2025年環境保護調研報告 篇1
區環境保護工作情況通報，深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業餐飲企業和居民住宅小區，實地視察了環保設施和排污情況，就進一步加強我區環境保護工作促進可持續發展，進行了認真座談分析。現將調研視察的情況報告如下：
一、基本情況
近年來，區委、區政府十分重視環保工作，在大力推進經濟社會發展的同時，採取了一系列措施加強環境保護。環保職能部門緊緊圍繞全區中心任務和環保目標積極開展工作，環境綜合整治和管理水平不斷提高;區域環境質量進一步改善;行政執法力度不斷加大;執法隊伍形象進一步提升;環保管理機制不斷完善;社會環保意識進一步增強。
1、環境質量控制得到加強。僅20xx年，全區共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設施63台(套)，確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監察，確保“三同時”執行率達100%;收集水、氣、聲各類監測數據5478個，例行監測數據2078個，監督監測數據3400個，質控數據961個，質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38台套次，檢查廢氣處理裝置75台套次，確保排放達標率95%;環保監測站順利通過省計量認證及新開項目室內環境質量、油煙等擴項評審考核，服務領域進一步拓展。
2、環境綜合整治力度加大。新創建的燕江園綠色社區順利通過考核驗收，北崮山、五所村等四個綠色社區通過複查。20xx年，於家巷幼稚園通過省級“創綠”驗收，三十九中、第二實驗國小通過市級“創綠”驗收。20xx年，投入資金110萬元完成6台燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60餘萬元資金對區內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區內14家一級以上醫療單位廢物實行集中處置，處置率達100%。
3、環境管理和污染防治水平提高。工業廢水基本全面達標排放，全區34家工業廢水排放企業，全年排放廢水近40萬噸，達標率為95%。建設項目審批進一步規範，全年受理各類建設項目294個，許可建設項目266個，28個項目被否決。排污費徵收指標超額完成，全年徵收排污費282萬元，徵收企業475家。
4、環境行政執法力度加大。20xx年，共查處環境違法案件146件，結案84件，罰金42.28萬元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬元。處理民眾投訴舉報，現場處理率、辦結率和規定時限回復率達100%，辦理滿意率達90%以上。
5、環境執法行為不斷規範。注重加強執法隊伍素質提高，狠抓執法隊伍思想建設和業務培訓，強化內部監督管理，嚴格規範執法程式，量化目標任務考核，執法隊伍素質明顯提升。
二、存在問題
1、全民環保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發展、輕環境保護觀念，在建設項目審批上存在“先上車、後補票”，甚至“不補票”的現象。一些排污企業的經營者，受經濟利益的驅使，擅自閒置或不配套環保設施，對環境造成污染。一些企業在環保工作上存在短期行為和馬虎應付思想，甚至迴避環境保護義務和社會責任，污染治理的責任落實不到位，資金落實困難。
2、地區產業結構不盡合理。南京主城區大部分工業企業集中在下關，且產業水平總體比較低，經濟成長屬於粗放式，高排放污染企業多。一些引進的企業環保治理滯後。
3、區內污染整治任務繁重。餐飲業污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經常出現反覆，死灰復燃。區域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差，創建綠色社區工作難度較大。
4、全市環保硬性指標任務壓力大。企業排污費徵收指標、環境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發展環境，企業不願承受;指標過低，完成不了任務，達不到處罰破壞污染環境的目的。
5、總體環保經費投入不足。市財政壓力大，環保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環保投入占dp比例還相對較低。環保創建經費缺乏，環保部門作為創建工作的組織者和協調者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區統籌安排。
6、全市環保配套設施不完善。污水管網不暢，基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關，但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點建議
1、提高思想認識 ，加強環保宣傳。充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康、構建和諧社會的內在要求，是保障人民民眾身體健康、提高生活質量的有力保障。要深入學習貫徹《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，把環境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環境指標納入政府年度經濟社會發展考核和幹部政績考核範圍。採取多種形式，加強環保
法規和環保知識的宣傳教育，讓全社會了解和懂得新時期加強環境保護的重要意義，讓環保走進社區、走進家庭，形成人人關心環保，人人參與環保，人人監督環保的局面。
2、制定環保規劃，加強環境監管。圍繞區“”規劃實施，制定我區環境保護專項規劃，科學合理地確定我區環境保護目標和任務。嚴格執行環境影響評價制度，建設項目審批必須有環保部門參與，建設項目環保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執行污染物排放總量控制制度，禁止無證和超總量排污，對不能穩定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執行環保目標考核和責任追究制度，將目標層層落實到各有關部門，任務分解到各單位，實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區木柴茶水爐、小型餐飲業對環境污染的問題。
3、調整產業結構，改革環保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業，通過新一輪城市規劃，進行搬遷、轉產和改造，引進和培育低消耗、高環保，有競爭實力的環保企業和企業集團，推動產業結構最佳化升級，實現經濟發展與環境保護同步，改變“先污染後治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環境保護，建立企業保護環境激勵機制，鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環保投入，完善環保設施。把環保投入作為財政支出的重點，加大對環境保護的支持，調整支出結構。加大污染防治和環保監管能力建設的資金投入，環保投入增長幅度要與經濟成長速度相協調，解決好環保部門“收支兩條線”問題，引導社會資金參與環保基礎設施和有關環保工作投入。加強污染防治和環境公共設施建設，重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善，力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。
5、加強隊伍建設，提高監管能力。進一步加強環保隊伍思想作風建設和業務能力建設，強化業務培訓，促進人員素質和能力的提高。建立先進的環境監測和應急體系，準確預警各類環境突發事件。提高對污染源和環境質量的監測水平，提高突發環境事件的處置能力。
區環境保護工作情況通報，深入南京華陽電氣有限公司、南京列車段潔源洗滌中心以及部分商業餐飲企業和居民住宅小區，實地視察了環保設施和排污情況，就進一步加強我區環境保護工作促進可持續發展，進行了認真座談分析。現將調研視察的情況報告如下：
一、基本情況
近年來，區委、區政府十分重視環保工作，在大力推進經濟社會發展的同時，採取了一系列措施加強環境保護。環保職能部門緊緊圍繞全區中心任務和環保目標積極開展工作，環境綜合整治和管理水平不斷提高;區域環境質量進一步改善;行政執法力度不斷加大;執法隊伍形象進一步提升;環保管理機制不斷完善;社會環保意識進一步增強。
1、環境質量控制得到加強。僅20xx年，全區共檢查污染源880多家(次)，檢查水污染治理設施63台(套)，確保各項污染治理設施正常運轉率達95%以上;對163項建設項目進行現場監察，確保“三同時”執行率達100%;收集水、氣、聲各類監測數據5478個，例行監測數據2078個，監督監測數據3400個，質控數據961個，質控合格率達到100%;檢查廢水處理裝置38台套次，檢查廢氣處理裝置75台套次，確保排放達標率95%;環保監測站順利通過省計量認證及新開項目室內環境質量、油煙等擴項評審考核，服務領域進一步拓展。
2、環境綜合整治力度加大。新創建的燕江園綠色社區順利通過考核驗收，北崮山、五所村等四個綠色社區通過複查。20xx年，於家巷幼稚園通過省級“創綠”驗收，三十九中、第二實驗國小通過市級“創綠”驗收。20xx年，投入資金110萬元完成6台燃煤鍋爐及一批小茶爐清潔能源改造;投入25萬元資金對金陵新八村、新九村多家小餐飲店進行污染治理;投入60餘萬元資金對區內10家堆場和工地揚塵進行限期治理和有效控制;對區內14家一級以上醫療單位廢物實行集中處置，處置率達100%。
3、環境管理和污染防治水平提高。工業廢水基本全面達標排放，全區34家工業廢水排放企業，全年排放廢水近40萬噸，達標率為95%。建設項目審批進一步規範，全年受理各類建設項目294個，許可建設項目266個，28個項目被否決。排污費徵收指標超額完成，全年徵收排污費282萬元，徵收企業475家。
4、環境行政執法力度加大。20xx年，共查處環境違法案件146件，結案84件，罰金42.28萬元，檢查工地472人次，查處違法施工54起，施工噪聲罰款27萬元。處理民眾投訴舉報，現場處理率、辦結率和規定時限回復率達100%，辦理滿意率達90%以上。
5、環境執法行為不斷規範。注重加強執法隊伍素質提高，狠抓執法隊伍思想建設和業務培訓，強化內部監督管理，嚴格規範執法程式，量化目標任務考核，執法隊伍素質明顯提升。
二、存在問題
1、全民環保意識還不夠強。不同程度存在重經濟發展、輕環境保護觀念，在建設項目審批上存在“先上車、後補票”，甚至“不補票”的現象。一些排污企業的經營者，受經濟利益的驅使，擅自閒置或不配套環保設施，對環境造成污染。一些企業在環保工作上存在短期行為和馬虎應付思想，甚至迴避環境保護義務和社會責任，污染治理的責任落實不到位，資金落實困難。
2、地區產業結構不盡合理。南京主城區大部分工業企業集中在下關，且產業水平總體比較低，經濟成長屬於粗放式，高排放污染企業多。一些引進的企業環保治理滯後。
3、區內污染整治任務繁重。餐飲業污染控制、燃煤鍋爐清潔能源改造、街巷木柴茶水爐的治理等等，經常出現反覆，死灰復燃。區域基礎設施和相當部分居民生活居住條件較差，創建綠色社區工作難度較大。
4、全市環保硬性指標任務壓力大。企業排污費徵收指標、環境違法行為查處罰款指標任務完成困難多。指標過高影響經濟發展環境，企業不願承受;指標過低，完成不了任務，達不到處罰破壞污染環境的目的。
5、總體環保經費投入不足。市財政壓力大，環保隊伍人頭經費缺額近60萬元。財政對環保投入占dp比例還相對較低。環保創建經費缺乏，環保部門作為創建工作的組織者和協調者，承受了大量的人力、物力和資金壓力，需要市、區統籌安排。
6、全市環保配套設施不完善。污水管網不暢，基礎設施不完善。方家營城北污水處理廠在下關，但下關的城市污水卻很少進入處理廠處理。
三、幾點建議
1、提高思想認識 ，加強環保宣傳。充分認識加強環境保護是落實科學發展觀的重要舉措，是全面建設小康、構建和諧社會的內在要求，是保障人民民眾身體健康、提高生活質量的有力保障。要深入學習貫徹《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，把環境保護擺上政府工作的重要議事日程，把環境指標納入政府年度經濟社會發展考核和幹部政績考核範圍。採取多種形式，加強環保
法規和環保知識的宣傳教育，讓全社會了解和懂得新時期加強環境保護的重要意義，讓環保走進社區、走進家庭，形成人人關心環保，人人參與環保，人人監督環保的局面。
2、制定環保規劃，加強環境監管。圍繞區“”規劃實施，制定我區環境保護專項規劃，科學合理地確定我區環境保護目標和任務。嚴格執行環境影響評價制度，建設項目審批必須有環保部門參與，建設項目環保設施必須同時設計、同時施工、同時投產使用。嚴格執行污染物排放總量控制制度，禁止無證和超總量排污，對不能穩定達標或超總量的排污單位要嚴格實行限期治理或停產整治。嚴格執行環保目標考核和責任追究制度，將目標層層落實到各有關部門，任務分解到各單位，實行年度考核、公布考核結果。下大力整治燃煤鍋爐、社區木柴茶水爐、小型餐飲業對環境污染的問題。
3、調整產業結構，改革環保辦法。下決心對一些低效益、高排放、重污染企業，通過新一輪城市規劃，進行搬遷、轉產和改造，引進和培育低消耗、高環保，有競爭實力的環保企業和企業集團，推動產業結構最佳化升級，實現經濟發展與環境保護同步，改變“先污染後治理、邊污染邊治理”的狀況。運用市場機制促進環境保護，建立企業保護環境激勵機制，鼓勵社會資本參與污水、垃圾處理等基礎設施的建設和運營。全面實施城市污水、生活垃圾處理收費政策。
4、加大環保投入，完善環保設施。把環保投入作為財政支出的重點，加大對環境保護的支持，調整支出結構。加大污染防治和環保監管能力建設的資金投入，環保投入增長幅度要與經濟成長速度相協調，解決好環保部門“收支兩條線”問題，引導社會資金參與環保基礎設施和有關環保工作投入。加強污染防治和環境公共設施建設，重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善，力爭下關城市污水管網全部與方家營城北污水處理廠聯網。
5、加強隊伍建設，提高監管能力。進一步加強環保隊伍思想作風建設和業務能力建設，強化業務培訓，促進人員素質和能力的提高。建立先進的環境監測和應急體系，準確預警各類環境突發事件。提高對污染源和環境質量的監測水平，提高突發環境事件的處置能力。
2025年環境保護調研報告 篇2
一、城區環境保護管理現狀
(一)城區環保體制演變狀況
xx區環保管理體制經歷了三個時期。一是初創期。1980年，始設“江北縣革命委員會環境保護辦公室”，隸屬縣計建委，這是最初的環保管理機構。1984年，江北縣革命委員會環境保護辦公室與江北縣城建局等合併成立“江北縣城鄉建設環境保護局”。1985年，江北縣城鄉建設環境保護局撤銷，成立 “江北縣環境保護局”。二是調整期。1980年，市環保局設立xx市環境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年，撤銷江北縣管理所，成立江北縣環境監測站，負責為縣城環境管理提供各種技術依據。1985年，成立江北縣環境監理所，負責排污費徵收、污染源監管、污染事故糾紛查處。20xx年，機構改革後，設立xx區雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環境保護站，承擔各街道小型建設項目環境管理、小規模排污單位監管、排污費徵收和污染事故糾紛查處。20xx年，四個街道環保站經整合成立兩路城區、龍溪城區環境保護站。三是穩定期。目前，xx區環保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環境保護模範城區管理辦公室、區環境監察支隊、區環境監測站、兩路城區環境保護站、龍溪城區環境保護站等內設機構，職能和機構已經趨於穩定。
(二)城區環保工作重心逐步轉移
1990年以前，城區環境保護工作的重點是工業污染防治，主要是監督工業企業防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮煙塵控制區建設開始，工作重點逐步轉移到了城市環境綜合整治上來。綜合運用法律的、行政的、技術的手段，開展“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，對城市大氣、噪聲等面源進行了治理。實施了雙龍湖、寶聖湖等城區湖庫的污染治理，推進城市園林綠化建設，建設了污水處理廠、垃圾處理場等環境基礎設施。先後開展噪聲達標區、清潔燃料區、基本無煤區、無煤區域建設。20xx年，將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業遷出了城區居民樓院，有效改善了兩路城區人居環境質量。
(三)城區環境保護運行機制基本成型
經過多年探索，城區環境保護工作形成了以下工作機制。一是全面規劃、綜合決策的引導機制。將“環境立區”作為全區發展戰略，堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針。先後出台了《關於加強環境保護若干問題的意見》、《xx市xx區環境保護“”規劃綱要》、《xx市xx區保護環境三年大整治工程實施方案》，20xx年又啟動了《國家生態區建設規劃》編制工作。在制定城市總體規劃、土地利用總體規劃和園區在開發建設、重大項目引進時，必須徵求環境保護主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的責任機制。按照污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復的原則，開展環境執法監督，查處和糾正環境違法行為。三是黨政一把手“親自抓，負總責”的考核機制。出台了《xx區鎮街開發區和有關部門黨政一把手環保工作績效考核辦法》，不斷強化對鎮、街、開發區和有關部門黨政一把手的環保工作年度考核。四是統一監管機制。即由區環保局依法對全區環境保護工作進行巨觀指導、統一規劃、組織協調、督促檢查和提供服務。五是分工負責、齊抓共管、綜合治理的協作機制。根據環保法律法規規定，規劃、建設、國土、安監、公安、交警、文化、衛生、水利、農業、林業等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強聯動、形成合力，對違法排污、污染環境、破壞生態的違法行為，以及侵害人民民眾環境權益、危害環境安全的行為進行嚴厲查處。近年來，已聯合開展藍天行動聯合執法、城區禁煤整治行動和娛樂業噪聲污染整治行動。六是預防為主、源頭控制的治理機制。鼓勵推行清潔生產和發展循環經濟。嚴格執行國家產業政策，將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產品和工藝拒之區外。
(四)環保管理富有成效
一是抓創建提升環保層次。十多年來，先後開展了創建衛生縣城、xx市環境保護模範區、xx市山水園林城區、國家衛生區、國家環境保護模範城區、國家園林城區、國家人居環境範例獎等系列創建活動，最後均通過考核驗收，實現全面達標。二是抓聯動整合管理資源。通過形成和完善部門聯動工作機制，促進了夜市擾民、加工企業擾民、雙龍湖污染等系列重大環境問題的解決。三是抓預防爭取治理主動。通過嚴格執行環境準入規定，近幾年共否決了近100億元的建設項目，減少了大量污染源，減輕了環保治理的工作壓力和難度，留下了更大的發展空間和容量。
二、城區環境保護存在的主要問題及成因
(一)主要問題
1、城區湖庫污染嚴重。城區湖庫水體是城市發展的寶貴資源，但城區湖
庫水體污染卻十分嚴重，已經成了無庫不污。5個湖庫中紅岩水庫長期處於劣五類水質;雙龍湖、寶聖湖、木魚石等湖庫一度出現劣五類水質，碧津湖水質污染亦不容樂觀。
2、大氣污染日趨加劇。由於開發建設規模大、速度快，城區施工揚塵、道路揚塵成了大氣污染的禍首。加之主次幹道車流量大幅提升，監管執法乏力，汽車尾氣污染日益嚴重。餐飲業快速
發展，金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業集聚區，以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當突出;小餐館燃煤禁而不絕，容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設的歌城，尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴重。市民在居民樓院辦喪事，在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。
4、城鄉結合部環境面貌堪憂。城中村、城鄉結合部家庭作坊多，環境設施不全，市政管理不力，往往垃圾亂倒、污水亂排，人居環境質量較差。
(二)問題成因
1、規劃失誤。一是城市規劃未進行嚴格的功能分區。如位於回興的原空港工業園a區，由於規劃不當，在引進工業企業同時，又在其周圍興建了大量居民住宅樓，噪聲污染、大氣污染嚴重，民企矛盾尖銳，政府不得不對污染企業進行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建築物與湖庫零距離接觸，過度“親水”的建築規劃，開發商急功近利的雨污混排，不但破壞了湖庫良好的自然生態景觀，而且增大了污水收集難度，難以使污水離開湖水，無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設施規劃布局不科學，群體性文化體育活動和商業性文化活動，難免產生讓人無法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫管理的體制，是湖庫水環境保護工作由區環保局監督管理，而水體由水利局管，岸邊植被由建委管，岸邊道路及衛生管護由市政委負責，形成多頭管理，誰都難以對湖庫水質保護負責的困境。又如城區噪聲污染防治，區環保局負責工業生產和建築施工噪聲監管，而社會生活噪聲主要由公安部門管理，機動車鳴笛管理的執法主體則是交警支隊。對歌廳的噪聲管理，公安、環保、文化、工商都涉及，但產生噪聲污染以後往往都推諉給環保部門處理，互不配合。體制不順導致一些突出的環境問題長期無法根除。
3、重經濟輕環保。我區在發展上更多強調的是快，先發展後治理的潛意識從未改變。因此，要求環保讓路，讓項目建設先上車後補票，往往造成環評、“三同時”等措施不到位，留下環境污染後遺症。
4、監管能力建設滯後。環保事業人員不足，且人員結構不合理。區環保局57名在職職工中，學環保專業的僅5人。同時，管理任務過分繁重。城區面積與幾年前“創模”相比擴大了1倍以上。區環保局要承擔全區1700多家排污工業企業、4300多家生活源、6家集中式污染治理設施的監督管理。過去市環保局監管的重點企業也將全面下放到區環保局管理。另外，執法工作壓力太大。20xx年，僅區環保局處理環保投訴案件達2100多件，今年已處理投訴案件近1100件。環境監測任務也越來越重，我區監測站屬二級三類，需要配備監測人員30人，目前人員差距太大。
5、環保執法不嚴。為了改善發展環境，促進我區招商引資，有關部門在環保執法方面往往只能蜻蜓點水，點到為止，沒有發揮環保執法遏制環境違法、推動環保工作的應有作用。
三、提升城區環保管理水平的建議
(一)統一認識，堅持環保基本國策不動搖
牢固樹立城市環境保護與城市發展“雙贏”觀念，在推進城區發展中堅持以科學發展觀為指導，以城區可持續發展為原則，不斷強化環保“高壓線”意識和“紅燈”意識，徹底轉變重經濟輕環保的觀念，全面貫徹環保法律法規，嚴格執行“三同時”制度，鞏固和發展國家環境保護模範城區成果，努力把打造成為宜居名區。
(二)開拓創新，不斷完善環保管理體制
面對城區湖庫、大氣、噪聲三大污染難題，必須要有超乎尋常的管理體制，按多頭管理的現行體制，是難以治癒這三大頑症的。一是創新城區湖庫管理體制。建議城區湖庫定位為城市公園，並按城市公園進行管理。為此，城區湖庫可全部歸區建委管理，區環保局負責水質監測，水農局、市政委的管理職能可依法委託區建委履行。二是繼續大力開展“藍天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動，針對突出問題重點實施城區水體治理、建設施工環境整治以及對交通噪聲、工業污染排放的長效管理。逗硬實行牽頭部門負責制，相關執法部門必須無條件配合。三是各街道設定環保站，具體負責轄區內環境保護工作。
(三)科學規劃，從源頭上預防污染
一是區政府應出台《xx區湖庫環境保護管理辦法》，明確規定建築物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建築物高度、排污管網建設要求等，防止有關部門亂作為帶來的災難性後果發生。二是民眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應納入控規和建築規劃，防止面源性噪聲擾民，打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔淨、綠化美化較好、餐飲管理達標、建設施工文明”等要求的人居環境。堅持城鄉統籌的發展思路，防止城區污染向周邊郊區和廣大農村擴散和轉移。
(四)夯實基礎，著力加強環境保護能力建設
將環境保護的投入納入本級財政預算，並保證其增長幅度高於同期經濟成長速度。建立政府、企業、個人多元化的環境保護投融資機制，推行有利於環境保護的經濟政策，建立社會各方參與的大環保工作格局，積極推進環保投資主體多元化、產權股份化、運營市場化和服務專業化。健全完善污水處理、垃圾處理、環境監測網路等城市環境基礎設施，加快環保監管能力建設和應急能力建設。
(五)依法行政，繼續強化環境保護執法
嚴格環境執法，加大環境違法行為的查處力度，堅持嚴管重罰不動搖，嚴厲懲處環境違法行為，提高環境違法成本。對環保執法人員、執法單位和有關領導，在環保案件執法中不作為或亂作為，給環境保護造成嚴重危害的，應嚴肅追究其行政責任和法律責任。加強宣傳教育，營造環境保護的良好執法環境和社會氛圍。
2025年環境保護調研報告 篇3
(一)河流域概況
河是**縣的最大河流，位於松花江幹流中游左岸。發源於**縣北部小興安嶺的青山嶺。源頭高程在410.00米，發源以寶林河為主，與安樂河匯合於太平林場後，始稱河。
河流域面積1929平方公里，全部在**縣境內，占**縣行政區域總面積的34.8%。流域地理位置，東和東南與大、西北河兩流域分水，北與鐵力縣巴蘭河流域相接，西北為慶安縣界，西與木蘭縣木蘭達河、白楊木河、**縣濃濃河、富拉渾河四個流域接連，西南為**縣小橋河流域，南為松花江。
河流域地理座標為：東經128°11'—128°52′，北緯45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌，南北中線長91公里，東西平均寬20公里。最大寬度在上游鳳山屯附近，寬36公里，最小寬度在下游樺樹屯處，寬5公里。河網密度係數0.33。
(二)河采砂現狀
據向有關部門了解，目前，我縣河幹流上現有砂場8個，都經縣水務局頒發了采砂許可證。經現場調查，我局感到，目前，我縣河河道采砂行為，雖然都有水務部門的審批手續，屬於合法經營，合法采砂，但在采砂的過程當中，這些采砂業主都存在超範圍開採，無秩序開採，隨意開採的行為。現在的河在每個采砂段上，采砂業主是哪的砂料好就采哪，根本不管是否會改道，是否會造成水土流失，是否會造成耕地的毀壞，到處都是千瘡百孔。現在的河可以說是“開膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了，我們的母親河已是滿目瘡痍，遍體鱗傷，不堪重負。
一是河采砂給河道行洪安全造成嚴重威脅。在8處砂場中，有部分採砂場不按規定，嚴重違法開採。如有的采砂主在穩定性很好的河岸邊，或者禁採區開採砂石料，違背自然規律改變河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部門批准的開採方式進行開採和棄料，沒有就地整平回填恢復河道原來狀況，在河道形成了“采砂磯頭”，嚴重影響河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主，違反規定在禁采期違法開採，給河道行洪安全造成威脅。
二是河采砂對沿岸的水利基礎設施造成了破壞。挖走河道內的砂石料，形成的窪地，以及棄料堆積而形成的障礙物，改變了河流方向，加劇了河水對河岸、河堤和河床的沖刷，導致河道河床下切深陷，河岸、河堤抽根坍塌，河勢發生變化，造成河床下降。汛期發生洪水極易沖毀農田，淹沒村莊，同時，還會對橋樑、攔河壩、沿岸渠道等基礎設施構成被洪水衝垮的危險。
三是河采砂給生態環境造成了嚴重影響。河道砂石資源是生態環境的重要組成部分，對河道砂石資源無節制的掠奪性開採，造成對生態環境的嚴重破壞，使河道涵養水源的能力大幅度下降。過渡的開採，一方面會造成主河道缺水，甚至出現河水斷流，另一方面會導致地下水下降，影響河道生態系統的平衡，造成生態環境惡化。
四是河采砂導致國有資源大量流失。由於後期環境監督管理不到位，導致采砂業主超範圍、超深度開採，致使大量國有資源大量流失。同時由於缺乏合理規劃，有些采砂主對資源的無序開採和掠奪性開採，已經造成河道砂石資源在一定區域相對匱乏，影響到當地經濟建設和發展。
五是河采砂嚴重影響了我縣生態旅遊開發事業的健康發展。無序的濫采亂挖，不僅造成了河道的改變，水土流失，耕地的毀壞，水利基礎設施的損毀，而且還嚴重地影響了我縣以河漂流為主要內容的生態旅遊開發。由於河采砂的無秩序，亂采濫挖，使我縣聞名遐邇的河漂流項目，已經兩年被無情的擱淺，不僅給我縣的經濟社會發展帶來了極其不利的影響，而且，對我縣今後創建國家級生態示範區也會產生十分不利的影響。
六是河采砂在一定程度上影響了社會的穩定。一是由於經營業主因違規開採，導致毀壞更低，采砂業主經常與當地村民發生糾紛，甚至發生衝突，使信訪案件不斷;二是由於監管不利，采砂業主采砂後，砂坑不回填，汛期滿水，極易發生淹死人的事故。
二、導致河采砂濫采亂挖的主要原因
從調查的情況來看，河采砂之所以會出現無序性的亂采濫挖，究其原因我們認為主要有以下幾方面：
一是采砂者的法制觀念淡薄。多年來，我縣河道主管部門不斷加大宣傳教育力度，通過召開由河道沿岸村鎮領導參加的水法規座談會，書寫標語等多種形式，大力宣傳《水法》和《河道管理條例》。但仍有的少數領導和村屯幹部錯誤認為，河道砂石資源屬於地方集體所有，不經河道主管部門同意，擅自與采砂業主簽訂開採協定，有的還低價拍賣資源開採權，造成違法開採，違規開採，擾亂砂石開採市場，遺留了大量後患。
二是河道采砂沒有規範性檔案予以約束。我縣到目前為止，還沒有
出台河道采砂規劃，沒有規範性檔案來約束管理。
三是經濟利益驅動。全縣違法開採和違規開採，主要原因是個別采砂業主受利益驅動。這些承包經營者，只有靠多采，多挖亂挖，超審批量開採，才能夠彌補前期所交的各項資源補償費用。
四是河道采砂執法難。一方面河道主管部門專職執法人員不足，而且能力建設不到位，缺乏必要的執法交通工具，現場執法的快速反應性難度大。另一方面采砂船遊動性大，且管理上缺乏強制手段，造成難執法。
四、防止河采砂濫采亂挖的對策和防治措施
河砂是緩衝河道水流、涵養水源、保護堤防與河岸的重要屏障，也是非常重要的建築材料。近幾年來，隨著我縣城鎮基礎設施建設步伐的不斷加快，隨著城鎮棚戶區泥草房改造力度的不斷加大，隨著松花江公路大橋、通鄉通村公路建設項目的實施，以及周邊砂石資源日趨減少等因素的影響，我縣河砂需求量不斷增加，河砂資源開採過程中顯現出來的生態環境破壞問題也十分突出，不僅造成了河砂資源的嚴重浪費，而且嚴重影響了河道的生態安全。因此，依法強化河河道管理，規範河道采砂行為，加強資源保護，維護河道生態安全，已經勢在必行。
(一)出台規範性檔案。應迅速組織相關部門和專家編制我縣河道采砂規劃，作為我縣砂石資源開採業的依據，以便於全面規劃開採河道砂石資源，充分發揮砂石資源的效益，促進經濟和社會的健康發展。
(二) 組建執法隊伍。規範砂石市場管理，是一項複雜的系統性的工作，為徹底扭轉當前濫采亂挖的混亂局面，應成立由水務(河道管理)、環保、工商、城建、交通、公安、法院、鄉鎮等部門聯合組成的綜合執法隊伍，對全縣砂石料開採市場進行全面的集中整治。
(三)營造輿論氛圍。要加大宣傳力度，大力開展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》和《河道采砂收費管理辦法》的宣傳教育，特別做好對領導幹部的宣傳，提高全社會的法律意識，營造良好的采砂秩序，依法采砂的良好氛圍。
(四)引入市場機制。完成對全縣砂石開採市場集中整治後，將全縣河道可開採區進行普查劃段，科學界定開採區、開採範圍和開採期，規定開採方式，規定年最低開採能力，制定開採棄料回填強制措施，引入市場機制， 科學合理和有償開採全縣砂石資源，既發揮資源效益，又能夠及時河道清除障礙物，不影響河道行洪安全和人身安全。
(五)加強巡迴檢查。進一步加強水政執法隊伍建設，結合實際，根據工作量配備專門的河道采砂執法管理人員人，添置必要交通工具，加強日常巡查監督，確保采砂秩序的長治久安。
2025年環境保護調研報告 篇4
生態環境建設是一項基礎性建設，是全民的事業，黨的“xx大”明確提出了“全面、協調、可持續”的發展觀和全面建設小康社會的戰略目標，把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”作為全面建設小康社會的目標之一。為了更準確地獲知公
眾對我區環境狀況的感受，充分認識我區的區域生態環境狀況，了解公眾對我區生態環境的滿意程度以及對未來生態建設方案與環保措施的意見和建議，近期區統計局和區生態辦、區環保分局通過現場徵詢和入戶調查等方式，結合紀念“六·五”世界環境日暨我生態區建設啟動儀式，對轄區內13個社區的市民進行了一次生態環境滿意度調查，本次調查採用問卷的形式，共發放問卷550份，回收問卷529份，其中有效問卷484份，問卷回收率為88%。調查表明：我區生態環境質量狀況滿意度較高，市民對環境保護的參與意識較強，首次調查結果令人滿意，但離生態區建設要求尚有一定的差距。一、市民對我區環境質量狀況的總體評價
近年來，我區持續實施“藍天、碧水、綠色、清靜”四大環保工程，城區環境質量明顯改善，20xx年，全區共完成10個生活小區，30個污染源，15個公建單位及11條區管道路的污水收集系統的改造;完成了11條主河農灌河道清淤整治任務，共清污河道7335米，內河水質逐步變清;20xx年日空氣污染指數(API)大於100的共72天，小於100的293天;區域環境噪聲比去年下降0.2dB。
1、市民對目前環境質量狀況滿意度評價。調查顯示，3/4的被調查者對我區目前的環境質量狀況感到滿意或基本滿意，滿意率達到76.72，但也有18.3的市民對環境質量現狀表示不滿意，還有4.99的人表示很不滿意。
2、市民對生態區建設的了解情況。通過不斷加大環境綜合治理力度，組織開展生態區建設宣傳周、創建生態街道、創建“綠色社區”、環保知識家庭競賽等主題活動，使生態區建設逐漸深入民心。從調查結果看，有64.32的市民對我區正在開展的生態區建設活動表示了解或基本了解，20.54的市民表示聽說過，但具體情況不太了解，有15.15的市民表示不了解。
3、市民對政府在環境保護方面的評價。在“政府對環境保護的重視程度”和“當前環保宣傳力度”兩個問題上，市民的滿意率分別為76.76和65.47，市民普遍對政府在環境保護領域取得的成績表示肯定，但也有7.16的市民提出當前政府在環保宣傳工作方面脫離實際，存在嚴重的形式主義。
二、市民對我區環境污染狀況的評價
1、大氣污染——老百姓最頭疼的問題。在被問及“目前我區污染較重的問題有哪些?(按污染程度依次選擇)”時，53.74的市民認為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，次選比例也達到15.63。其中機動車尾氣和工業廢氣污染最為嚴重，分別占大氣污染的48.71和30.3，道路揚塵、飯店油煙等也是市民反映較多的問題，仙林社區一些居民對無證攤販的煤煙污染表示強烈不滿，要求環保、城管等部門進一步加強監管力度。
2、工業廢水和白色污染——影響城市環境兩大公害。市民反映的其他污染較重的問題依次是水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染，首選比例分別為18.5、17.84、9.91，少數市民還特別提到了琉璃幕牆的光污染問題。調查顯示，市民認為最嚴重的水污染是工業廢水，比重高達54.3，其次是河道源頭污染，占32.17，家庭排放污水及其他占13.52。在固體廢棄物污染中，有47.58的市民認為最嚴重的是塑膠包裝、容器的泛濫，28.02的市民認為是生活垃圾不能得到及時處理，還有22.38的市民認為是廢舊電池、電瓶未能有效回收。
3、噪聲污染——市民關注的焦點。由於環保、行政執法等部門採取夜間噪聲監測，控制施工建築噪音，加大降噪材料投入等有效措施，市民在此次調查中普遍反映“這兩年耳根清靜了許多”，所以有53.47的市民將噪音放在各類污染中的最後一位，但其受關注程度卻
三、市民的環境保護意識
保護環境需要政府的決策行動，更多的是需要全民的參與。此次調查發現，我區開展的打造“綠色城區”活動，擴大了環保聲勢，宣傳了環保知識，市民環保意識得到明顯增強。
有49.8的市民在環境保護和經濟發展兩者間支持生態環境保護優先，37.89的市民認為生態環境保護與經濟發展同等重要，關鍵是協調可持續的發展，還有8.79的市民則認為要以經濟建設為先。
有59.67的市民表示願意參加義務環境監督管理和相關的聯席會、聽證會，希望通過這些形式維護老百姓的合法權益，顯示了很強的社會參與意識，其中高學歷人群參與熱情尤為強烈。有27.03的市民表示無所謂，還有13.31的市民不願意參加。
有67.16的市民明確表示若提供機會則願意植樹，綠化意識普遍較好。但由於現實中真正的機會不多，市民希望有關部門包括相關社會團體能夠多提供機會，以調動公眾的綠化積極性。
有45.36的市民在餐館就餐時會使用餐館的消毒餐具，同時讓我們驚喜的是有32.7的市民願意就餐時自己攜帶餐具，有21.94的市民選擇使用一次性木筷。一些小餐館由於顧客量小，從成本考慮而放棄使用多次消毒餐具，加上堅決拒絕一次性木筷的顧客並不多，造成了“店家購買，顧客使用”的惡性循環。
有67.86的市民完全支持對計程車、公車進行“油改氣手術”，希望大力發展綠色交通。有8.88的市民持不支持態度，認為只要維持現狀即可，一則因為“油改氣手術”費用太高，二則如果配套改革跟不上，比如加氣站不足，很容易造成交通癱瘓。
四、市民的期望及意見建議
本次調查得到了社會各界的大力支持，同時也收集到許多有關生態區建設以及環境保護方面的建議、意見，這些意見建議飽含了廣大市民對我區的深切熱愛之情，也表達出對“綠色城市、居住天堂”的追求與嚮往。
1、最希望居住的社區是花園式社區。調查顯示，40.54的市民最希望其所居住的社區創建成花園式社區。35.76的市民最希望其所居住的社區創建成安靜社區，其中以朝暉街道塘南、華聯社區，長慶街道吳牙社區以及天水街道環北新村社區呼聲最為強烈。16.84的市民最希望其所居住的社區創建成油煙達標社區，其中武林街道的中北、仙林社區支持率最高。6.86的市民最希望其所居住的社區創建成無違章建築社區，潮鳴街道東河社區和朝暉街道虹園社區的居民對此反映相對較多。
2、最感興趣的活動是社區綠地保護行動。在被問及“您認為我區的環保工作還需要在哪些方面繼續努力?”時，市民對“城市綠化”、“污染防治”、“環保投入”、“嚴格執法”等選項的點擊率都比較高，分別占53.31、50.62、49.38、46.07。在眾多環保宣傳教育活動中，有46.28的市民選擇了與人居環境密切相關社區綠地保護行動，45.87的市民鍾愛於生態考察，42.56的市民希望參觀污水、垃圾的處理過程，41.74的市民則對垃圾分類回收活動很感興趣。
武林廣場現場調查中市民反映，①我們住武林街道仙林社區，在金山大酒店後面的商品房，前面有拆遷戶住房戶，每天早上6：00左右無證攤販出來在小區內綠化帶走道上發煤爐，多者4-5隻，少者2-3隻，天天如此。他們發煤爐，我們嗆咽喉，天天門窗緊閉也關不住。②白色污染實在嚴重，廠商為了賺錢做法太過分了。既浪費了資源，又增加了消費者的負擔，應倡導改進。③近幾年政府投入不少，但在項目的後續管理方面尚顯薄弱，需改進。④進一步加快城市污水管網改造完善工程，加快城鎮污水處理廠建設步伐。⑤必須通過引入市場競爭機制，對項目建設與管理按照企業化、市場化的模式動作，才能從根本上解決資金不足以及投資、運行效率不高的問題。⑥樹立“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”的意識。⑦只有每個人從自身做起，從現在做起，從日常生活的每一件細小的事情做起，從選擇善待環境的生活方式做起，與自然和諧相處，我們的社會才能具備現代社會應有的文明程度，才能真正愉快舒適的生活，我們生存的土地也才能生命之水長流，青山常綠空氣長鮮。
2025年環境保護調研報告 篇5
流溪河是從化的母親河，我市一直以來十分重視流溪河流域的水環境保護工作，流溪河水質多年來保持在優良水平。但是，隨著經濟社會的快速發展和城鎮人口的不斷增加，流溪河流域水環境保護形勢日趨嚴峻，切實保護好流溪河流域水環境已成為一項迫在眉睫的工作。為此，市政協工商經濟一組於5月通過聽取情況匯報和實地察看等形式，對流溪河從化段水環境保護情況進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、基本現狀
流溪河是XX市、XX市唯一的全流域河流，全長171公里，流域面積2286平方公里。其中，從化河段長117公里，占流溪河全長的 68.42%;流域面積1580平方公里，占總流域面積的69%。流溪河的一級支流有40條之多，主要支流有小海河、黎塘河。根據20xx年監測數據顯示，城區飲用水源水質監測點1個、29個項目，共獲得監測數據174個，水質達標率100%;流溪河地面水監測點12個、24個項目，共獲得監測數據 1584個，流溪河從化段各監測斷面水質優於國家地表水＠嗨質標準，符合飲用水源水質要求，各項主要指標基本達到規定的水質標準。但是，通過分析近年來的監測數據，流溪河從化段水體質量呈現下降的趨勢，主要是糞大腸菌群和總氮指標超標。有市民反映，近年來在流溪河城區段釣到的魚類明顯帶有異味，根本難以食用。
綜上所述，流溪河從化段水質總體是優良的，但流溪河水環境污染問題尤其是生活廢水污染問題日趨嚴峻，已成為我市經濟社會持續健康發展的制約因素，必須引起市委、市政府的高度重視。
二、存在問題
(一)生活廢水污染問題。隨著我市經濟社會的快速發展，流溪河流域的酒店、餐飲企業和聚居人口的不斷增多，生活廢水對流溪河水環境的污染不斷加重;尤其是在乾旱季節，流溪河河水流量偏小，河水的自淨能力減弱，排入河水中的生活污水不能及時擴散、淨化，導致個別河段大腸菌群監測值超標。
(二)工業廢水污染問題。我市歷來高度重視工業廢水對流溪河水環境的污染問題，不斷加大治理力度，企業基本配套完善了廢水處理設施，能達標排放。但由於部分企業廢水處理設施老化，個別企業還存在偷排、漏排等現象，工業廢水對流溪河水環境的污染並沒有從根本上得到治理;另一方面，隨著工業企業的增加，工業廢水的排放總量增大，即使經過處理，仍然加重了對流溪河水體的污染負荷。
(三)農業生產污染問題。目前我市農業生產仍需大量施用化肥和農藥，農作物對化肥和農藥的吸收率一般不超過30%，殘留的70%就會分解和流失，最終有相當一部分進入了河流。有部分民眾利用流溪河兩岸的河灘地種植果樹和蔬菜，既破壞了河灘濕地環境亦破壞了河水環境;其施用後殘留的化肥和農藥，就更加直接地污染了流溪河水環境。此外，流溪河流域的畜禽養殖場排放的污水，也是流溪河水環境的污染源之一。
(四)生活垃圾污染問題。近年來，我市大力推進生態文明村建設，在農村實行生活垃圾集中收集、清運、處理，但覆蓋面並不廣，大部分農村仍然是隨意隨地傾倒垃圾，從而也對河流造成污染。在城區的部分河涌，也經常見到垃圾被傾倒於河岸、河道。
(五)醫療廢水污染問題。目前我市大部分醫療單位沒有配套廢水處理設施，大量醫療廢水由市政排水管直接進入流溪河。這類污染應引起我們的高度重視。
三、主要原因
(一)環保觀念淡薄。由於環保觀念淡薄，仍然有個別企業單純追求經濟效益，不重視環保設施的配套建設、日常使用和維護，甚至偷排、漏排廢水;個別市民貪圖方便，隨地傾倒垃圾甚至大小便;個別領導幹部過分追求經濟成長，而輕視了環境保護工作。
(二)管理工作滯後。環境保護尤其是水環境保護涉及多個方面的工作，單靠環保部門一家，難以取得綜合治理的效果;環保部門的執法檢查主要是末端治理，難以實現源頭控制。而另一方面是由於受編制的限制，我市環保隊伍尤其是環保執法隊伍人員嚴重不足，隊伍的“戰鬥力”大打折扣。
(三)城鄉環保設施建設滯後。一是污水收集管網建設滯後。目前我市只有城區的部分區域的生活污水接入管網，由污水處理廠處理後排放;城區大部分區域和其他各鎮(街)的生活污水都是未經處理而直接排放到河流里。二是污水處理廠建設滯後。目前我市只有城區一座污水處理廠，其他各鎮(街)基本沒有建設污水處理廠;據有關部門統計，城區污水處理廠的處理能力僅為1.6萬噸/日，處理率僅為城區污水排放總量(4.4萬噸/日)的36.4%。三是農村的垃圾集中收集場所建設滯後。
四、建議措施
(一)加大宣傳力度，提高人們的環保意識。宣傳部門要協調電台、電視台、報紙等傳媒，加大對環保工作和環保法規的宣傳力度，讓環保意識深入人心，使廣大幹部民眾深刻認識到環保是關係國計民生的大事，是關係切身利益實事;使廣大企業正確認識到加強環保是增強企業軟競爭力，實現企業可持續發展的需要。
(二)加大投入，推進城鄉環保設施建設。一是積極推進良口、街口、太平、溫泉、明珠工業園等污水處理廠建設，特別是太平污水處理廠，要按照XX市的要求，儘快動工建設。二是加快推進流溪河第三水廠上游水質自動監測站的'建設。三是繼續推進生態文明村建設，加大投入，進一步完善農村的垃圾和污水處理系統。要把流溪河水環境保護列為市政府環保項目的重點工作，加大公共財政的投入。
(三)調整產業結構和布局，從源頭上減少對流溪河水環境的污染。一是調整產業結構，把好企業準入關。在項目審批中，高耗能、高物耗、高水耗，污染物不能達標排放的項目不批;被明令限期治理的企業，污染治理沒有按期完成治理任務的企業的新、擴、改建項目不批。同時，嚴格執行“三同時”制度，進一步規範排污許可證制度，全面推行“憑證排污”的管理機制。二是調整產業布局，減少流溪河水環保的污染負荷。要引導工業企業入園建設，實行污水處理設施統籌建設、統一管理，實現減排節能;對酒店、餐飲企業等第三產業，堅決做到位於飲用水源保護區、風景名勝區、生態環境敏感區等區域，影響和污染水環境的項目不批。
(四)齊抓共管，綜合治理流溪河水環境。環保部門要進一步加大檢查執法力度，督促各類企業配套建設、改造升級污水處理設施，實現達標排放;嚴防個別企業偷排、漏排。市政建設部門要加強對公共環保設施的建設和管護工作，確保環保設施正常運轉，發揮最大效益。水利部門要加強對流溪河灘地的管理，清理兩岸河灘地種植的果樹和蔬菜。農業部門要加強對化肥、農藥的巡查，嚴禁出售和施用超標的化肥、農藥，降低化肥、農藥殘留的毒性，從而減少對流溪河水環境的污染。畜牧水產管理部門要加強對流溪河兩岸禽畜養殖場的監督管理，儘快設計一套投資少、效果好、運轉成本低的治理方案，對流溪河兩岸禽畜養殖場進行整治。流溪河沿岸各鎮、街要負責清理各自轄區範圍內河道及河岸的垃圾，共同打造流溪河清潔的水岸環境。
2025年環境保護調研報告 篇6
國是世界上人口最多的開發中國家。20世紀70年代末期以來，隨著中國經濟持續快速發展，已開發國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在中國集中出現，環境與發展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態環境脆弱、環境容量不足，逐漸成為中國發展中的重大問題。
中國政府高度重視保護環境，認為保護環境關係到國家現代化建設的全局和長遠發展，是造福當代、惠及子孫的事業。多年來，中國政府將環境保護確立為一項基本國策，把可持續發展作為一項重大戰略，堅持走新型工業化道路，在推進經濟發展的同時，採取一系列措施加強環境保護。特別是近年來，中國政府堅持以科學發展觀統領環境保護事業，堅持預防為主、綜合治理，全面推進、重點突破，著力解決危害人民民眾健康的突出環境問題;堅持創新體制機制，依靠科技進步，強化環境法治，發揮社會各方面的積極性。經過努力，在資源消耗和污染物產生量大幅度增加的情況下，環境污染和生態破壞加劇的趨勢減緩，部分流域污染治理初見成效，部分城市和地區環境質量有所改善，工業產品的污染排放強度有所下降，全社會環境保護意識進一步增強。
值此世界環境日之際，為使世人更全面地了解中國的環境保護情況，這裡對過去十年間中國為保護環境而進行的不懈努力作一系統介紹。
我們與周圍環境的調查報告
我們周圍環境與我們的生活有著十分密切的關係，就像是魚和水那樣，密不可分，誰也離不開誰。
油田是一座美麗的城市。油田是美麗的，但是美麗中隱藏著一種“奇特的色彩”。因為個別市民不注意衛生，給美麗的油田添上了不和諧的“污點”。
白色污染，可怕!
紙張的發明使到人類的發明迅速地發展。但是現實生活中，一張張潔白無暇的紙張讓人類的周圍環境遭到了極大的污染。
浪費紙張：在我們班級里和學校的垃圾池裡，每天都有一大堆的紙張在垃圾池裡。黃的、白的、綠的……眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業紙揉成一團。
紙張回收：我在調查中，發現有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”，原來這就是紙張污染的主要原因!如果人們把垃圾分開來，分門別類進行回收，那白色污染對自然環境就會大大減少，並且我們生活環境也就大大不同。
一次性紙杯：現代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽視
的問題出現了。一次性用品浪費資源，又對環境造成了污染。比如：在我們的日常生活中，喝水的杯子是必不可少的。可是喝水的杯子應該怎樣選擇呢?市民為了貪圖方便，幾乎家家戶戶都用上了一次性紙杯。人們說既方便，又便宜。可正是因為一次性紙杯的產生，使到我們周圍的環境受到了極度的破壞。市民們使用了一次性紙杯，就隨地亂扔，造成了嚴重的白色污染。
水污染，健康當心!
水是生命之源，沒有水，地球的什麼生物都會無法生存。“清凌凌的河水魚在游”再也不見了，水受到了嚴重的污染。也許你會說，不是有桶裝飲用水嗎?但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法，喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。
河流：我曾經油田周圍的河流進行調查，發現許多河流的水受到了嚴重的污染。河水混濁，水面上漂浮著許多塑膠垃圾，並且時不時會傳來一陣難聞的味道。許多人把垃圾仍到河裡,這給河流留下了很大的創傷。還有人吃喝拉撒，隨地大小便……任由他們這樣持久的持續下去，就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今，大多數河流都已乾涸，而那些尚未乾涸的河流也早已不堪重負。
所以，我們受到大自然的懲罰，我們的飲用水中不是總有許多漂白粉么，這些東西就是為了淨化水源。
在調查中，我深受啟發：我們應該從現在做起，從自我做起。
環保在行動
在今年“五?一”黃金周里，我和幾位同學一起，在小區里撿垃圾，我們通過自己的雙手，使得小區的環境比以前好了很多。
環境你我他，環境靠大家。只要人人都愛環保，我們的周圍環境就更美好!
2025年環境保護調研報告 篇7
圍場滿族蒙古族自治縣地處河北省最北部，屬內蒙古高原和冀北山地過渡地帶，總面積9219平方公里，海拔750米至2067米，是防止北部內蒙風沙侵襲北京、天津的“天然屏障”和重要水源涵養地，是灤河、遼河兩大水系的主要發源地之一，肩負著為北京阻沙源、為天津蓄水源的特殊生態保護職責。
近年來，該縣以創建國家生態示範區為契機，把生態環境建設作為經濟和社會發展的著力點，積極貫徹“污染防治與生態保護並重、生態保護與生態建設並舉”方針，把生態示範區、自然保護區和風景名勝旅遊區建設納入生態環境建設的重點工作來抓，充分發揮農、林、牧、水等有關部門的生態建設主力軍作用，大力實施壩上生態農業、自然保護區建設、生態林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環境污染治理、生態旅遊、京津風沙源治理、生態家園富民等生態工程，並積極開展生態環境保護工作，進一步鞏固生態建設成果，取得了顯著成就，20xx年被國家環保總局正式命名為國家級生態示範區，之後順利通過國家生態環境監察試點工作驗收。良好的生態環境促進了開放開發，帶動了以旅遊業為主的特色產業的壯大與發展，由傳統經濟逐步向生態經濟轉變，經濟、社會和環境持續健康協調發展，為生態縣創建打下了良好的基礎。
一、注重四個結合，充分發揮生態工程的經濟、社會和環境效益
圍場地處內蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶，治理難度較大。為此，該縣在科學規劃的基礎上，以項目為依託，全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理，林業、水利、畜牧、農業等部門協調聯動，分工負責，密切配合，大力開展生態示範區建設，重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態農業開發等工程項目，有力地推動了全縣的生態建設。
把生態建設與加強農林基本建設相結合。按照集中連片、規模推進、綜合治理的原則，重點抓了林、草、水精品工程。林業方面，十多年來全縣工程造林231.6萬畝，封山育林165萬畝，退耕還林、還草2.5萬畝，全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號，多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位，並連續9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎；水利建設方面，共治理水土流失面積1290平方公里，其中重點流域治理完成139.26平方公里，水土保持工作保持了全省先進行列，新增水澆地面積8.3萬畝，改善灌溉面積2.6萬畝，完成節水灌溉面積3.8萬畝，新修、維修加固河壩15萬米，開發壩後造田0.6萬畝，整治河道4.5萬延長米，建設人畜飲水工程39處，村鎮飲用水衛生合格率達86%，建設小流域經濟溝8.8平方公里，為農業可持續發展奠定了堅實基礎；在草場建設方面，把封山養草、圍欄育草、人工種草作為重點，通過有效的管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工，使草場建設為畜牧業產業化服務。
把生態建設與進行農業結構調整相結合。按照持續開發的原則，以實現農業產業化經營為目標，大力調整農業結構，按照“三擴、一壓、一退、一開發”的思路，逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積，壓縮玉米種植面積，實行25度以上坡耕地退耕還林還草，大力開發灘涂擴種水稻，積極引導農民擴種“兩高一優”作物，全縣“兩高一優”作物種植面積達到80%以上。通過農業結構調整，全縣生態農業形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內容的主體農業群體，使耕地複種指數達136%，年產馬鈴薯6億公斤；二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特徵的蔬菜種植群體，全縣種植蔬菜22.5萬畝，總產量19.1萬噸，銷售收入近2億元；三是以試種開發灘涂水稻為主要品種的高效農業種植群體；四是以養牛為主的畜牧業群體，依託豐富的秸桿資源，大力推廣秸桿青貯、氨化新技術，大力發展養牛業。目前全縣已形成六大規模飼養小區，畜牧業產值達5億元，秸桿氨化過腹還田反哺農業，每年可積存100萬立方米的農家肥，改善了土壤結構，促進了生態農業的良性循環。同時該縣立足本地農業資源優勢，積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉變，大力扶持農副產品加工業，走小規模、大群體的發展路子，通過風險共擔，利益共享的市場機制，使企業和農戶聯為一體，確定了“公司+農戶+基地”的經營運行模式，薯、牛兩大主導產業的龍頭企業發展勢頭強勁，生態示範農業的前景十分廣闊。
把生態建設與城鎮環境建設相結合。按照城市建設總體規劃，該縣堅持高起點、高標準、高質量，穩步實施縣城改造和綜合治理，加強城鎮內植樹種草等綠化工作，建設綠色住宅小區，增加人均綠地面積，完成了縣城綠化美化、“三網改造”、木蘭中路拆遷續建、環境綜合整治等七大工程，積極推進環境基礎設施建設，加強縣城生活垃圾及醫療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作，積極調整能源結構，推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度。縣城環境質量明顯改善，縣城環境進一步最佳化，水、氣、聲環境均達到功能區標準。
把生態建設與旅遊開發、自然保護相結合。為了確保旅遊資源的可持續發展和利用，圍場根據歷史與現實，聘請上海同濟大學編制了《全縣旅遊發展總體規劃》，對旅遊資源進行合理的開發與積極的保護，把生態旅遊定為圍場旅遊的精品與亮點，並在開發中嚴格按規劃執行，從而有效地遏制了不合理開發而導致的破壞生態的行為。同時大力加強自然保護區建設，目前全縣建有紅松窪國家級自然保護區、木蘭圍場國家級自然保護區、塞罕壩國家級自然保護區和御道口省級自然保護區等4個自然保護區，自然保護區總面積達到11.1萬公頃，占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的遊人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引，遊客人數和旅遊收入逐年遞增，每年接待遊客都在50萬人次以上，每年的旅遊收入達2億多元。通過走發展生態旅遊之路，加強自然保護保護區建設，使受保護區域面積不斷擴大，進一步促進了生態示範區建設，從而也豐富了圍場旅遊的內容，提升了旅遊的檔次，促進了開放開發，帶動了經濟發展。
二、加強法制建設，提升生態環境監管水平
強化規章制度建設，奠定執法基礎。為使生態環境建設和保護工作做到有法可依、有章可循，圍場根據國家法律、法規，結合縣情實際，縣政府先後頒布實施了《紅松窪自然保護區管理辦法》、《旅遊景區景點管理辦法》、《生態示範區總體建設規劃》、《生態農業建設十年規劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態環境監察違法案件移交處理辦法》、《旅遊景區景點環境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關於加強全縣生態環境保護工作的意見》等一系列有關生態環境保護的規範性檔案，使生態環境建設與保護納入了法制化軌道。
強化工作機制建設，加大執法力度。縣政府對環保、國土資源、農業、林業、水務、畜牧、旅遊、公安等各部門在生態環境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工，積極開展生態環境和自然資源保護的專項執法檢查活動，對破壞生態環境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中，各部門認真落實《生態環境監察違法案件移交處理辦法》，環保與國土資源、林業、水務、畜牧、公安等部門協調聯動，協調聯動，密切配合，聯合執法，初步形成了環保部門統一監管、各部門分工合作的工作機制。縣環保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出台了《關於加強工作聯繫、共同打擊犯罪、維護良好經濟秩序的實施意見》，對違法案件移交程式、辦理程式等進行了詳細的規定，通過建立信息共享、溝通便捷、防範有力、查處及時的協作機制，加強對環境、資源等違法犯罪行為的打擊力度，確保環境保護法律、法規的貫徹落實，有效地保護了自然生態環境。
強化環保部門職能，加強環保工作。多年來，圍場在不斷加大環保機構與隊伍建設的同時，賦予環保部門在保護區建設、生態環境建設方面參與決策、綜合協調、統一監管的職權，大力支持環保執法，重點強化環保監督。在建設項目審批上嚴格執行國家法律、法規，嚴格落實“環保第一審批權”制度，在確立重大項目時，由經濟綜合部門和環保部門共同研究、集體決策，並公開建設內容，接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發建設項目進行嚴格把關，有效防止了對生態資源的破壞。同時，以“一控雙達標”為重點，加大污染治理力度，全面推行清潔生產，走新型工業化道路，採取“轉、推、控、防”四項措施，實現工業生態化，形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。
良好的生態環境帶動了特色產業的壯大與發展。目前，圍場縣正在大力發展馬鈴薯、養牛、無公害時差蔬菜、旅遊等特色生態產業，強力推動風電清潔能源發展，積極推進農業產業化，建立龍頭、基地和農戶發展模式，以農促工，實現工業的生態化，為圍場縣建設生態縣奠定了堅實的基礎。
2025年環境保護調研報告 篇8
唐登傑省長、尤猛軍市長十分關注閩江流域生態環境保護問題，近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長於9月4日，親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日，縣政府召開環保專題會，研究部署閩江流域（閩侯段）島嶼違章搭蓋和環境整治工作。9月2日，縣委李永祥書記親自點題，要求縣政協就閩江無人島整治、保護工作開展調研，提出可持續利用的建議。9月3日，縣政協組織自然資源和規劃局、水利局、公安局等相關部門召開推進江心島、無人島整治課題專題會，就整治目標、保護措施、可持續利用等問題進行了研究部署。9月4日開始，縣政協位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線實地調查，並召開了座談會，認真研究閩江（烏龍江）閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護和可持續利用問題。現形成調研報告報送縣委縣政府，供決策參考。
一、閩江（閩侯段）島、洲基本情況
根據市規劃部門提供的數據並與縣自規局和縣水利部門及相關鄉鎮對照，初步明確閩江（閩侯段）島、洲共14個，另外調查竹岐鄉蘇洋村堤壩外灘涂1處，共15處。具體如下（見附表）：
1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲，位於港頭村對面，約500畝，種植瓜果樹木，無人居住；二是中房洲，位於光明村對面，約350畝，種植瓜果，無人居住；三是過江洲，位於古山洲村對面，約622畝，原有養殖奶牛，現已遷出。
2.上街段共4處。一是港里島，鯉魚洲國賓館對面，約220畝，島上有三座古民居，無人居住，已由國賓館徵收建成休閒生態公園，自行管理；二是厚美洲，屬厚美村，約1201畝，用於園林種植；三是洪塘大橋下無名島，約643畝，島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲，約1066畝，其中農用地470畝，設施農用地11.9畝。
3.南通段1處。即馬騰洲，位於文山洲對面，約19畝，荒島。（另：大樟溪南港大橋橋下無名沙洲，南嶼南通各屬一半，約204畝，荒島，地勢較低，水漲則淹沒。）
4.祥謙段共6處。一是文山洲島，位於上里尾村對面，約1041畝，原住民約460人均已搬至江中安置房，102、103電台和一個部隊在島上；二是龍祥島（含江中島），約7821畝，人口約7600人，以漁業、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主；三是塔礁洲島，約3977畝，人口約800人，以漁業、魚塘養殖、種植蔬菜為主；四是新壋洲，位於泮洋村對面，約965畝，人口約500人，以漁業、種植蔬菜、外出務工為主；五是南州島，屬中院村，用於種植經濟作物；六是學堂洲（俗名打架洲），江中村、祿家村各一半所有，主要用於種植經濟作物。
5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝，其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝，穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。
綜上，閩江（烏龍江）閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護和可持續利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉鎮的13個島嶼、沙洲。即：荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島，南通段的馬騰洲，祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新壋洲、南洲島、學堂洲以及竹岐鄉蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江（烏龍江）閩侯段島洲可分為三類：一是有村落的島。共3個，即龍祥島（含江中島）、塔礁洲島、新壋洲，都在祥謙鎮；二是有生產經營活動的島洲。共6個，即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂；三是無人島（濕地）。共4個，即學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲，多系江中濕地，基本保持原生態。
二、閩江（閩侯段）島、洲整治情況及存在問題分析
今年7月以來，閩江（烏龍江）閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉鎮投入大量人力、物力、財力，認真開展整治工作，有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點，被占用的島洲以拆除建建、生產設備，恢復原貌為主，無人島則以清理亂栽種、農業臨時設施與管理房等為著力點，全面開展綜合治理，取得明顯成效，衛生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位，個別島整治受到上級領導的肯定。但從整體上看還存在諸多問題：
1.整治目標不明，沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉鎮自7月中旬起均開展了整治，也取得明顯成績，但沒有整治方案，缺乏明確的目標要求，整治什麼？治理到什麼程度？特別是對保持整治效果、島洲的保護和可持續利用缺乏思路和有效措施，目前，基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。
2.河長製作用發揮不足。河長制明確河長對河道生態環境建設負責，不論是閩江有人島無人島都在河道中，本應由河長管理，但河長制的河長職責並未涉及閩江島、洲的內容，河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等，對江中島、洲不論是有人還是無人島都關注不足，即便是在整治開展後明確了對無人島的河長制責任人員，但因職責不明，綜合措施缺失，後續保護和管理難以落實。
3.島、洲、濕地、灘涂的保護開發利用規劃缺失。水口電站建成後，水口大壩以下閩江常水位有所下降，且基本不變，原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由於沒有統一的規劃和管護措施，一些島洲附近的村民便自行上島從事種養活動，甚至還有企業也上島從事生活經營活動。因用地調整的原因，15個島洲僅有2個島沒有規劃中耕地、林地，13個島洲均有規劃中的耕地或是林地，甚至大多數還有基本農田。而我縣沒有江心島生態系統保護開發利用的統一規劃，造成我縣島洲及灘涂地類性質複雜、保護管理缺位等問題。
4.無人島亂占、亂建現象嚴重，基本處於失管狀態。除塔礁洲邊上的濕地保護較好外，其他無人島及濕地由於人為的過渡干預和缺乏嚴格的保護，存在無序耕作，存在亂搭蓋、亂建設問題，大多濕地部分岸線周邊建築垃圾、廢舊器械、破損船隻堆放，破壞了原有的濕地環境，部分地塊植被破壞嚴重，濕地面積萎縮，生態功能退化，河道淤積，水質降低。
5.有村落的島嶼環境生態問題較突出。基礎設施不到位，鄉村文明建設滯後。除塔礁洲島基礎設施、環境衛生等有一定基礎外，祥謙的龍祥島、新壋洲基礎設施相對落後，垃圾池、排水溝等很多設施沒有普及，整治效果較好的塔礁洲上環島路沒有一個垃圾桶，也沒有公廁，一些其他的生活舊習也被保留，存在諸多生態環境隱患。同時，村民環保意識不強，傳統陋習頑固，加上對環境保護的宣傳力度不足，島洲生態保護形勢依然嚴峻。
6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區迅速發展，烏龍江北岸高樓林立，還有大樟溪匯入，因烏江在祥謙諸島處水流較緩，且有漲潮回流，特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留，形成白色污染。在這次調研中，我們了解到僅塔礁洲清理島內和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元，一年近200萬元，長期保護是一個村落和一個鄉鎮是難以承受的。還有新壋洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時，河道岸線河砂盜採現象也依然存在。
7.島洲村落歷史文化挖掘開發不夠。龍祥島居民已有200年歷史，新檔洲歷史上就是閩江重要渡口，潛藏著較為豐富的人文資源，是一筆重要的財富。而這些島洲建設缺乏豐富的水文化內涵，尚未被挖掘開發成體現閩侯、福州歷史文化和江南水鄉風情的特色濱水空間，造成閩江兩岸及島洲景觀單調、內涵不足，福州閩侯本土傳統文化未能得到有效的開發利用。
8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護是一項綜合性強的系統工程，需要建立一整套統一有效的工作機制。目前，島洲、河岸治理主要由鄉鎮負責，水利、住建、交通、自然資源與規劃等縣直相關部門間存在“各自為戰、條塊分割”的現象，工作合力不夠。
三、閩江島洲整治保護和可持續利用的思考
閩江流經閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚乾、祥謙等除青口鎮外的所有平原區鄉鎮，閩江真正是養育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”，閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優越的自然條件、豐富的有機物質，為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障，是開展生態旅遊、休閒康養的理想場所。多年的工業化發展，讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地，現在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。
要堅持“持續治理、全面保護、科學修復、合理利用、持續發展”的理念，建立可持續發展的閩江島洲生態保護系統。近期集中力量重點做好清理整治工作，中遠期立足保護和可持續利用做好整體規劃。遵循“整治規範，統籌規劃，分類提升，分期實施，生態保護”的原則，突出閩江兩岸生態資源保護，將閩江兩岸打造成“沙歐翔集，錦鱗游泳，岸芷汀蘭，鬱鬱蔥蔥”的秀美岸線。因此，我們一定高度重視閩江（閩侯段）江心島、洲的整治保護和利用，要本著“少干預、少建設、少改造”的原則，以保護好各島的自然生態、人文資源為主，統一規劃，一島一策、分類指導、分期實施，有序推進、逐步提升，努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色。”
四、江心島可持續利用的幾點建議
（一）明確近遠期目標規劃
1.近期要突出抓好整治。
鑒於前一階段整治無序、目標不明的問題，建議縣層面制定“閩江閩侯段島洲”整治實施方案，明確指導思想、工作原則、實施範圍、工作目標，畫出時間表，確定路線圖，明確重點提升的內容、方向、目標，促進工作開展。閩江各島洲甚至是閩江（烏龍江）兩岸涉及的各鄉鎮也要有配套的方案，逐島制定方案並作出任務清單，責任到人，確保整治工作取得明顯效果。一是做好無人島垃圾清理工作。堅決清理無人島岸線周邊建築垃圾、廢舊器械、破損船隻以及周邊垃圾等各種污染物，恢復自然生態景觀。二是清理整治有生產經營活動的島洲。對有生產經營的島洲在拆除臨時搭蓋房屋、圍牆、牛棚、雞舍等基礎上，全面清理拆除建築廢料等垃圾，對被硬化的土地堅決恢復原狀，同時，加強對沙洲管理，嚴禁傾倒垃圾、杜絕偷沙等現象。三是開展有村落島洲環境治理工作。結合美麗鄉村、幸福家園建設以及鄉村振興戰略實施，堅持生態保護為主，重點治理亂搭蓋、亂擺放、亂架設，清理房前屋後、公共場所垃圾以及立面改造等。建議上街違規駕校、蘇洋村堤外灘涂4800平方違建，部門已立案，要限期完成。所有島洲違章建築，清違辦要列入重點儘快拆除
2.要制定中遠期保護和合理利用規劃。
建議聘請有一定影響力和知名度的規劃設計院對閩江（烏龍江）閩侯各島、洲及岸線進行規劃設計，制定《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護利用規劃》，編制《閩江（烏龍江）閩侯段島洲岸線保護規劃工作方案》，堅持“綜合整治與統籌規劃並行，因島制宜與分期實施並舉，生態保護與文旅融合併容，資金保障與長效管理並重”的原則，從島洲現狀分析，明確保護與利用的目標及原則、保護與控制體系等，作出專業的中、遠期整體保護規劃，圍繞生態環境建設和可持續利用，制定符合我縣實際的島洲中遠期保護和利用規劃。同時，嚴格按規劃要求執行，全面推進閩江島洲的生態文明建設水平。
（二）堅持“一島一策，分類實施”
要在保護好原有生態環境的基礎上，堅持“一島一策”，嚴格按照規劃要求落實。根據現狀條件和生態特點將閩江島、洲建議分為三類保護控制：
1.嚴格保護無人島洲。
對沒有生產經營活動的島、洲及濕地控制為生態用地，實行嚴格保護，生態恢復。要加強無居民島、洲管理，保護無居民島、洲自然資源和生態環境，促進無居民島、洲的可持續利用。建議對無人島洲實行統一規劃、嚴格保護，嚴格限制利用，重點在修復濕地植被，保持自然風貌。即對祥謙的學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島，浦口洲：可打造成景觀公園，如桃花島、櫻花洲。以保持原生態為主，補植修復濕地。如，可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等，打造多樣性的生態群落景觀。
2.限制利用有生產活動的島洲。
對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲，上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲，保留原有農事活動的現狀，實行限制開發，低強度利用，除了個別公益性、功能性設施外，堅決杜絕除農事之外的生產經營活動及房地產開發。建議：
連頭沙洲、過江洲：可與縣城江濱濕地公園貫通，打造沿江生態濕地公園。
中房洲：鑒於省攝影協會有意在中房洲發展，可發展為省級攝影基地。
厚美洲：在整治提升的基礎上，周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉村建設，可打造江濱生態公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校，（示範點）
竹岐蘇洋堤壩外灘涂：緊鄰捷運2號線終點站，周邊環境的好壞直接影響到閩侯的形象。應儘快整治提升。目前，該地點有400畝茉莉花，央視也進行了採訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。（要擺上重要位置。景觀提升，（示範點先行打造）。（提升閩侯形象，上蓋物流，城市綜合體）
3.規劃建設有村落的島洲。
對祥謙鎮的龍祥島、塔礁洲、新壋洲這三個島洲，要結合美麗鄉村、幸福家園，強化治理，合理規劃，進一步美化環境，完善島洲交通及公共服務，圍繞“生態保護與農業觀光、休閒康養、民宿文旅”融合發展，建設閩江明星村落。
塔礁洲：基礎好，慢行道，觀島，恢復渡口碼頭，周邊停車，遊艇上島，門口工業區生態環境整治提升，先行打造，示範帶動，進一步美化岸線、便道，（濕地）發展以旅遊、休閒、觀賞為主的觀光旅遊業，打造美麗鄉村示範點。遊船上島
龍祥島：（島大、人多）髒亂差十分嚴重，要加強整治，注重鄉村治理，圍繞生態保護與農業觀光、民宿文旅融合發展，發展康養、採摘、農家樂、垂釣等休閒業。
新壋洲：這是唯一不通陸路的島，進出只能靠船隻的島上村落。島內河湖較多。現代休閒漁業、
4.以點帶面，示範帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)
5.加強河（堤）岸管理，修復生態環境。
切實落實島長制，加強河岸管理。建議加強河道巡視，對河道進行生態整治，加大農村環境整治與污水治理力度，可實行投放封閉式垃圾處理箱，規範農村垃圾的收集與轉運填埋，加強污水排放的監督與管理，改善水體水質。加強采砂管理，杜絕沿河挖砂、築壩等行為。要加強野生動物保護，努力使閩江濕地內的生物多樣性愈來愈豐富，讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補綠，恢復兩岸綠化，形成植物群落，恢復地表水與地下水的通道，提高水體自淨能力。突出生態，兼顧景觀，採取措施鼓勵河道灘地保護和護堤林建設，通過種植樹木既可以恢復植被，保護河灘地和堤防，提高防洪減災效益。讓綠色植被成為島、洲生態屏障和野生植物基因庫，成為涵養水源、固化土壤、淨化空氣、美化環境的堅強衛士。
（三）要建立長效管理機制
要在近段時間整治工作的基礎上，探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機制，保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態優美。制定《閩侯縣“閩江（烏龍江）島洲”規劃建設管理辦法》，島、洲涉及的鄉鎮也要建立相應的工作制度和運行機制，分批啟動、分類實施，以點帶面，全面規劃建設閩江島洲。
1.明確責任，建立長效治理機制。
雖然有河長制，但未涉及島洲，建議建立閩江閩侯段島長制，統籌綜合各方力量，明確責任單位、責任人。在整治的基礎上，堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為，做好島內及岸線的復綠、補綠工作，建設生態防護林，修復保護生態濕地，美化、綠化防洪堤及岸線。
2.部門配合，強化整治工作落實。
要結合掃黑除惡的專項鬥爭，加強對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執法隊伍，由公安、水利、自然資源與規劃、農業農村、林業、住建、交通等部門組成，發揮公安部門強力作用，各部門制定具體的整治工作方案，鄉鎮政府緊密配合，開展巡河整治，嚴厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為，堅決制止非法築壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。
3.要加大財政投入。
切實落實財政支持農業農村、水利建設項目資金，用好用活閩江環境保護、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸併、整合成閩江島洲生態環境治理資金，建立更為高效的資金運作機制。縣財政對試點示範的島洲項目給予專項扶持獎勵，促進其儘快形成經驗複製推廣。涉及縣級事權的“島洲”生態建設項目的資金需求，統籌納入縣級政府投資項目規劃和年度投資計畫。建議將閩江島洲及岸線範圍內的生態治理、景觀改造等項目實施，納入財政預算優先保障，各鄉鎮政府負責實施建設。重點打造，以島養島。
4.加強宣傳，引導民眾積極參與。
通過多種形式宣傳，發動民眾參與，眾籌全民智慧，引導民眾。充分利用網路、電視、報刊、移動端等媒介，引導公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作，暢通與廣大民眾和社會各界的溝通渠道，回應民眾關切，集思廣益，群策群力，共同打造民眾滿意的閩江島洲生態綠色工程。
5.要強化目標管理
守住底線，一年見成效、三年大提升，五年大變樣。做得好的給予獎勵，列入為民辦實事項目。有任務的鄉鎮給予鼓勵，建議建立“閩江（烏龍江）閩侯段島洲”治理提升工作考核機制，將治理提升各項工作任務納入縣政績考核和鄉鎮及職能部門目標績效考核專項內容，定期或不定期組織專項督查，及時通報督查結果。要切實強化考核結果運用，將其與年度考核、評優評先等結合起來，對因工作不力、履職缺位造成未完成目標任務的單位和人員，嚴肅追究責任。
2025年環境保護調研報告 篇9
一、xx鄉生態環境保護的目的和意義
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務，農村環境治理作為新農村建設中的一項重要舉措，其工作成效如何，直接關係到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環境，提升xx鄉整體面貌，對xx鄉生態環境保護現狀進行深入細緻的調查摸底，有爭對性的提出合理的建議，為更好的建設社會主義新農村而奮鬥。
二、xx鄉生態環境保護的現狀及原因分析
xx鄉建制於1984年，全鄉總面積73.3平方公里，轄4個行政村，42個村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區62公里，是江西省南下廣東發達地區的主要通道出口。
（一）xx鄉生態環境保護的現狀
xx鄉農業是以種植業、果業為主導，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產油茶24.5萬斤，年產值1000萬元；茶葉種植面積有1800多畝，年產值達630萬元。xx鄉礦產和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦；境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍潭等8個水電站，裝機容量計3.95萬KW，被水電專家稱之為“小水電之鄉”。
隨著農村經濟的快速發展，許多環境問題日益凸現，xx鄉生態環境令人擔憂。目前xx鄉農業種植過量使用農藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低，對生態環境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量套用，雖提高了產量，可由於廢棄的地膜不易分解，造成農田污染，影響農業持續發展。稀土的非法開採造成飲用水水質嚴重下降，對生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水；畜禽養殖污染，使環境質量進一步惡化。環境問題已嚴重威脅到廣大民眾的身體健康，制約了xx鄉經濟的進一步發展。
總之，xx鄉經濟落後、工業基礎薄弱、農業種植不合理的現狀，以及自然環境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得xx鄉環境形勢不容樂觀。
（二）xx鄉造成嚴峻生態環境形勢的原因分析
1. 環保意識淡薄，宣傳程度不夠。對農村環保宣傳教育的力度不夠，民眾環境保護意識總體還不夠強，許多民眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
2. 政府環保力量薄弱。一是xx鄉沒有專門的環保隊伍和防保員。鄉幹部學歷參差不齊，專業五花八門，沒有經過專門的培訓。二是鄉幹部人員常變。人員變動過快，使環保工作在質量和效率上大打折扣。
3. 農民生產、生活習慣落後。長期以來，xx鄉農業生產技術落後，科學文化素質不高，民眾養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣。例如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落後的環保意識在農民身上根深蒂固，製造污染的主體十分龐大，難以根治。
4.環保方面配套設施不足。環保政策、環保機構、環保人員以及環保基礎設施均供給不足，使得落後的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出，直接導致了環境污染的加劇。
三、xx鄉生態環境保護的建議
按照“建設環境優美的新”的要求，在全鄉大力倡導環境保護意識，構建生態文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，實現可持續發展。
1. 加大環保知識及法律、法規宣傳。鄉政府要有計畫、有步驟、有重點地加大環境宣傳的力度。把保護環境灌輸到每個村民頭腦中，不斷提高他們的環保意識，讓農民明白什麼是環保，為什麼要環保，怎樣才能環保。通過提高農民的環保意識，促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識，從而改善人們的生存環境，提高生活質量。
2. 落實環保鄉村責任制。把責任落實到村委會，固定村級環保員，確保人員流動帶來的不便。加強鄉鎮環保培訓，完善體制，健全責任追究制。要加強對鄉、村領導幹部的環保培訓，打破部門行業的條塊分割，協調各相關部門，依法界定執法職責，將行政執法權力與執法責任有機結合，科學設定執法崗位，明確執法程式。
3. 倡導農民養成良好的生產、生活習慣。加強農業知識培訓，制訂農藥、化肥等的科學使用計畫，禁止使用高毒性、高殘留的農藥，鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術，同時倡導良好的生活習慣，推廣農村環境保潔，實行農村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉變農民生產和生活方式。
4.完善環保配套設施。應該制定環境保護的相關政策法規，加強引導，防控結合，發展生態農業。加大環保政策扶持，逐步向生態環境保護如環保重點工程、農業污染防治等方面傾斜。要以“建設環境優美鄉鎮和生態村”為抓手，以“農業生產清潔化、村莊建設生態化”為原則，全面推進生態建設。合理開發利用與保護農業資源，有效控制農業污染，形成良性循環機制，從根本上改善農業生態環境和農村環境。建設和完善垃圾填埋場等基礎設施，廣泛開展生態文化建設，著力提高環境質量，構建生態優美、和諧穩定的新。
2025年環境保護調研報告 篇10
環境既包括以大氣、水、土壤、植物、動物、微生物等為內容的物質因素，也包括以觀念、制度、行為準則等為內容的非物質因素;既包括自然因素，也包括社會因素;既包括非生命體形式，也包括生命體形式。環境是相對於某個主體而言的，主體不同，環境的大小、內容等也就不同。
狹義的環境，指如環境問題中的 環境 一詞，廣義的環境往往指相對於人類這個主體而言的一切自然環境要素的總和。
調查時間：20xx年2月15日
地點：澄城縣
現將此次實踐活動的有關情況報告於下：
人們多有這樣的經歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑膠填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑膠袋包裝;去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑膠盒裝的飯菜;去農貿市場，可以收集到一大堆塑膠袋，蔬菜、水果、肉類、米麵 無一不用塑膠袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一隻小塑膠袋裝起來。塑膠製品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場 白色災難 。
我們進行了多方面的調查研究，查閱各種資料，並進行分析總結。
一、我們的調查研究：
1、我們在正街的一條小街道上，一小吃店門前的一個垃圾箱口統計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑膠製品的次數：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內廢棄的塑膠如此多，並且大部分還沒有扔進箱裡。不難想像全國乃至整個地球上廢棄的塑膠，將是一個天文數字。
2、我去了書店，學校的圖書室查閱資料，但關於 白色污染 這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。
3、我們去了環衛所。環衛所的李叔叔告訴我，每天有500多名環衛工人為塘廈的環境衛生辛勤地工作著。在那裡，我還了解到了 白色污染 的真正組成，並初步了解了 白色污染 危害。
4、為了擺脫困難，在學長和同學的幫助下，我利用網路進行研究。在網上我尋找到了一片廣闊的空間，使我對 白色污染 有了更為深刻的認識。這對我撰寫文章有很大的幫助。
二、什麼是 白色污染 ?
白色污染 已成為一個眾所周知的新型名詞。那么，到底什麼是 白色污染 呢? 白色污染 主要指白色的發泡塑膠飯盒，各種塑膠袋，農用地膜等給環境造成的污染。 白色污染 物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發泡劑，熱穩定劑，抗氧化劑等。
三、造成 白色污染 的主要原因：
1、塑膠垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑膠包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。(幸好國家新出台了 禁塑令 ，但效果還不顯著。希望能有大的作為。)
4、儘管在創建省級文明衛生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，但是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑膠製品現象相當普遍。
四、 白色污染 的危害：
(一)視覺危害：
散落在環境中的塑膠廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑膠餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑膠袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
(二)潛在危害：
1、塑膠地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
2、拋棄在陸地上或水中的塑膠廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。
3、進入生活垃圾中的塑膠廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。
4、部分的塑膠含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
五、行動起來治理 白色污染
通過這次調查活動，我了解到：隨著工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫著黃色的粉塵，有時在空中還飛舞著白色塑膠袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。我在塘廈鎮，雖然每天都有500多名環衛工人日日夜夜與 白色污染 作著鬥爭。但是，改變這種狀況，光靠環衛工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。
同時，我也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球 我們共同的家園。
為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：
1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。
2、我們學校早已經設定了 垃圾分類存放處 ，我們就要積極參與和宣傳。
3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。
4、儘量不用、少用塑膠袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。
5、發現身邊有破壞環境的行為時，要主動制止!