區物流園區建設調研報告

二、存在的主要問題

(一)物流園區缺少統籌規劃。目前,首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區、南有永寧西部商貿物流園區、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區,空中有寧夏空港物流中心,形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區覆蓋半徑和區域效應缺乏統籌規劃,且市場定位、功能定位存在交叉現象。一旦建成並投入運營,將出現都“吃不飽”的現象。

(二)物流園區建設優惠政策缺乏。《寧夏現代物流發展規劃》已於去年8月發布實施,由於物流業涉及部門多,溝通協調難度大,規劃執行進展緩慢。比如物流政策法規不完善,影響物流發展的土地、稅收、融資等優惠政策沒有落實,園區軟環境建設滯後,對入園物流企業缺乏吸引力。

(三)物流信息化水平低。信息化是現代物流的靈魂。目前,我區物流園區及物流企業存在信息化水平低、區域網路建設不規範、信息技術標準不統一等問題,為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平台還沒有建立起來。

(四)專業化的大型物流企業較少。我區物流企業普遍規模小、服務功能不完善、經營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在,造成物流企業發展動力不足。沒有骨幹物流企業帶動,成為制約物流園區快速發展的“瓶頸”。

三、對策建議

我區物流園區建設己經進入起步發展階段,發展速度很快,掀起了一股熱潮,這對於加快我區經濟社會發展是有積極意義的。發揮好政府、部門和企業三方面的作用,解決建設中出現的問題,協調好參與物流園區建設的各方關係,保持物流園區快速、健康、可持續發展。

(一)統籌規劃物流園區建設。以市場為導向,在了解貨源、客戶需求的基礎上,結合銀川市和我區實際情況,對八大物流園區特別是銀川周邊的五大物流園區進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定,做到有的放矢,反對落後的和過分超前的規劃。

(二)出台加快物流園區建設優惠政策。儘快制定《落實寧夏現代物流業發展規劃實施方案》,明確貸款、貼息政策,基礎設施建設補貼,稅收優惠,保稅區建設,工商、海關、商檢支持等具體問題,為加快八大物流園區建設創造良好環境。

(三)加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現代物流業發展專項資金”,用三時間,每年安排五、六千萬專項資金用於支持自治區現代物流業發展,主要用於物流園區基礎設施、信息化建設和人才培養等工作。加大協調工作力度,積極做好商業銀行信貸工作,引導銀行信貸資金支持物流園區建設。

(四)建設寧夏物流公共信息平台。明確牽頭部門和協助部門,整合和連線政府部門、工商企業、物流企業、物流園區間的信息資源,建設寧夏物流公共信息平台,實現信息共享,降低物流成本,提高運營效率,提升我區現代物流信息化發展水平。

(五)積極引進大型物流企業進駐。加大招商引資力度,通過網上招商、新聞發布會和到東部招商、到國外招商等措施,引進一批資金實力雄厚、管理運作規範、網路化程度高的國內外大型物流企業進駐各大物流園區,促進我區現代物流業快速健康發展。