關於社區的調研報告 篇1
防災減災工作關係到人民民眾的生命和財產的安全。xx社區不斷加強社區防災減災工作，提高社區居民避災自救能力和災害應急管理水平，通過制定方案、緊急處置、及時救援等有條不紊的開展防災減災工作，更好的保障人民民眾安全，維護社會穩定。
(一)領導高度重視，健全工作機構
xx社區根據轄區實際情況，成立由社區黨委副書記、中心主任冉宇峰擔任組長，分管領導鄧秋維副主任為副組長，各工作部部長、居委會書記主任為成員的防災救災領導小組，組織抗災救災、緊急救援、災民轉移安置等有關方面的工作，並制定相關的工作方案，確保自然災害應急工作順利開展。
(二)做好應急準備，確保及時救援
總結近年來防汛工作中出現的新情況、新問題，進一步修訂、完善應急預案;結合社區實際，落實雨鞋54雙、雨衣46件，鐵鍬25把，手電筒20把，抽水泵1台，救生衣20件等防汛物資和設備，並明確專人保管。同時，切實加強了應急隊伍建設，強化了100多人組成的應急分隊，並加強應急隊伍拉練，確保將災害可能造成的損失降到最低。
(三)強化隱患排查，防範監測到位。
對轄區化糞池、圍牆、山坡、大樹、危樓、老舊居民區等易產生安全隱患的地方進行拉網式排查，認真檢查、登記、造冊，及時安排人員排除隱患。對部分無法立即解決的問題，及時上報區有關職能部門協調解決，並積極配合做好相關工作，切實消除安全隱患。
(四)及時開展救援救濟工作，及時安排部署居民的生活救助
災情發生後，立即啟動應急預案，開展救援救濟工作，及時安排部署居民的生活救助。8月18日在暴雨來臨之後，xx社區組織近40人的應急隊伍，認真做好白雲公園門前積水處的值守工作。同時還組織機關幹部和格線“一警兩員”到各格線調查災情;並做好受災情況統計工作，及時將轄區內的受災情況上報民政局。
(五)慰問受災困難民眾
在XX年新春前夕，xx社區服務中心為了表達社區對受災居民的關心與關愛，對XX年因災受到損失的民眾141戶發放每戶200元救濟金，總計28200元。
1、加強宣傳。充分利用社區大廳led屏、一號一論壇、居委會黑板報、宣傳資料等載體，重點開展火災、房屋倒塌、地陷、地震等災害、有毒氣體泄露、爆炸、傳染病等公共衛生事件的防範及技能宣傳教育，增強居民自救能力。
2、排查隱患。組織轄區居委會開展全面細緻的災害隱患排查，準確掌握社區的災害隱患，制定和完善社區應急救助預案。
3、吸納社區志願者。動員每個家庭成員積極參與防災減災工作中來，形成“人人都是志願者”的大好局面。
關於社區的調研報告 篇2
根據全市黨的>民眾路線教育實踐活動安排，市委辦組織調研小組到聯繫的丹溪社區開展民情調研。在走訪社區臨街店面過程中，經營戶反映去年以來客流量不斷減少，而房租不降反升，幾乎難以承受，而房東堅持房租只漲不跌。調研小組又走訪了商貿區、化工路一些店面，發現這一現象較為普遍。經營戶與房東之間就租金問題形成了一個無奈的“囚徒困境”（兩個被捕囚徒之間的一種特殊博弈，說明個人理性有時能導致集體的非理性），若長期得不到破解，勢必影響我市商貿業的持續繁榮。
一、轉型升級時期客流量減少凸顯，租金壓力加劇
經營戶反映，年下半年客流量明顯減少，同樣的店面、經營模式、商品價格，銷售額大約減少了一成，而店面租金卻普遍上漲了7%-10%，經營壓力急劇加大。對於一般零售經營戶而言，經營淨利潤與租金比為1.5：1時，能感覺心理平衡；如果1-1.2：1感覺是在為房東打工；若淨收入還低於房租，則認為缺乏發展潛力；如果是0.5：1，則大多數經營戶都會選擇離開。以社區水果店為例，2間店面年租金7萬元，經營毛利20-25%。20xx年銷售額80多萬元，年只有70萬元，除去日常經營開支、房租，淨利潤只有7.5萬元。而經營戶在續簽契約時提出要減少房租，普遍遭到了房東拒絕。
客流量減少的根本原因，在於我市正處於產業轉型升級的特殊時期，隨著低產值落後產能的逐步淘汰、企業技術改造升級和生活成本不斷上升，一大批低技能、低學歷、低收入的外來建設者轉移到其他地方（年義烏流動人口同比下降約4.6萬人，減幅
3.34%。流動人口中從事生產製造加工行業的68萬人，占51.22%，較20xx年減少了11.8萬人）。當然，隨著新興產業發展，也有新的外來建設者湧入義烏，帶來新的商機（流動人口中自主創業、自謀職業的38.4萬人，占28.9%，較20xx年增加8萬人，增幅26.34%。大專及以上學歷增加了1萬多人，上升了0.91個百分點）。改變，需要成本和時間。如果房東不能根據市場形勢進行調整，一廂情願要求保持甚至提高租金，最終經營戶只得用腳投票，選擇離開義烏。逐步的更新換代一旦演變成短時期內的集體“逃離”，勢必對我市的店面商鋪造成雪崩式的衝擊，這對於一個商貿城市而言將會是沉重的打擊。
二、房東不願意調整租金主要有三方面原因
經營戶與房東是個利益共同體，合則兩利，分則兩傷。店鋪租金本是經營戶與房東雙方博弈的結果，由市場決定。但在經濟轉型、市場急劇變化時期，如果雙方不能很好應對這種變化，一昧堅持既得利益不肯做出一點讓步，最終會使雙方陷入“囚徒困境”導致兩敗俱傷。房東不願讓步原因有：
第一類是盲目樂觀，不能察覺發展形勢的變化。隨著房東經濟的興盛，大多數房東的>幸福指數很高，民眾開玩笑稱，男房東天天旅遊、麻將、KTV，女房東則是購物、美容、看韓劇。心無壓力，生活固然滋潤，卻會逐漸跟不上經濟社會發展節奏。一個有趣的對比：經營戶每天起早摸黑，辛勞異常，但大都精神抖擻，也經常關注財經類新聞；而很多房東雖然生活安逸，卻大都精神不振，少了一股精氣神。一個小房東稱，他圈子裡的朋友一年不看新聞聯播、義烏新聞的是普遍現象。很多房東總是認為“房租從來都是只有漲沒有跌的，店鋪從來不用擔心租不出去”。
第二類是怕冒風險，過於注重眼前收益。
去年的“雞毛換糖
”再出發解放思想大討論，對房東經濟過分繁榮的弊端進行了深入剖析，也讓一些房東意識到如果沒有產業的支撐，沒有城市承載力、競爭力的提升，房東經濟是不可持續的。一些房東儘管也認識到只有主動適應市場的變化，通過降低房租、為經營戶提供增值服務，才能實現雙贏，但真正要進行調價，又放不下眼前收益。有房東就表示，“將來的事說不準，即便降了房租也未必有利，還不如現在多收一點是一點”。
第三類是畏首畏尾，不願積極改變。
調研中有房東表示，自己怕當領頭羊，如果其他店鋪租金沒有下調，自己下降了很可能會帶動周邊店鋪的整體下降，房東稱“那可是要被邊上的人罵死的”。於是，經營戶和房東都只能苦苦支撐，等待新的轉機或是市場最終的“判決”。
三、加強監管引導，努力構建和諧共贏局面
借鑑經濟學思維，破解“囚徒困境”當在機制引導、增進溝通理解、營造“友善”氛圍等方面著手，促進雙方達成共識，建立相對穩固的利益共同體。
1.通過加強市場秩序監管樹立遵守規則的社會導向。當前店面經營戶對房東意見較大的是不顧契約隨意漲價。如一經營戶反映，20xx年在化工路租了一間36平方米的店面，當時契約約定連租3年，年租金13萬元，每年上浮8-10%，到20xx年房價漲到22萬元。換個地方也是如此，只好每年換地方，又要重新裝修，由此造成時間、財務成本巨大損失。經營戶表示，很多房東認為漲價天經地義，想怎么漲就怎么漲，即便工商、法院介入也很難執行到位。一旦發生糾紛，就算贏了官司生意也會大受影響。違反契約隨意漲價，不僅急劇加重經營戶負擔，還會讓他們覺得義烏秩序不佳、規範不夠，對義烏持續繁榮的信心大受打擊。建議從規範秩序樹立良好導向的角度，加強監管，打造誠信、公平、規範的市場經營環境，切實維護經營戶的合法權益，增強外來創業者對義烏的信心。
2.創新宣傳方式更好凝聚創業共識。以往宣傳主要依靠電視、報紙等主流媒體，以正面宣傳引導為主。而現實中許多房東生活壓力小、收入高，再加上生活習慣、生活圈子影響，對經濟社會發展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對性，在內容、形式和宣傳途徑方面有所創新。內容上，儘量用通俗易懂、民眾能直觀感受的事例，如快餐店客流量、中低端手機銷售量、夜市攤位租金等方面的變化，以經濟漫畫的形式讓民眾願意
看、能看懂、看了有印象。更好發揮社區的宣傳作用，把宣傳內容放到社區電梯間、樓道處以及公共娛樂場所等，讓更多房東有機會看到。宣傳途徑上，更加重視QQ、微信等新媒體作用，通過微信朋友圈轉發一些外地或歷史上因創業創新而成功，因自滿守成而衰敗的>故事傳奇，讓他們看了有興趣、有感觸。
發展實踐早已表明，無論是個人還是地方，一旦失去了拼搏進取的創業精神，無論多么富有終究都會走向衰敗。歷史上湖（州）商的興衰就極具警醒意義（1876年前後湖商鼎盛時期，僅“四象八牛七十二金狗”財富就達8000萬兩白銀，超過當時清政府一年的財政收入。但富起來的湖商沒有抓住振興民族工業的機會，將大量的資金流向捐官賣爵、修園建樓等非經營性的領域，並以上海為中心的>房地產行業作為最大的>投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟，房租收入達到每月5萬銀元以上，按當時購買力計算約相當於現在的350萬元。到了20世紀20年代，隨著技術革新人造絲大量湧入市場，湖州七里絲簡直沒有機會在市場上競爭。再加上第一次世界大戰前後，白銀匯率大幅波動，對出口影響巨大，盛極一時的湖商幾乎是一夜之間走向沒落）。
3.增厚創業氛圍增強城市的吸引力親和力。與經營戶訪談中，一位來自潮州的陳姓經營戶有兩句話讓我們悚然動容。一句是：“如果義烏經濟環境不好了，做生意的人看不到希望，就會選擇離開，那時義烏就真成了底特律了”。另一句話是：“現在義烏的一些房東、富二代，上午10點前電話都打不通的，你們義烏既沒有海（不靠海）、又沒有田（空間小），如果再沒了吃苦拼搏的精神勁，以後靠誰（什麼）來發展？”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發解放思想大討論，讓“新乳酪”、“中國的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了民眾口中的熱點辭彙，也讓外來創業者感受到義烏再出發的熱切願望。他還表示在報紙上能看到很多外來者成功創業的事跡，讓他們覺得很暖心，也感受到義烏的開放包容和對外來創業者的尊重。建議主流媒體能多關注、宣傳一些白手起家、創業小成的典型事例，更好展現義烏親商重商的發展氛圍，增強義烏城市對廣大創業者的親和力。同時，通過宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創業小故事，進一步激發義烏年青一代的創業激情，讓他們認識到光靠父輩留下的財富難以獲得社會的普遍認可，唯有積極進取創業創新方能擔起發展的歷史責任，贏得真正的尊重。
關於社區的調研報告 篇3
社區是城市社會管理的基本構成單位,是城市建設與管理的基礎。當前，隨著城市化進程的日益加快，城市社區承擔著越來越多的職能，發揮著越來越重要的作用。為了進一步深入了解社區工作，加大社區建設服務力度，推進街道社區各項工作上台階，創特色、爭一流。20xx年青乾班4、6組一行29人，深入我縣興華社區和育才社區進行了專題調研，形成了專題調研報告如下：
一、基本情況
共有社區5個。興華社區成立於20xx年，地處繁榮大街以西，團結路以北，是縣政治、經濟、文化的中心社區。現有居民戶數3734戶，人口9893人。駐區機關（事業）單位18個，非公企業9個。商業網點1628個，有志願者隊伍3支248人。20xx年社區黨總支被全國婦聯評為“全國婦聯基層組織建設示範社區”，被吉林省社會治安綜合治理委員會辦公室、吉林省婦女聯合會評為“三零示範社區”。20xx年被縣委評為先進黨總支。
育才社區成立於20xx年9月，位於繁榮大街東側、長青路北側，現在有12個居民委，在冊居民戶數4001戶，人口100100人，黨總支下設6個支部，156名黨員，在職5名，公益性崗位39名，駐區單位11家。
二、社區在城市社會管理中發揮著極其重要的作用
從我縣社區調研來看，社區已成為政府職能轉移的重要平台。隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和行政管理體制改革的逐步深化，一些政府不該管、不好管的事項正逐步交由社區組織承接，在城市社會管理中發揮著重要作用。
1、社區服務成為公共服務的重要依託。
近幾年，採取“財政支持一點、社會贊助一點、社區自籌一點”的辦法，不斷加大投入力度，改善了城市社區的辦公條件。社區建立了集社區黨建、民政救助、社會保險、勞動就業、綜治維穩、計畫生育、信訪接待、法律諮詢、矛盾調解於一體的“一站式”公共服務平台。社區服務項目由傳統的只管大肚子、壞分子、老鼠子的“三子”功能，演變到現在承擔的3個方面7大類140多項具體工作，不斷滿足新形勢下居民的多種需求。我縣社區開展以“構築五民工程”（為民、便民、富民、安民、樂民）和“五心”（知心、愛心、關心、貼心、同心）為中心內容的服務工作，進一步提高服務質量水平。積極推薦就業、鼓勵自謀職業、自主創業等。今年與工商、四中、實驗關心下一代組織聯合為青少年舉辦了四次未成年人教育活動，先後將貧困戶子女劉娜和張小平送到白城職業技術學校免費學習。今年以來，為68戶貧困居民辦理了廉租住房補助。幾年來，社區黨總支為198名流動留守兒童找代理媽媽。
2、社區維穩成為社會維穩的重要抓手。
關於社區的調研報告 篇4
通過調查研究和參考已有資料我們發現，社區存在治理主體單一、治理手段落後、居民參與度不高等問題。我們認為只有對民間組織的培育、公民精神的培養以及制度層面的完善，治理理論才能有效發揮其作用，並達到良好的狀態。
一、社區治理的困境
第一，社區治理主體單一。治理的主體在很大程度上仍是單一的行政性居委會，遠沒有形成多治理主體互動的局面。而居委會的主要任務仍是以完成上級政府的指令為主，而不是基於居民的訴求。儘管社區治理主體開始趨向多元化，但目前社區中居委會仍是主要的治理體。
第二，社區治理手段落後。表現為社區居委會工作人員主要採取我說你做的行政命令方式，而不是對話、協商、協調的方式。社區治理以強制性的行政方式為主，社區工作的公開性、透明度和法制化仍然十
分有限。居委會工作人員對於社區的事務主動性不強，每天忙於解決上面下派的事情，對於社區的事務只有當居民上門來才成為居委會工作的重點，至於豐富居民生活的活動更是少之又少。
第三，居委會幹部的產生不是依法通過居民選舉的方式，或者表面上通過選舉，實質上仍由上級部門任命。選舉過程不夠公開透明，缺乏治理對象認可的權威性和社會合法性，導致居委會動員能力薄弱。
可見，參與率低和參與機制的不完善是目前居民參與存在的主要問題。
第四，社區中普遍存在民間組織不發達的問題。社區的組織除了居委會、業委會、社區黨組織、物業公司外，還有一類重要的組織類型，即民間組織。社區民間組織數量較少，且多是些諸如老年協會、腰鼓隊、晨練隊等娛樂性質的團體。居委會的宣傳手冊中了解到，該社區建立了愛心服務工作站，分為居家養家服務、殘疾康復服務、便民利民服務、就業援助服務和困難救助服務幾大塊，服務對象主要是社區的弱勢群體。但是調研中了解到具體的落實情況欠佳，形式化嚴重。
二、對策構想
解決社區治理困境的對策主要是還原居委會的自治功能、政府重視對民間組織的培育、利益導向，鼓勵居民社區參與和社區社會資本的培育。
(一)還原居委會的自治功能
居委會必須進行改革:通過直接選舉增加其社會的合法性;通過政務公開增強其財務及運行過程的透明性和居民參與監督的可能性;應減少專職社區工作者，增加兼職的社區工作者，在自願的基礎上，義務為居民服務。現實居委會承擔著自治、行政和服務三種功能，其中最重要的是使居委會從行政體制的束縛中獨立出來，還原其民眾性自治組織的本來面目，同時發揮為居民提供公共服務的功能，如創建社區工作站和社區服務站，解決了政府行政事務沒有基層承接的問題。
(二)政府重視對民間組織的培育
應重視和發揮民間組織在國家與社會的互動合作方面的橋樑和紐帶作用。居委會作為居民自治組織在維護居民利益及居民自治方面存在缺陷，需要在此之外的社區民間組織去彌補。事實上當居民盼望已久的居委會不能或無法維護居民利益或表達其訴求的時候，各種各樣的民間性的維權組織就會應運而生。關於民間組織的培養，政府應該深刻認識到其可能發揮的'巨大作用，要加強對其的培育。從這個意義上講，我國的民間組織有別於歐美國家制約政府權力意義上的民間組織。
(三)通過利益導向使社區居民積極參與社區公共生活，培育居民社區參與的能力
滿足居民利益需求是居民社區參與的最大動力。利益需求不僅僅是指物質上的激勵，更為重要的是精神上和心靈上的滿足。社區居委會應首先調查居民的知識、文化等需求，並通過主辦一些社區補習班以提高居民的文化理論修養和藝術情操，以方便居民找到工作和豐富生活。只有滿足居民的利益需求，社區應該成為真正為居民服務的家園，只有通過各種方式感動居民、滿足居民，居民才會積極參與自己家園的建設。
(四)培育社會資本是提高社區治理水平的重要因素
社會資本是指社會組織的特徵，諸如信任、規範以及網路，他們能夠通過促進合作行為來提高社會的效率。社會資本在社區主要體現為居民之間、居民與社區組織之間、社區與社區外其它組織和個人之間的信任程度。作為社會資本的情感、互信、公民參與網路，意味著一種更為和諧的人際關係，意味著社區的一種互助共濟、互惠互信、誠實公平、注重團結與參與的人文環境，同時也意味著社區發展的一種更為有利的條件，它能夠極大提高社區治理水平。在轉型期社會資本的下降和喪失，使社會成員表現出疏離感、無助感等。如何正確認識這些影響的危害性，事關社區甚至社會的安定團結。第一，重視對導致社區社會資本下降的因素加以分析、彌補，使社區重新找回共識性規範的社會網路。重建社會網路時仍應以家庭等血緣、地緣為載體，發揮其與社區結合的優勢。第二，開展社區教育，培養公民對社區公共事務的積極參與，對共同體價值的認同和對公共規範、公共原則的維護。這是社區居民在日常生活逐漸獲得訓練，積久成習。這些訓練包括參與社區公共事務的討論、決策;以實際行動投身公共活動，以合作方式解決社區公共事務集體行動中的困境。其中最重要的是訓練居民在政治上的行為，使他們知道怎樣選擇，怎樣辯論，怎樣參與社區事務的管理，怎樣完成一個社區居民的責任。
關於社區的調研報告 篇5
根據市委的部署，在這次深入學習實踐科學發展觀活動中，我對全市社區衛生服務發展情況進行了認真調研，經過深入思考，對發展社區衛生服務有了一些粗淺認識。
一、發展社區衛生服務的重要性和必要性
發展社區衛生服務是城市衛生工作的重點，是城市公共衛生和基本醫療服務體系的基礎，是豐富社區建設內涵、促進社區和諧發展的有效措施，也是解決人民民眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
二、我市社區衛生服務發展現狀
（二）現行的社區衛生服務政策。我市自1998年起，先後出台了《市城市社區衛生服務實施方案》、《市城市社區衛生服務站管理辦法》、《市城市社區衛生服務基本標準》和《市城市社區衛生服務工作管理制度》，對社區衛生服務機構實行“三統一”管理，即統一規劃設定、統一標準、統一驗收發證。同時，把符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點機構。20xx年8月，市政府出台了《關於發展城市社區衛生服務的實施意見》，市衛生局、財政局等部門聯合制定了《市區社區衛生服務機構設定規劃》、《市政府購買城市社區衛生服務實施意見》及《市城市社區衛生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性檔案，明確了財政補助政策，逐步構建起我市社區衛生服務工作的政策體系框架。
（三）社區衛生人力資源配置情況。近年來，特別是20xx年以來，我市不斷加強社區衛生機構隊伍建設，到目前，市區社區衛生服務機構共有工作人員197人，其中經過全科培訓的醫護人員120人。去年，我市組織40處社區衛生服務機構的75名全科醫生和社區護士，參加了全省首批社區技術骨幹培訓。20xx年內我市將完成社區衛生機構技術骨幹省級培訓，組織開展醫護人員市級培訓，並採取“下來一批、培養一批、返聘一批、引進一批”的方式，改善社區衛生隊伍結構和素質。
（四）社區衛生服務機構設施配備情況。從面上看，主要有三個問題。一是社區衛生服務機構業務用房困難。市區42個社區衛生服務機構中，有20個服務站沒有業務用房，靠租房開展工作，占47%，年租金總額60多萬元；有21個服務站房屋為自有，有1個為政府提供用房；有17個社區衛生服務站業務用房面積少於150平方米，占到40%；還有的社區衛生服務站的業務用房位於地下室或半地下室，工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全。基本醫療設備齊全的社區衛生服務站只有19處，占45。2％；約有50%的社區衛生服務站缺少心電、B超等小型醫療儀器和設備，一些常規檢查往往因為設備不全而無法進行；缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備，難以組織有效的疾病監測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低，沒有形成統一的信息化服務和管理平台。
（五）社區衛生服務機構的業務工作開展情況。近年來，我市按照國家《城市社區衛生服務中心基本標準》和《城市社區衛生服務站基本標準》要求，不斷加強社區衛生服務機構基礎建設，去年以來，又對重點建設的10處社區衛生服務機構實行“統一視覺系統”：即統一門面、科室牌、人員工作牌等標識，統一員服裝、被褥、藥品櫃、出診箱等用品，統一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區衛生服務實施意見》，推動社區居民建立健康檔案，20xx年全市共為居民建立健康檔案26萬餘份。社區衛生服務機構普遍推行收費標準公開，取消了掛號手續和收費，社區衛生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區衛生服務發展中存在的主要問題
1、社區衛生服務功能單一。按照國家對城市社區衛生服務基本工作內容的要求，社區衛生服務應當集醫療、預防、保健、康復、健康教育、計畫生育技術指導“六位一體”。這一功能定位，囊括了解決居民的公共衛生和基本醫療服務的多方面問題。但目前我市大多數社區衛生服務機構對有收入的醫療工作比較重視，沒有收入的工作開展得較少，普遍是以藥養醫、重醫輕防，其它功能只是部分到位或沒有到位。計畫免疫工作基本能夠完成，但康復和健康教育等延伸功能發揮得不好。社區衛生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊，未能真正做到深入社區、深入家庭，圍繞居民的健康需求拓寬服務領域，“六位一體”的功能沒有得到充分發揮，防病功能未能很好落實。
2、社區衛生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區衛生服務機構的醫護人員包括全科醫生、全科護士、預防保健醫生、康復醫生等，但目前我市多數社區衛生服務站往往只有1—2名醫生和1—2名護士，約50%的社區衛生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫生缺乏，不能滿足開辦社區衛生服務站的需求。全科醫療是提供社區衛生服務的基礎和核心，全科醫生是開展社區衛生服務的骨幹。按每名全科醫師服務5000名居民的低限標準計算，市區至少需要124名全科醫師。而現實情況是，197名社區衛生服務人員中，接受過全科培訓的醫師，不到社區醫生需求數的一半。而且，社區衛生服務機構的醫生多數由醫院下派或招聘，本身並非全科醫生，相當一部分社區醫生沒有接受過系統化的全科醫生崗位培訓，大多只有中專或大專學歷，醫學基礎知識較差，業務素質偏低，無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3、醫保政策不配套。市政府檔案出台後，但醫保配套政策仍未出台，不能很好地促進醫療保險參保人員充分利用社區衛生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病，家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫保報銷範圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等，受政策性限制，只能放棄在社區治療或滯留於大醫院。居民到社區衛生機構與到大醫院就醫，報銷比例沒有差別，患者更願意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫院，難以達到把基本醫療服務從大醫院分流出來的目標。以20xx年為例，市區社區衛生服務機構門診量萬人次，出診服務萬人次，僅占門診總量的，遠未達到要求。
4、社區衛生服務體系建設尚需完善。硬體建設是社區衛生服務體系建設的物質基礎和前提，由於缺少資金支持，我市的社區衛生服務基礎設施薄弱。社區衛生服務站用房緊張，醫療設施設備配備很不齊全，影響了醫療業務的開展和服務功能的拓展。20xx年，全市社區衛生機構門急診萬人次，門診人次費用元，僅為大醫院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
（一）理順管理體制，培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區衛生服務工作的有關政策規定，實行機構管理一體化。堅持屬地管理，轄區衛生行政部門要統一規劃設定，科學管理，不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區衛生服務標準體系，建立以民眾滿意為核心的監督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化，打破所有制限制，通過基層醫療機構整體轉型、大中型醫療機構舉辦、個體醫療機構參與等形式，充分利用現有衛生資源，公開招標，擇優準入，嚴格考核，動態管理，為增強社區衛生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛生服務規範化。儘快使社區服務機構統一標識、統一工作職責和制度、統一操作規範、統一服務流程、統一上崗培訓、統一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛生監督機構與社區衛生服務機構協作互動機制，確保健康教育、預防、保健、康復、計畫生育技術服務等公共衛生服務功能落實到位。
（二）完善補償機制，構建政府主導的財力支撐體系。20xx年《關於發展城市社區衛生服務的指導意見》要求：各級政府要調整財政支出結構，建立穩定的社區衛生服務籌資和投入機制，加大對社區衛生服務的投入力度。同年，國家財政部、發改委、《關於城市社區衛生服務補助政策的意見》要求，區級和設區的市級政府承擔社區衛生服務補助的主要責任。結合現階段我市經濟發展水平和財政狀況，建議政府設立社區公共衛生服務補助資金。可採取政府購買社區衛生服務的方式，適當補貼，不足部分暫由社區衛生服務機構通過醫療收入等彌補，以後隨著政府財力增長逐步提高補助標準。現階段可按服務人口（以常住人口計）年人均補助15元，市區兩級財政按1：2比例分擔。設立社區衛生服務機構建設資金。按照每個社區衛生服務中心15－20萬元和每個社區衛生服務站5萬元標準，統一配備基本設備，統一實行政府採購，由衛生行政部門統一管理、統一調配。社區衛生服務機構負責維護設備的正常運行，只有使用權，沒有所有權。退出時，需將政府出資購買的設施設備交與衛生行政部門。設立社區衛生服務人員培訓資金。對經崗位培訓取得相應的從業資格的社區衛生服務人員，每人給予適當補助。
（三）落實配套措施，營造部門聯動的政策扶持環境。一是落實規劃建設政策。在城市新建和改建居民區中，社區衛生服務設施要與居民住宅同步規劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫保政策。完善城鎮職工醫療保險定點管理和醫療費用結算辦法，將符合條件的社區衛生服務機構全部納入醫保定點醫療機構，將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術後康復等項目納入醫保統籌支付範圍。參保人員在社區衛生服務機構就醫費用，個人自付比例應明顯低於二級醫院就診自付比例，引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區衛生服務，提高社區衛生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區首診和雙向轉診制度。衛生行政部門和門應制定統一的轉診條件、程式和監督管理辦法，推行綜合性醫院、專科醫院與社區衛生服務機構定點協作，資源共享、利益和風險共擔，逐步由社區衛生服務機構承擔二級以上醫院的一般門診、康復和護理等服務。
（四）加強隊伍建設，提升綜合服務能力和水平。繼續實施“四個一”工程，即下來一批，組織二級以上醫院、預防保健機構等中級以上衛生技術人員，定期到社區衛生服務機構進行技術指導和服務；返聘一批，返聘專業適宜、業務水平較高、身體狀況較好、願意到社區發揮餘熱的退休醫生到社區服務；培養一批，制定完善社區醫護人員培訓規劃，提高社區衛生服務機構人員的綜合素質和崗位技能；引進一批，制定出台優惠政策，吸引優秀衛生技術人員進社區工作。
關於社區的調研報告 篇6
近年來，xx市xx鎮婦聯緊緊圍繞上級婦聯關於實施“婦女兒童之家”建設的意見精神，在鎮黨委、政府的關心支持下，鎮婦聯遵循整合資源、為我所用的理念，因地制宜，以“升級改造型、創新拓展型、高標新建型”為目標，充分調動社會資源，藉助各種社會力量，合力推進村、社區“婦女兒童之家”建設。20xx年，我們在原有的婦女之家掛牌成立了“婦女兒童之家”，實現了全覆蓋，同年打造了xx村“婦女兒童之家”省級示範點；20xx年xx村“婦女兒童之家”創建成為xx省“婦女兒童之家”示範點；20xx年提檔建設了xx村、xx村“婦女兒童之家”。
一、“婦女兒童之家”建設基本情況
自從xx市婦聯提出從20xx年開始至20xx年在全市村（社區）開展“婦女兒童之家”達標創建活動的實施意見以來，全鎮各村、社區高度重視，按照資源整合、設施共享的思路，綜合運用基層計生、文化、體育、社區服務等公共資源，以“一個陣地多項功能”模式加以落實。我鎮有14個行政村、5個社區居委，由於經濟發展的不平衡，婦女兒童之家建設也是參差不齊，按照先掛牌再建家的要求，20xx年全面完成了行政村和社區婦女兒童之家掛牌，目前已有些個省級示範點、多個市級示範點。一般設有村婦代會（社區婦聯）工作室、女性創業就業服務站、家庭文化活動室、兒童快樂家園、婦女維權站等，工作制度、管理制度健全，各項職能和工作任務明確。先行試點示範的村均有相對獨立的活動陣地，配備了電話、電腦、辦公桌椅、書架、健身器材、兒童玩具、圖書等基本設施，村、社區婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地，正常開展服務和活動，進行各類知識培訓，開展兒童早期教育、關愛貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調解等服務，較好的實現了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權服務、家教指導等功能，婦女兒童工作在村級工作全局中占據了一定的比例和地位。但從目前陣地建設以及發揮作用情況看，有的陣地投入比較多，如xx村、xx村、xx村、xx村等發展比較好，活動貼近實際，深受婦女兒童的喜愛；有的村藉助計畫生育辦公室、關工委活動室、農家書屋、居家養老中心、農民學校等資源共享；有的村陣地模式起點低，村婦代會主任活力不足，陣地是個“空架子”，只停留在“有”的基礎上。
二、“婦女兒童之家”建設存在的問題
我鎮的“婦女兒童之家”目前正處於提升建設階段，主要存在以下幾個方面的問題：
1、人員配備還未到位，隊伍建設需進一步加強。村、社區“婦女兒童之家”負責人均由村婦代會主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對“婦女兒童之家”建設重視程度不夠，缺乏科學、規範、有效的管理，一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發揮。
2、資源整合還未到位，硬體設施需進一步完善。由於各村、社區集體經濟收入有限，對“婦女兒童之家”需配備的硬體設施不能滿足實際需求，產生較大的約束和制約。
3、活動開展還未到位，職能作用需進一步發揮。受社會、家庭等客觀環境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區“婦女兒童之家”形同虛設，活動開展較少，內容形式比較單一，沒有發揮一室多用的功能。
三、整改對策措施
接下來，鎮婦聯將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層婦聯組織的“堅強陣地”和“溫暖之家”的工作目標，突出擴大覆蓋、豐富內涵、完善機制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。
1、積極爭取各方面的重視和支持，多管齊下、多措並舉，著力加強村（社區）婦女工作隊伍建設，注重發揮女大學生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志願者服務隊的組建力度，紮實開展巾幗志願服務工作，積極吸引、鼓勵更多婦女民眾參與，營造良好氛圍。
2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能，不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率，使其真正成為基層婦聯宣傳政策的陣地、學習培訓的課堂、聯繫婦女的視窗、維權服務的驛站、展示風采的平台。立足基層婦女兒童實際需求、興趣愛好，積極開展內容豐富、形式多樣的文體活動，促進婦女兒童身心健康發展。
3、以服務婦女兒童為根本，發揮作用求地位。村、社區“婦女兒童之家”要創新工作思路，充分發揮陣地的宣傳教育、培訓學習、權益維權、矛盾調解等服務功能，通過開展豐富多彩的活動，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發展。
關於社區的調研報告 篇7
著改革的深入，經濟的發展，居民對社區服務、社區
安全、居住環境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來越高，社區建設的任務越來越重。為了進一步加大社區建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區各項工作上台階，創特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見，提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環節、教學方式進行改革。我就當今社區社會的管理狀況進行了專題調研，調研採取走訪、徵求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經過認真梳理、總結，現將調研結果報告如下。
一 社區工作人員基本信息
金石社區占地面積13.5萬平方米,建築面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區現有在編工作人員7人，掛職幹部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區黨支部現有黨員130人(含預備黨員3人)，下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。
金石社區物業：工作人員75人，其中園區主管1人，報修統計員1人，維修工2人，保全19人，園區保潔11人，樓棟保潔21人(公益崗)，新市區養路保潔20人。
二、近年來社區工作運行情況
(一)社區基礎設施建設情況
金石灘街道辦經過幾年的艱苦創業、辛勤工作，辦事處現有15間辦公用房，一大間集
體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現有辦公用房7間，會議室1間，建有社區支部辦公室、警務室、計生衛生服務站、低保工作站，但距一個標準社區“四室三站一場”還相差甚遠。
(二)整合資源，合理劃分社區
金石灘街道辦根據縣委、縣政府相關規定，與民政局一同按照“管轄區域與戶數適當、界線明確、區域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則，將轄區劃分為2個社區居委會(金石社區、金海人家社區)，9個居民小區。
(三)加強社區工作者隊伍建設
金石灘街道辦共有50名在職幹部職工，由於年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區工作經驗，制約著社區工作的快速發展。為了全面提高社區工作效率，辦事處狠抓幹部自身教育，採取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體幹部加強政治理論學習和業務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區幹部對社區工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
(四)社區各項功能逐步趨向完善
社區的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區主辦，社會各方支持，民眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區各項功能，社區黨建、社區精神文明、社區治安、社區服務、社區文化、社區衛生、社區計生、社區保障等機制運轉良好，充分發揮了各自的功能，基本達到社區服務的要求，健全了社區基層黨組織建設，開展了“平安社區”、“文明和諧小區”系列創建活動。強化了“社區是我家，建設靠大家”的文明意識和環保意識，自覺美化家園，愛護環境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區共駐共建工作，合療、衛生、救助制度得到健全，社區舊貌得到改變，實現了社區資源共享、快速發展。
三、存在的主要問題
(一)社區居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、金石社區居委會自治功能尚未到位
通過調查發現，金石社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區事務為輔的現狀，還習慣於上級領導布置什麼就乾什麼，工作中表現較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區服務，但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社
區居委會已經成為事實上的“政府的腿”。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計畫生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是金石社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數情況是金石灘街道辦事處要求金石社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區居委會來執行。這使得金石社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什麼性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府幹活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數都認為金石社區居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當地完成金石灘街道辦事處布置的各項工作任務。
2、金石社區事務纏身，工作任務繁重
隨著市場經濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區居委會面對複雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大，“小社區，大社會”的模式，增加了金石社區居委會的工作強度。
(二)社區居委會業務經費不足
一是發揮自身職責，調動居民參與社區建設的活動經費較少。《居民委員會組織法》規定，社區居委會負責宣傳憲法、法律、法規和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛生、計畫生育、優撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區居委會還要做好社區治安、社區教育、組織社區文體活動、美化社區環境等工作，這些都需有必要的經費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數據，建立台帳等檔案資料的辦公消耗，加之金石社區居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上牆，製作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區居委會經費方面，我區規定每個社區居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統籌部分外，社區居委會實際的使用只有4000-8000元，業務經費嚴重不足。
(三)社區專職工作者待遇較低
通過調查發現，社區專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區協管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協管員等都是由勞動部門安排的失業人員，工資比社區專職工作者(社區居委會工作人員)高，不僅發工作服，而且遇年節還有福利。而社區專職工作者都是經過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區專職工作者的付出與回報差距較大。社區專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分後，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區管理工作的成效。
四、改進對策與建議
(一)應積極為金石社區居委會減負
1、是理順區街關係。要按照“條專塊統”的原則，對專業性比較強的由開發區委辦局在金石灘街道設站(所)，實現條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規和區政府的授權或者有關職能部門的委託，使金石灘街道具有綜合協調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街(部門)居關係。理順關係要改變過去領導與被領導、命令與服從的關係，成為指導與協助、服務與監督的關係。進一步明確社區居委會的任務。社區居民委員會作為城市管理四級網路中的一個格線，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關係的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬於街道(部門)的工作，哪些屬於社區的工作;明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬於街道的工作，街道(部門)無權向社區攤派;屬於社區的工作，社區有責任完成;對需要社區協助辦理的工作，要建立社區工作準入制度，履行正式的授權手續。
3是明確社區功能定位，發揮社區居委會自治功能。一要搞好社區服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區安全服務，保持社區的長治久安;抓好社區的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區的健康服務，培養居民良好的生活習慣;抓好社區生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區的長效服務機制，實現政事分開，建立社區公共服務社，按照市場規律進行運作;樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區服務的唯一宗旨，來推動社區服務。二要保證社區居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關係到社區建設的成敗。社區自治權應主要體現在社區民主決策權、社區管理權、社區財務自主權、社區依法協管權以及社區對政府部門的監督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區服務搞起來。
(二)多渠道解決社區居委會業務經費
目前的金石社區居委會經費由金石灘街道辦事處統籌安排，這雖然有利於基層社區管理工作的協調統一，但另一方面，一定程度上制約了金石社區居委會工作的進一步發展，使得金石
居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須採取多渠道保證居委會業務經費。
1、金石社區居委會建立單獨帳戶並全面安排，使其工作正常運轉，為居民民眾辦實事、辦好事。
2、要動員發動轄區單位資源共享、共建共駐，各社區要協調轄區單位有錢的出錢，有力的出力，把社區各種各樣有形的、無形的資源開發出來。
3、金石社區居委會採取多種形式拓寬社區服務領域，建立自身的便民利民社區服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
4、政府要加大金石社區業務經費的投入力度，在現有每年每個社區1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區工作準入制度。政府部門和街道經批准需要社區協助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
(三)努力提高社區專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯合發文精神，結合區域實際，調整社區專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區政府或辦事處根據實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規定繳納養老、失業、醫療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
五、總結
社區是城市社會的基本構成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區建設，推動城區經濟社會的健康快速發展，協調社區不同利益群體關係，提高社區居民的生活水平和生活質量，對於建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農村建設，農村廣大地區面貌發生了很大變化，大連農村新社區建設，使農村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區，雖然不能代表全市新社區中心建設的整體，卻反映了大連的基本現實。各地情況差異，發展程度不同，新社區建設措施和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。 大連市於20xx年x月x日啟動全市農村社區服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農村社區服務服務中心實施統一設計和標準。即每個服務中心建築面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少於1000元。提升服務中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫療衛生室、農村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前兒童教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農民提供貼心的服務。大連新社區建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。
關於社區的調研報告 篇8
隨著轄區內住宅小區及人口數量不斷增加，居民民眾對社區管理及服務需求不斷增強，社區工作正面臨著越來越多的新情景、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區的工作網路，健全完善貼合自身實際的工作機制，與時俱進加強社區建設、規範社區管理、改善社區服務，已成為新形勢下的一項重要任務。
一、基本情景
社區辦下轄12個社區，社區居民共22000餘戶，常住人口62000餘人，各社區所含小區共33個，樓棟469棟。12個社區均組建了黨支部、居委會，現有社區工作者85名，社區黨員總計1377人；各社區共劃分社區格線69個，黨格線65個；社區志願者隊伍共69支，志願者總計4467人。
幾年來，社區圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩定、安全生產、環境衛生、惠民實事、社會管理、深化服務等各個層面開展工作，服務社區居民民眾，服務區經濟社會發展大局，推動社區事業注入新活力，各項工作連上新台階。
二、存在問題
（一）基層黨建工作有待加強。一是社區黨員對社區黨組織的認同感有待進一步加強。社區居民黨員隊伍中，社區弱勢群體、老齡黨員、未就業待業黨員多，黨員構成多樣化，對社區黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區黨員居住場所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質量不高。三是社區黨員後備力量培養有待進一步加強。集中體現為“兩個側重不夠”，即入黨積極分子、黨員發展對象的教育培養側重不夠，對社區共青團組織開展工作側重不夠。
（二）社區管理及服務有待完善。一是社區居委會工作單一、粗放，有待進一步深化。二是社區黨員幹部隊伍素質水平有待進一步加強，幹部後備力量後勁不足。三是部分社區基礎設施硬體不夠硬、基層服務軟體不夠靈。
（三）社區法制建設不夠。一是對社區法制建設認識未完全到位，落實工作一般化，法治建設工作發展不平衡。二是作為社區普法依法治理主體的社區居委會和社區幹部的作用發揮得不夠全面。三是社區法治建設工作隊伍素質不高。有的社區工作人員法律素質不高，在必須程度影響了工作的開展。
（四）社區文化建設存在瓶頸。一是社區室內活動場地不足。社區室內活動場地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時，隨著社區工作量的增加，各社區文化活動室經常是一室多用，遠遠不能滿足社區文化的.需求。二是社區文化隊伍建設亟待加強。主要表此刻：缺乏專業社區工作人員，難以對社區文化工作進行有效的指導、協調和服務；社區居民專業人才稀缺，制約了社區文化向專業化，精品化方向發展。三是社區文化活動的覆蓋面窄。參與社區文化活動的人員大部分集中在社區文藝骨幹、黨員骨幹、志願者骨幹等特定群體上，且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
三、對策提議
（一）進一步完善基層黨組織建設。一是鞏固基層黨組織領導核心地位。充分發揮社區辦黨委在社區工作中統領全局的作用、社區黨支部在本社區工作中組織領導作用、社區黨格線在具體社區工作中的串聯協調作用和社區黨員隊伍在社區建設、服務中的模範帶頭作用。二是加強社區黨組織的自身建設。開展“五個抓”：抓體制機制建設。構建以社區辦黨委為核心，以社區黨支部為基礎，以社區黨員為主體，社區內各類社會組織共同參與的社區黨建工作新格局；推進現有的社區黨格線管理橫向拓展，縱向深入，建規範管理制度；落實社區黨員隊伍民主評議工作機制，構成常態管理。抓黨員教育管理。經過開辦社區黨校，依託“掌上社區”、QQ群、微信群等平台開展“選單式”黨課教育，豐富黨員活動資料。同時組建黨員模範帶頭隊伍，積極參與社區志願服務活動，不斷增強社區黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。
完善黨支部書記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓，努力提高素質、增強社區服務水平和綜合本事。抓載體豐富黨建活動。延伸社區黨建觸角，廣泛吸納轄區黨員積極參與“黨員服務”、“黨員代辦”等特色服務，擴大與居民民眾的接觸面，為社區建設和服務居民供給堅實的保障。抓社區共青團組織建設。健全機構設定，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結合，構建輻射全社區青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構成基層團組織發展的長效機制；實行黨建帶團建，為基層團組織創造良好的發展環境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區團員隊伍整體素質。三是充分發揮社區的人力資源優勢。社區最大、最強的資源就是社區的全體居民。社區居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區黨建、社區工作的基石和排頭兵，要充分調動和發揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發揮社區非黨員身份的各級人大代表、政協委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區志願者的進取作用。
（二）進一步改善社區管理及服務。一是抓好社區居委會自身建設。堅持居委會在社區管理中的主導地位，加強與業主委員會、物業管理公司之間的溝通交流，進取探索試行居委會、物業公司、業委會負責人聯席會議制度，構成合力，為建設禮貌社區搞好服務，提高社區管理水平。二是抓好社區幹部隊伍建設。從建章立制入手，完善規範各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規矩行事，嚴格落實好區“四個零”工作機制，最佳化為民服務環境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點，切實做好老舊小區設施改造、社區常態化便民服務、關愛社區弱勢群體等實實在在的工作，給居民民眾送去看得見、摸得著的實惠和關愛。四是努力推進品牌社區建設。以創立“一社區一特色一品牌”活動為載體，圍繞和諧社區、平安社區等資料自行確定社區服務品牌創立工程。重點以法官進社區為資料，創立平安型社區；以充分就業為資料，創立就業型社區；以環境優美為資料，創立宜居型社區，以發揮黨員作用突出為資料，創立黨建示範品牌型社區。
（三）進一步深化社區法制建設。一是理順關係，健全組織機制。要進一步健全和完善社區法制建設領導機構和專兼職工作隊伍，充分發揮他們的作用，為社區法治建設工作供給組織保障；配合區政法委及法院等法務部門部門建立社區普法的相關制度，指導社區搞好居民自治，增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行，創新管理機制。
一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產、生活的實際，有針對性地開展宣傳教育活動，著力於居民法律意識的提高和法律觀念的構成，為社區法制建設奠定思想基礎。
二要充分發揮專兼職工作者的作用，以法官進社區為平台，做好社區法律服務與法律救濟工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務和法律保障的水平和質量。
三要注重社區動向，及時發現和調處糾紛。建立和發揮民眾工作站（室）、法官工作站等機構的作用，推進人民調解制度和司法制度有機銜接。
四要積極開展專項依法治理。針對社區治安、環境衛生、物業管理等居民關注的熱點、難點和重點問題，協調區相關執法部門開展專項整治，以維護廣大居民的合法權益。五要發揮社區穩定的第一道防線作用，突出重點，把準關鍵，防範要害，及時消除各種不穩定因素，為社區建設供給良好的法制保障。三是措施到位，強化制約機制。
一要加強隊伍建設，配備社區專職及兼職工作人員，定期對工作人員進行法律知識培訓；二要制定和嚴格執行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區綜合目標考核之中，以加壓驅動提高工作積極性，保證法制建設各項工作目標落到實處；三要結合實際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項活動，不斷提高社區的工作質量；四要協調有關部門給予工作指導，培養和交流典型經驗，推動社區法治建設不斷上台階、上水平。
（四）進一步理順社區文化建設。一是加強社區文化聯建。組織調動居委會、業主委員會、物業管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進，措施有人落實，問題有人解決，保證社區文化建設各項工作都能落到實處。二是抓好社區文化網路建設。以社區居委會為龍頭，社區市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區文化網路。
社區辦、社區居委會作為民眾文化活動的策劃者、組織者應進取幫忙輔導社區開展文化活動，促進社區文化工作的發展。以文藝團隊為依託，充分調動社區居民的積極性，根據居民的特點和需求，組織開展多類型、多形式的民眾文化活動。以社區文化骨幹為核心，採取完善文體團隊，加強引導，制定激勵等機制，充分發揮他們的才能。三是堅持開展活動。策劃活動時，充分研究有無民眾基礎，充分調動居民參與積極性。開展日常社區文化活動時，以小型多樣為主，滿足不一樣層次居民的文化生活需求。四是注重高質量。樹立精品意識，求效果、重質量，注重民眾的參與率，切實發揮居民民眾力量的作用，挖掘社區人文資源，發揮社區各類文化藝術人才的優勢，培養特色活動項目。
關於社區的調研報告 篇9
一、村莊基本情況
〈一〉村莊概況。
我所任職的xx社區是由原大溝崖和庫區移民村——紅寨村合併而成的行政村，現有人口x人，耕地面積x畝，支柱農業為牌大蒜。村委位於村南段，是原國小校舍，占地7畝，東鄰國道，北鄰xx高速路口，南距鎮政府1公里，地理位置優越，交通便利。
〈二〉村莊經濟狀況。
全村大部分青年人外出經商或打工，大部分民眾仍以種植業為主，農作物小麥和玉米，經濟作物牌大蒜。近年來在鎮黨委、政府的領導下，全村養殖業發展迅速，生豬、蛋雞養殖基地初具規模，生豬存欄量頭，蛋雞存欄多隻。
〈三〉村莊基礎設施建設情況。
在鎮黨委、政府的正確領導和關懷下，以及在村廣大人民民眾的共同奮鬥下，村裡的基礎設施建設已取得了很大的發展和進步。xx社區是集辦公、醫療、文體活動、學前教育於一體的綜合服務社區。村兩委辦公室位於村莊南段，社區現代遠程教育設施齊全，配置符合要求，達到"五防一配套"標準。整體來說，村莊建設距社會主義新農村、構建和諧社會的遠大目標還有距離。為此，村莊基礎設施建設仍將是一項為重要的工作。
〈四〉精神文明建設狀況。
我鎮黨委、政府始終把精神文明建設工作作為一項重要的工作來抓，在這樣大好形式的感召下，xx社區的精神文明建設也取得了很大的發展和進步。但隨著市場經濟進一步的發展，一些不健康、庸俗等低級不良思想在民眾中仍然存在，如不得到及時的遏止，並將對良好的社會風氣構成不好的影響。因此，抓好精神文明建設也是各項工作的重點之一。
〈五〉環境狀況。
由於村莊養殖業較為發達，環境問題就顯得比較嚴重，如何改善養殖業帶來的環境污染問題，也是一個很迫切需要要解決的工作。另外在農忙時節，秸桿還田工作也是極為嚴肅的工作，有少數的人致廣大民眾的長遠利益而不顧，焚燒秸桿等一些不文明的現象仍有發生。為此，在以後工作中向人民民眾大力宣傳秸桿還田、保護環境的益處，使其從思想上認識到這項工作的重要性，積極回響黨和政府的號召，從根本上做好這項工作。為人發民眾的長遠利益打下良好的基礎。
二、重點關注問題
〈一〉農村需要怎樣的人材
1、要有勇於奉獻的精神。農村需要人才，但農村又不可能在短期內給予人才太大的回報，到農村要面對簡陋的工作條件和艱苦的創業環境，沒有勇於奉獻精神的人難以在農村立足。
2、要有踏實肯乾的作風。農村的發展不需要太多空中樓閣式的理論，需要腳踏實地的引路人。大學生下了村若不能做到理論聯繫際，踏踏實實地學習、工作，努力開拓進取，那么給農村帶去的有額外的負擔。
3、要有堅定不移的信念。農村工作的基調是複雜、艱苦、困難，工作的對象是相對信息不暢、思想理念陳舊的農民，若沒有堅定的信仰和不移的信念，很容易成為農村這個戰場上的"逃兵"。
4、要有謙虛好學的態度。大學生擁有的是廣博的理論知識功底，但對於實踐、對於農村的經驗卻基本為零。初入農村，若沒有謙虛謹慎的學習態度，那就像"往井裡丟皮球"，看似"下去了"，其實卻"浮著"，很難真正融入農村。5、要紮實全面的能力。引導大學生進農村是因為農村需要信息、理念、技能，這就要求大學生必須具有全面的工作能力和紮實的理論功底。農林、畜牧、栽培、獸醫等曾經"冷門"專業的人才將會在農革大受歡迎。
〈二〉農村留守兒童教育問題
通過調查，我發現村裡有很多孩子的父母外出打工，有的即使沒出外打工便對孩子的教育也是一片空白，這對孩子成長、發展確實存在一些負面影響。通過深入分析這些影響，兒童發展問題和親職教育問題逐漸凸顯出來。
1、家長對孩子學習介入過少
一方面，那些父母在外的家庭，由於爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學習上的問題往往不能給予幫助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家裡的父親或母親由於承擔了全部的家務和田間工作，也沒有時間去關注孩子的學習。因面，如果學習上有了問題，孩子向家人求助的比例最低。這同時也說明了另外一個問題，由於農村人口文化素遍偏低，與城市相比，父母對孩子學習上的輔導相對要少了很多。
2、缺乏完整的親職教育
在走訪中，發現孩子有了煩惱向家人傾訴的比例特別低。中小學生正處於身心迅速發展的時期，對自身變化、人際交往等方面有著自已的理解與認識，與此相關的也帶來了一些煩惱與衝突。這時，他們需要有傾訴的渠道，也需要有人能夠告訴他們怎樣正確對待這些問題。家人在這方面應該起到非常重要的引導作用。但由於有的父母在外，不在孩子身邊，有的父母雖然在身邊但缺乏這方面的意識，又因忙碌而無睱顧及他們的情緒情感變化，使行孩子在成長中缺少了起碼的與父母交流的機會。這種情緒的長期積累，對於孩子的健康成長非常不利。
從三個方面看，第一從家庭認識來看，在經濟收入與子女教育之間取捨失衡。為了改善家庭生活，村民們想了很多辦法，有的開發了養殖項目，有的則離開了土地，到城市裡務工謀生。他們希望自已的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更棄裕的經濟支持。但在經濟收入、教育之間產生衝突時，他們往往選擇如何提高家庭經濟能力。第二從家長自身來看，家長的教育能力與孩子需求之間形成落差。家長整日忙於開發項目或打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，即使關注，也僅僅停留在讓孩子完成作業，親職教育基本處於空白狀態。正處於身心迅速發展時期的中小家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。第三從農村學校教育來看，教育力量薄弱影響孩子成長。由於客觀的家庭原因，孩子需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖約彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，致使孩子不能享受優質的教育。
〈三〉新型農村合作醫療保險問題
1、宣傳引導工作不夠深入，農民參保積極性有待提高。各村在推行新農醫制度過程中，一方面由於時間緊、任務重，政策宣傳和引導工作尚不夠深入，另一方面農民對以大病統籌為主的新農醫缺乏經驗體會，與老的制度相模糊，對長期實施信心不足，導致部分農民參保積極民性不高，主動自願參加的不多。2、審核結算流程仍顯複雜，農民結報補償手續有待進一步簡化。由於制度實施時間較短，具體規定還不夠完善，成熟地覆蓋一個鄉鎮，乃至縣市的網路信息管理系統建設尚未啟動等原因，民眾對審核結算的流程、服務尚需進一步簡化和最佳化。
3、政策制度尚需完善，有些地區資金沉澱過多。由於新型農村合作醫療保險剛剛起步，對具體方案設定缺乏現成的經驗，基測算相對保守等原因，制度中出現一些不夠科學和合理的地方。突出地表現在部分鄉鎮資金沉澱過多，影響了制度的吸引力和民眾的參保積極性。
4、監管組織建設有待加強，監管職能履行需要規範。新型農村合作醫療保險管委會和基金監督委會責權不是十分明確，各地中雖已成立了相應組有明確規定，缺乏規範化運作，大都仍由政府部門直接承擔，缺乏民主管理制度。新農醫基織，但應承但哪些義務和權利沒金收支和管理的審計監督，還沒有形成規範的程式，對委託商業保險公司運作的資金如何加強監督更缺乏依據，一定程度上影響了基金監管的規範性和權威性。
〈四〉農村基層青年"散"的問題
農村基層團組織建設是社區青團工作的生命線，是團建工作的基礎工程。然而就當前任職村xx社區基層團組織現關而言，存在著鬆散癱瘓，死氣沉沉的不良景象。如何加強和健全社區基層團組織建設，更有效的團結、凝聚和服務廣大農村青年，真正發揮好農村基層團組織的戰鬥保壘作用，事關我村社會主義新農村建設和全面建設小康社會的大局。隨著經濟社會的多樣化發展，城鄉差距的的拉大、行業分布不均衡、人員流動的加快和就業壓力日趨明顯等社會問題的出現，導致農村青年的走向也呈現出多方位發展的趨勢。這也給農村共共青團工作的開展帶來了前所未有的難度。如何更好的發揮農村基層力組織作用，切實實現好、發展好和維護好廣大農村青年的根本利益，為農村青年建立一個"青年之家"，xx社區共青團急需破解的一個難題。社區支部書記姜運紅在我與同事李偉到村後的第一天，就向我們說了些村裡的情況，同事李偉作職團支部書記，他指出讓我配合李偉把團組織建設搞好。
〈五〉制約農村經濟發展的"瓶頸"
目前，xx社區大部分青年人外出經商或打工，大部分人民民眾仍以種植業為主，農作物小麥和玉米，經濟作物"藍浚"牌大蒜。通過入戶走訪，了解大部分村民都想儘快發家致富，但受制於各家各戶自產自銷，沒有集中統一的集輸市場，缺乏快捷、靈便的信息渠道，基本上處於"出不去，進不來"的局面。xx社區從事運輸的已有15多戶，村民於志寶告訴我說，他們雖同是一個村，但在業務上基本上沒有聯繫，這樣走向市場後，很容易被強勢競爭對手在不經意間把搶手的貨運拉過去。他希望我們大學生能想個法子把他們聚到一起，通過一種形式聯繫起來，這樣xx社區的運輸就能走的更遠。
三、推進新農村工作的建議與對策：
通過走訪、召集村民大會、調查問卷等形式把不、匯顯露的問題予以匯總，仔細考慮，細心研究，若能及時採取有效措施，能從一定程度上扭轉局面。
〈一〉當好孩子們心中貼心的"好老師"。就面對當前社區的留守兒童教育現狀，如何改變？如可何提高？我認為一方面利用好現代遠程教育網路。"讓黨員經常受教育"使農民長期得實惠"這是農村黨員幹部遠程教育系統接通電視後經常顯示在螢幕上一名話。農村黨員幹部遠程教育系統即為黨員幹部及民眾提供政策法規，教育大綱、教學題材、市場信息等學習資源，幫助黨員幹部提高學習能力，指導村民科學致富。其中，裡面也有很多很多教育方面的內容，在以後工作中，我會定期組織孩子及家長收看其內容，增強家長的教育意識，豐富孩子們的學習生活。另一方面建立部落格，在溝通與交流中提高工作效率。下村工作開始，我就在新浪網上註冊建立了一個部落格，名字為：下鄉日記。在這裡，我記錄下了自己工作的點點滴滴。除了能記錄我的工作，它還是一個很好的交流平台，我和很多其它鄉鎮的村官，特別是全國各地的大學生村幹部一起溝通交流村裡的工作，從他們身上吸取更多的經驗和方法，並且讓自己的工作得到他們的指導，效果極佳。同時，利用周六周日，在孩子的手機號碼在親職教育報告會上公布，為村上的學生做義務村官教師，讓自己成為孩子們心中貼心的"好老師"。我這個大學生村官與家長及孩子之間架起一座溝通的橋樑，提高家長家教方法，引導孩子們多讀書，營造書香鄉村，促進村莊精神文明建設大發展。我的親職教育講座不僅要在我所在的尹莊開展，如果有可能，我還會把這個講座開到其它村去，提高更多村民的親職教育觀念，並邀請其他村的到我所在的村上來，讓其發揮專長為我村其他方面的發展積極做貢獻。
〈二〉搞好新農合，服務廣大村民。黨的十九大報告強調："健康是人全面發展的基礎，關係千家萬戶幸福。"在廣闊中國大地上百分之八十是農民，農民的健康狀況是很值得關注的。建立完善的農村醫療保障制度是很有必要的。為加快建立農村醫療保障制度，提高農民健康水平，更好地促進城鄉社會經濟統籌協調發展，根據中共中央、國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》精神，我鎮黨委、政府統一領導部署，有關部門精心組織實施，廣大農村民眾積極參與，我鎮初步確定立了"大病駐統籌、醫療救助和農村社區衛生服務"三位一體的新型農村合作醫療體系。xx社區下步將繼續加大宣傳教育力度。利用大學生好國家政策的宣講員，加強對群從的宣傳教育和解釋工和。破除陳舊保守觀念，解放思想，在社區大興"學科學、懂科學、用科學"文明新風，引導農村民眾用科學的方法治療硬體設備。特別是對低保戶、五保戶、重點優撫等弱勢群體對象參加新加新型農村合作醫療個人出資部分由醫療的個人出資部分由醫療救助基金給予補助。
〈三〉抓好社區團組織建設，增強團組織吸引和凝聚力。建立健立全村級團支部的各項工作、組織制度，規範村級團支部日常工作，改變有辦公室無人員的情況，制定新的工作計畫和活動方案，注重增強活動的趣味性和實用性，以符合廣大青年的興趣，增強團組織的吸引力的凝聚力，深入調查了解本村團員青年情況，重新統重要的發揮受過高等教育的能力，頭腦活躍，朝氣蓬勃，神野開闊，接受新事物速度快，倡導文明風尚、培育新型農民等主題，有效結合本村實際，通過專有電話、專用電子信箱、qq聯繫群等廣受青年喜愛的聯繫方式，暢通交流渠道，虛心聽取廣大青年對團活動的意見和要求，了解他們的需求和願望，加強團支部和普通團員的聯繫與互動，以便有針對性地制定活動計畫，並深入地開展了學習__屆三中全會精神宣講、編寫印發了《宣講快報》、新農村建設問答、法制科普宣傳以及新農民大講堂等農村青年喜聞樂見的活動，進一步增強了農村團組織的凝聚力的戰鬥力。在搞好社區力組織建設的同時，引導黨員當先鋒，"村看村，戶看戶，民眾看幹部"，在當今建設社會主義新家村的先鋒模範作用入手，帶領民眾共同致富。所以，我要積極團結黨員幹部，和他們一起搞好建設，同時，要積極引導有志青年向黨組織靠攏，不斷壯大黨員隊伍。鼓勵黨員充分發揮模範帶頭作用，帶動尹莊物質文明與精神一起大發展。
〈四〉建立運輸協會，拉動經濟成長。x年xx月xx日，運輸協會在社區文化大院成立，根本宗旨是：以全面落實科學發展觀為統領，以鎮黨委、政府經濟發展戰略指導，協助政府在行業管理中發揮積極作用，為會員提供服務，維護會員合法權益，保障行業公平競爭，溝通會員與政府、社會的聯繫，促進本村運輸業的經濟發展。另外由我與同事李偉設計了運輸協會標識。下一步將成立養豬協會，林木協會等，村民自由入會，自願退會，通過各種協會的建立與服務，拉動經濟。另外，發揮網路平台的作，讓農民足不出戶嘗甜頭。利用好xx鎮大學生qq群，讓農民牌大蒜的實物圖片傳到qq空間裡，這樣每位大學生都可以通過中國農產品交易網等農資銷售買賣網站利用那張發布信息，這比花錢做廣告收到的效益來得快，立竿見影。真情灑，丹心一片報鄉親。通過我鎮全面開展深入學習實踐科學發展觀活動與到村宣講__屆三中全會精神活動相結合，今後將在工作的同時繼續開展調研活動，把社區和各種問題摸透。今後時刻牢記"學悟乾"三字原則，以朝氣勇氣靈氣，憑信心決心恆心，在鄉村路上走好每一步，為我縣新農村建設事業做出應有貢獻！
關於社區的調研報告 篇10
改革開放以來，我國經濟建設和社會事業發展取得了舉世注目的成績，綜合國力有了極大的提高，初步實現小康生活。與此同時，國家加大了對殘疾人事業關注和支持，增加了財政的投入，收取殘疾人就業保障金，興辦殘疾人福利企業，促進了我國的殘疾人事業的蓬勃發展。為進一步發展殘疾人事業，改善殘疾人的工作、生活狀況，我近期對社區殘疾人情況進行了調研，具體調研情況報告如下：
一、調研基本情況
到社區調研殘疾人狀況，調研採取找社區負責殘疾人工作的同志交談，查閱殘疾人資料，與殘疾人座談、走訪殘疾人家庭等方式進行，基本掌握了社區殘疾人狀況，並進行梳理，提出一些思考。
二、社區殘疾人情況
社區屬於深圳市福田區福保街道，轄區面積平方公里，人口近萬。共有殘疾人人，有勞動能力的人，已就業人，享受城市低保的殘疾人家庭有戶。由於殘疾人的身體狀況原因，雖有政府政策優惠和照顧，多數殘疾人經濟收入、生活水平低於正常人，少數殘疾人生活困難，亟需得到政府和社會的進一步扶助。
三、殘疾人事業存在的問題
（一）殘疾人就業存在困難
從社區殘疾人就業情況看，殘疾人總體就業存在困難。由於殘疾人受身體狀況所限制，具有勞動能力的殘疾人能夠自主創業的極少，能夠自主擇業的也不多，絕大多數還是靠政府優惠政策就業，依靠政府興辦的福利企業就業。
（二）殘疾人經濟收入普遍較低
除了沒有勞動能力的殘疾人靠政府低保外，具有勞動能力殘疾人的經濟收入普遍較低，距一般正常人相比存在相當大的差距。一是殘疾人文化不高、技能不強，只能從事簡單工作，收入自然低；二是認為給殘疾人工作是照顧性質，常給以最低工作標準，收入沒法高；三是殘疾人工作不穩定，難以保證收入高。
（三）殘疾人生活水平低
殘疾人有工作的是低收入，沒有工作的只能靠最低生活保障金或親友的接濟生存，這就注定了殘疾人生活的貧困。殘疾人生活水平低、生活貧困與殘疾有著直接明顯的關係。家裡有殘疾人，往往對家庭有限的資源造成沉重的負擔，並且產生精神壓力，因而使得這個家庭更為貧困。這些因素所產生的綜合影響，使得社會最貧困階層中殘疾人數的比例特別高。
（四）殘疾人缺乏工作和生活的進取性
殘疾人由於身帶殘疾，存在心理障礙，不願拋頭露面，不願去公共場合，怕被嘲笑，因而缺乏工作和生活的進取性，這樣更加劇了殘疾人就業、獲取高經濟收入的困難。同時，社會對殘疾人的關注和理解還不夠，也造成殘疾人缺乏工作和生活的進取性，使得殘疾人難以獲得同等就業機會與同等經濟收入。
四、解決存在問題的對策與建議
（一）社區要承擔維護殘疾人合法權益的責任
維護殘疾人合法權益，是全社會的共同責任，社區要根據自身職能和熟悉本社區殘疾人情況的有利條件，承擔起維護殘疾人合法權益的責任。要向全體社區居民宣傳維護殘疾人合法權益的重要意義，讓每個人懂得維護殘疾人合法權益既是人類文明發展進步的體現，也是世界上大多數國家所共同遵循的原則。讓殘疾人參與社會、經濟和政治生活的各個領域，每個個人和整個社會都能得到好處，也是建設和諧社會的需要，是發展成果讓人民共享的體現。因此，為了讓殘疾人真正實現“平等、參與、共享”這一人道主義的宏偉目標，我們每個人應該負起自己的責任，加大對殘疾人事業的關注，提高殘疾人的生活水平。
（二）要充分保障殘疾人的就業
社區要根據殘疾人總體就業存在困難的情況，積極想辦法，採取有效措施，充分保障殘疾人的就業。要根據政府制定的優惠殘疾人就業政策，幫助殘疾人落實優惠就業政策，積極到企業聯繫，為殘疾人安排工作崗位。要為殘疾人自主創業做好服務工作，積極協助殘疾人辦好自主創業的有關審批手續。社區要加強對殘疾人的教育引導，增強殘疾人的工作進取性，使殘疾人勇敢面對現實，走向社會，實現自身價值。社區要了解殘疾人的工作情況與同工同酬情況，對沒有實行同工同酬或存在少發、剋扣殘疾人工資的企業，社區要協同政府有關部門督促其限期整改，確保整改合格。
（三）保證殘疾人具有跟社會發展狀況相適應的生活水平
社區要向政府積極提建議，要求政府督促企業適當提高殘疾人的工資水平，加大對無工作能力殘疾人的扶助，保證殘疾人具有跟社會發展狀況相適應的生活水平。在提高工資水平和加大扶助的同時，為殘疾人減輕支出，比如：殘疾人免費乘公交，免費享受體育、康復等公共資源，降低殘疾人水電費價格，降低殘疾人醫療費價格等。通過一增一減，提高殘疾人的生活水平，使之具有跟社會發展狀況相適應的生活水平。
（四）社區要加大對殘疾人的關懷與幫助
殘疾人由於自身殘疾的原因，各方面境遇較差，處於社會的最低端。社區要加大對殘疾人的關懷與幫助，要經常上門走訪殘疾人，解除殘疾人的思想負擔，給以精神上的關懷，幫助他們樹立生活的信心。對生活困難的殘疾人，社區要給予一定的經濟上幫助，給殘疾人送去黨、政府和社會的溫暖，讓殘疾人也和正常人一樣過日子，使社區充滿溫馨和諧。
關於社區的調研報告 篇11
沂堂鎮以選派機關幹部到村任職工作為契機，走出農村社區黨建工作的新路子。
選派機關幹部到村任職是區委、區政府深入貫徹落實中央和省、市關於統籌城鄉發展、加快城鄉一體化進程的新要求，對推動沂堂鎮新型農村社區規範化建設，培養鍛鍊機關幹部有著非常重大的意義。新型農村社區建設是一項具有戰略性、方向性和基礎性的工作，是統籌城鄉一體化發展、加快新農村建設的重要抓手，也是破解土地瓶頸制約、實現集約節約發展的有效載體。選派機關幹部到村任職，能夠加強社區組織建設、健全社區規章制度、完善社區服務設施，以點帶面，推進基層但組織資源共享、互促互贏、加快推進全區城鄉社會一體化進程。
區域規劃以來、沂堂鎮黨委、政府按照區委、區政府的安排部署、緊緊圍繞以服務完善、管理有序、治安良好、環境優美、文明祥和的新型農村社區建設目標的總體要求，高點定位、創新實踐，科學規劃、多元投入，示範帶動、統籌推進，健全組織，黨建先行，社區建設實現了快速健康和諧發展。然而對於在社區建設中，我們也清醒的認識到，社區建設相對滯後、經驗不足，工作機制缺少合力，公共服務資源普遍匱乏等諸多問題。為此，鎮黨委委、政府加強組織領導，創新工作思路，狠抓落實，紮實推進，把這次選派機關幹部到村任職作為農村社區建設和基層黨建工作的重大課題，出台了一系列的檔案、明確了圍繞農村社區建設和基層黨建工作的責任主體、工作目標、任務要求，下大氣力抓了農村社區發展規劃，基層組織創先爭優等工作。形成以“上級幫扶、共同建設、政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與、鄉村實施”的良好格局，使全鎮農村社區建設和基層黨建工作取得了初步成效。
一、沂堂鎮工作開展基本情況
沂堂鎮轄5個工作區，32個行政村，4.5萬人，6.3萬畝耕地，總面積75平方公里。按照“中心村”社區建設模式，準備搭建一個區域化、開放式、社會化的公共服務平台，堅持“方便民眾，便於管理、共駐共建、資源共享、節約成本、提高效率”的原則，對農村資源進行最佳化配置和整合。全鎮計畫建設大興屯、麒麟、迷龍、台井、柳莊和沂堂6個社區，區委共派出12名機關幹部分別到上述6個社區中到村任職。為此沂堂鎮黨委、政府：
（一）是成立組織，強化領導。
成立了由黨委書記任組長的工作領導小組，統籌安排有關工作，涉及基層黨建、基礎設施、社會事業、公共服務等各個方面，有力保障了工作穩步推進。抽組專人，對農村社區建設過程中組織建設等諸多問題進行廣泛調研，深入調查研究，科學規劃論證，積極探索新路子，解決新問題。為選派機關幹部到村任職打下一個良好的平台。
（二）是深入考察，堅定信心。
組織任職幹部、有關部門主要負責人和工作區總支書記、部分村黨支部書記到先進縣區、兄弟街道學習農村社區建設中的經驗和做法。通過考察學習，使大家認識到農村社區建設是改善農民居住環境、提高生活質量、節約土地資源、加快產業發展的有效途徑，對加強基層組織建設有著極大幫助，進一步堅定了我們工作的信心。
（三）是立足實際，明確目標。
在對轄區32個行政村進行調查摸底、綜合分析，結合實際，按照先易後難、示範帶動的原則，今年確定了麒麟山、大興屯為試點，率先啟動農村社區建設。現在基本完成了麒麟社區的擬建選址、搬遷、規劃、勘探、協定的整理工作。
（四）是組織宣傳，營造良好的輿論氛圍。
在全鎮利用廣播、標語、宣傳欄、村務公開欄、遠教平台等多種形式大張旗鼓的宣傳農村社區建設的好處，消除部分民眾的顧慮思想，營造濃厚的輿論氛圍。
二、社區組織建設中的主要做法
（一）深入基層，認真開展調研。按照“一年打基礎，兩年求完善、三年上台階”的總體目標，圍繞“科學發展、加快全面提升”的主題，本著服務效率最高、居民受益最大的原則，大力開展深入基層調查研究，把民眾最需要、最迫切、最直接的問題作為社區為民服務的切入點。
（二）加強對社區自治組織、民間組織和經濟合作組織的領導和扶持，形成推進農村社區建設的合力。
（三）探索建立以社區工作者為骨幹，以社會廣泛參與為基礎，以單位幫扶為補充的參與機制，充分發揮到村任職機關幹部作用，形成“社區是我家，建設靠大家”的良好氛圍，不斷加大對農村社區建設的組織領導和推進力度。
三、存在的問題
全鎮行政村多、分布不均勻、村情民意複雜，各村發展具有不平衡性這些都制約了農村社區建設發展。
（一）是個別幹部民眾思想上認識不足。很多幹部民眾不了解社區的意義和作用，不能全面把握和深刻領會建設農村社區的精神實質和豐富內涵，村幹部擔心在以中心村為模式的社區建設中，村的數量將少，村級班子也會受到影響，自己的村幹部身份將會大打折扣，民眾有故土難離的思想、不願意到外莊生活，認識上存在誤區和思想顧慮。對推行農村社區建設達到全覆蓋難度很大。
（二）是社區建設資金籌集難度大。由於部分村集體經濟薄弱，社區建設的基礎差，部分幹部民眾對農村社區建設存在“等靠要”的想法，不積極尋求農村社區建設內在動力，因此，農村社區建設的後勁不足。農村社區建設工作頭緒多、投資大，僅僅依靠鎮、村財政投入遠遠不夠，目前還沒有建立起一套有效的適合農村社區建設的融資渠道，社區建設資金難以得到保障，勢必會影響工作進程。
（三）建設土地少、標準低、檔次低。近幾年，農村建房存在向外發展、形成“空心村”的現狀，造成了發展土地少，選址困難。農村社區建設工作處在起步階段，其運行機制還在探索之中，新建的部分社區只有辦公場所，沒有其它配套設施，服務功能單一，達不到綜合性服務的`要求，民眾參與建設的熱情不夠。
（四）是民眾參與社區活動不夠廣泛。社區中能夠真正滿足老人需要的活動和服務較少，居民技能培訓，以及思想道德、民主法制、科學文化知識和法律法規知識及文體娛樂活動等方面的教育培訓較少。
四、下一步的規劃和打算
（一）以人為本，推進農村社區綜合服務中心建設。在中心村建設統一標準、統一規範的綜合服務中心，可利用現有中心村村級組織活動場所進行適當改造整合建設，有條件的地方，重新規劃建設。農村社區綜合服務中心的設定，充分考慮地理位置、人口聚居、交通狀況、歷史傳統等特點，做到地域相近、規模適度、便於服務。形成以農村社區綜合服務中心為主體的各類專項服務網路，為民眾提供方便快捷的生產生活、醫療衛生、文體教育、計畫生育、民間糾紛調解、社會保障、社會救助、社區警務等服務功能，不斷提高農村社區的保障和服務水平。
（三）堅持民主，不斷促進農村社區村民自治建設。以“四民主一考核”為具體工作方法，完善黨領導的村級民主自治制度；完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。調動社區村民民眾積極參與農村社區村民自治建設的熱情，促進基層民主政治建設，推進農村社區村民自治的制度化、規範化。
（四）建設黨建陣地，強化精神文明建設。為村民提供固定的黨建陣地等一系列文化活動場所，開展豐富多彩的活動。通過農村文化大院、遠程教育、電視專欄等渠道，開展對農村居民的思想道德和科學知識的宣傳、教育活動，將村級黨建陣地做大做強。組織創建和諧村鎮、和諧家庭等形式多樣的民眾性精神文明創建活動，培育農民參與社區的意識，提高農民的文化素質，從思想上、行為上達到與城鎮居民相同的生活層次，使城鄉一體化的理念得到實現。
（五）加大環境綜合整治，改善農村社區人居環境。以“五化”為主要內容，以文明生態村建設為載體，大力整治村莊環境和村容村貌，加強農村生活垃圾和生活污水處理設施建設，著力解決農村社區存在的“髒、亂、差”問題。
（六）建設平安社區，加強農村社區治安建設。建立社會治安綜合治理網路，加強社區警務工作，建立健全社會治安防範體系。充分發揮黨員幹部在農村社區平安建設中的作用，建設一支專群結合、群防群治、素質過硬的隊伍，提高社會治安防控能力，增強農民民眾的安全感，建設良好的社區治安秩序和穩定安全的生活環境。
五、幾點建議
（一）加大資金投入，夯實農村社區基礎建設。多渠道拓展資金來源，建議上級財政部門加大資金投入力度，對農村示範社區建設給予支持和扶持力度。完善農村社區基礎設施，改善農村社區環境，為農村社區建設注入活力，努力建立居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的新型社區。
（二）加強陣地建設，完善社區管理服務平台。建議上級部門進一步加大機關幹部進社區任職的力度，引進工作人員扶持工資等待遇，進一步加強農村黨員隊伍建設。加大農村社區技術人才的引進和培訓力度，建立和完善人才引進機制，落實有利於引導、吸引文教、衛生、教育科技人才向農村、基層流動的政策和措施，全面提升農村幹部的整體素質和服務水平。不斷加強農村社區黨建陣地、文化陣地建設，通過開展民眾喜聞樂見的文化娛樂活動，加強黨的建設，陶冶村民情操，和諧鄰里關係，繁榮社區文化，營造文明向上的新風尚。
總之我們有信心、有決心在區委、區政府的正確領導下，在各部門的具體幫助下，以這次機關幹部到村任職為契機走出農村社區黨建的新路子，進一步提高思想認識、加大工作力度，科學謀劃、群策群力，認真開展農村社區建設和基層黨建工作，向區委、區政府，向廣大的人民民眾交上一份滿意的答卷。
關於社區的調研報告 篇12
按照平頂山市委組織部要求，為深入了解我市基層黨建在新型農村社區建設中的作用發揮情況，我們採取專題座談、資料分析、實地調研等多種方式，在全市範圍內進行了廣泛深入的調查研究。現對我市如何發揮基層黨建在新型農村社區建設中的保障作用情況報告如下：
一、新型農村社區黨建工作現狀
汝州市轄15個鄉鎮、5個街道，436個行政村，20個城市社區。我們結合實際情況，按照地域相鄰的原則，在農村設立了126個新型農村社區，主要分兩類，第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村，單獨設立新型農村社區，共有10個。第二類是3—4個相鄰的行政村，聯合設立新型農村社區，共有116個。目前，我市的126個新型農村社區全部成立了黨總支。
二、新型農村社區黨建工作的做法
(一)積極探索，大膽創新，不斷提升新型農村社區黨組織建設水平
一是創新黨組織設定形式，推進社區黨組織聯建工作。研究制定了《關於推進農村黨組織聯建工作的意見》，按照地域相鄰、產業相近以及組織整合與解決實際問題相結合的原則，採取村村聯建、區域聯建、城鄉聯建，實施強村帶弱村、大村帶小村，全市126個新型農村社區全部建立了黨總支，進一步增強了黨組織的領導核心作用和統籌協調能力。二是創新社會管理模式，促進社會和諧穩定。在全市開展了金融、技術、知識、文化、行政、司法“六下農村”活動，在126個農村社區成立了綜合服務中心，工作人員從機關幹部、事業單位富餘人員、大學生村幹部中選聘，每村3—5名，具體負責“六下農村”工作。市委成立了農村綜合服務中心管理工作辦公室，具體負責對村級綜合服務中心的管理指導。採用市聘、鄉管、村用的辦法，面向社會公開招錄了1000名聯防隊員，在全市126個農村社區設立了警務室，大大提高了農村綜合治理水平，促進了社會和諧穩定。三是創新幫扶機制，促進新型農村社區建設健康發展。去年共選派94名德才兼備的科級幹部擔任村黨組織第一書記，進一步增強了服務基層的能力;廣泛開展了市直單位聯繫新型農村社區活動，每個市直單位聯繫一個新型農村社區，幫助完成“兩個規劃”、加強基層組織、發展社區經濟;實行城市社區黨組織與農村社區黨組織“一對一”互建、幫建、聯建制度，實現了農村黨建最佳化升級;進一步完善了“市領導包鄉、鄉幹部包村、村幹部包組、組幹部包戶”工作機制，從市直單位、鄉鎮、街道選派近千名幹部深入農村基層一線，促進了農村經濟發展和社會穩定。
(二)嚴把關口，培養選拔，不斷加強農村社區幹部隊伍建設
一是拓寬視野，多渠道培養選拔新型農村社區幹部。市委研究制訂了《關於進一步發揚民主擴大視野多渠道培養選拔農村社區基層幹部的意見》，對異地選拔農村社區基層幹部的方式方法進行了大膽嘗試，打破地域、身份、職業界限，通過外部引進，公開選拔，市、鄉機關下派等形式，把那些年紀輕、素質高，懂經營、善管理，致富能力強、帶富能力強的優秀人才充實到農村社區基層幹部隊伍。結合後進村黨支部整頓，在全市公開選拔農村社區黨支部書記28名，其中異地任職19名，為社區各項工作的順利開展奠定了良好基礎。二是加強培訓，不斷提高農村社區幹部素質。市財政拿出300萬元專項資金，充分利用各級黨校、市農村幹部學校和遠程教育站點等，對農村社區幹部進行新農村建設有關法律、政策、科技、實用技術等專題培訓。同時，我們採取了“走出去”與“請進來”相結合的方式，組織農村社區幹部到發達地區參觀、學習。還聘請了清華大學、中國農業大學、農業部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓講座。20xx年，市鄉兩級共舉辦各類農村幹部培訓班51期，培訓農村黨員幹部6240人次，有效地提高了廣大社區幹部的綜合素質。三是創新激勵機制，充分調動農村社區幹部工作積極性。研究出台了《汝州市村級班子及村幹部績效考核辦法》，把農村社區幹部的工作和報酬結合起來，實行績效掛鈎，建立了責權結合、激勵保障機制。市財政拿出1000萬元資金用於獎勵先進村級班子和優秀村幹部。同時，還出台了《關於落實離任村級主職幹部補貼的意見》，市財政拿出200萬元專項資金用於離任村主職幹部的補貼，切實解決了村幹部的後顧之憂，大大激發了農村社區幹部幹事創業的激情和動力。
(三)重視源頭，加強管理，切實抓好社區黨員隊伍建設
一是實施源頭工程，不斷加大黨員發展工作力度。近年來，我市採取市鄉兩級領導幹部聯繫指導黨員聯繫幫帶等措施，不斷加大發展黨員力度，每年發展黨員都在1000名以上，20xx年共發展黨員1238名，其中農村黨員869名，消除了不發展黨員空白村，為社區建設注入了源頭活水。二是實施素質工程，加大黨員教育力度。充分利用市農村黨員幹部學校和市、鄉黨校，建立了“廣泛覆蓋，立體配套，各有側重，信息共享”的立體培訓網路，在培訓內容上體現時代性，注重實用性，貫徹按需培訓、學以至用的原則，貼近農村實際，創新培訓形式，教師帶著電腦、黑板等深入到社區村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養殖基地，重點培訓市場經濟知識、農村實用技術等，市、鄉兩級全年共舉辦農村黨員培訓班86期，全面提高了農村黨員的致富能力，全市共有9300多名農村黨員有了自己的致富項目，為新型農村社區建設注入了活力。三是實施先鋒工程，充分發揮不同類型黨員作用。為了加強對農村社區黨員的管理，市委研究制定了《關於在農村社區黨員中開展“一崗雙責”工作的意見》和《關於在農村社區無職黨員中開展設崗定責工作的意見》，對農村社區無職黨員明確了四大類24種崗位，在全市建立了1個黨員服務中心，20個黨員活動服務站，在鄭州、常熟等地建立了16個外出務工黨員流動黨支部，為外出務工黨員回鄉創業，回報鄉鄰，推動新型農村社區發展提供了有效服務。目前，已有123名外出務工人員回鄉創辦企業，投資總量達10億元，有力地推動了農村經濟發展。
關於社區的調研報告 篇13
隨著經濟的發展和時代的進步，國民素質的高低直接影響到了一個國家綜合國力的強弱。因此，社會對於國民素質的要求越來越高，尤其是青少年的綜合素質。社區是社會的組成單位，在大到城市建設小到居民管理方面發揮著越來越重要的作用。同時，社區已經成為除學校之外青少年接觸時間最長的場所，青少年也有相當一部分的知識學習、娛樂休閒和健康鍛鍊等活動是在社區中度過的。在社區開展少先隊工作，有利於加強青少年的素質教育，有利於校內少先隊工作向社會延伸和拓展，也利於少先隊組織的優良作風傳播到社會並服務於社會，最終形成學校和社區少先隊工作的全面活躍。
可以說，通過社區少先隊工作來開展青少年的活動是好處多多，但是，經過實地的調研，我們也發現了在目前的情況下，開展社區少先隊工作還存在著一些阻礙：
1、認識不夠。社區少先隊工作是一項民眾性工作，社區少先隊活動也是社會公益性活動。面對這樣一個新課題，一些人思想準備不足，對社區少先隊概念模糊，對工作開展方式還不是很明確，有畏難情緒；一些學校和家長也不是很支持和配合，他們認為學生的主要任務就是學習，孩子們基本上沒有屬於自己的時間；還有一些人認為社區少先隊工作是做形式、擺架子，實際效果不大，開展活動既分散工作精力又增加家長和社區經濟負擔，得不償失。由於這三種思想的存在導致開展社區少先隊活動時工作難以得到有效協調、覆蓋面還不是很廣。
2、人員有限、工作時間不夠。現在社區從事青少年工作的除少量社區兼職幹部外，絕大多數是志願者。這些志願者雖然由一些老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範以及一些懂得教育培養孩子的學生家長和高素質大學生組成，而且他們已經成為社區少先隊工作的中堅力量，但他們工作時間不固定，工作時間比較有限，工作沒有補貼或根本不可能落實，集中工作很困難等原因，使社區少先隊工作效果不明顯。
3、缺少活動經費、活動陣地。社區少先隊沒有專門的活動經費，也沒有專門的活動場地。活動經費來源主要依託社區辦公經費或尋求社會支持，不僅非常有限，且不能形成穩定的經費支持。有些社區根本沒有像樣的社區綜合服務中心，社區少先隊活動陣地更無從談起，有些有陣地的也至少是三室合一，開展活動非常不方便。經費短缺、缺少陣地對社區少先隊活動的經常化和普及化形成了很大的制約，活動的多樣化、特色化更是難上加難。
雖然目前開展社區少先隊工作有一些困難，但我們也應該看到社區推進少先隊工作仍然具備獨特的優勢：
1、時間優勢。曾經有過統計，大部分青少年包括正在接受正規學校教育的學生一年中也有三分之一的時間是在社區中度過的，這還不包括青少年在完成日常學校教育後回到社區的那部分時間。同時，大部分青少年都是獨生子女，父母工作忙碌，沒有充足的時間和精力來有效管理這部分時間。利用青少年在社區的這部分時間，能夠加強社區少先隊工作的效果。
2、環境優勢。當今社會是一個多元化社會，不斷變化的社會環境，使青少年們面臨著越來越多的社會影響源。開展社區少先隊工作，整合社區中的影響源，使它們朝著有利於青少年成長的方向發展。同時，開展社區少先隊工作，能為青少年的成長提供了一個更為輕鬆自由的環境，更能激發他們的學習興趣，也讓他們有可能接觸到自己身邊的學習榜樣，增強他們認知的真實感，鼓勵他們向榜樣看齊。
3、實踐優勢。長期以來，青少年的活動局限於學校和課本知識的學習，缺乏社會實踐，往往出現所謂的“高分低能”的現象。開展社區少先隊工作，能夠讓更多的青少年在各種由社區組織的內容豐富、形式多樣的實踐活動中學習到社會知識，培養社會情感，增強社會意識，更有機會實踐課本知識，為他們成長為一個合格的“社會人”打下堅實的基礎。
開展社區少先隊工作，關鍵是要做到“一二三四”：
“一”是要明確一點認識，既明確開展社區少先隊工作是以社會力量為主，目的仍是育人。充分挖掘社區中各種有利於青少年成長的各項資源，吸收本地區文化、體育和法律等各方面的力量，形成廣泛參與、資源共享的大環境。同時，開展社區少先隊工作仍要與國家的教育方針、學校的教育內容緊密結合，開展以愛國主義為核心的思想道德教育，融入到和諧社區的構建中去，促進青少年的全面發展。
“二”是要注意銜接兩種教育。社區少先隊工作的開展要銜接親職教育和學校教育，促進親職教育與學校教育的有機結合起來。隨著社會經濟的發展和生活節奏的加快，更多的家長疲於巨大的工作壓力，越來越缺乏充足的精力與時間來從事青少年的親職教育，使親職教育出現“真空現象”。而同時，青少年業餘時間在不斷增加，青少年自身又正處於人生髮展的關鍵時期，急需要積極的指導。此外，學校教育由於資源條件的限制，給予學生們的教育多局限於書本知識，缺乏社會實踐的場所。開展社區少先隊工作，可以將學校教育所具備的師資、知識等優勢資源向社區延伸，填補親職教育的空白，更好地服務青少年成長成材。
“三”是要動員三方面力量。開展社區少先隊工作，要充分動員學校、街道辦事處和駐區單位三方面的力量，從而在本地區形成廣泛參與、資源共享的良好環境。從開展社區少先隊工作的角度出發，學校教育、街道辦事處和駐區單位這三方面力量各自都存在著優勢與不足。就學校來說，學校有充足的師資力量、一定規模的學生隊伍，更擁有多媒體設備、健身器材、課外讀物和教室場地這些優越的硬體條件。但同時學校又由於種種限制，為學生提供校外實踐的機會較少，不利於學生更好地學習社會知識。街道辦事處的優勢在於能夠有效協調教委、司法所、共青團和婦聯這些相關部門的基層組織，爭取到更多的政府力量支持。街道辦事處還可以積極利用社區中的諸如志願者和活動陣地等這些軟硬體力量，但同時也缺乏師資和學生這些隊伍。駐區單位可以為青少年們提供實踐活動場地和較為專業的指導人員，但受信息缺乏、認識不足、能力有限等制約，未能充分體現出其應有的作用。開展社區少先隊工作充分動員這三方面的力量，將學校、街道辦事處和駐區單位的優勢有機的結合起來，彌補這三者的不足。學校可以運用師資、組織學生、提供場館，街道辦事處可以尋求政府支持和調動志願者等組織，駐區單位則能夠提供實踐場地和專業的指導人員。如此一來，學校可以增加學生實踐活動機會，街道辦事處可以有效的服務青少年成長，駐區單位可以提升自身的社會影響，三方面力量共同作用，形成合力，促進社區少先隊工作發展。
“四”是要組織四種活動。開展社區少先隊工作，關鍵在於以活動為載體，促進青少年全面成長，組織形式多樣、內容豐富的各種活動，不僅可以能夠有效銜接親職教育和學校教育，還可以充分動員學校、街道辦事處和駐區單位三方面力量，使社區少先隊工作充滿活力，真正達到教育青少年的目的。開展社區少先隊工作，主要是組織思想道德教育、科學知識傳播、法律常識普及和健康知識宣傳等四方面的活動。思想道德教育、科學知識傳播、法律常識普及和健康知識宣傳都要緊密圍繞青少年的學習和生活，更要強調青少年教育的實用性和體驗性。思想道德教育可以使青少年從小樹立正確的世界觀和人生觀，為成為合格的公民打下思想基礎。科學知識傳播能夠使青少年在動手實踐中學習科學，提高學習的興趣，培養青少年的科學素養。法律知識普及，可以從青少年認識法，了解法，學習法，運用法律知識保護自己的合法利益，從娃娃抓起體現“依法治國”精神。健康知識宣傳從生活實際出發，促進青少年的健康成長。組織這四種活動，能增加青少年多方面的能力，豐富他們的業餘生活，促進他們的全面成長。
開展社區少先隊工作要充分調動了社區中學校、政府部門和駐區單位的力量，整合了社區中的各種積極因素，形成了廣泛參與、資源共享的良好環境。我們將更加努力，積極推進社區少先隊工作，為構建和諧社區做出自己的貢獻。
關於社區的調研報告 篇14
一、社區的概念、職責
社區是指聚居在一定地域範圍內人們所組成的社會生活共同體，目前城市社區的範圍，一般指經過社區體制改革後作了規模調整的居委會轄區。隨著城市政治經濟改革的不斷深入，政府承擔的社會職能不斷轉移，企業的許多社會職能也逐步剝離，一部分原本由政府企業承擔的城市管理、服務職能下移到社區，與此同時，越來越多的人走出“單位群落”成為社會人，大量農村人口湧入城市，社會流動人口增加，其管理、教育、服務等職責歷史性回到了社區。由此可見，社區是城市居民工作學習和生活的場所，也是城市活力所在，它已成為政權建設，社會穩定，民眾安居樂業的重要基礎。由於社區的工作領域，工作職能，工作內涵均發生了較大變化，使得社區居委會這個民眾性自治組織面臨新的挑戰，尤其是在加強社區建設的過程中，居委會是載體，是基礎，是保證，是黨和政府聯繫廣大居民民眾的橋樑和紐帶，對城市改革、發展、穩定等方面起著積極的作用。《中華人民共和國城市居委會組織法》明確規定，居委會的任務是：宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;辦理本地區的公共事務和公益事業;調解民間糾紛;協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛生、計畫生育、優撫救濟、青少年教育等項工作，向人民政府或者它的派出機構反映居民的意見，要求和提出建議。
二、民政部門的工作重心
民政部門作為政府的職能部門，肩負著指導社區建設和貫徹實施社區工作的各項方針政策的重要職責，近年來，區民政局在區委、區政府的領導下，始終把社區建設工作作為民政工作的主旋律，本著從實際出發，調整工作思路，依靠社會合力，同心協力，搞好社區建設，形成強大的社區建設氛圍，開創了社區建設的新局面。
一是成立了由區委、區政府主要領導任正、副組長，有關職能部門和各街道辦事處主要領導為成員的“雲岩區社區建設工作領導小組”，並鼓勵轄區企事業單位、機關、團體和個人以資金、房產、設備、技術、信息、勞務等形式參與社區建設，走服務設施共建，社區資源共享的路子。區委、區政府還結合我區實際，先後出台了《關於推進社區建設加強城市基層基礎工作的實施意見》、《關於整合社區居委會的實施意見》、《關於進一步深化社區服務加快社區建設的實施意見》、《關於實施雲岩區城市形象建設工程的意見》，這些政策措施的出台，有力地推動了我區社區建設工作。
二是科學合理地調整原有居委會的規模。結合實際，於20xx年初分三批對全區原有居委會逐步進行整合，使我區基層組織布局、規模趨於合理，職能得到加強，社區幹部隊伍的整體素質明顯提高。全區由原來的241個居委會整合成114個社區居委會，總量減少53.9%，社區居委會委員的人數由原來的1687人減為944人，總量減少44%，委員的平均年齡38歲，高中以上文化程度占95%，共產黨員占63%。過去居委會規模過小、地域上相互交叉等問題基本得以解決，新的社區普遍以主要的街、巷、路為界，充分體現了以地緣的內在聯繫和居民的認同感、歸宿感等因素為紐帶的原則
三是以落實“星光計畫”為重點，帶動社區服務及社區文明程度的提高。九九年，我們緊緊抓住國家部署實施“社區老年福利服務星光計畫”的有利時機，結合我區實際。在全區貫徹落實“星光計畫”，把其作為民心工程，功德事業來抓，經過定點、選址、報批等程式，到20xx年，全區共建“星光計畫”老年人服務設施22個。在具體興建過程中，我們嚴格按照上級要求，統一標牌，統一標準，結合各街道社區的實際，因地制宜設制服務項目，服務項目既有圖書閱覽、戲曲娛樂、歌舞健身，康復醫療、還有棋牌書畫、談心聊天等，大大豐富和滿足了社區老年人的文化娛樂生活需求，受到老年人的普遍讚揚，得到社會的充分肯定。為進一步提高老年人福利服務檔次，20xx年，我們積極與貴州三力房開公司聯合，全力打造全省一流的、集生活服務、娛樂健身、醫療保健為一體的功能齊全的雲岩區夕陽老年公寓，不久將投入使用。
四是以創建社區建設示範區、示範街道、示範社區為載體，強化宣傳，激發各社區爭先創優的積極性。全力打造管理有序、服務完善、生活便利、治安良好、環境優美、人際關係和諧的文明社區。20xx年，我區被評為“全國社區建設示範區”，20xx年，我區又被命名為“全省社區建設示範區”，黔東辦事處、普陀辦事處被命名為社區建設示範街道，和平路社區、陝西路社區被命名為社區建設示範社區。今年，我區又申報6個街道和21個社區參加貴陽市社區建設示範街道和示範社區的評比，充分發揮先進典型的示範帶頭作用，推動我區社區建設工作向縱深發展。
五是社區基礎設施日趨完善，從20xx至20xx年，市委、市政府切實加強城市基層基礎工作，把改善社區居委會辦公用房作為為民興辦的實事。我區抓住這一契機，共解決81個社區居委會的辦公用房，使全區社區辦公用房平均面積達80平方，所有社區實現了微機辦公。與此同時，區委、區政府把建立社區信息網路平台作為今年的實事，通過網路平台的搭建，把社區綜合服務中心與各街道(鎮)分中心和社區的服務站聯通起來，建立四通八達、覆蓋全區的社區服務體系，為民眾提供全方位、多層次、便捷高效的服務。
三、社區工作中存在的問題
一是職能錯位，社區居委會負擔過重。我國的城市管理體制，長期以來受計畫經濟體制的影響造成政企不分、政事不分、政社不分，政府包攬一切，使社區居委會這個自治組織成了政府的下屬機構。用行政和交辦方式，把政府職能部門的工作、街道辦事處的工作都壓在居委會的頭上，而居委會的情況是責任大，權利小、事情多、經費少、幹部待遇低，力量弱，整個被任務壓得喘不過氣來，疲於應付，80%的精力在為政府做工作。市、區、街有關部門工作都要進社區，都要掛牌子，居委會變相地成為一個行政組織，使之開展社區自治及社區服務工作受到相應的制約。
二是社區委員生活補貼待遇低。20xx年完成社區整合後，有一批優秀年青同志進入社區，極大充實了社區工作者隊伍，增強社區領導班子的生機和活動。社區居委會委員補貼現是人均每月300元，按貴陽市最低工資標準他們都達不到。社區居委會委員的工作繁雜，而待遇卻很低，一部分工作能力強、文化程度高，同時社區補貼養家餬口的社區委員難以安心工作，造成社區人才大量流失。
三是社會保險等後顧之憂無法解決。社區工作者在承接政府大量工作的過程中，難免會遇到受傷害的情況發生，同時，隨著年齡的增長，勞動能力的下降，當他們退出社區舞台時，養老保險、醫療保險等問題才是他們真正關心的問題，社區委員的社會保險問題不能有效解決，是影響社區工作者隊伍穩定的重要因素。
四是社區居委會應有的社會地位難以體現。社區是最基層的民眾自治組織，是黨和政府聯繫民眾的.橋樑和紐帶，各級政府和職能部門以及轄區單位應對社區居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而部份轄區單位及政府的職能部門對社區幹部缺乏應有的尊重，把請求社區協助工作變為安排、吩咐、指使社區完成任務。有的甚至對社區幹部進行人身攻擊，社區居委會的法律地位難以體現。
五是政策扶持力度不夠。《居委會組織法》第四條規定，居民委員會應當開展便民利民的社區服務活動，可以興辦有關的服務事業。然而到目前為止，我市還沒有出台對街道、社區興辦便民利民服務項目，對社區文化、體育等活動的設施在申請辦場地、租金、稅費以及多渠道引資方面的扶持辦法及措施，社區服務業舉步維艱。
四、下一步工作思路
為使我區社區工作適應新形勢、新情況的挑戰，上一個新的台階，下一步要著重研究解決以下問題：
一是認真落實“權隨責走，費隨事轉”的原則。《居民委員會組織法》第二條規定：居民委員會是自我管理、自我教育、自我服務的基層民眾性自治組織，居民委員會協助不設區的市、市轄區的人民政府或者它的派出機關開展工作。然而在實際工作中，居委會“協助開展”的職責已變為“直接參與”，並以目標任務的形式接受上級有關部門的考核。這與《組織法》發生衝突。要解決這一突出矛盾，就要按照“權隨責走，費隨事轉”的原則，保證社區組織在自治活動中有職、有錢、有權，使社區自治落到實處。
二是提高社區居委會委員生活待遇，解決委員不安心社區工作的問題。委員的生適待遇不應低於貴陽市最低工資標準，要積極探索把社區工作作為一種“崗位”、一種“職業”，設立委員職務等級工資制度和按年度晉級制度，使工資待遇(級別)與工作職務、工作年限、工作能力掛鈎。同時，引入競爭激勵機制，完善獎勵制度，逐步實現社區居委會工作職業化、規範化。
三是大力推進信息化建設，創建信息化社區。按照“互聯互通、資源共享”原則，大力推進社區信息化工作，並以此加速信息化城市的建設。將傳統的服務方式與現代信息技術相結合，提高社區服務的質量和社區管理的水平，為社區經濟發展提供保障。
四是促進社區共建，實現資源共享。積極主動與駐轄區機關、團體、學校、企事業單位協調，充分利用、挖掘其文化、教育、體育和娛樂設施及場地等服務性設施向社會開放，變單位資源為社區資源和社會資源，逐步形成資源共享、共駐共建的局面
關於社區的調研報告 篇15
按照XX區委辦公室《關於貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區委、區政府領導班子專題調研活動實施方案》的安排，我們深入到街辦、社區開展了社區建設專題調研活動。現將調研情況報告如下：
一、社區建設的基本成效
目前，XX區城區現有城市社區居委會83個(含立新鄉6個村改居)，主要分布在全區5個街道和立新鄉。近年來，XX區始終把和諧社區建設作為構建和諧沙市的基礎工程來抓，在發展區域經濟的同時，大力推進社區建設，努力建設“管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調研報告)祥和”的城鄉社區，為構建和諧沙市夯實基礎，全區和諧社區建設正呈現出全新的發展態勢。從XX區社區建設工作情況來看，具有以下幾個特點：
一是社區和崗位設立逐步規範。20xx年實施社區建設改革以來，XX區根據中辦發〔20xx〕23號檔案要求，按照有利於提高工作效能的原則，充分考慮到城市發展規劃和原有居委會的特色，採取合併、撤消、新建等方式，先後經過3次調整，把建區之初的132個居委會調整為83個社區居委會，調整後每個社區規模適度，平均管轄戶數2500戶左右。XX區現實有的77個城市社區，目前核定崗位職數撥付經費的社區有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區社區換屆選舉，經區政府核定社區崗位數287個，後因工作需要，至20xx年3月社區崗位數增加至328個，較20xx年增加了41個崗位。
二是社區工作、工資待遇大幅提高。全區現實有社區工作人員399人，其中328個核定崗位人員中在崗251人，借調街辦62人，離崗退養12人，借調區直3人;街道社區自聘71人。20xx年1月至20xx年6月，財政按每個社區崗位20xx0元/年、每個社區20xx0元/年(廠居15000/年)的標準向社區下撥崗位和工作經費。今年7月1日起，區政府提高了社區居委會的補貼標準，財政按照每個社區崗位15600/年、每個社區20xx0元/年(含廠居)的標準下撥崗位和工作經費，社區工作人員待遇一次性增幅達到56%。社區工作人員全員納入保險序列，辦理了“三險”(養老保險、醫療保險、失業保險)。大大提高了社區、社區工作人員的工作、福利待遇，穩定了社區隊伍的建設和發展。
三是社區基礎設施建設得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務空間、拓展服務功能”的指導思想，20xx年至20xx年，全區共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元，區級財政配套426萬元，街道社區自籌230萬元)，按照《湖北省社區服務設施建設若干指導意見(試行)的通知》精神，對社區實施了規範化建設和改造。全區新建街道社區服務中心1個(解放街辦)，改擴建街道社區服務中心1個(勝利街辦);新建社區辦公服務用房27個，改擴建18個。截至目前，社區辦公服務用房面積在300平方米以上的社區50個，250-300平方米的社區7個。通過不斷的投入和建設，XX區街道服務中心和社區“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務室)、“兩廳”(一站式服務大廳、居民說事廳)、“一校”(居民學校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎設施日趨完善。51個社區居委會全面推行了“一站式”服務，服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。
今年，對尚未達標的26個城市社區和2個即將批准成立的近郊鄉鎮社區(關沮鎮景湖、銀湖社區)，近期已由民政部門申報了省級和市級建設項目，項目建設資金計畫投入760萬元。為激勵街辦實施建設項目，區民政局將籌措100萬元專項資金，對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成後，XX區83個城市社區和2個近郊鄉鎮社區的基礎設施達標建設將畫上圓滿的句號。
四是社區服務和自治創新特色。XX區的社區服務已發展到家政、養老、托幼、計生、民調、衛生、社保、保全、法律、中介等十大系列多個服務項目，逐步建立了以街道服務中心為主體、社區服務站為基礎的上下聯動的社區服務體系。目前，全區已建成街道級社區服務中心2個、社區服務站51個，社區警務室83個、社區活動中心51個，社區圖書室48個、社區居民學校83個。與此同時，全區開展了多種形式的幫困解難、關心群體活動。以“沙市老姨媽服務隊”、勝利街辦“365”社區服務和解放街辦“彭國珍服務隊”為代表的社區志願者服務隊伍日益壯大。志願者服務隊與部門機關幹部、社區工作人員一起深入到社區，進入千家萬戶開展多種形式的志願者服務活動，建立了志願者活動檔案。
社區以紮實而卓有成效的工作，為沙市的建設和發展贏得了巨大的榮譽。XX區先後獲得全國社區建設示範城區、全國計畫生育優質服務先進區、全國科普示範區、全國社區紅十字服務示範區等國家級和多個省市級榮譽稱號，絕大部分與推進社區建設有緊密的關係。20xx年XX區以“創新居民自治形式，擴大居民自治範圍，拓展居民自治內容”為代表的“居民說事”制度，在全區社區全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，並在《湖北內參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發言，在全省社區建設工作會議上做典型發言並得到大力推廣。XX區社區自治和服務水平得到了進一步的提升。
二、社區建設存在的問題
通過調查，我們也清醒地看到XX區社區建設還存在著一些薄弱環節，有待於進一步的完善和提高。
1、社區工作體制機制尚不健全。一是社區與部門、街道的關係尚未完全理順。XX區對社區應承擔哪些職責，還沒有一套系統規範、操作性強的規定，多數部門把社區當作本部門的下屬單位，把原本應該承擔的工作任務下派到社區，卻沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的原則下撥經費，使社區幹部壓力大負擔重。二是各類評比活動牽制了社區大量精力。據調查了解，一個社區每年要迎接如黨建、綜合治理、就業再就業、低保、計生、衛生、經濟等各類常規考核檢查20多個;迎接如平安社區、衛生社區、黨建示範社區、充分就業社區、文明社區、綠色社區等各類專門創建工作更是應接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區疲於應付。
2、社區工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社區、服務到社區，而這些部門在社區沒有工作平台和落腳點，社區居委會成了這些工作任務的承接者和落實者。每個部門工作、服務進社區的同時都要在社區掛牌，多的一個部門要掛幾個牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區黨建聯席會、聯合工會、平安社區創建工作領導小組、紅十字服務站、勞動保障服務站、計生服務站、流動人口管理服務站、黨員服務站、婦女兒童服務站等等。一個社區要掛近20個機構牌子，且這些掛牌產生的費用，大部分需要社區自己承擔。二是資料多。現在每項工作都要專題建檔、建立台賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內容豐富又要統一外觀。一個社區半年的工作檯賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區的資料已經多得無處可放。
3、社區人員混崗空崗現象普遍存在。由於街道工作人員不夠，在社區居委會成員屆期內借調社區幹部，造成了社區幹部流動性過大，社區工作缺乏穩定性和延續性。同時，由此產生的社區工作人員缺位，導致部分社區工作不能落實。據調查統計顯示，從社區抽調工作人員到街道機關各崗位工作的現象較為普遍，5個街道共抽調社區工作人員62人，抽調率為16.5%。同時，各街辦除向社區抽調工作人員到街辦機關工作以外，自聘人員現象也極為普遍。目前合計自聘人數達71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。
4、社區工資待遇無統一執行標準。XX區自建區以來，就是將社區工作、工資經費全額納入財政綜合預算。20xx年1月至20xx年6月，全區對社區工作人員的月工資基本標準按照600、700、800元參數執行，各街辦在此基礎上制定了本轄區的工資發放標準。由於各自為陣，各有標準，XX區5個街辦的社區工作人員工資待遇不盡相同，出現了“同城同工不同酬”的現象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區工作人員工資待遇標準，月工資基本標準按照1100、1200、1300元參數執行，但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現象仍然繼續延續，造成了街辦與街辦之間社區工作人員的相互比對，產生了一定的不穩定因素。
三、進一步推進社區建設的建議
根據黨的xx大提出的“把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標要求，為積極探索有沙市特色的城鄉和諧社區建設新路子，建議重點抓好以下幾個方面的工作：
1、探索建立社區工作站、社區居委會並行模式。在社區居委會之外獨立設定社區工作站，實行“工作站與居委會並行”的管理模式，還原社區居委會自治的本義。社區工作站和社區居委會分別擔負不同職能。社區工作站的主要職責是在街道黨工委和街道辦事處的領導下開展工作，承辦政府職能部門在社區開展的工作，以及其他由區政府確定需要進人社區的工作事項。社區工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區居委會成員，逐步推行社區工作隊伍職業化、專業化。社區居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務”的自治功能，依法協助社區工作站完成各項工作任務。社區居委會按照相關法律法規的規定，按期進行換屆選舉產生其成員。
2、規範社區掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區僅限於掛“社區黨組織”、“社區居委會”和“社區工作站”三塊牌子。對相關職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統一模式、統一標準、統一顏色、統一安排、統一設計方案報區社區建設工作領導小組批准同意，牌子只能掛在室內相關功能室內或製作照片留存備查。同時，掛牌所產生的一切費用應由職能部門承擔。二是規範各項檢查評比考核。凡對社區居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項，應由組織活動的部門、團體事先報區社區建設工作領導小組批准整合後，採用統一標準、統一部署、統一台帳、統一考核、統一獎勵、成果共享的辦法進行綜合考核。
3、加強社區工作人員隊伍建設與管理。一是要嚴格核定崗位。社區工作站崗位數建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標準核定;社區居委會崗位數按照省、市相關要求在進行換屆選舉時適時核定。二是要嚴格聘用程式。各街辦按照核定的崗位數聘用人員，須經區社區建設工作領導小組批准後，在區人力資源和社會保障局按照程式辦理人事代理手續，並進入社會保障體系;社區定崗到人後不得隨意調換，確因工作需要統籌調配的，須書面報請區社區建設工作領導小組備案;社區崗位出現缺額增補時，須報請區社區建設工作領導小組批准，經人力資源和社會保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區工作人員隊伍素質。加強對社區工作者的崗位實踐和學習培訓，提高社區工作者的業務水平，社區工作人員除參加各部門業務培訓，還需納入區委黨校培訓計畫。同時，要逐步實行社區工作者資格認證和持證上崗制度。
4、統一社區工作人員的基本工資標準。一是探索制定XX區社區工作人員崗位工資實施辦法，對社區工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關政策規定辦理。社區工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發放;績效工資發放實行浮動制，由街辦考核發放。建立社區工作人員工資自然增長機制，逐步推行社區工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業績掛鈎，以調動社區工作者的積極性，確保隊伍穩定。
5、大力推進和深化社區服務。一是進一步加大社區管理信息資源的開發利用。加快社區管理信息系統建設，全面完成社區數據的錄入和上傳。儘快完成社區管理信息系統和區政府入口網站的對接，實現政府與社區的良性互動。要以社區管理信息系統資料庫為依託，實現一數一源、一數多用，避免多頭信息數據填報，減少社區工作人員的負擔，降低成本，提升效率。在此基礎上啟動社區服務信息平台，推行預約服務、熱線服務、上門服務等多種形式，建立全天候的社區服務體系。積極探索社區服務市場化、專業化的路子，以適應居民民眾的服務需求，促進社區服務業的良性發展，從更高層次上推進社區服務。二是要重點做好便民利民服務，特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務、面向下崗失業職工的再就業服務和其他社會保障服務。進一步發揮社區服務業在幫助困難群體再就業中的渠道作用;強化對社區弱勢群體的幫扶機制，進一步健全社區扶貧幫困體系。