社區就業情況調研報告 篇1
下崗失業和農轉非人員,是當今我國社會特有的一個困難群體。他們的自主創業和再就業問題,是時下各界特別關注的一個問題,直接影響到了社區的和諧發展與穩定。
XX社區位於,於20__年12月掛牌成立,由原XX社區和XX村合併而成,轄區面積3.8平方公里。有11個居小組,常住人口2453戶,5666人,其中黨員125人,流動人口2100多人。轄區內有企業80多個,居民區分成了、家屬區、XX小區、XX小區四個居民區。
居民結構為國有企業工人、下崗失業人員、征地農轉非人員、流動人口、廉租住戶,但是這部分居民,一般年齡偏大、技能單一、文化偏低。所以做好他們的創業和再就業工作應主要著力於第三產業--服務業。而服務業也是分層次、有區別的,對勞動者素質要求比較高的一些服務業,招收素質稍遜的崗失業人員、征地農轉非人員很有限。為此,必須為他們尋找比較合適的領域和渠道。
為了更好的幫助三溪口社區拓寬就業渠道,積極引導和幫助更多的下崗、失業、農轉非人員的創業和再就業。今年上半年,XX社區服務中心對XX社區就業情況進行了詳細的調查。
調查結果顯示:
(一)XX社區未就業居民占社區居民人
數的35%,其中40歲以下未就業居民占總未就業人數的46.3%,有就業願望的占60.4%,有培訓意願的占7.5%,有創業願望的占15.0%。
(二)下崗、失業人員願意從事社區服務業的比例為20%左右,在崗位選擇上,願到社區管理崗位、公益性服務崗位就業的占多數.願意從事便民利民等服務崗位的較少。主要是一些家境困難,年齡較大的婦女或是有這方面特長的下崗失業人員。
(三)對社區服務有需求的家庭所占比例為8%,其中3.5%已得到社區服務,4.5%家庭處於等待狀態。要求服務的項目基本上以鐘點工、家教等為主。目前,已得到社區服務的家庭其聘請社區服務從業者的途徑,主要以社區推薦為主的64%,職業介紹機構占32%,親友介紹及其它途徑占4%。
(四)各部門協調不一致。社區就業服務業涉及到民政、稅務、工商、公安、建設、經貿、工會、銀行等部門.是一項牽涉面廣和比較複雜的系統工程.這就需要我們各部門協調一致解決好有利於社區就業服務業工作的各種問題。但目前還存在著各部門協調不一致,各種優惠政策不能落實到位。在調查中,一些經營社區經濟實體的個體業主反映,社區服務各項優惠政策未全部真正落實到位,遇到創辦資金困難時,政府在資金扶持上力度不大。
上述情況說明,一方面隨著再就業工程的紮實、深入開展,一部分下崗、失業人員在社區服務領域實現了再就業,但另一方面也說明目前社區就業還存在一些困難:
(一)創業用地問題
由於XX社區地處蔡同工業園內,適合社區居民創業用的場地、門面等資源較少,需要和園區管委會積極協商,尋求解決出路。
(二)技能和實踐脫節問題
現在對農民工進行的技能培訓存在與用工單位實際崗位需要脫節的問題,如何有針對的'培訓農轉城居民,是目前急需解決的一大問題。能否利用企業現有技術人員和工作崗位對社區居民進行培訓,政府給予企業補貼,形成教學生產配套,產學結合的培訓模式是我們思考的方向。
(三)社區城市綜合功能配套欠缺問題
由於正處在大開發大發展階段,XX社區的城市功能配套設施建設較滯後,希望加大組團規劃力度,完善城市配套功能,從而營造良好的創業環境。
(四)對“高危人群”的管理問題
XX社區居民由征地農轉城人員、廉租房人員、外來務工人員三大部分組成,因人員流動性強,居民素質良莠不齊,稍有不慎,容易形成“火藥桶”,對於這部分“高危人群”社區管理上存在困難,需要公安司法等部門大力支持。
根據上述調查,為大力發展社區就業服務,幫助失業、下崗人員實現再就業,應致力於抓好以下幾方面工作:
(一)成立創業就業培訓基地
1、增強農轉城居民的創業意識,通過安排創業導師輔導,組織社區自主創業者現身說法等多種方式,調動居民創業積極性,提高居民的創業就業願望,形成良好的創業氛圍。
2、成立“創業鼓勵基金”對自主創業的農轉城居民給予適當鼓勵。
3、以“大力發展微型企業”為契機,積極落實重慶市政府大力發展微型企業的要求,由區工商局對口支援,聯合西南大學文化與社會發展學院社會管理與發展研究中心,對有創業願望的居民,提供免費的創業培訓,並總結微型企業扶持模式,積極對外傳播、輸出扶持經驗。
4、利用轄區內豐富的企業資源,切實做好農轉城居民的就業培訓工作,為有務工願望的居民提供技能實踐的崗位。聯繫企業對所有符合要求的學員,提供優先的錄用機會。
(二)積極引導鼓勵轄區內老工業企業進行二次創業 搭建平台,鼓勵蔡同工業園區高新技術企業與轄區內老工業企業結對。通過高新企業對老工業企業技術支持,老工業企業為高新企業配套生產,來促使老工業企業的技術升級,產業結構調整,進一步擴大就業範圍。
(三)充分發揮好社區的紐帶聯結作用
做好居民,企業,政府三方主體的溝通作用,實現三者間的有效互動。通過社區資源整合,打造“重慶市創業就業培訓基地”,積極破解“社區—企業—民生”之間的“板塊化”狀態,形成社區服務企業,企業支持民生的共通利益機制,營造濃厚的共建氛圍,促生一個適應高新產業園的和諧社區。
(四)依託高校,做出企業社會工作新亮點
社區內企業單位眾多,企業社會工作有極大的發揮空間,需要專業的社會工作人員進行各種心理輔導、職業壓力調試、調解勞資矛盾。利用高校資源,為社區居民、轄區企業提供有針對性的社會工作。
(五)促進社區第三產業的發展
立足社區人口資源優勢,積極促進社區第三產業發展。積極借勢,對社區居民進行針對性的如託管、家政等服務技能培訓。
社區就業情況調研報告 篇2
街道辦事處是政府的派出機構,受政府委託負責處理本轄區內的行政管理以及地區性、社會性、民眾性工作,是聯繫和服務民眾的第一。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經濟發展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區工作任務艱巨。
一、常規工作打突擊戰,保質保量全面推進
常規工作是街道工作的框架和主幹,已融入街道工作的全過程,具有牽一髮而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環節打突擊戰,才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經濟社會發展獻計獻策發揮餘熱;對轄區內的老勞模、老功臣、老幹部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現再就業;對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區建設的經常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰鬥力。
二是圍繞重要節日組織活動,多形式開展文明創建工作。充分利用重大節日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員幹部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發揮批評和自我批評,定期開展典型示範教育和警示教育,要求黨員幹部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員幹部因違紀被查處。
四是圍繞調整支出結構,全力提高工作效率。按照“人員經費按標準,公用經費按定額,專用經費按項目”的原則,突出抓好支出結構的調整,大力推行支出過程公開化、管理規範化、節約社會化、效率最大化,實現了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
二、重點工作打攻堅戰,穩紮穩打一鼓作氣
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有複雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協調城市建設部門和開發商,深入社區和居民家中,既做深入細緻地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助民眾解決實際困難。為完成轄區內拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷民眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區拆遷,抽調專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協定的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經過自願申報、提供收入證明、入戶調查登記等環節,對合格人員進行了15天公示,對民眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區工作人員連續14天起早貪黑開展攻堅戰,審核登記了xx戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調整,從上到下確定了包保責任。為確保數據準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業、小區主任等多渠道查找聯繫方式及時補登。
實施平安創建攻堅,維護社會和諧穩定。一是抓區域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿市場、出租房屋等進行反覆集中清理整治,治安狀況明顯好轉。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環境和市場經營行為。組織老黨員、老幹部成立綠色網咖監督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
三、民生工作打持久戰,堅韌不拔持之以恆
民生工作無小事。受經濟發展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恆、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規範化。按照《低保操作規程》狠抓調查、評議、發放等關鍵環節,嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理。慧陽街在全市首先開展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的.被取消低保資格。
堅持就業再就業工作全方位抓。就業是民生之本,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。街道、社區把促進就業再就業作為民生工作的重要內容,狠抓四項工作。一是發揮街道社區服務平台作用,全面推進“充分就業社區”創建工作,實現了“零就業家庭”中有就業願望人員至少有一人就業。二是探索建立信用社區、創業培訓與小額擔保貸款聯動機制,為下崗失業人員自謀職業和自主創業創造條件,形成了以自主就業為主,創業帶動就業為輔的新格局。三是加強街道社區服務平台和信息網路的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區居民,使下崗失業人員不出社區就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業的難題。
堅持城市管理工作統籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協調城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區的物業管理。二是做好城管進社區工作。在社區建立“一區一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為民眾排憂解難。三是堅持對重點區塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區內24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協調,用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區與相關部門協調資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
四、非常工作打游擊戰,靈活機動各個擊破
隨著我市戰略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰。充分利用親朋好友、同學同鄉等關係,千方百計挖掘信息和渠道。xx街道辦事處充分發揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經濟和環保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導民眾和份內份外,結合本地經濟資源和產業特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續建工程,計畫20__年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發與生產。其他各街道也都採取靈活機動的戰略戰術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為民眾服務與為企業服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼於改善招商服務質量,經常深入企業及時了解存在的困難,和企業主交朋友,協助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環。
社區就業情況調研報告 篇3
隨著經濟體制改革的深化,城鄉一體化的推進,就業崗位的相對不足,城市低收入家庭、農村剩餘勞動力相對增多,制約了地區內經濟和社會的發展。從就業工作的總體形勢看,女性所面臨的困境尤為突出:城市中4050人員知識結構老化,就業技能單一,很難實現再就業;農村婦女受身體狀況和家庭現有狀況限制,農閒時外出務工增收很難實現。如何引導城鎮下崗失業婦女實現再就業,為農村富餘女勞動力實現增收致富創造條件,既是黨和政府關注的焦點,也是擺在婦聯組織面前的歷史性課題和現實問題。近年來,手工編織這一行業,以其適合女性特點,生產方式靈活,技術要求較低等特點,為廣大城鄉婦女開闢了新的就業渠道。日前,為進一步加大手工編織工作力度,市婦聯深入基層,通過實地調查、走訪座談等形式,在全市範圍內開展手工編織業情況調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況
一是從業婦女文化素質偏低。目前,x市從事編織業的婦女共有5000餘人,主要集中在農村,占70%以上,城鎮婦女占近30%,40歲以上的婦女占到了72%,廣大從事編織業的婦女文化素質偏低,國中以下的婦女占94%,高中文化程度的婦女僅占6%。
二是從業婦女就業難度較大。從事編織業的婦女年紀偏大,文化程度偏低,基本沒有一技之長,與現在用人單位的需求相差甚遠,因此,很難就業。同時,由於這些人大多沒有經濟來源或是經濟來源少,因此,在創業時,往往受到缺乏資金。婦女還想做到賺錢照顧家兩不誤,編織業正適合她們的需求,廣大婦女對編織業的參與熱情極高。
三是編織行業發展速度較快。一直以來,x市的一些心靈手巧的婦女就會做鉤編等來裝扮自己和家人,發展至今已擴大到草編、葦編、刺繡、十字繡等二十幾個種類。從事的婦女也遍布城鄉,主要分為兩大塊,來料編織主要集中在農村,葦編、鉤編、繡品等主要集中在城鎮。目前,手工編織工作已成為備受婦女青睞的致富項目。
二、全市婦女從事手工編織的生產模式
1、婦女出於自身愛好,自發組織的編織團體。家住興隆台區油田退休職工張瑩是滿族精品刺繡傳承人,8歲學習繡法繡技,多方位的各地向其他民族的繡種學習,吸取眾家之長,形成自己的風格,所繡作品曾多次代表省、市參加國內外各種高級別的展會和研討會。多幅精品獲國內國際大獎,並被國內外有關機構和個人收藏。x5年,張瑩自創繡房一所,免費傳授民族刺繡技藝,至今自傳受培學員400多人,學員建培訓地三處。大窪鎮下崗女工李秋香帶著妹妹和下崗在家的兩個弟媳,千里迢迢到河北省白洋淀學習手工製作蘆葦工藝畫技術。她的蘆葦畫廠有員工30人,現已培訓x餘人,她生產的蘆葦畫遠銷全國各地,深受人們的喜愛。
2、縣、區婦聯牽頭,組織沒有就業的婦女進行來料加工。在雙台子區這樣的手工編織占大多數,多數社區以服務居民為出發點,與信譽較好的公司進行訂單加工。區婦聯依託化工社區的姐妹編織公司,組織社區內的4050下崗婦女、低保家庭、殘疾人織帽子、手套、圍巾,這種訂單加工不受原料、技術、廠房等的限制,只要有勞動能力就可創收,非常適合年齡偏大、無技術特長的婦女。今年夏季就有300餘人參加手工編織,加工產品達15000餘件,人均月收入可達1000-1x元。盤山縣的沙嶺鎮,是全縣從事來料加工人數最多的鎮,鎮婦聯主席呂桂華親自帶頭,作為來料加工的經紀人,她到瀋陽、鞍山等周邊城市的進出口手工編制廠參觀考察,與其簽單,帶領全鎮婦女加工生產,產品可銷售美國、日本、韓國等地,每年的聖誕節是她們最忙碌的季節,聖誕老人、聖誕樹、洋娃娃等聖誕禮物訂單供不應求。
3、由女企業家引進項目,建立規範的培訓示範基地。近年來,由政府推介,婦聯搭台,培養、樹立了一批具備一定生產經營能力的女行業帶頭人。倪鳳娟,是盤山縣古城子鎮拉拉村人。x2年創辦華鑫工藝品有限公司,公司主要產品禮品包裝盒,主要銷往美國、德國、澳大利亞、紐西蘭、香港等多個國家和地區。在x4年本公司被定為下崗職工在就業培訓基地。現在公司占地面積4000平方米建築面積x0平方米在冊工人x人,技術人員15名,工人工資在1000—x0元之間,現年產值達到300萬元,在x1年8月完成了登記出口經營權的審批,在當年10月參加了廣交會簽訂了50餘萬美元的訂單。張曉春是興隆台區下崗女工,x5年8月註冊成立了“曉春蘆葦工藝品廠”,現有員工30人,作為全市普惠制培訓基地,每年培訓下崗婦女近百名,她創作的蘆葦畫自然精細、栩栩如生,深受國內外人士的好評,x5至x8年連續4年,她帶著下崗姐妹一起製作的蘆葦工藝畫參加了省政府組織的“全省下崗失業人員創業成果展覽會”;x6年9月份又參加了在長春舉辦的“東北三省下崗失業人員創業成果展覽會”深受主辦單位的好評;x5年,曉春葦藝工藝品畫被x市旅遊局確定為十大旅遊商品。這些公司在帶動本地手工編織業發展的同時,還帶動了周邊縣區的手工製品生產,形成一條相對完善的產業鏈條。
三、存在問題
一是形成規模的企業很少。我市編織業雖然發展較快,但仍處於自由發展和婦聯初級組織階段。從事編織業的婦女僅1萬餘人,由於缺乏有效的引導,很難形成自己的產業特點和規模,形不成行業整體優勢,導致市場競爭力不強,產品與市場對接不上。拿不到第一手定單,只能到處尋找一些二手、三手加工定單,賺取低廉的加工費,制約了手工製品產業的發展。
二是專業隊伍欠缺。從目前看,我市編織業管理粗放、鬆散,在從事編織業的婦女中,流動性大,有活時就臨時組織人員隊伍,沒有活時各自分散,缺乏固定的從業人員和專門的銷售人員。
三是市場競爭能力不強。從事編織業的婦女大多文化素質偏低,從事編織業僅是為了增加收入,限制了編織業規模化發展。另外,培訓局限於小範圍,低檔次,輻射面小,而且只是通公路運輸方便的村屯,產業的網路沒有真正構建,這給編織業帶來巨大的影響。
四、意見與建議
一是營造良好的輿論氛圍。通過多種途徑,切實加大對手工編織業的宣傳力度,舉辦各類展銷會、拍攝專題片、專家講座等多種形式提高手工編織產品的知名度,增強社會對產品價值的認同感,從而提高產品的經濟效益,增強從事手工編織業人員的信心,推動產業的發展。同時,吸納更多的婦女從事手工編織業中,使它真正成為廣大婦女創業就業的搖籃、發揮才智的舞台、創造財富的陣地。
二是建立統一的合作組織。在全市範圍內發現並大力宣傳表彰手工編織業先進典型,鼓勵更多的婦女能人從事加工業、成為優秀的手工編織經紀人,帶動當地手工編織業的發展壯大。積極成立協會,將零散的婦女編織點進行網路化整合,創出品牌,推動手工業向市場化、規模化邁進。實現大企業、小企業、個體作坊聯動發展,形成當地特色品牌和規模效應。
三是加大扶持管理的力度。政府部門要充分利用政府有利條件特別是優惠政策,加大宣傳力度,積極創造尋找商機,要及時協調有關部門解決編織大戶工業化經營中所碰到的流動資金、道路設施等具體問題,為編織業創造一個高效、規範、平等的政策環境,扶持編織業的發展,要督促編織業主們揚長避短,吸收先進編織技術,加快創新步伐,不斷提高競爭力,讓更多的老百姓依靠從事編織業實現增收致富。引導編織農戶要進一步強化內部管理,流水作業,分工協作,精打細算,以最小的資源消耗和勞力花費謀求最高經濟效益。要進一步樹立大發展意識,克服“小富即安”的觀點;樹立工業化經營意識,克服小手工作坊觀點,拓寬編織業覆蓋範圍,獲得更高經濟效益;樹立產品創新意識,克服恪守舊樣品等待客戶的觀念;樹立市場意識,積極主動去預測市場、開拓市場,克服在家等訂單的觀念。
四是強化良好的市場運作。加大婦女手工編織技術的培訓力度,重點培養一批技術骨幹和示範企業,形成產業鏈條,把手工製品企業做大做強,開闢就業和增收致富的有效途徑。針對產品無銷路、活源短缺的實際情況,要以市場為導向,認真研究消費市場的需求,迅速提高手工製品的設計和生產水平,培育和開發新的手工製品品牌。要培育一批頭腦靈活、有一定業務渠道、高素質的女經紀人隊伍,為發展手工製品產業牽線搭橋,與市場對接。