法院文化建設包括物質文化建設和精神文化建設,其中法院的精神文化是法院文化建設的核心內容,是法院文化的精髓和靈魂。農十師兩級法院十分重視法院文化建設,多年來始終堅持以精神文化為主導,以行為文化為要務,以制度文化為重點,以物質文化為載體,努力建設“公正、嚴謹、拼搏、關懷”的具有法院特色的文化,營造濃厚的法官職業文化氛圍,形成一種積極向上、催人奮進的人文環境,推動十師兩級法院各項事業快速發展。
十師法院文化建設以提高法官和其他工作人員職業群體的素質為目標。因此,具有鮮明的審判色彩,其以法官群體和其他工作人員共同的道德觀念、價值理念、思維模式、行為規範及與之相關的物質載體,富有全體幹警個人色彩的印記,是法與文化的和諧共舞。
一、 十師法院文化建設的內涵
十師法院文化建設主要包括:物質文化建設、精神文化建設、行為文化建設、制度文化建設。物質文化是法院文化的外觀層面,它是法院文化建設的基礎;行為文化是法院文化中的組織架構層面,發揮著穩定和規範作用,它是法院文化本質外張的具體表現,也是人們評判的重點;而精神文化是法院文化的核心層面,是法院文化的精髓,蘊含著法官和其他全體幹警的職業使命和核心價值觀,它不僅體現著現代司法理念,而且主導法院現代司法理念的實質與方向,是法院文化建設的重點。法院文化建設的作用不言而喻:對內,有利於提升法官和其他工作人員的素質、增強集體凝聚力、促進法院管理;對外,它對於實現社會公正、促進和諧建設、建立公眾的法律信仰也都有著不可忽視的重要作用。
(一)物質文化建設,也就是以實物形態顯露於外,能被人們直觀感受,並能反映審判活動特點的物質實體,包括審判建築的特徵風格、審判法庭的設定裝備、工作人員的服飾儀表以及法院內部的辦公設備、文體設施等等。近年來,法院基礎設施建設日新月異,農十師兩級法院均建設了綜合審判辦公樓,並於XX年和XX年分別投入使用,成為農十師和阿勒泰地區具有法制權威的地標性建築。農十師中級人民法院與巴里巴蓋墾區人民法院的審判綜合大樓,在整體設計上突出建築功能、風格與法律文化歷史、審判人文理念的融合,在細節上通過法院文化長廊、永久法官誓詞、辦公場所的各類書畫牌匾和法官名冊等系列設計以及配套設施的完善,為法院形象注入深厚文化底蘊。兩級法院還設定了榮譽室,通過開闢專門場所設立榮譽室,以圖片、文字、實物陳列等多種形式,集中介紹法院的發展歷史、工作成果、先進模範人物等。對外,有效展示法院文化建設成果;對內,有效激發乾警銳意進取、奮發向上的工作熱情。
(二)行為文化建設。法院的行為文化是法官及其他工作人員基於共同意識,在行為上的具體表現,包括審判行為、思維模式、內部管理行為以及職業行為規範等等。為建立科學的工作機制,農十師法院創建了審判質量管理體系,以高標準管理規範司法行為;為提升法院公信力,制定了以提高案件質量為核心、以提高法官庭審駕馭能力為重點、以提高法官製作裁判文書能力為的突破口的《農十師法院“三項評查”規定》,規範裁判文書,禁止“無理裁判”;制定當事人滿意度測評等制度,為公眾提供信息平台、網際網路信箱的數位化信訪渠道;為進一步便民利民,制定了預約辦案、電話立案、遠程立案、遠程接訪、巡迴審判、繁簡分流等工作舉措。抓好節假日值班、指導民眾訴訟、假日法庭、農忙晚間法庭等便民、利民措施的落實,一切以人民民眾需求為工作出發點,以人民民眾滿意為工作落腳點,真正做到司法為了民眾、方便民眾、服務民眾。通過聯席會議、法制講座、司法建議等形式,及時與共建單位溝通交流情況,分析審判形勢,商討對策措施。積極依靠共建單位建立健全矛盾糾紛化解機制,把各方面力量整合起來,努力做到哪裡有人群,哪裡就有調解組織;哪裡有矛盾,哪裡就有調解工作,把便民利民的“特色服務”延伸到田間地頭、延伸到民眾炕頭、延伸到民眾的心頭。