根據中華全國總工會“組織起來、切實維權”的工作要求，最大限度地把廣大職工吸收到工會組織中來。xx縣教育工會把發展自聘教師入會列入XX年組織建設的重點工作之一，縣教育工會組織人員就全縣自聘教師情況開展了專項調研，通過走訪和座談，確定了以“黨建帶工建”的形式做好農村中心幼稚園自聘教師入會工作，為維護農村中心幼稚園自聘教師的合法權益，促進學前教育的和諧健康發展發揮了工會應有的作用。
一、基本情況
1．xx縣全縣面積1886平方公里，總人口45萬，轄10鎮5鄉。全縣有公立幼稚園22所，其中農村中心幼稚園17所，下設96個村幼兒教學點。公辦教師166人，自聘教師364人。我縣學前教育兒童80%以上在農村幼稚園，42%以上在村幼兒教學點。
2．xx縣在1999年就出台了《xx縣幼兒教育管理辦法》，明確了農村幼稚園100%公辦。實施鎮村一體化管理，一鄉鎮一個農村中心幼稚園，一個中心一個法人，輻射管理至行政村幼兒教學點的管理模式。
3．為保障農村中心幼稚園的健康發展，縣政府為所有自聘幼兒教師辦理了“五險”（養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險）。逐步改善幼兒教師工作環境（配置辦公電腦、安裝空調和多媒體教學設備），提高自聘教師福利待遇。並從XX年開始，每年為農村中心幼稚園配備一定比例的公辦教師。提高保教質量。
4．從調研中了解到，目前我縣農村中心幼稚園所有自聘教師大都沒有入會，而在編幼兒公辦教師作為會員只是參加所在鄉鎮中心國小的工會活動。農村中心幼稚園尚未建立教職工（代表）大會制度，究其原因主要是在認識上的不統一、對自聘教師群體的關注度不夠所致。
二、吸收自聘教師入會的幾點思考
1．根據《中華人民共和國工會法》第三條規定“在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個人不得阻撓和限制”。縣教育工會常委會在調研的基礎上，就做好農村中心幼稚園的工會工作展開了認真的學習和討論，大家在統一認識後，將發展自聘教師入會列入了XX年工會組織建設的重點工作之一，到5月底，在個人自願申請的基礎上，364位自聘教師都愉快地加入了工會組織，並領到了會員證。
2．中央組織部和全國總工會聯合開展了以“黨建帶工建”活動。要求通過加強黨建帶工建工作，進一步完善基層工會組織設定，擴大組織覆蓋，堅持在組織建設上帶，擴大基層工會組織的覆蓋面和影響力。由於我縣農村中心幼稚園的教職工人數大多不足25人，建立獨立的基層工會條件還不成熟，幼稚園黨員很少，且黨組織關係在所在鄉鎮國小支部，參加國小黨支部活動。因此，我們確定了以“黨建帶工建”的形式組建幼稚園工會小組，在17所農村中心幼稚園組建作為所在鄉鎮國小工會的一個相對獨立的工會小組，納入到國小工會工作管理中，新會員按規定交納會費，幼稚園工會小組長列席國小工會委員會每月例會，國小工會主席每月要到幼稚園走訪一次以上，了解自聘教職工的工作情況，聽取意見和建議，做好與園長的溝通交流。各學區工會工作委員會在對本區的自聘教職工情況摸底之後，及時召開本區國小工會主席和幼稚園園長聯席會議，布置發展自聘教師入會有關事項，要求維護好幼兒教師的合法權益。
3．我縣XX年被教育部授予“全國學前教育工作先進縣”稱號，目前，農村中心幼稚園和村教學點正成為“中國美麗鄉村建設”的一道亮麗風景線，村幼稚園的布點更趨合理，辦園條件不斷最佳化。由於政府保障水平逐年提高，學前教育教師隊伍相對穩定，更多的精力投向提高辦園水平、提升辦園內涵上來，有效促進我縣學前教育特色化發展。農村中心幼稚園工會小組的組建，極大地調動了自聘教師參與各項活動的積極性，教師們都說早該入會了，雖然幼稚園的教研活動、文體活動早已一視同仁，而入會後的感覺就是不一樣，這為今後進一步參與民主管理奠定了基礎。