶人家養羊(數量在150隻左右)，上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規範養殖放牧區域。

六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多，但村里文化設施陳舊，沒有一個專門供民眾進行文化娛樂的場所，農民文化活動類型少，文化活動單一。

七是移動基站信號不穩。xx村有移動一個基站，由於設備故障的原因，特別是經常出現遇到雷雨天氣停電後不能再啟動，信號間斷的現象。

八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由於村民經濟能力普遍比較有限，對村民而言已經是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。

三、解決措施

由於村民反映的問題紛繁複雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的過程中，我本著能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯繫相關部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。

一、關於農村合作醫療問題，已責成縣衛生局立即進行調查核實，一周之內拿出調研結果。同時，下一步準備和縣衛生局、藥監局等部門協調，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質量，使農民吃上放心藥;另一方面建議衛生部門利用科技手段，為鄉鎮衛生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農民在買藥時對藥品價格明明白白。

二、關於修建水利設施問題，已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯繫，爭取列入今年縣農田水利配套建設項目，為xx村核桃產業發展奠定良好基礎。

三、關於核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。

四、關於核桃技術培訓問題，要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊，對核桃樹進行綜合管護。

五、關於林木矛盾問題，建議xx村一方面及時和養羊戶進行協調溝通，擺明利害，講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽民眾意見，通過採取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式，妥善解決好此問題。

六、關於文化場所建設問題，已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金，藉助農村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足民眾的基本精神文化需求。

七、關於移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯繫，縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。

八、關於村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯繫，在政策允許的範圍內，先以較低的審批價格解決幾戶困難戶，滿足其基本生活需要。

四、對當前新農村建設的一些感想和看法。

農村作為我國政治體制的最基層，其發展與穩定直接關係著我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研，發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民民眾心目中的形象。解決的好不好，直接關係著農村的繁榮與穩定，關係著新農村建設事業的成敗。為此，我認為，加強農村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：

一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢，地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農村黨員幹部隊伍的綜合素質，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質、在民眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農村的和諧、穩定和發展。

二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想民眾所想、急民眾所急，繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動，將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中，面對面、手把手地教會農民使用，使農業科技知識真正深入人心。

三是要繼續大力推進新農村建設。要依託各鎮村的獨特優勢，積極發展和壯大主導產業，實現經濟發展的重要支撐。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這一要務，按照“一村一品”、“一鄉一業”的規劃布局，發展好核桃產業開發、蔬菜基地建設、規模養殖、農產品深加工、旅遊產業壯大等工作，全面提高農業綜合生產能力，有效增加農民收入。

四是要繼續大力創優發展環境。縣直各有關部門要本著關注民生的宗旨，在政策允許的範圍內，儘可能多向基層傾斜、向農村傾斜，解決好民眾在生產、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策，充分利用好農廉網這一公開平台，認真研究解決各鄉鎮在建重點工程與民眾利益之間的矛盾、村民與村企業之間的矛盾，從鄉鎮經濟發展、和諧穩定的大局出發，為鄉村經濟的平穩快速發展營造一個良好環境。

村調研報告 篇29

一、“十

一五”扶貧工作

20xx年來，在上級有關部門和社會各界的大力支持下，我縣扶貧工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實xx大、xx大及國家、省、市扶貧開發工作戰略思路，緊緊圍繞《全省扶貧開發綱要》、全縣“”扶貧開發規劃和年度工作計畫，突出以扶貧開發重點村整村推進為主體，以產業扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的“一體兩翼”扶貧開發新思路，採取積極有效措施，紮實開展扶貧開發各項工作，取得了顯著成效。

(一)扶貧工作完成情況

“”以來，我縣扶貧開發認真貫徹落實新時期扶貧開發工作方針政策，外爭項目、內抓管理，按照“一體兩翼”扶貧開發思路，不斷加大扶貧工作力度和投入力度，紮實推進各項工作，使我縣貧困鄉村基礎設施不斷完善，貧困民眾生產生活條件不斷改善，農村貧困現象得到了緩解，有力地推動了脫貧致富的進程。三年來共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，民眾投勞折資達3564.2萬元。

1、整村推進。“”期間，計畫完成省級整村推進285個。目前，省下達234個，已實施完成163個，正在實施71個;市級配套和市級部門掛鈎實施完成33個。196個整村推進，共投入財政資金2900萬元，完成民眾投勞折資1245萬元。

2、易地扶貧開發。按照“搬得出，安得穩，能致富”的原則，共實施完成易地搬遷安置685戶3050人，其中財政易地搬遷安置560戶2500人，國債易地集中安置123戶550人，共投入財政資金1525萬元，其中國債資金275萬元。

3、農村勞動力轉移培訓。以培訓基地職業技能培訓為主導，大力推進農村勞動力職業技能培訓。實施農村勞動力職業技能培訓3200人，其中基地職業技能培訓1200人，短期引導性培訓20xx人，共投入培訓資金110萬元。

4、科技產業扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發展旅遊、礦產、水電、畜牧、生物資源開發五大支柱產業的發展思路，科學選擇項目。完成戰河鄉5000頭肉牛養殖基地建設，**縣高原氂牛特色資源開發項目，爛泥箐鄉20xx畝脫毒洋芋種植示範基地和西川鄉4000畝核桃標準化種植項目，共投入財政資金200萬元。

5、農村民居、安居項目。完成安居工程1436戶，農村民居地震安全工程2500戶。共投入扶貧資金1200萬元。極大改善了貧困民眾的居住條件。

6、信貸扶貧。積極與金融部門合作，利用信貸資金扶持發展種養殖業，促進民眾增收。共發放扶貧貼息貸款1650萬元。

7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作，爭取在人才資金技術方面給予大力支持。同時，實行縣級領導聯繫掛鈎到鄉，科級領導聯繫掛鈎到村委會，部門聯繫掛鈎到村民小組，黨員幹部結對幫扶到戶，龍頭企業+基地+農戶的掛鈎幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個，幫扶資金1450萬元。

(二)主要做法

1、高強重視，加強領導。縣委、縣人民政府始終把扶貧開發作為統攬農業、農村工作全局的中心任務來抓，認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子，成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組，各鄉村層層成立領導小組，實行黨政一把手負責制。

2、精心組織，落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處，縣與鄉簽訂了項目實施目標管理責任狀，鄉與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀，並對目標管理進行量化考核，考核結果列入縣對鄉綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞，作為考核提拔使用幹部的重要依據。明確任務，責任落實，精心組織，確保扶貧工作件件有人抓、有人管。

3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關規定，加強對項目資金管理，確保項目順利完成和資金的安全運行。

(1)項目管理。一是瞄準對象，科學規劃。根據先難後易的原則，深入鄉村調查研究，召開村民大會徵求民眾意見，根據缺什麼補什麼優先解決民眾最需要、最迫切、最困難的原則，因地制宜分類指導篩選項目，自下而上制定規劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批覆後，縣鄉兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示，公示時間為8個工作日。 在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工後，設立標誌碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施後的公示，使項目資金接受社會及民眾的監督。三是嚴格項目監督檢查。項目實施中，組織財政、監察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區，定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目後續管理。項目完成驗收後，及時進行移交，制定項目後續管理辦法，明確具體管護人，做到誰受益誰管護誰維修，確保項目長期發揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成後，先由鄉村自查自驗，再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收，最後報請市級驗收。要求縣鄉兩級驗收覆蓋率達100%。

(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲，專賬核算，專款專用，封閉運行。二是嚴格撥款程式。根據項目實施進度按4：4：2進行撥付。資金撥付實行四級聯簽制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉財縣管鄉用，所有扶貧資金全部在財政直接支付，到戶資金一律實行一折通支付。鄉村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情，制定出台了《**縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》，確保資金到村到戶，規範安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制，每批次資金報賬由用款鄉提出申請，經縣扶貧辦審批後，由縣報賬中心按批覆項目資金補助標準審核，報賬再回補剩餘資金。六是大宗物資進行招投標統一採購，嚴格管理。七是嚴格審計制度，項目完成後，要對項目資金進行審計，並形成審計意見書。八是每年組織紀委、監察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監督。

4、扶貧先扶智。在扶貧項目實施過程中，採取多種形式，大力開展農村適用技術培訓，使項目區民眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。

5、發揮民眾的主體作用。始終把農民民眾作為扶貧開發投入主體，廣泛動員民眾參與扶貧工作，積極動員投工投勞。“”以來共累計投勞折資3564.2萬元，占總投資的14%。

6、部門協作，整合資金。以整村推進為平台，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。

7、動員全社會力量參與扶貧。在發揮民眾積極參與扶貧工作的同時，進一步動員全社會力量參與扶貧工作，實行社會幫扶和掛鈎扶貧相結合的辦法，形成合力推進扶貧工作。

8、強化內部管理。進一步完善規章制度，不斷加強幹部職工思想教育，增強工作責任感、使命感，進一步細化職責，落實責任。樹立創新理念，創新工作方法，促進扶貧工作取得新突破。

(三)主要工作成效

扶貧開發投入資金明顯增加。20xx年至20xx年共投入各類扶貧資金12667.5萬元，其中省級投入8372.5萬元，市級投入1045萬元，民眾投勞折資達3564.2萬元。投入逐年增加。

貧困人口明顯減少。全縣貧困人口從20xx年20.9萬人減少到20xx年的18.48萬人，其中貧困人口減少2.42萬人，低收入人口減少0.5萬人。

貧困民眾收入明顯增加。農民人均純收入從20xx年782元增加到20xx年1614元，增加106.39%。

貧困民眾的生產生活條件明顯改善。以實施整村推進扶貧開發為載體，著力改善貧困民眾的生產生活條件，在整村推進項目中完成農田建設2769畝;通電89件，345.12km，解決用電困難56個村1265戶4535人;通路49件，23.34km，解決了34個村1947戶8627人通路困難;水利工程完成193個件，659.8km，個水池(窖)1199個，解決22050人23708頭(只)牲畜飲水困難，新增灌溉面積5003畝，改善灌溉面積5222畝;1436戶6892人告別了祖祖輩輩居住的茅草房、杈杈房，2500戶居民住上安全抗震民房;易地安置685戶3050人達到了“搬得出，安得穩，能發展”的目標。

產業扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業發展思路，結合村情、鄉情積極扶持特色種養業發展，共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝，引進推廣優良畜種7290頭(匹、只)。

社會事業明顯進步。20xx年以來實施農村學校危房改造，廣播電視村村通工程，全面推行新型農村合作醫療，民眾就學難、就醫難等得到明顯緩解，民眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓，全縣培訓8250人次，實施貧困勞動力轉移培訓3200 人，已轉移輸出3232人。

生態環境明顯好轉。認真做好扶貧工作與生態環境保護相結合，新建沼氣池105口，節柴灶605眼，大力發展生態產業，完成種植經濟林果20792畝，進一步增強了貧困地區可持續發展的能力。

二、存在的困難和問題

**縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前，尚處於奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態。1956年自治縣成立後，特別是改革開放開展扶貧工作以來，在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下，在中央、省、市的深切關懷下，通過全縣各族幹部民眾的共同努力，各項事業蓬勃發展，扶貧工作不斷推進，全縣面貌發生了巨大深刻的變化。但由於基礎差、底子薄、起步晚、發展慢，至今仍是一個全省特別貧困的縣份，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下，扶貧工作面臨許多困難問題。

一是自然環境差，社會發育程度低，經濟社會發展滯後。**山區面積占97%，海拔高差達3160米，山高坡陡，生態環境惡劣，多種自然災害頻繁，不少地方已喪失生存發展條件，需要易地搬遷的有13455戶43550人。**縣脫胎於奴隸制、封建領主制，原始共耕制等式多種社會形態，落後的生產關係長期制約著生產力的發展，發展基礎極其薄弱，加之勞動者素質普遍低下，貧困民眾思想觀念落後，生產技能弱。從縱向比已發生了翻天覆地的變化，從橫向比發展的差距進一步拉大，到20xx年底全縣生產總值19.3億元，財政收入5271萬元，農民人均純收入1614元。

二是基礎設施落後，民眾生產生活條件差。長期以來用電難、飲水難、行路難、上學難、住房難一直困繞著貧困民眾。到目前，28645戶11.45萬人、22.42萬頭(只)牲畜飲水困難;21242戶貧困民眾仍居住杈杈房、黃板房、高危房(部分為無房戶);468個村民小組未通路;有610個村民小組未通電;70個村委會630個村民小組無自來水飲用;13個鄉無農貿集市;1048個村民小組無衛生室，420個村小組未通廣播電視，527個村小組未建文化活動場所;村小危房230間共18400m2。

三是貧困人口多，貧困程度深。開展扶貧開發工作特別是“”以來，由於上級關心支持，投入力度逐年加大，貧困民眾參與扶貧熱情高漲，投工投勞積極性高，扶貧效益十分顯著，每年減少貧困人口4500人左右。但由於返貧現象突出，貧困人口基數居高不下。到20xx年底，按農民人均純收入1067元標準，全縣仍有18.14萬人貧困人口，占全縣農業人口的78%。這些貧困人口大多數居住在高寒山區和乾熱河谷地區。這些地區生存環境惡劣，生產生活條件差，收入水平低下，生活質量極差，過著吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活，許多貧困家庭家產不足千元。

四是投入與需求矛盾加劇，扶貧難度大。全縣有15個鄉鎮、91個村委會(社區)、1152個村民小組。1065個貧困村民小組中，被省列為整村推進範圍的有285個，僅占貧困村民小組總數的26.7%;已實施整村推進項目的貧困村民小組，因投入太少，15萬元的財政資金投入解決不了村民的更多實際困難，難以實現實施一個村、脫貧一個村的目標，許多已實施項目的村仍用電難、行路難;因原居住地喪失生存發展條件就地脫貧無望而搬遷的人口達5200人，但因易地開發指標少，實際享受補助政策的僅占搬遷總數的25%;未實施整村推進的貧困村，大多山高坡陡，交通閉塞，居住分散，項目實施難度大，投入效益明顯降低。

五是產業發展基礎弱，貧困民眾增收難度大。受自然地理條件的制約，貧困地區產業發展單一，結構不合理，效益不明顯。近幾年來，加大產業扶貧力度，扶持發展了一批特色種養業，但因投入不足、不成規模、銷售難度大、商品率低等原因，增收的效果不夠明顯。自去年以來，受世界金融危機的影響，許多農產品出現滯銷、價跌，使好的收成變不成好的收入。另外，隨著農民工進城務工人數的急劇增加，許多貧困村已無青壯年勞動力，這對於培植貧困地區的產業和提高生產技能也帶來了不利影響。

三、近期扶貧工作目標及重點任務

根據新的形勢任務要求，按照中央、省、市會議精神，結合實際，縣委、縣政府進一步調整扶貧工作思路，確定堅持以科學發展觀為指導，緊緊瞄準貧困群體和貧困對象，突出抓好扶貧整村推進，加快特色優勢產業發展，強化勞動力培訓轉移，落實多項扶貧措施，進一步改善貧困民眾生產生活條件，皺褶提高貧困民眾自我發展能力，努力增加民眾收入，加快推進社會發展，確保社會和諧穩定。

到20xx年的扶貧工作目標和任務是：積極爭取項目資金，充分整合各類資源，加大投入，擴大扶持範圍，基本消除無電村、無路村，基本實現鄉鄉有特色產業、村村有增收項目，基本完成易地搬遷任務，解決貧困地區人畜飲水困難問題、貧困農戶住房困難問題，實現貧困地區農民人均純收入年均增長10%以上，實現貧困地區經濟社會快速發展。

根據扶貧工作思路，圍繞上述工作目標，今後三年的主要工作任務如下：

(一)提高認識，加強領導

按照中央、省、市的要求，進一步提高對扶貧工作長期性、艱巨性、複雜性的認識，切實把扶貧工作作為統攬全縣經濟社會全局的中心工作重抓，努力形成政府主導、部門配合、全社會共同參與的“大扶貧”工作格局。進一步充實加強縣鄉扶貧領導小組和工作機構，不斷理清工作思路，採取更加紮實有效的措施，紮實抓好各項扶貧工作，積極探索符合縣情、具有特色的扶貧工作模式。進一步落實扶貧工作目標責任制，層層簽訂目標責任書，完善工作辦法措施，分解工作目標任務，整合各類資源，發揮民眾參與積極性，把扶貧政策措施落到實處。

(二)實施“一體兩翼”戰略，突出抓好重點工作

一是整村推進。積極爭取將全縣未列入“”省級整村推進規劃的780個貧困村和因災返貧的85個貧困村列入近三年內整村推進實施範圍科學制定規劃，合理選擇項目，按照缺什麼補什麼的原則，優先解決與脫貧關係最大、民眾最關心、要求最迫切的問題。加大資金整合力度，以縣級整合為主，以整村推進為平台，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，將整村推進與新農村建設、村容村貌整治、農村民居地震安全工程建設、易地扶貧搬遷、“一事一議”財政獎補試點等結合起來，努力實現實施一個村、改變一個村、發展一個村。積極爭取整鄉推進項目，按照政府引導、農民主體、州市縣自籌、省級補助、多方投入、合力攻堅的原則，每年選擇一至二個鄉鎮開展整鄉推進扶貧。

二是產業扶貧。根據**縣情，結合縣域經濟發展和產業布局規劃，選擇優勢特色產業給予重點扶持，走一鄉一業、一村一品的產業發展路子。積極爭取項目資金，用好用足用活信貸扶貧政策，扶持發展一批優勢特色產業，把貧困民眾增收致富建立在產業支撐的基礎上，扶持發展一批重點龍頭企業，建立企業與貧困農戶利益共享風險共擔的利益機制，努力形成“公司+基地+農戶”的產業發展模式。突出抓好新品種、新技術的推廣運用，啟動實施“雙百”工程(每年扶持發展100戶種植大戶、100戶養殖大戶)，努力提高生產水平和增收效益，確保每戶至少有一名掌握1—2門實用技術，每戶年均銷售一頭商品畜，戶均有一項可靠的增收產業。力爭3年內扶持重點龍頭企業10個，實施畜牧品種改良3萬頭(只)，種植核桃100萬畝、木瓜10萬畝。

三是勞動力轉移培訓。進一步提高對貧困地區勞動力轉移培訓工作重要性的認識，把它作為一項重要的產業來抓，切實加強組織領導，完善工作機制，加大工作力度，努力實現貧困地區農村勞動力多層次、寬領域轉移就業，最大限度地增加農民務工收入。實施分類指導，採取對外輸出與就地轉移相結合、引導培訓與基地培訓相結合的辦法，努力實現勞務輸出由數量追求型向質量效益的轉變，由追求單純增收型向追求培植產業提高素質型轉變。3年內完成勞動力培訓轉移1萬人以上，確保培訓後職業資格證書獲證率不低於80%，培訓後穩定轉移就業率不低於85%。

(三)落實扶貧措施，做好各項扶貧工作

一是易地搬遷。深入開展調查研究，做好分類建檔立卡工作，堅持政策標準，嚴把扶持對象，協調利益關係，完善管理措施，充分尊重安置農戶意願，採取多種安置方式，實施好易地開發扶貧項目，解決好特困民眾生存發展問題。力爭每年實施5000人易地扶貧項目。

二是安居工程。我縣貧困農戶住房特別困難，黃板房的簡陋程度決不亞於茅草房，且三五年需重建一次，生態破壞力強。實施對黃板房的改造，不僅是貧困民眾的迫切需要，是民心工程，而且是貧困地區保護生態實現可持續發展的需要，是德政工程，同時也是促進社會穩定、民族團結的需要，是和諧工程。目前我縣尚有2.1萬戶貧困戶居住在極其簡陋的黃板房內，有3.5萬戶農戶的住房存在嚴重的安全隱患。力爭每年實施7000戶安居工程，3年內基本消除黃板房，實現貧困戶戶戶有安全可靠的住房。

三是社會幫扶。繼續抓好黨政機關企事業單位掛鈎扶貧和黨員幹部結對幫扶工作，廣泛動員社會力量參與扶貧工作，充分調動貧困民眾參與積極性，努力構建“大扶貧”的工作格局。積極爭取，協調服務，爭取外部力量對扶貧地區的更大扶持，紮實做好與中央、省、市掛鈎單位的協調聯繫，配合服務。

(四)加強項目管理，確保資金安全

嚴格執行《**省財政扶貧資金管理辦法》，制定和完善更加紮實有效的管理辦法措施，切實做到扶貧資金專戶儲存、專賬管理、專款專用、封閉運行。認真執行項目資金公示公告制，廣泛接受社會監督;認真執行項目報批審查制，嚴格按批覆實施項目;建立工程質量終身負責制，落實項目負責人和技術負責人，加強施工管理和質量監督，確保工程質量;落實大宗物質詢價採購，統一管理制，並逐步把它納入政府採購範圍，嚴把物質價格質量;嚴格執行扶貧資金分期撥付和回補報賬制，加強項目資金審計工作，確保扶貧資金安全;加強內業工作，完善後續管理，探索產業滾動發展，按要求設立標誌碑，簽定廉政契約，強化項目驗收。

(五)加強自身建設，提高工作水平

以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強扶貧系統內部自身建設。深入調查研究，適時開展專題調研，理清扶貧工作思路，探索新辦法措施，創造性地開展好工作。完善項目資金管理制度，落實工作目標責任，實施項目工程全過程的管理監督，嚴把重點環節，確保不出問題。進一步轉變工作作風，建立工作激勵機制，明確崗位職責和業務分工，加強協調聯繫，增強責任意識，發揚敬業精神，樹立團結實幹的工作形象。加強業務培訓，改善工作條件，緩解公用經費困難，使扶貧辦的自身建設逐步適應扶貧工作的需要。

四、意見建議和請求事項

1、請求恢復我縣藏彝地區待遇，給予特殊政策扶持，或針對小涼山地區特殊情況，制定特殊政策，給予重點扶持。

2、請求將未列入“”省級整村推進計畫的貧困村和未解決溫飽的貧困村共865個村，列入三年內省級整村推進計畫範圍，每村投入的財政資金增加到30萬元。

3、請求安排專項資金，分三年度基本消除無電村、無路村，每年安排不低於7000戶的安居工程項目。

4、請求對原搬遷未享受補助的搬遷戶，在3年內給予落實補助政策;每年安排不低於5000人的易地開發扶貧項目。

5、請求每年安排500萬元財政資金用於扶持畜種改良和發展特色養殖業;每年安排500萬元財政資金扶持發展核桃、木瓜等經濟林果和特色種植業。

6、請求每年安排小額信貸扶貧資金5000萬元以上。

7、請求將我縣列入互助資金扶持對象，每年安排2-3個互助資金扶持項目。

8、請求每年安排基地職業技能培訓1000-1500人，安排指導性轉移培訓5000人。

9、請求把我縣列入縣級整村推進範圍或每年安排2個鄉實施整鄉推進項目。

10、請求加大中央、省級部門掛鈎扶持力度，增加掛鈎部門數量。

11、請求安排資金支持特困縣扶貧辦自身建設，改善辦公條件，單列項目工作經費，加強業務培訓。

村調研報告 篇30

201x年5月16日，我懷著忐忑的心情參加了安徽省蚌埠市的大學生村官面試，很榮幸地，我面試成功，成為一名大學生村官。之所以選擇蚌埠市作為工作地點，處於兩點考慮，一是蚌埠市地處皖北地區，對於我這個外省的人來說，皖北的地方方言較皖南來說，較容聽懂，此外蚌埠市是皖北地區經濟發展水平較高的市，到蚌埠市工作發展前景較好：二是蚌埠市是一個交通樞紐，鐵路交通較為便利，這對於我回家來說較為方便。基於以上兩個方面的原因，我選擇了考取蚌埠市的大學生村官。經過市組織部的安排，我被分蚌埠市淮上區小蚌埠鎮吳郢村進行為期一個月的見習，見習期間由吳郢村現有村官吳靜學姐帶我。

一、吳郢村簡介

201x年5月20日下午我到達小蚌埠鎮吳郢村，開始了為期一個月的大學生村官見習。小蚌埠鎮位於淮上區南部，淮河北岸，為淮上區政府所在地，是全區政治、經濟、文化中心。南瀕淮河與蚌埠市老城區相望，北抵北淝河與曹老集鎮相望，東與吳小街鎮接壤，西與梅橋鄉毗連。面積42.3平方千米，截止20xx年，人口4.93萬人，轄18個行政村，225個村民小組。主要河流有淮河、北淝河、淝淮新河，京滬鐵路、界阜蚌寧高速公路等，交通便利，境內古蹟有雙墩遺址。經濟發展形勢大好：鄉鎮工業發展發麵，該鎮緊緊圍繞“工業化、城市化、農業產業化”的目標，按照“建設陸家嘴，打造第一鎮”的定位，乘勢而上，開拓進取，經濟和社會發展取得了長足進步;省級工業園區——安徽蚌埠工業園的落戶該鎮，成為助推該鎮工業崛起的加速器。農業發展發麵，該鎮積極回響中央號召，建設社會主義新農村：該鎮堅持以加快發展為主題，以市場為導向，按照“科技興鎮、種養富鎮、生態立鎮”的發展思路，因地制宜，因勢利導，重點培育、加大農業產業結構調整，積極推進農業產業化、標準化、規模化，推動了該鎮社會主義新農村的建設。

吳郢村位於淮上區行政辦公中心所在地，現有土地2310畝，總人口3217人，黨員93名，村民代表32人，吳郢村由丁崗、吳郢兩個自然村合併而成，下轄16個村民組，總面積約為3500畝，其中耕地2600畝，住房用地900畝。吳郢村農業生產以水稻、小麥、黃豆、花生等經濟作物為主;副業方面主要有運輸業、糧食加工業、養殖業、零售商業等。村內社會治安良好，經濟蓬勃發展。近年來，在上級黨委的正確領導下，吳郢村兩委以黨的“”規劃精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，積極調整種植業結構，發展個私民營經濟，全民齊創業，使村民生活水平有了明顯提高，經濟和社會各項事業也取得可喜成績：20xx、20xx年分別被區評為“五個好”村黨支部。

二、吳郢村新農村建設情況

近年來，在上級黨委的正確領導下，吳郢村村兩委以黨的“”規劃精神為指導，努力學習貫徹科學發展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針，積極推進農業和農村經濟結構調整、加快農村發展，切實改善吳郢村生活條件，帶領廣大民眾發家致富，使村民生活水平有了明顯提高。

(一)經濟建設情況

吳郢村20xx年人均純收入7000元，20xx年人均純收入8000元，增長幅度14%。隨著新農村建設不發的加快，吳郢村大量土地被徵用，吳郢村逐漸由純以來農業收入的農村演變成為城中村。作為建設中的城中村，村兩委積極帶領廣大農民探索致富道路，吳郢村村民由只種地改變為在種地的同時經營各種副業，如水果零售、電器零售、機電維修、食品零售以及經營飯店等等。

除此之外，村長丁學習還帶頭搞塑膠大棚種植西瓜、芹菜等農作物，經濟收入較以前有很大提高;村民吳正亮的蔬菜種植大棚帶動了村內經濟的發展;丁延柏的五金加工廠年利潤30萬元，帶動村民50戶，使戶均增收在9000元以上。高正水的樓板生產年利潤在15萬左右，帶動村民20戶，使戶均增收在8000元以上。他們在提高自身收入的同時也帶動著吳郢村整體經濟水平。

近年來，吳郢村村兩委班子齊心協力，努力工作，抓住經濟發展的大好時機，帶領吳郢村村民致富奔小康，取得了顯著的成績，集體經濟收入7萬多元，對提高全村的經濟水平發揮了積極的作用。

(二)基層組織建設情況

吳郢村村兩委在書記姚山、村主任丁學習的帶領下，努力學習貫徹落實科學發展觀，不斷加強和完善基層黨組織建設，成績斐然。目前，吳郢村黨支部共有黨員93名，正在接受考察的入黨積極分子有6名，擬發展對象有5名，先進分子有10名。20xx、20xx年分別被區評為“五個好”村黨支部。201x年吳郢村黨支部發展黨員工作的總體目標是：

1、發展黨員數量要基本均衡，全村201x年計畫發展3名黨員，培養5名入黨積極分子。

2、逐步改善黨員隊伍的結構和分布。發展的新黨員要年輕化。

3、積極擴大入黨積極分子隊伍。

此外，根據吳郢村基本狀況、入黨積極分子隊伍的基本狀況和黨員隊伍的整體狀況，吳郢村還制定了201x—20xx年發展黨員工作必須努力實現的目標：

1、201x—20xx年計畫發展黨員20名左右，每年培養入黨積極分子3名以上，每年新發展黨員一般不超過6名大學生村官駐村見習報告大學生村官駐村見習報告。

2、進一步做好在生產一線和在青年中發展黨員工作，繼續改善黨員隊伍的年齡、文化結構和分布狀況。其中發展 35 歲以下新黨員的數量要占發展黨員總數的75%以上，中專以上文化程度的占75%以上，基層生產一線的占75%以上。

3、發展婦女黨員比例要穩步增長，每年發展的女黨員要占新黨員總數的20%以上。到 20xx年，婦女黨員占黨員總數比例在20xx年基礎上提高3—5個百分點。

(三)社會事業建設情況

1.道路現狀

村幹道為砂質和灰路，寬3米，總長1公里，路邊配套設施不完善，部分路段沒有排水溝，一遇雨天，道路就變成了排水溝，給村民出行帶來了不便。

但是，隨著新農村建設步伐的加快，吳郢村現正規化村內主幹道朝陽北路的建設，寬90米，長1000米，這一道路的建設不僅會解決雨天村民出行的問題，而且會交通便利的優勢，帶動吳郢村經濟的發展，推動吳郢村路容路貌的改善。

2.公共服務設施現狀

吳郢村公共服務設施正處於改善和加強的階段，村內道路有專人清掃，村民生活垃圾有專門的投放點8個。但是，雖然有專門的垃圾投放點，在吳郢村仍有存在亂倒、亂扔垃圾的現象;此外，村內排水基本上靠自然排水，雨水部分滯留在村莊低洼處或就近流入水塘;目前，全村生活用水無集中供水設施，農戶均自行打井取用淺層地下水。

3.計生工作現狀

村計生工作順利通過區、鎮計生部門的年度考核。全村育齡婦女計畫生育符合率達到98%，綜合長效避孕率達到98%。在每年4次的孕檢活動中，全村共有97%的育齡婦女進行了查環、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展培訓教育，參加人數達400餘人。

同時，村婦女主任姚玲芳以及計生專乾余芝，還對本村內重點對象、違法懷孕對象進行調查走訪，並上門進行思想開導，通過他們的努力，吳郢村計生工作取得了區鎮計生部門的一致認，同時也得到村民的支持。

三.吳郢村目前存在的一些問題

儘管吳郢村經濟發展以及社會事業的發展取得了一定的成績，得到村民以及區鎮領導的認可，但是，吳郢村目前仍然還存在一些問題需要改進。

1.村莊道路狀況差，沒有排水設施，道路系統不完善

目前，吳郢村有東西、南北兩天主幹道，交通較為方便。但是，兩條主幹道都沒有排水設施，遇有下雨天，積水多沿道路流到兩邊的水溝中，遇有大暴雨的時候，兩邊水溝積滿水外溢，常會流到路兩邊的村民家門口，導致出行不便。

2.村容村貌還存在髒、亂、差現象。

雖然村內設定了8個垃圾投放點，但是村中扔冉存在髒、亂、差的狀況，部分村民的生活垃圾還是隨意堆放那個，衛生狀況差，容易滋生蚊蠅;此外，對於生活垃圾的處理，一些村民採用燃燒的方式，這不僅會造成環境污染而且存在安全隱患。另外，村民生活、生產的資料如柴草、磚、樓板、沙子等也存在亂堆、亂放的現象，影響了村容整潔。

3.社會事業發展滯後

目前雖然吳郢村大隊院內有一些體育設施，而且部分婦女在晚上19:00——21:00到大隊院內跳廣場舞，但是較其他社區來說，吳郢村的基本健身設施還是較為短缺，不能完全滿足村民的基本需求;而且缺乏公廁的建設，導致村內衛生狀況差。

四.對吳郢村新農村建設的建議

1.改善道路狀況，規劃建設排水溝

目前吳郢村正在規劃建設村內南北主幹道朝陽北路，鑒於以前道路沒有排水溝帶來的不便，在新建道路時要增加道路排水溝的建設，以使道路在雨天的時候能夠正常排水，方便居民出行;另外，針對目前道路車輛較多而無交通指示燈的狀況，在規劃新道路建設的時候要考慮增加交通指示燈設備。

2.加強監督、整治，完善村容

針對吳郢村目前存在的部分村民亂倒生活垃圾的現象，我建議加強監督，主要做法如下：

(1)成立監督小組，將監督工作規範化、制度化;

(2)劃片管理，將監督工作細化到每個人;

(3)將監督、治理工作納入年終考核;

(4)加強對村民的宣傳教育，從源頭杜絕髒、亂、差;

3.加強公共設施建設

吳郢村目前有人口3120人，村內現有的體育、娛樂設施不能滿足民眾的需要。因此，應加強公共基礎設施特別是體育、娛樂設施的建設，滿足民眾日益增長的文化需求，推動吳郢村精神文明建設;此外，通過調研發現吳郢村目前沒有公共廁所，許多村民或者來村辦事的人都到吳郢大隊院內的廁所，使得廁所清掃的工作量較大，同時不利於環境衛生。因此，吳郢村應在流動人口加大的區域設立公共廁所，繼解決日常就廁問題，也有利於美化環境，改善村容、村貌。

五.見習收穫與體會

時間如白駒過隙，轉眼間，為期一個月的村官見習即將畫上句號。在這一個月的見習中，我不僅收穫到寶貴的工作經驗，而且還體驗到了基層村幹部工作的艱辛，更體會到了農民的樸實和憨厚，在任何情況下，農民永遠都是最可愛的人。

第一，為期一個月的見習，時間說長也長，說短也短，但是無論時間長短，在這一個月中我學到了在書本上和校園裡學不到的知識，積累了豐富的工作經驗，為我接下來的正式的村官工作奠定了基礎。首先，我認識到作為一名村官應該怎樣工作：村官是協助村長或者書記工作的，是按照村長或者書記的安排工作的;但是，作為村官在工作上還是有一定的自主性和獨立性的，因此，在工作中就不能事事問領導，必須做到能夠獨立做決定以及獨立處理一些問題。這不僅鍛鍊我們各項工作技巧，更是對我們工作能力的考驗。

第二，短短一個月的見習，我不僅積累了寶貴的工作經驗，而且還體驗到了基層工作幹部工作的艱辛。作為中國最基層的幹部，他們做任何事情的出發點都是為老百姓考慮的，事事都站在老百姓的角度考量。但是，我們也知道農村的事情雜而亂，並不是所有的老百姓都有很高的覺悟和道德水平，這就意味著基層幹部的工作並不能順利的開展。就拿秸稈禁燒的工作來說，村“兩委”成員以及村民代表貫徹市、區秸稈禁燒工作政策開展秸稈禁燒工作，同時也利用各種方式歲秸稈禁燒的相關政策以及秸稈燃燒的害處進行宣傳，希望能夠得到村民的支持。但是，事實並非如此。村民並不理解秸稈禁燒的政策，也不在乎秸稈燃燒對環境的污染，他們關心的只是不要耽誤了農時。因此，在禁燒與“放火”之間就存在矛盾。村“兩委”成員就得為此天天蹲守在田間地頭，連飯都顧不上回家吃。這僅僅是一個事情就讓他們如此辛苦，那么長期來說呢，辛苦程度可見一斑。

第三，儘管村民的覺悟沒有那么高，但是他們卻仍是最樸實的群體。在村里見習的一個月中，我深深地體會到了農民的樸實和忠厚。作為外來的工作人員，我有時聽不懂地方方言，在溝通上就一定的困難。但是，村民們並沒有因為這一點而不配合我的工作，而是把語速放慢、仔細的跟我講，這讓我的工作開展起來就比較容易。另外，每天晚上都會有村民跟我和吳靜學姐說讓我們到他們家去吃飯，在他們眼裡我們就像他們的孩子一樣，只要他們能夠提供幫助的，他們就一定盡全力去幫助我們，在端午節的時候還給我們粽子吃，平時的時候還給我們各種水果。在他們看來，這些或許都是一些小事情，但是對於我們這些離家在外的人來說，那就是一種溫暖和家的感覺。

總之，短短一個月的實習既讓我在工作上得到了提升，同時也讓我在思想上和情感上得到了升華。這些不僅對我以後的工作具有極大的幫助，而且對我以後的生活也有很大的意義，是我生命中一筆寶貴的精神財富。