婦女兒童調研報告

婦女兒童調研報告 篇1

20xx年,沙州鎮婦聯以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,理清思路,強化措施,全面開展各項婦女工作,突出抓好婦女創業就業、教育培訓及和諧家庭創建等重點工作,團結帶領全鎮婦女為推動我鎮經濟發展、促進社會和諧做出了積極貢獻。現就我鎮婦兒工作自查如下:

一、引領婦女參與和諧社會建設有新成效

1、繼續鞏固“和諧家庭創建”活動。鎮婦聯把家庭創建活動作為婦聯組織參與精神文明建設為重要抓手,以“創建和諧家庭促進和諧社區”為主題。開展了以倡揚新風尚、改變傳統觀念和落後陋習為主要內容的“巾幗示範”創建活動,培樹和諧家庭示範點3個,示範戶27戶。

2、積極推進親職教育工作。鎮婦聯把親職教育工作納入精神文明建設總體規劃,實施了《親職教育工作“”規劃》。與相關部門密切協作,鞏固提中國小、幼稚園學校教育,協助有關部門組織宣講團,就親職教育及兒童中的突出問題深入學校宣講。充分發揮典型的示範作用,表彰優秀小公民、優秀學生108名,優秀家長17位。

3、組織開展“創平安家庭行動。鎮婦聯把“平安家庭”創建作為參與社會治安綜合治理工作的主要抓手,會同公安、法務部門紮實開展了“三八”婦女維權法制宣傳周、社會治安綜合治理宣傳月及“萬名婦女學法律,家庭平安促和諧”普法讀書活動,參與民眾達3000餘人。繼續開展平安家庭創建示範點、示範戶活動。

二、維護婦女兒童合法權益有新突破

1、推動“兩綱”實施。對“兩綱”目標執行情況及存在的問題開展了專題調研。全鎮婦女婚前檢查、預防出生兒缺陷、孕產婦死亡率和新生兒破傷風等重點難點指標取得了很大進展。

2、加強矛盾糾紛調處工作。進一步暢通信訪渠道,接待處理了婚姻家庭、勞動權益、家庭暴力等案件。我鎮8名個人、3個集體被評為信訪工作先進集體和先進個人。

三、婦聯組織自身建設有新進步

以基層組織創建活動和爭先創優工作為載體,增強基層組織活力,加強了婦女工作作風建設,著力抓了規章制度的執行,堅持工作重心下移,注重與部門的協調配合,採取有效措施加大婦聯工作的宣傳力度。

四、 開展創建和諧家庭活動有新舉措

大力實施“和諧家庭創建行動”,以和諧家庭創建統領各類特色家庭建設工作,不斷拓展了民眾性和諧創建活動,因地制宜地組織開展以家庭文明建設為主題的家庭衛生改進、庭院環境治理等各類弘揚家庭美德、倡揚社會公德、促進精神文明建設的活動,選樹和諧家庭示範戶、示範點及道德模範個人和家庭。結合婦聯成立60周年,組織開展了各類民眾性文化體育慶祝活動,在廣大家庭中弘揚和諧精神、培育和諧理念,促進和諧文化建設。

通過自查:在各級黨委的正確領導下,在政府有關部門的大力支持下,在全鎮廣大婦女工作者的努力下,我鎮的婦女工作取得了一定成績。但我們也要清醒地看到,婦聯組織的工作機制和方式還需要進一步創新;在推動解決婦女最關心、最直接、最現實的利益問題方面還缺乏深入的調查研究;在工作職能向參與社會管理和公共服務方面的轉變有待進一步加強;工作手段、方法、活動載體還需進一步完善;部分婦聯幹部的思想作風、工作作風與新形勢、新任務的要求還存在一些差距。這些問題都需要我們在今後的工作中深入研究和探索,切實加以解決。

婦女兒童調研報告 篇2

提高婦女兒童科學素質是新農村建設的重要任務

科學素質是公民素質的重要組成部分。婦女兒童素質的高低關係到全民素質的整體水平。加快婦女兒童事業發展,提高我市婦女兒童科學素質,對於增強婦女兒童獲取、運用科技知識和提高自主創新能力以及推動“兩城”建設和“三城”創建,實現科學跨越發展都具有十分重要的意義。

在科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的指引下,各級科協及所屬團體、農村基層科普組織和有關黨政部門、社會團體和企事業單位,圍繞黨和政府的中心工作,堅持不懈地開展科普宣傳、科技培訓、科普示範、科技諮詢服務等形式多樣的農村科普工作,提高了廣大農民的科學文化素質,在促進農村物質文明、政治文明、精神文明建設方面做出了貢獻,取得了明顯的社會和經濟效益。

但也要看到,我國是一個農業人口占80%的農業大國,農民科學素質偏低的狀況,制約了農村經濟和社會的發展,阻礙了“科教興國”、“可持續發展”等戰略的實施。在農村進行科普教育,提高農民特別是婦女兒童的科學素質是社會主義新農村建設的一項重要任務。建設社會主義新農村,促進農村物質和精神文明建設,顯得任重道遠。

**縣城關鎮**村認真貫徹落實科學發展觀,促進了婦女兒童事業的健康發展,積極組織婦女兒童參加科普活動,促進了婦女兒童科學素質的提高。婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利得到進一步實現,兒童的教育、健康和生存環境不斷改善,整體素質明顯提高。廣大婦女在廣泛的經濟社會參與中,實現了自身的進步與發展,成為發展、繁榮主力軍,撐起了經濟的“半邊天”。

一、基本情況

(一)概況

城關鎮**村地處縣城東部,與東城區接壤連片,全村共轄12個村民小組,336戶,1162人。其中青壯年勞動力720人、育齡婦女129人、兒童96人;黨員37人,其中女性黨員7人,村支兩委中女性幹部2人;20xx年,全村人均純收入1516元(同期,全縣人均純收入1773元、全鎮人均純收入2672元)。婦女中具有國中以上文化程度的共有99人,其中高中26人、大專12人。

(二)積極開展婦女科普活動,提高科技致富能力

1、加強婦女科技培訓,提高科技致富能力。**縣科協、縣婦聯與農業、教育、勞動等部門聯合,組建了萬名婦女學習培訓學校,每年對農村婦女進行集中培訓2-3期,培訓婦女骨幹3000餘人次。農時聘請農業專家在縣電視台講座3-4次,開展了“雙學雙比”和“巾幗建功”活動,激勵婦女學文化、學技術,不斷提高農村婦女科學素質。在**村,**縣科協等單位每年舉辦以甜玉米種植,雞、鴨、豬、牛養殖等種養技術和醫療保健等為主要內容科技的科技培訓5-6次,參與聽講達2500人次以上,科學普及帶動致富能力明顯增強,湧現了一批以郭啟菊、李月嬋、李玉萍為代表的在花卉苗木、養豬、養雞等方面依靠科技致富的婦女科普帶頭人6人,占全村育齡婦女數的4%。

2、婦女就業層次提高,就業自主性增強。社會主義市場經濟體制的建立,為婦女就業發展提供了更多機會。在**村,婦女增強了依靠科技增收的意識和能力,普遍掌握了1至2門農業實用新技術,青年婦女的非農就業比重提高。隨著產業結構的調整,40歲以下的農村婦女在非農產業就業的比例逐步提高,依託城鄉結合部的便利,這部分年輕婦女大部分在縣域企業務工,有的外出尋找發展機遇,有的則自主創業,開創更大的發展空間。

3、婦女受教育水平及政治參與程度提高,參與決策和管理的渠道進一步拓展。縣委不斷加大對婦女幹部的選拔力度,使培養選拔婦女幹部實現了新的突破。村支兩委班子中支部書記為女性的村達兩成以上,**村即為其中一例。

(三)組織少年兒童參與科普活動,增強動手動腦能力

近年來,**縣科協、縣科技局、縣教育局等單位每年以“科技活動周”、“全國科普日”等活動開展為契機,對**村及其他鄉鎮農村進行了“科學常識普及”、“未成年人保護法宣傳”、“關愛女孩行動”的科普宣傳活動,以鼓勵和引導青少年積極參加學校科普小組,參與科技小製作、小發明等創新與實踐活動,培養他們從小愛科學、學科學、用科學,增強了青少年的科技創新思維和動手動腦能力。

二、存在的問題

多年來,**縣委、縣政府及科協、共青團、婦聯等團體,科技、農業、教育、宣傳等部門,面向廣大農民和農村青少年開展了形式多樣、富有實效的科普宣傳活動和科技培訓等工作。但是,目前農民科學素質建設的組織和隊伍力量薄弱、基礎設施和場所不足、資源匱乏、長效服務的機制和手段缺乏,農民學習和了解急需的科技知識和信息的途徑、機會缺乏,嚴重製約著農民科學素質建設工作的範圍、水平和效果,制約著農民科學素質建設、農業產業結構調整和新農村建設的進程。

(一)農村科普服務和創新能力薄弱,手段落後,隊伍素質不高

目前農村科普手段仍然僅限於開展幾次科技下鄉和搞幾場科普講座和培訓,並沒有新的服務手段。這種淺嘗輒止的服務方式對廣大農村和農民來說無疑是杯水車薪,更應引起重視的是,農村科普志願者隊伍水平不高,而且人數有限,**村科普志願者不足10人,根本無力開展一些影響大、效果好的科普活動。縣科技特派員隊伍成員為各涉農單位抽調並非專職而且人數有限。要想把科技培訓覆蓋到村,僅憑這支隊伍和有限的專家和下鄉次數是無法辦到的。即使每個村建一所農民夜校,師資也成問題。據調查,**村婦女獲取科技信息的主要渠道是:電視91.6%,與人交談57.5%,報紙雜誌34.8%,圖書9.4%,科學期刊8.4%,其它8.7%。可見,農民大部分科技知識是從上述途徑得到的,科協等部門開展的科技下鄉等活動僅為農民提供了不到8.7%的獲取科技的渠道,所以說,如何創新科普工作的手段和方法,是擺在各級科協組織面前的一項重大課題。

(二)經濟發展滯後,集體經濟空白,農民學習的需求沒有能力和條件滿足

農民沒有學習和活動的場所。村委會辦公場所在沒有搬到現在辦公樓(原為村國小)前,開會時支書、主任家便是會場,更談不上給農民提供培訓和學習交流的場所了。而鎮政府遠程教育中心點、農民培訓學校離村較遠,學習不便。一些地方的做法證明,只有壯大集體經濟,農民開辦夜校才成為可能。凡是專業化商品生產達到一定層次和水平的村,農民素質普遍高,這些地方不僅有農民自己的學習和活動場所,而且還有自己建立起的專家群,他們的要求就不再是辦個夜校,而是向生產領域的高層次探索了。像**縣大塘鄉、沙田鎮等一些村依託農村專業技術協會、農村經濟合作社等實體,組織農民學科技、用科技,增收致富的效果較明顯。

婦女兒童調研報告 篇3

20xx年以來,**市堅持將婦女兒童事業作為經濟社會發展的重要內容,認真貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則,全面實施婦女兒童發展兩個規劃,紮實推進婦女兒童實施項目,大力營造尊重婦女、保護兒童的社會氛圍,婦女兒童事業取得長足的進步。

一、基本情況

(一)內生動力強化政府職責

市委、市政府高度重視婦女兒童工作,去年我市將“婦女兒童關愛項目”納入**市委市政府年度重點工程,市婦兒工委成員單位緊密協作,對照目標任務,明確保障措施推動了多項婦女兒童重點工作的完成。召開了婦女兒童工作會議,開展了婦女兒童工作督查評估。“”以來,婦兒工委專項工作經費在人均1.2元的基礎上,年年略有提高,我市出台涉及婦女兒童的政策30多項,婦女兒童發展中的一些重點難點問題得以解決,惠及廣大婦女兒童。

(二)自上而下完善工作機制

我市高度重視以制度建設推動工作落實,推進了多部門的協作聯動機制、轄市區主要領導工作實績考核機制、大力度的經費投入機制、規範的監測評估機制等一系列機制的創新。婦兒工委辦公室作為市政府社會事業口成員正式納入政府管理序列,參加社會事業口工作例會。將全市重點難點目標進行責任分解,與各轄市區簽訂目標責任書,督促各級政府把推動婦女兒童工作作為不可懈怠的重要職責,抓緊抓好。各轄市區領回任務後再將目標管理向縱向延伸,由轄市(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)婦兒工委(小組)逐級簽訂任務書,全面推進各項目標的實現。

(三)由點帶面最佳化發展環境

當前,我市男女平等、兒童優先的觀念逐步深入人心,政府的主體責任意識明顯增強,婦兒工委成員單位同心協力、緊密合作,從而實現婦女兒童工作大的跨越、大的發展。去年以來,我市著力推動婦女就業創業扶持、婦女免費“兩癌”篩查、流動兒童登記服務、困難群體關愛等一批重點難點問題取得了良好的成效。重難點問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了紮實的基礎,在去年省婦女兒童重點指標監測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護、發展環境得到極大改善。

二、存在不足

做好新時期我市的婦女兒童工作,要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規律、我市實際情況結合起來,切實找準突破口和著力點。“”時期,進入了率先實現現代化的奮鬥期、轉型升級的攻堅期、城鄉一體的推進期、生態文明的關鍵期、改革發展的深化期,做好婦女兒童工作,實現好、維護好、發展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強,取得了明顯成效,但婦女兒童事業發展還面臨著不小的壓力和挑戰。主要表現在:

一是婦女參與基層民主政治建設的步伐還需加快。市人大、政協中、委員的比例呈下降趨勢,縣處級正職女領導幹部比例一直未達標,基層女幹部儲備不足,村委會主任中女性的配備率不達標,村“兩委”中女性的配備率尚未達標。二是就業中的性別歧視依然存在。從這次的20項重點指標中我們也可以看到,女性就業率大幅度低於省規劃目標,將會直接影響到我們“”終期評估的達標水平。三是流動婦女兒童生存發展環境有待改善。隨著城鎮化的進程,流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高,流動婦女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關注,這些在剛才不達標指標的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區。婦女兒童工作不光是婦聯的工作,更是我們各行政職能部門的本職工作,有些部門、地區認為婦女兒童工作已經取得了較好的成績不需要特別的關注,其實我們應該看到,對照周邊城市,對照發展要求,對照民眾期盼,我們的工作還有待於進一步提高水平和層次,千萬不能滿足於現在的水平。

三、下步打算

今年是“”規劃的攻堅之年,我們要乘勢而上,加倍努力,確保全面完成規劃各項指標和任務。結合省婦女兒童會議要求和我市工作實際情況,下一階段,我們要重點抓好以下幾項工作:

(一)落實好新一輪實事項目

實事項目是婦女兒童事業的出發點和落腳點,我們要把實事項目的推進和落實作為我們工作的一個重要抓手,今年,婦女兒童關愛工程繼續納入《**市20xx年重點工程》,我們相關職能部門將圍繞婦女創業就業、婦女“兩癌”免費篩查、兒童安全保護等重點民生領域為婦女兒童辦實事。同時,今年省政府婦兒工委推出了20xx-20xx年度全省婦女兒童新八件實事,圍繞基層婦女參與民主管理、愛心母嬰室創建、智慧家庭服務平台、兒童安全保護、家庭文明建設、婦女兒童活動陣地建設等八個方面,這是一項全省協同推進婦女兒童民生幸福的民心工程,我們作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置,這項工作是對我們工作的新要求新任務,也是我們婦女兒童工作創造亮點和形成經驗的一個良好平台,婦兒工委是一個組織協調機構,很多婦女兒童重點項目都需要形成合力才能完成任務,在這裡我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實事、辦好事。

(二)謀劃好市“十三五”規劃

今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發展方向的關鍵之年,我們要將編制“十三五”婦女兒童發展規劃作為貫穿全年的首要業務工作,抓住編制契機,積極推動將婦女兒童發展目標納入經濟社會發展總體布局,推動將婦女兒童民生實事更多進入政府的制度設計和安排,為促進婦女兒童全面發展提供政策保障。“十三五”婦女兒童規劃的編制工作不是婦聯一家的事情,涉及到我們全市今年五年婦女兒童發展的戰略目標,是我們經濟社會發展的重要組成部分,各成員單位要重視這項工作的開展,並積極參與新規劃的編制工作,配合開展調研,立足科學發展,從本地實際出發,系統深入地研究婦女兒童發展重點領域、目標措施,早日形成充分體現規劃的基礎性、超前性、導向性作用具有特色的“十三五”婦女兒童發展規劃。

(三)準備好省“”終評

今年是我市實施“”婦女兒童發展規劃的最後一年,也是迎接省終期評估的準備之年。查找薄弱環節。針對婦女兒童發展中存在的突出問題,各有關部門抓好目標落實、措施落實。根據省、市婦女兒童發展規劃中涉及的各項目標任務,結合部門職能主動開展工作,從量化指標、工作指標及重點項目等提出明確目標和要求,對涉及婦女兒童的實事項目、難點指標集中力量攻剋薄弱指標、鞏固提升達標質量,全力實施、積極推動規劃的實施。完善監測體系。我們在做好省重點指標監測排序分析自查的基礎上,要進一步完善我們市級重點指標年度達標排序制度,通過市級指標的排序來推動全市各轄市區、各部門對婦女兒童工作的重視。開展自評自查。各成員單位要積極開展自查活動,通過監測評估自查活動的開展,全面了解各級、各部門的履職情況,婦兒工委成員單位職責及任務完成情況,全市婦女兒童發展實際情況,為今後五年婦女兒童發展面臨的重點工作謀劃思路和暢通渠道。

(四)凝聚好婦女兒童合力

婦女兒童工作是一項龐大的社會系統工程,各級政府要切實把婦女兒童工作擺上重要議事日程,加強領導、強化保障,把婦女兒童工作做得更好。發展婦女兒童事業既是政府必須承擔的義務,也是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各級政府要切實把婦女兒童事業發展納入經濟社會發展總體規劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標,做到思想到位、行動到位、工作到位。各級婦兒工委要加強自身建設,切實承擔起組織協調、督促指導等工作職能,努力提高工作水平。各相關部門要根據既定目標,各負其責,相互協作,紮實推進婦女兒童發展規劃的實施。

婦女兒童調研報告 篇4

維護婦女兒童合法權益是婦聯組織開展各項活動永恆的主題,也是構建和諧社會的基礎性工作之一,更是廣大婦女民眾的迫切願望。在構建社會主義和諧社會的進程中,如何更好地發揮婦聯維權工作的積極作用,這是我們面臨的一項新課題,積極研究和破解這一課題,是十分必要的。

一、婦女權益受侵害的情況及原因分析

近年來,淮安市盱眙縣婦聯接待權益受侵害的婦女來訪數量比較多,歸納起來主要有家庭暴力、婚姻變故、財產分割、農村婦女土地權益受到侵害等情況。

(一)婚姻家庭類的來訪仍是縣婦兒維權中心接待信訪的主要問題。婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在縣婦兒維權中心的來訪中絕大多數涉及婚姻家庭問題,大多數婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。

一是離婚婦女經濟權利維護難。由於大多數婦女婚後隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方老人的產權或購買的部分產權,離婚時男方老人特彆強調保護自己的利益,一旦分割房產,走出家門的多數是婦女,因為她們不擁有產權。所以,在離婚案件中,有部分婦女並不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚後自己生活無著落。

二是家庭暴力取證難。幾年來,因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯信訪的案件居高不下,占婚姻家庭類案件的一半以上。家庭暴力大多發生在家庭內部,具有隱蔽性的特點,而許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

(二)社會救助方面的來訪是婦兒維權中心接待上訪的難點問題。生活困難、疾病纏身來婦聯要求救濟的求助人員增多。一類是貧困婦女,特別是下崗女工、農村貧困婦女因生病或孩子重病,付不起巨額醫療費而尋求救助;另一類是上訪婦女因無力負擔訴訟費用,請求救助;還有因家庭貧困付不起子女學費而要求資助。來訪的婦女都有些不幸的經歷,如孩子得心臟病、婦女得腫瘤、親人遭遇車禍、單親家庭等。對於這種情況,我們盡其所能幫助她們,與有關部門協調,聯繫媒體,向社會呼籲捐款資助。但是,多數來訪婦女反映的問題是很難有效解決的。

(三)保障農村婦女的財產權益,是婦兒維權中心接待上訪的熱點問題。土地是農村勞動者最基本的生產資料,但是農村婦女土地承包經營權受侵害的.現象屢屢發生。在失去土地婦女中有一些是由於婚姻家庭變故(如離婚)造成的,有一些女性是由於結婚失去土地。全年共受理出嫁女、離婚女土地承包或享受分配問題3件。出嫁是農村婦女喪失土地的重要原因,由於受“嫁出去的女,潑出去的水”等落後的傳統觀念和一些不合理的村規民約影響,出嫁女和離婚女土地權益問題仍然是現階段工作的熱點、難點問題之一。

二、維護婦女兒童權益的工作思路

(一)建立預警排查機制。積極融入全縣社會管理創新工程,成立縣婦聯社會管理創新工程領導小組,制定了《盱眙縣婦聯社會管理創新工程實施方案》,建立了縣婦聯社會管理創新工程信息員網路,同時要求鄉鎮婦聯建立各鄉鎮的信息員網路,信息員遍布村組,我們指導基層婦聯主動深入企事業單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況,對排查出來的問題登記造冊,對於可能引發社會面矛盾的信息及時上報,確保矛盾等到及時、有效化解。

(二)建立部門聯動機制。一是我們通過與法院、檢察院、司法局聯合建立了婚姻家庭糾紛人民調解委員會,形成了維權工作協調機制,推動社會各界共同開展維護婦女權益工作。二是我們在婦聯繫統迅速採取三項措施開展工作,首先是在縣鄉兩級設立婚姻家庭調解委員會;其次在全縣256個村婦代會組織建立婚姻家庭糾紛調解室;三是建立千名志願者隊伍,以關愛服務婚姻變故家庭為主線,有效開展反家暴反侵權活動,切實維護婦女兒童的合法權益。

(三)建立權益表達機制。通過縣人大常委委員、政協委員,對民眾關心的熱點難點問題開展調研、座談,對涉及婦女權益的重大問題表明立場,闡明觀點,及時向決策層反映廣大婦女民眾的意見,取得話語權最大效應。

(四)建立定期回訪機制。對於重大、疑難以及上級交辦的案件,在調處結束後,通過村組信息員、志願者不定期地回訪當事人,聽取當事人對調處結果的意見和建議,直至當事人徹底消除分歧。

(五)建立長效服務機制。一是參與社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創建,參與禁毒、安置幫教、防艾、打拐等社會治安綜合治理工作,切實保障婦女權益。二是通過“五好文明家庭”創建活動,提倡文明、科學、健康的生活方式,激勵廣大家庭成員提高文明素質和家庭生活質量,擴大“五好文明家庭”在構建和諧社會中的作用和影響力,從而達到從根本上維護婦女權益。

眾所周知,婦女民眾上訪的最終目的是要解決問題。作為婦女民眾的“娘家人”,婦兒維權中心在處理信訪案件中,注入情感的力量、人格的魅力去調解、凝聚各方面的力量,帶著對婦女民眾深厚的感情幫助婦女民眾解決實際問題,真正做到急黨政所急,幫婦女所需,盡婦聯所能。

婦女兒童調研報告 篇5

尊重婦女、保護兒童是現代社會的一項基本準則。沭陽縣委、縣政府一直十分重視婦女兒童工作,始終把促進婦女兒童事業發展當作一項重要任務來抓。官墩鄉穩步提升鄉婦女兒童事業,該鄉婦聯深入村居調研,調研發現該鄉婦女兒童生活發生了很大變化,婦女兒童地位得到很大程度提高,同時也發現婦女兒童生活仍存在很多亟待解決的問題。

一、婦女兒童生活現狀

(一)隨著招商引資的開展,越來越多的廠商入駐,鄉中的現狀閒散婦女勞動力也得到了更多的就業機會,從而提升了自身及家庭的收入,改善了生活,日子過得也越來越紅火。

(二)鄉里學校的設施配套越來越健全,安全校車也配備到位,給孩子們的上學提供了更為安全的保障。學校的師資配備也在逐步提升中,希望能為孩子們提供更好的教育。

(三)鄉鎮的保障工作越來越精細到位,低保、殘疾兒童康復等一系列工作都在有條不紊的開展,爭取為各種困難家庭提供更好的保障。

二、農村婦女兒童生活存在實質困難

(一)婦女兒童合法權益保護。在大力宣傳男女平等,維護婦女兒童的合法權益號召中,還有一些根深蒂固的封建思想還在農村存在,導致一些家庭暴力時有發生,女性兒童受到侵害的事情得不到合法保護 ,主要還是因為這些婦女兒童的法律意識淡薄,不知道該如何運用法律保護自己。

(二)留守兒童生活與安全保障。在快速發展的市場經濟下,外出務工已經成了改變農村家庭生活狀況的主要方式,一些年輕的父母不願面朝黃土面朝天,他們有思想有勇氣去探討外面的新鮮世界,卻留下了嗷嗷待哺或剛接受教育的孩子。他們跟著年老的爺爺奶奶一起生活,接受的也是愛,卻是溺愛。養成孩子自嬌自愛的不良習慣,導致一些孩子從很小的時候思想就已經不健康,甚至走上犯罪道路。

(三)農村婦女健康保障。在農村,整體生活環境就比較差,再加上民眾健康意識落後,使得一些婦女有了疾病都不到正規醫院救治,往往是能拖就拖,直到無法救治才明白問題的嚴重性,可是已經晚了。

三、農村婦女兒童生活存在問題的對策

(一)抓宣傳。大力營造全社會重視婦女工作氛圍,宣傳保護婦女兒童權益的法律法規,宣傳各級婦聯在發揮黨和政府聯繫婦女民眾的橋樑和紐帶作用。

(二)抓服務。切實維護婦女合法權益,代表和維護婦女民眾的根本利益是婦女工作的出發點和落腳點,也是婦聯組織的基本職能和首要任務。所以婦聯要更好的發揮自己的作用,帶領全鄉的婦女創造更美好的明天。

(三)抓培訓。進一步加強廣大婦女技術業務培訓,增強她們的就業能力,提高她們的綜合素質,然她們在家鄉的土地上找到更好的工作,從而更好的改善自己及家庭的生活。

(四)抓教育。除了對學校要提高要求外,對留守兒童的爺爺奶奶也要加強教育,讓他們更好的關愛自己的孫輩,也讓孩子能夠更好更健康的成長。

婦女兒童調研報告 篇6

辦事處位於科右前旗西南部,西南與吉林省##市胡力吐鄉、萬寶鎮接壤,西與突泉縣永安鎮相連,北與旗內白辛、古蹟、巴拉格歹三個辦事處毗鄰。全辦事處轄10個村,29個自然屯,47個社。轄區總面積239.2平方公里,耕地面積151699.84畝,全辦事處現有4806戶,其中外出1140戶,總人口15946人,其中外出人口3175人。現有農業人口1XX人,占總人口的76.53%,辦事處現有婦女6696人,占總人口的42.7%。通過土地排查清理結果顯示,##辦事處有861名婦女喪失土地(土地在娘家)占農業人口7.17%,有1207名兒童沒有土地,占農業人口的10.05%。

土地是農民賴以生存的基本生產資料,是農民生存和實現其它權利的重要基礎。雖然《農村土地承包法》、《婦女權益保障法》等法律對農村婦女土地權益進行了立法保護,但是由於土地實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,廣大婦女兒童的權利沒有得到基本的保障,此類問題不僅事關農村婦女兒童生存與發展,而且事關社會的穩定與和諧,婦女在這方面的諮詢與投訴也一直不斷。

一、農村婦女兒童土地權益喪失原因及存在問題

(一)婚姻流動性和土地不可移動性原因

由於婚姻習俗,大部分婦女結婚後要從娘家遷移到婆家居住生活,而她們原來承包的土地是無法遷移的。土地這種生產資料的不可移動性和土地承包的穩定性無疑與婦女結婚出嫁的這種流動性產生矛盾。

(二)婚後婦女的土地權益缺乏保障措施原因

1、婦女在娘家到土地得,如婚姻嫁到外地,嫁入所在地村由於沒有預留機動地,也沒有新開墾地和村民自願交回的承包地,婦女婚後就很難取得承包土地。

2、婦女原居住地雖為其保留了承包地,但實際上,這

些婦女由於路途遙遠或其它原因很難去娘家從事耕種或向娘家索要其承包的土地,婦女的土地權益在婦女婚後實際上就變向喪失了。

3、一些愚腐閉塞的思想在農村一些地方還存在,“潑出去的水,嫁出門的女”,婚後的婦女的土地在很大程度上被長輩們剝奪了。

(三)新生兒童無地可分原因

由於土地實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,我辦事處現有1360名兒童在第二輪土地承包後出生,沒有分到土地,年齡最大的13歲,最小的1歲,在法律面前,這是一種無奈。

(四)法律政策原因。

由於土地實行了“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,兒童在沒有出生時,就預示著其土地權益被剝奪了。

二、保護婦女兒童土地權益的建議

1、要提高廣大基層幹部保障婦女土地權益重要性的認識,增強維護婦女兒童土地權益的自覺性。

2、加大普法宣傳力度,移風易俗,提高廣大民眾法律素質,從本質上改變部分民眾落後愚腐的思想,增強廣大婦女依法維護自身權益的意識和能力。

3、根據《土地承包法》在實施過程中所暴露出來的問題,逐步完善法律,解決眼下農村婦女和兒童沒有土地的實際問題。

4、建議村委會根據本村的實際情況,制定出台有關保障和維護婦女兒童土地權益方面的措施,對荒灘、荒地進行改造,解決一部分婦女兒童沒有土地的問題,從而保護婦女兒童權益。

5、建議國家出台政策,將死亡人口耕地收回集體所有,分配給新生人口,最大限度的保護其權益。

婦女兒童調研報告 篇7

近年來,金壇市儒林鎮婦聯緊緊圍繞上級婦聯關於實施"婦女兒童之家"項目建設的意見精神,在鎮黨委、政府的關心支持下,鎮婦聯上下聯動、全面爭創、合力推進村、社區"婦女兒童之家"建設。截止目前,全鎮共6個村均建立了鎮婦女兒童活動中心,已建成省級示範"婦女兒童之家"1個,常州市級示範"婦女兒童之家"3個,金壇市級示範"婦女兒童之家"2個。力爭通過兩年的努力,全鎮實現村"婦女兒童之家"建設全覆蓋。

一、婦女兒童活動陣地基本情況

儒林鎮各村、社區婦女兒童活動中心採取資源整合、設施共享的思路,綜合運用基層文化、體育、社區服務等公共資源,以"一個陣地多項功能"模式進行建設。使用面積均達到至少200㎡的要求。中心一般設有家庭糾紛調解室、圖書室、健身房、多功能活動室等。室外設有健身廣場、兒童樂園等。各村、社區婦代會主任擔任中心主任或副主任,工作制度、管理制度健全。各村、社區婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地,正常開展服務和活動,進行各類知識培訓,開展兒童早期教育、關愛貧困流動留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調解等服務,較好的實現了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權服務、家教指導等功能。

"婦女兒童之家"按照先掛牌再建家的要求,村、社區基本全部實現"婦女兒童之家"掛牌。省、市級示範"婦女兒童之家"均配備了電話、電腦、辦公桌椅、書櫥、健身器材、圖書等基本設施,以及婦女組織網路、工作職責、制度任務、活動掠影等相關內容已上牆。依託"婦女兒童之家",各村、社區婦代會開展了豐富多彩,深受婦女兒童喜愛的服務和活動。

二、"婦女兒童之家"建設存在的問題

金壇市儒林鎮"婦女兒童之家"目前正處於建設階段,主要存在以下幾個方面的問題:

1、人員配備還未到位,隊伍建設需進一步加強。村、社區"婦兒之家"負責人均由村婦代會主任兼任,身兼多職,工作繁忙,對"婦女兒童之家"建設重視程度不夠,缺乏科學、規範、有效的管理,一定程度上影響了"婦女之家"功能的發揮。

2、資源整合還未到位,硬體設施需進一步完善。由於儒林鎮剛剛實行了行政村合併,各村(社區)的婦兒之家也相應進行各並。由於辦公地點、婦代會主任人員均有調動,目前村、社區"婦兒之家"還沒整合到位,同時也由於各村、社區集體經濟收入有限,對"婦女兒童之家"需配備的硬體設施不能滿足實際需求,產生較大的約束和制約。

3、活動開展還未到位,職能作用需進一步發揮。受社會、家庭等客觀環境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響,部分村、社區"婦女兒童之家"形同虛設,活動開展較少,內容形式比較單一,沒有發揮一室多用的功能。

三、整改對策措施

接下來,儒林鎮婦聯將緊緊圍繞把"婦女兒童之家"打造成基層婦聯組織的"堅強陣地"和"溫暖之家",突出擴大覆蓋、豐富內涵、完善機制,使"婦女兒童之家"真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。

1、積極爭取各方面的重視和支持,多管齊下、多措並舉,著力加強村(社區)婦女工作隊伍建設,注重發揮女大學生村官隊伍作用,不斷加大巾幗志願者服務隊的組建力度,紮實開展巾幗志願服務工作,積極吸引、鼓勵更多婦女民眾參與,營造良好氛圍。

2、充分挖掘"婦女兒童之家"功能,不斷提高"婦女兒童之家"綜合利用效率,使其真正成為基層婦聯宣傳政策的陣地、學習培訓的.課堂、聯繫婦女的視窗、維權服務的驛站、展示風采的平台。立足基層婦女兒童實際需求、興趣愛好,積極開展內容豐富、形式多樣的文體活動,促進婦女兒童身心健康發展。

3、以服務婦女兒童為根本,發揮作用求地位。村、社區"婦女兒童之家"要創新工作思路,充分發揮陣地的宣傳教育、培訓學習、權益維權、矛盾調解等服務功能,通過開展豐富多彩的活動,使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。

婦女兒童調研報告 篇8

在農村,土地是農民最直接最根本最現實的利益。隨著國家對農業生產的支持和補貼力度不斷加入,農民的種糧積極性被充分調動,同時,征地、流轉使農村土地日益增值,廣大農民對土地的關注度前所未有,農村婦女土地權益保護出現了一系列新情況和新問題,維護農村婦女土地權益成為當前工作的一個重點問題。

一、我縣農村土地承包現狀

1994年8月,我縣根據《中共徐州市委、徐州市人民政府關於穩定和完善土地承包責任制的決定》(徐委發[1994]25號)檔案精神,按照“強化所有權,穩定承包權,搞好使用權”的要求,在“大穩定,小調整”的基礎上,進一步延長土地承包期,耕地承包期從1982年算起,在原定20xx年的基礎上,再延長30年不變,即延長到20xx年。延長土地承包期後,在承包期內實行“增人不增地,減人不減地”的辦法,以避免承包耕地的頻繁變動,防止耕地經營規模不斷被細分。

截至目前,全縣開展二輪土地延包農戶達25.56萬戶,延包面積114萬畝。為進一步穩定完善土地承包關係,我縣又進一步完善了土地承包及承包契約管理機制。推廣使用了專業承包契約、土地流轉契約等標準化土地承包契約文本,從承包契約簽訂的源頭上最大限度地減少了因簽訂承包契約不規範而引發的糾紛。同時,各鎮以村為單位建立土地承包原始檔案,設立土地登記台帳,確保了土地承包經營權原始資料的完整,有效避免了農民土地承包經營權因流轉、住址、戶籍發生變動所產生的糾紛。在一定程度上維護了廣大農村婦女的土地承包權益,保障了農村社會的和諧穩定。

二輪土地調整20xx年來,因國家建設征地,農田水利建設,村鎮建設用地,農戶內部成員出生、死亡和婚嫁等原因,使部分農戶承包的土地狀況發生了較大變化,農戶之間承包土地面積不均衡屬普遍現象。個別鎮村出於農業招商引資和農業規模經營的需要經常到市縣土地承包管理部門反映,要求重新調整土地。特別是在當前我縣青壯年男子普遍外出打工的背景下,婦女毫無疑問的成了農村的主力軍。但是,隨著城市化進程的不斷推進,土地價值的大幅增加,農村婦女土地承包權以及財產權益保護難度卻越來越大。

二、我縣農村婦女權益缺失的表現

1、土地承包經營權得不到落實。

一是部分行政村的“村規民約”侵害了出嫁女的土地承包權。受戶籍變遷決定農戶家庭承包耕地多寡和一些地方的男女不平等“村規民約”的影響,農村婦女結婚後,到男方家落戶,導致出嫁女面臨一次不可迴避的土地權益流失。如:“婦女如嫁出本村,農嫁非,仍保留土地;農嫁農,其土地收回”;有的地方每年有固定的時間對全村人口變動進行了解,已經出嫁或即將出嫁的女性土地將被收回。如果出嫁女在婆家沒有相應地調整到土地,則土地權益受到侵害。即使村集體堅持了土地“三十年不變”,由於出嫁女已經離開了村莊,其承包耕地使用權無償讓給自己的父母或兄弟,實際上已經喪失了承包耕地使用權。二是法院判決離婚時不把土地作為夫妻共同財產進行分割,導致離婚農村婦女土地權益等不到保障。農村婦女離婚後,按照農村的習俗,很少繼續在婆家生活,土地不同於一般財物,無法遷移轉走。所以農村婦女在離婚過程中,很少有人對土地權益進行爭取,法院判決離婚時一般也不把土地作為夫妻共同財產進行分割,即使對土地進行了分割,也很難執行。致使農村婦女在離婚后土地承包權難保。三是喪偶婦女的土地權益主要是由子女、是否改嫁、與夫家及其家族的“感情”等多種因素的作用而產生不同的後果,權益難以保障。喪偶婦女年齡較大、在夫家生活時間很長且子女已經成年或即將成年,這類婦女在夫家及其家族中的地位不會發生很大變化,土地權益在這股力量的庇護下得意保全;喪偶時子女尚小,改嫁的意願和可能性較大,原家庭和家族逐漸淡化對他們的感情,土地可能被村集體收回,也可能被夫家分割;喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,甚至有糾紛,喪偶後即失去在婆家繼續生活和居住的條件,實體權益因失去家庭庇護而流失,甚至原有財產也可能被家族其他成員剝奪。

2.宅基地分配權基本缺失。

在城鄉結合部,宅基地是一項重要的福利,包含很大的經濟利益,部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習俗,採取了男女不平等政策。有些地方的村規定男子成年或結婚後可單獨立戶批一份宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的農嫁居婦女、離婚婦女包括孩子2人都不能單獨立戶批房,只能計入娘家或夫家大戶人口,這就導致了城鄉結合部的農嫁居婦女、離婚農村婦女都喪失了宅基地分配權。

3.征地補償款和集體福利享有權得不到保障。

隨著城市化進程的加快,對土地的非農建設性需求不斷增大。土地被徵用後,雖然縣、鎮兩級政府都明確要求實行男女平等原則,但在實際操作中,婦女在分紅及其他社會福利方面的權益也受到損害。這主要表現為外嫁女、農嫁非、離婚女、喪偶女、性別歧視等幾種。

(1)外嫁女。

一是多數地方在土地承包期內實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策,農村婦女出嫁後承包地仍然保留在娘家,造成土地承包權和使用權的分離。有些地方為了保護出嫁女的土地,制定了“婦女出嫁時可以帶走土地”的地方法規,但由於傳統習俗和封建思想的影響,女兒出嫁後不能再回娘家爭地,否則被視為一種不道德的行為。實際上出嫁女很難在娘家爭取到屬於自己的土地權利。二是實行村民自治制度後,由於不同地區甚至不同村莊之間的土地分配和流轉方案不同,造成了農村婦女在婚姻的流動中失去了土地承包權。有的地方為了土地使用公平,規定:“在土地承包期內,凡遷出或取消戶口退地,新增人口進地”,嫁到外村的婦女,其原居住地的土地被強行收回,但新居住地卻實行“增人不增地、減人不減地”的土地分配政策,這些婦女的土地及相關利益因出嫁而完全失去。

(2)出嫁不出村婦女。

由於各地經濟條件不同,集體經濟發達的農村婦女與次發達或不發達的村農民結婚後,一般不願意把戶口遷移到夫家村,而是仍然滯留在娘家村,其子女戶口也在娘家村,這些村莊一般都會以“女嫁出”、“男娶進”的傳統習俗,責令其遷走戶口,同時強制收回其承包地。集體經濟組織分配利潤或土地補償費時,她們也得不到自己應有的那一份補償款。

(3)農嫁非婦女。

“農嫁非”是指農村女孩嫁給城鎮男子,由於傳統戶籍制度的影響,娘家村要強行取消她們的戶籍和土地承包權,但其本人及子女的戶口不能遷入城鎮,婆家村也不予落戶分田;其本人及其子女都不能享受村民待遇,也不能參加土地及其相關利益分配或只能分到一半;也有的地方出嫁不出村的婦女空掛戶不分田,還有的地方這些婦女必須交納一定數量的“農業發展基金”,否則不予落戶分田,其子女即使交納“農業發展基金”,14歲之前也只能享受半個村民的待遇。

(4)離婚喪偶婦女。

有的地方離婚婦女的承包土地被丈夫強行剝奪或被村集體強行收回,也有的婦女在離婚後,將戶口移回娘家,夫家所在地將土地收回,娘家村卻拒絕恢復其土地承包權;還有的在離婚後男方村里強行取消女方戶口,並收回責任田,娘家村也不給分地;也有的是離婚後前夫再婚,對於前妻和後妻村里只給其中一人落戶分田;有的地方農村婦女喪偶後,無論其能否從娘家或再婚夫家所在村獲得土地,村里強行將其戶口取消,土地收回,只保留其子女的.戶口、田地。

三、婦聯組織參與解決的我縣農村婦女權益缺失途徑

1.充分發揮政府在農村婦女土地權益保障中的主導作用。

縣鎮政府應加強管理,努力協調各方關係,引導村民依法制定土地及集體經濟收益分配方案;充分發揮調解作用,指導人民調解委員會開展工作;健全和完善土地仲裁制度,加快仲裁機構的建設。

2.發揮婦聯優勢,切實保護農村婦女土地權益。

縣鎮婦聯應當進一步發揮貼近婦女民眾的組織優勢,採取多種手段,通過報紙、廣播、文藝巡演等民眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳有關法律和男女平等基本國策。通過宣傳提高基層組織和農村婦女自我維權的能力;加強調查研究,充分發揮各類協調機制的合作優勢,對於嚴重侵犯農村婦女土地承包權益的重大、典型案件,配合地方政府和有關部門,共同耐心細緻的做好民眾工作,區分情況,推動問題的解決。

3.加強農村普法建設,貫徹男女平等。

就目前而言,農村村民法律意識普遍不高。尤其婦女文化水平較低,自己權益受到侵犯已習以為常,很多時候,跟本意識不到權益受到了侵犯。在感受到自己受到侵害時,由於認知有限,他們也往往找不到合法途徑解決問題,由於社會、家庭地位不高又缺乏法律知識,農村婦女普遍存在“忍”的心理。針對這一問題,提高農村婦女法律意識,增加社會對他們的認可十分必要。

4.整合社會力量,提供有效的司法救濟,形成維護農村婦女土地權益的合力。

縣鎮政府要充分認識保障農村婦女土地權益的重要性,加強對村規民約的規範和監督,要依法監督、審查村民自治的具體內容,對於與國家法律相牴觸的村規民約要及時責令其糾正,對於損害農村婦女土地權益的案件要主動解決,及時化解矛盾。對於村民土地承包權與村民委員會土地所有權之間的糾紛案件,法務部門要暢通保障農村婦女土地權益的司法渠道,通過多種渠道予以處理,不能以任何理由推諉。法院要以法律的形式明確規定村民委員會和村民代表大會作出決議的法律效力和法律地位,並明確規定此類案件法院應當依據民事訴訟程式或行政訴訟程式辦理,從而為農村婦女維護土地合法權益敞開司法救濟之門。

四、維護農村婦女土地權益存在的困難和問題

(1)傳統思想觀念的影響。

長期以來,“男尊女卑”,“男娶女嫁從夫居”,“嫁出去的女潑出去的水”等舊觀念根深蒂固地影響著村民、村幹部、基層法院和相關部門,還有很多農村婦女自己。這使得婦女在很大程度上處於依附地位在土地權益問題上,很容易將出嫁女、離婚女、高齡女等排擠出局。

(2)村民自治缺乏監督與管理。

按照村民委員會組織法的規定,村民依法辦理村內的事情。農村集體經濟利益分配土地徵用補償費分配等事務完全被作為村民自治的內部事務,由村民委員會自行處理。雖然《憲法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》對保障農村婦女土地權益都有明確規定,但大部分村仍以貫徹村民委員會組織法為由,以村民大會或村民代表會決議村委會決定或村規民約的形式,侵害甚至剝奪婦女的土地權益及經濟利益,出現村規民約與法律相牴觸的現象,而法律對村規民約缺少監督和管理體制。

(3)利益衝突。

近年來,利益分配人地關係壓力逐年加大,部分經濟發達村出嫁女不願意將戶口遷出,而嫁進來的婦女逐漸增加,導致農村資源和經濟利益增長速度有限性與人口增長速度急劇性的矛盾日益突出,在僧多粥少的局面下,村民的道德觀念和法律意識紛紛向利益低頭,爭取自身利益最大化,從根本上來說,這是農村經濟水平低下,農民生活水平不高造成的。

(4)法律政策存在缺陷。

這是造成司法救濟無法實現的主要原因。一是可操作性差。如《憲法》、《婦女權益保障法》、《土地承包法》上都有明確的規定,“婦女在土地權益方面享有與男子完全平等的地位,任何人不得侵犯。”但是卻沒有規定一旦出現權益受到侵犯該如何去處理。二是法律之間的可協調性差。如《農村土地承包法》第五十一條規定:因土地承包經營發生糾紛的,雙方當事人可以直接向人民法院起訴;最高人民法院《關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定:集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。最高人民法院的司法解釋與法律具有同等效力因此常常會出現法院不予受理的情況。三是法律本身不夠完善。相關法律政策缺乏性別視角,忽視了由於婚姻關係而流動的農村婦女的權益;法律對出嫁女是否仍有村民資格,以及村民資格應按照何種程式進行認定缺乏明確的規定;現代戶口制度與集體經濟組織成員資格的確定存在矛盾;產權分配製度的滯後;裁決機制的缺位等等。

婦女兒童調研報告 篇9

隨著新浦區區域經濟的快速發展,催生了農村剩餘勞動力的大量轉移,女性地位的快速提升,致使大批女性常年在外務工。為了解和掌握,反映這些流動婦女的現狀心聲,存在的困難和問題,了解流動婦女的權益狀況,近日,連雲港市新浦區婦聯對本轄區村流動婦女進行了全面的調查和走訪,調查結果如下:

一、流動婦女的基本情況

本次調研,共發放調查問卷數份,其中男女比例為1:1。據回收的問卷反應,流動婦女的群體特徵明顯,一是中青年多,打工的目的明確。她們多為已婚,平均年齡在40歲以下,主要來自經濟條件不是很發達的地區,大多是希望緩解家庭的貧困狀況;二是受教育程度偏低,大多數人的受教育程度都在高中文化以下。三是就業領域多為服務業和服務業,如保潔員、銷售員等。

二、流動婦女權益保護工作開展情況

流動婦女屬於弱勢群體,是我區婦聯權益維護工作的重點保護對象,在各級領導的高度重視下,經區婦聯的溝通協調,我區各相關職能部門的積極配合,她們的合法權益得到了很好的保護,做法如下:

一是深入開展“三八”維權周活動,向廣大流動婦女宣傳法律知識。

每年的3月8日,區婦聯都會選擇全區最繁華、來往人群最密集的地點,與區司法局聯合開展了“三八”維權周普法宣傳活動,主題是預防和制止家庭暴力。旨在增強廣大婦女的法制意識,強化對婦女的維權服務,提高廣大婦女的法律素質和依法維權能力,預防和制止家庭暴力。活動期間,新浦區婦聯、婦兒辦、維權部及司法局的負責同志還會現場對婦女民眾進行了維權諮詢指導,現場發放了《中華人民共和國婦女權益保障法》、《中華人民共和國婚姻法司法解釋三》、12338婦兒維權線上流程圖、預防和制止家庭暴力主題檯曆、立案指南等宣傳資料、解答疑問。幫助廣大婦女姐妹了解法律常識,普及了預防和制止家庭暴力相關知識,起到了良好的宣傳作用。

二是全力推動以維護婦女權益為重點的村規民約修訂工作,保護流動婦女在家鄉的土地權益。

新浦區婦聯在思想上高度重視,並全力推動村規民約修訂工作。具體措施有搞好宣傳發動,為村規民約修訂營造濃厚氛圍;發動典型帶動,為村規民約修訂打造良好態勢;協調部門互動,為村規民約修訂創造有效載體;倡導村屯聯動,為村規民約修訂建造落實平台。

三是繼續深入開展“築網行動”,構築社會化維權網。

去年,我們著重推動了在各級檢察機關建立婦女維權公訴組,在勞動仲裁部門建立婦女維權仲裁庭工作,充分發揮婦女法律援助工作部、家暴庇護中心、“蒲公英”法律宣講團和維權志願者隊伍的職能作用,為廣大婦女兒童維護合法權益創造條件。我們繼續發揮“三八”維權崗的作用,幫助廣大婦女解決生活中遇到的維權難題,並邀請一些律師成為婦女維權志願者,免費為婦女進行維權問題諮詢解答。

三、流動婦女權益保護工作存在的主要問題

經過區婦聯的不斷努力和各級領導的高度重視,我區流動婦女的生存環境得到了和好的改善,但是仍然存在諸多不容忽視的問題和現象。

一是就業保障問題。

調查反映,大部分流動婦女沒有與用工單位簽定勞動用工契約,致使其在工作過程中合法權益有時會受到侵害。企業拖欠、剋扣工資現象時有發生、超強度、逾時間勞動現象比較突出。

二是居住條件問題。外出務工婦女,由於工資水平較低、家庭負擔較重等原因的影響,居住條件也比較差。流動婦女渴望融入就業地社會當中,希望享有與當地婦女均等的權益和待遇,希望擁有穩定的工作和正常的工資水平。

三是社會保障問題。

一方面是由於用工單位僅在各項社會保險中選擇一到兩種甚至不選擇保險,致使流動婦女的社會保障權益無法得到有效的保護;另一方面是各種社會保障權利不能實行跨地區聯合使用,致使流動婦女在更換了工作單位或者工作地區後就享受不到已有的社會保障權益。

四、流動婦女權益維護建議

一是做好維權工作,為流動婦女創造良好的工作環境。這就要求婦聯組織一方面要做好普法宣傳工作,加大對涉及流動婦女權益的《婦女權益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護條例》等法律法律法規的宣傳力度,拓展宣傳途徑;另一方面是加大執法監督力度,在勞動部門要加強勞動監察執法,規範勞動用工單位行為,嚴厲查處各類違反勞動法規和侵犯用工權益的行為工作中,積極發揮婦聯組織的作用,大力維護流動婦女的合法權益。

二是配合做好職業培訓工作,提高流動婦女的綜合素質要不斷加強與勞動力轉移等相關部門協調配合的能力,深入到企業、深入到基層,為婦女提供就業信息;鼓勵流動婦女自主創業,通過多種渠道聯合為她們提供資金和技術支持,幫助她們實現自主創業。

三是完善就業服務體系,做好流動婦女社會保障工作。要儘快將流動婦女的社會保險納入到城區社會保障體系中來,以解除她們的後顧之憂,使她們能夠全心全意地工作;對於生活困難的流動婦女,其所在地區要給予特別關注,針對困難程度給予適當幫扶,通過低保或捐助等形式幫助她們度過困難期。

婦女兒童調研報告 篇10

近年來侵犯兒童權益的行為常有發生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權益的行為增多,以**區婦聯為例,20xx年度共收到兒童維權來電來訪案件31件,占全年維權總量的25%,這些兒童維權案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權受阻,6件涉及離婚後孩子撫養費無法兌現,3件涉及女童無法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數據可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權、財產權保護也不容忽視。

一、幾種侵害兒童權益行為發生的原因及表現

(一)家庭暴力發生原因及表現。大部分發生家庭暴力的家庭都缺乏對兒童個體主體認識,認為孩子是自己的私有財產,打罵孩子外人無權指摘,缺乏法律認識。錯誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識,促使部分家長對違背意願的兒童動輒實施“家法”,造成家暴。另外,不良的家庭環境,如酗酒、賭博、吸毒的家庭,兒童也經常無故遭受家暴侵害。

(二)性別歧視發生的原因及表現。隨著男女平等基本國策的實施和九年義務教育的推行,對女童的性別歧視現象已有了很大改觀,但隨著我區城鎮化進程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無法享受男童一樣的村民福利待遇。我區個別社區在為村民發放福利待遇時未按照實際人口給予雙女戶待遇,導致部分女童利益受損。由於村、社區屬於村民自治,福利發放政策已通過村民代表大會決議,鎮黨委對於此種性別歧視行為愛莫能助。

(三)校園暴力發生原因及表現。方城鎮劉某以侄子小劉的名義來婦聯維權,劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內向軟弱,在校常被同學欺負毆打,被老師制止後,該伙學生又改在小劉放學回家的路上對其進行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導致小劉至今不敢再去上學。學校稱暴力發生在校外且已放學,不屬於學校管理範圍;派出所稱暴力情節較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無門。小劉的案例只是校園暴力的一個縮影,從學校到回家這一“最後一公里”卻著實成為校園暴力發生的多發地帶,尤其是在農村、在留守兒童身上體現的更為明顯。發生校園暴力或校園外暴力自然和個別兒童性格有關,但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有著密不可分的關係。

(四)離婚案中兒童親權、財產權受損的原因及表現。父母離婚對於兒童對家庭完整性的渴望無疑是巨大的傷害,同時離婚案中所涉及的兒童親權、財產權也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對方當事人看望或者採取停止給予孩子撫養費的方式以達到離婚或者不離婚的目的,這無疑侵犯了孩子的親權和財產權。法院表示父母探視權、兒童親權素來都是執行中的老大難,因為人非物,不能被強制執行;至於兒童的撫養費,如果當事人確無可執行的財產也是缺乏保障的。

二、在維護兒童權益方面存在的問題

(一)領導重視不夠,缺乏統一協調機制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛計局、關工委、婦聯等部門都是維護兒童權益的責任單位,各自為政,又沒有相互協調機制,對於存在的“空白地帶”確實存在推諉扯皮現象,從而導致兒童權益受損,該保護的沒有得到有效保護。

(二)傳統思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會依然存在歧視女性行為,尤其是農村對女童的歧視還依然理所應當,村集體決定不給予女童應有待遇,這是傳統思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護婦女兒童權益宣傳工作、移風易俗工作和鄉村文明工作做得還不夠到位,另一方面農村傳統思想依然盛行,缺乏有效對策。

(三)不良風氣滲透,缺乏保護兒童壁壘。受到社會不良風氣影響,學生沾染不良嗜好,如:抽菸、喝酒、吸毒、網癮、玩手機等,改變了學生純真,再由於學校監管不到位、管理不嚴格,學生家長溺愛和法律真空,導致學生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發,已經到了較為嚴重的地步。

(四)親職教育缺位,缺乏法律保護執行。現代社會離婚案件多發,家庭針對兒童暴力多發,一方面民眾法律意識淡薄,缺乏必要保護兒童權益法律知識;另一方面法律執行存在困難,執行隊伍匱乏,業務水平不高,缺乏強制手段。

三、維護兒童權益的意見建議

(一)加強組織領導,形成強大合力。成立黨委統一領導,各方參與的保護婦女兒童權益的工作領導小組,制定工作方案,明確各方職責,經常性召開會議,形成做好保護兒童權益工作的強大合力。

(二)加強輿論宣傳,提高維權意識。加強保護兒童權益法律宣傳,利用兒童節等重要時間節點,在電台、報紙、新媒體等大力宣傳保護兒童權益法律知識;對兒童權益受損重大突發事件,要敢於正面發聲,及時發布訊息,做好輿論正面引領。

(三)加強校園管理,搭建保護壁壘。切實加強學校自身管理,提高校園防範意識,加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢於與邪惡勢力作鬥爭,把社會勢力驅逐出校園,還學生一個健康安靜的教育環境;同時剷除校園暴力滋生土壤,對違反校規校紀學生堅決予以懲處,絕不姑息。

(四)加強隊伍建設,增強執行能力。適當擴充法院執行隊伍,有專人負責涉及兒童案件執行,加強業務培訓,提高執行隊伍整體素質,確保保護兒童權益執行有效性。另外,積極搭建平台引導社會志願服務隊伍加入兒童維權行列,擴充維權力量。