七是開展了特種設備的專項整治。為加大對全縣特種設備的管理和監控,消除安全工作中存在的部分企業安全意識差、管理不規範;消防器材配備不足、未按規定持特種作業證上崗、未經檢測私自投入經營使用等問題,縣質檢局、市政管委等加強了動態監管,及時開展了對氣瓶充裝單位的執法監管、對壓力管道的定期檢驗和使用登記規範和對電站鍋爐產品的定期檢驗工作,並強化了對流動式起重機械的安全監察,切實消除了安全隱患,有效防止了重、特大特種設備事故的發生。
八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。公安局、安監局、工商局等監管部門通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查,規範了安全防範的標準要求,落實了“人防、技防、設施防”的措施,增強了全體從業人員的安全生產意識,增強了事故預防能力和應急處置能力,全面提高了企業的安全管理水平,防止了事故發生。
六、加大執法檢查力度,依法強化安全生產管理工作。
除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外,我縣還結合不同時期工作重點,進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建築施工現場進行巡查;加強了交通運輸企業的監督管理;抓緊了用電和防火安全;對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控;加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控;對人群集中的商嘗市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查;及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查,做好了煤氣中毒預防工作。此外,還通過基層報告、民眾舉報等途徑,加強了對安全隱患的查處,也有效預防了各類生產安全事故。
從上半年總的情況看,我縣的安全生產工作雖然總體情況不錯,但我們也應當清醒地看到,部分行業安全問題還比較突出,各類安全事故還時有發生,有些事故就發生在我縣3月份的“安全月”活動期間,這也說明了我們安全生產工作當前還存在著許多不容忽視的問題。
一是從上半年檢查情況看,部分單位領導和監管部門對安全生產重要性認識不高,責任制落實不到位,工作不落實或開展工作不及時,宣傳教育不經常,管理鬆懈、執法不嚴、監督不力。
二是大部分私營、個體中小企業,安全意識不強、責任不落實、投入不足、管理薄弱,安全方面存在問題比較多,從近年來尤其是上半年分析,事故多數發生在這些企業。
三是安全監管力量不足,尤其是部分鄉鎮和主管部門,缺乏必要的人員、設備和技術,監督管理有死角。
四是對職工的安全管理和教育不及時、缺乏針對性,違章操作、冒險蠻幹現象比較嚴重。今年發生的幾起生產安全事故,全部由於違章和違規引起。
針對以上問題,結合全年工作計畫,下半年我們要著重抓好以下幾個方面具體工作:
1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調。克服以往安全生產執法分散、力量單一現象,共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。