改革調研報告範文 篇1
教育要在公平的基礎上尊重和遵循學生的個性發展特點規律，給學生更多的選擇空間，更要培養獨立思索的創新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現“人才紛涌而出，學術百花齊放，大師引領變革。”的局面。
實現教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優質教育，並且在就業方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續教育和學歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發展特點規律就是要求我們尊重學生的愛好，興趣，偏愛，特性，優勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創新能力和膽識是國家和社會進步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應試教育所培養的悲劇產物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什麼?他是引領時代，變革時代，站在科研最前沿的領軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現代，教育改革經歷了漫長的發展階段並取得了長足的發展和突破。也培養了一大批在國內外科學界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴了。但是大人物並非大師，而大師是引領時代，變革時代，站在科研最前沿的領軍者和開拓者。
錢老走之前給溫總理説：“我們總培養不出大師級的人物”。這句話的本質就是在提醒我們——原先的教育和現代經濟發展已經脫節了，教育應該改革了。而改革的本質是什麼?那就是創新+學習+借鑑。對此我有幾點看法和建議：
一.建立國家教育教學質量管理委員會。
大學就好比生產企業，學生就好比原材料，只有加工才能變為合格產品，但是企業在最後一關對質量把控得很好，一般的企業都要建立質檢崗位，也就是對生產出來的產品進行質量檢查，淘汰不合格的產品。同理，我們高校也要建立國家教育教學質量管理委員會來把控最後一關。我認為最後這一關如果把控得很好可以促進教學質量的提高，提高教師的教學水平和能力，選拔最優秀的人才，還可以鞭策學生不斷學習新知識和溫習原先知識。最後一關可以説很關鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據自己的愛好，特長，偏愛在本專業的範圍內進行自由研究(論文必需有水平，對某個行業有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發掘人才在同一專業領域的多樣性，也可以為就業的方向提供依據。綜合素質高的可以報送研究生，合格優良者可以調派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據。可下達指標，規定底線。如不合格者達到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優，評職稱。
二.建立高校畢業生就業促進和調查委員會。
促進就是要拓寬就業渠道，可以增加就業崗位，也可以從國外引進就業崗位，還可以鼓勵創業，用創業帶動就業，讓畢業生的失業率降到最低程度。調查就是要了解哪個高校畢業生就業率高，然後進行排名，給予表揚和獎勵。我認為高校的排名不能只以科研這個指標來排名，排名要多樣化，如就業最好的，教學質量最好的，環境最優美或最宜人的，風景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進步最大的，最具發展潛力的，最具才藝或最具魅力的，建築風格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數民族地區最受歡迎的，出名師最多的，民眾最受推崇的，對國家和社會貢獻最大的，對國際社會貢獻最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強的，盈利最多的，最亂的，最差的，負債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學方面哪個學校第一，哪個學校第二，哪個學校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利於提高民辦高校和公立高校的教學質量和綜合素質，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進自我定位自我創新自我進步自我發展自我淘汰。每年可在中央電視台舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學校由評審會選出，獲獎的學校可由民眾選出。
三.鼓勵和支持民間成立專業管理公司為民辦學校提供智力支持。
請專業的管理公司管理民辦學校的好處有幾個方面：1、管理專業化，2、制度規範化，3、發展規模化，4、競爭秩序化，5、融資便利化，6、教學質量保證化，7、戰略目標達成化，8、打造品牌化，9、形成特色化，10、教學實踐化，11、學校改革合理化，12、設定機構高效化。
不僅能夠為投資者獲得適當的回報也可以為國家稅收作出應有的貢獻。當然離不開國家對民辦學校的政策支持。民辦學校要有使命感和責任感，要服務於國家，社會，學生，家長，教師，股東。反過來股東有了合理的回報要回饋社會，如招收的貧困生免學費，農村困難戶和下崗家庭的孩子減學費。還可以辦企業使校企聯姻解決就業，為國家做貢獻。這些全部可以交箇中介管理公司幫伱謀劃發展方向和未來。所以他也是目標完成的保證。請專業管理公司管理在融資方面也有優勢。他也可以為學校提供信用擔保。國家和社會要支持民辦學校的發展，如專門在中央電視台開設“民辦教育線上”欄目。專業的民辦學校管理公司要立足長遠，面向國際，不僅服務於國內民辦學校而且還要服務國外民辦學校。走出實踐特色道路，打造百年品牌老校。
四.高校應該培養學生創業經商的意識和能力。
中國正走在復興的道路上，需要多方面的人才。中國國情就是人口多，高校的招生明顯在擴張導致畢業生就業壓力增大，甚至出現失業。現在的辦法就是：
1、增加經濟實體或培養和壯大經濟成長點來增加就業崗位。
2、用創業帶動就業。
3、建議全國人民每周休息三天，休息三天必然有人上三天的班收入先對平衡。
4、工資收入高的崗位試著兩個人共同做共獲利。
5、某些國有企業不能為了追求利益最大化而精簡人員，要承擔社會責任，如無人售票車應設有人售票。
我建議用創業帶動就業方案比較可行，即解決就業問題又可以為國家做貢獻以緩解就業壓力和防止不必要的損失。但是創業不是很簡單的事情，他有風險。
一般來說一個人要創業他必需滿足幾個條件：
1、善於發現市場的空白(要做別人沒有的)。
2、知識和經驗的準備。
3、對本行業的熟悉程度。
4、分析自己的優勢和資源(人脈關係，進貨優勢，成本優勢)。
5、資金優勢。那么這些內容我們高校應該編成一套知識體系來學習，培養他們的經商能力。鼓勵學生勇敢的去創業。還可以培訓社會上想創業的青年人。
五.高校應該培養學生獨立思索和創新的能力。
“為提高能力而進來，為服務社會而出去”這句話應該最能貼近民辦高校的辦學宗旨了。現在中國就是缺乏獨立思考的創新型人才。是怪老師還是怪學生還是怪教育體制呢?我想不能怪誰，應該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向於教學型，一種是偏向於科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學生也需要這種大師級人物。學生不要跟著老師的軌跡走，因為我認為這樣永遠都不能超過老師的。你說呢?中國的學生在學習方法上要有新的突破，要形成學習→實踐→總結→再學習→再實踐→再總結的良性循環。我國的畢業生總覺大學學的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學無止境，走到哪裡就學到哪裡，只有不斷的學習，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業淘汰。我始終相信這句話“不進則退”。人才是什麼?我認為人才就是通過不斷的學習來駕馭和適應當今複雜多變的環境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進步那么教育體制也不能落後，要與時俱進。教育要在公平的基礎上尊重和遵循學生的個性發展特點規律，給學生更多的選擇空間，更要培養獨立思索的創新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現“人才紛涌而出，學術百花齊放，大師引領變革。”的局面。在親職教育方面家長要尊重和支持學生的意向，不能把自己的意識強加給學生，因為適合的總比強迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領先一步，創造奇蹟。
六.要加大對怪才、奇才、異才的政策支持力度。
“人無完人”，世上找不到十全十美的人。而怪才，奇才，異才這些人有個共同特點就是情商(eq)高，也就是他對某種事情事務的熱愛和投入的感情超出常人的範疇。表現出迎難而上，孜孜不倦和堅韌不拔的態度。但是由於受我國教育體制的約束和限制，不能進一步在夠高的位子上深造。真可惜啊!說到這裡我想起了我原來看到這樣一個真實的報導：有一個三輪車夫由於以前高中成績不是很理想高考落榜了，後來由於家庭的惡劣環境被迫做起了三輪車夫，但是在這十幾年中他唯一沒有放棄刻苦專研中國古代漢語言文化知識，就是他憑著對古代漢語文化的熱愛和追求他順利的被復旦大學破格錄取為博士研究生。還有一個就是香港的一個天才喜歡發明東西而且發明的東西很有實用價值並且獲得很多獎項，但是他的文化學科知識甚至是英語成績都是很不理想後來被香港科技大學破格錄取。像這些人才不管是學校還是社會是比較罕見的，難道我們不好好的培養這些“專家”嗎?兩個真實的報導對我們從事教育或者從事教育管理的人們深有感觸。據調查，所有科學家並不是智商很高，他們和我們擁有一樣的智商，但是他們的情商遠遠高於我們的情商。我想：當今社會就是需要情商高的人，因為他有堅定的信念，頑強的毅力，宏偉的遠景，獨鐘的熱愛，勇敢的拼搏，刻苦的專研。
七.鼓勵公辦學校利用和吸收民間資本。
公立學校不能一味依賴政府給予的補貼或者大力貸款政府買單這種行為。要探索適合自己發展的道路，創新機制，學習和借鑑國外學校發展的模式，大力引進國外的頂尖人才(包括教育人才，管理人才，科研人才,專業技術人才)，這樣才有出路。走產業化，走市場化，走集團，走發展化，走專業化才是未來高校發展的命脈。除了常規的融資渠道外要大力鼓勵有實力的公辦學校率先發行基金，債券，股票等有價證劵形式來籌資用於科研項目和其他發展項目。但是學校要建立“研究與發展”這種智囊團機構來為決策提供依據，不能盲目行事，要周密謀劃，確保萬無一失。
八.高校應該探索和打造新型專業，培養專業人才。
新型專業就是以市場為導向，以實踐為教學手段，能夠適應社會和國家長遠發展的需要，能夠為人們所喜愛並能帶來經濟效益，社會效益和環境效益。如魔術專業，模特專業，菸酒茶管理專業，家庭婚姻管理專業，行業協會管理專業，培訓機構經營與管理，演出與唱片公司管理專業，健康與營養管理專業，中介連鎖管理專業，進貨與成本管理專業，連鎖餐廳經營與管理，連鎖經濟型酒店管理專業，百貨與超市管理專業，娛樂業管理，高級家政服務與管理，連鎖影院經營與管理，連鎖醫院經營與管理，商業街區規劃與管理，工業園區規劃與管理，專業市場規劃與管理(如建材，服裝，小百貨，農貿，家電，人才，股市，房地產，二手等等)，公共運輸運營與管理，中國文化管理等，這些都是社會發展到一定階段職業細分的產物。
九.鼓勵學校之間相互開展活動比賽。
每年學校之間可相互開展活動比賽，其意義在於：
1、能夠相互競爭促進自我發展。
2、加強學生的自身建設。
3、展現學校的特色，優勢，風貌，實力與魅力。
4、公開學校的辦學質量與辦學成果。
5、促使落後學校加快建設和發展。比賽內容如講傳箴言，辯論比賽，體育比賽，講公開課比賽，專業課實踐比賽，科研比賽，發明創造比賽，優秀論文評比，優秀建言獻策評比。
比賽對象：教師，學生，管理人員等。
主辦單位：1、中央或地方電視台；2、國家教育部或地方政府，教育主管部門。協辦單位：(贊助商參與)。
十.大力引入競爭機制，實行末尾淘汰制。
學生有個思想，認為上了大學就可以放寬心思了，不再像高中這么緊張了，所以慢慢就麻木了，甚至有些學生還說：“我去和沒去上課都一樣”。而自己就是“通宵上網，白天逃課。臨近考試，想法作弊。畢業賣書，以為自通”。我認為我們總培養不出大師級的人物就是因為在大學裡面沒有刻苦的去研究學習。我國應該參照社會企業和國家公務員的管理辦法。因為大學是社會的縮影。是學生走向社會的第一步，這一步要有緊迫感，要讓他們知道競爭的殘酷性和緊迫性。班組織裡面要形成你追我趕的局面和風氣，當然輔導員要在中間起調節器和助推器的作用。保證優秀人才的大量湧出。如果不能適應學校的管理制度那么你這人就不能適應現代社會環境。我提議“讓制度看守高校”。高校學生要好好要思考一下“逆境塑造人，不進則退”這句話的真正含義。
培養創新型人才就是要實施素質教育，提高實踐能力，打破一考定終身的考試模式，使學生符合自己的個性特點規律發展，只有這樣我國才能培養出國際國內知名的且具有社會責任感的頂尖級大人物。
改革調研報告範文 篇2
新一輪國企改革的新形勢、新任務，是擺在我們面前的一項重大課題。近日，我們先後深入六縣(市、區)和市直有關部門及部分國企進行了調研，現將有關情況報告如下：
一、晉城市國資國企的基本情況
1. 企業總戶數：據調查，截至20__年底，全市納入國有資產統計報表編制範圍的企業共有284戶，所屬獨立核算單位384戶。其中：市級國有企業90戶，所屬獨立核算單位190戶，縣級國有企業194戶。我市國有企業主要分布在第二和第三產業，涉及煤化工、電力、燃氣、商品批發、建築、社會服務等行業。
2. 企業經營情況：據統計，20__年度，全市國有企業實現營業總收入1759121.67萬元，同比減少13.85%。其中：市級國有企業營業總收入1227522.19萬元，占全市國有企業營業總收入的69.78%;縣級國有企業營業收入531599.48億元，占全市國有企業營業總收入的30.22%。全市國有企業實現利潤15636.51萬元，同比減少93.30%，其中：市級國有企業實現利潤27538.51萬元,縣級國有企業實現利潤-11902萬元。全市國有企業上繳稅費262832.53萬元，其中市級國有企業上繳146271.98萬元，占全市國有企業的55.65%;縣級國有企業上繳116560.55萬元，占全市國有企業的44.35%。
3. 企業資產狀況：截止20__年末，全市國有企業資產總額為8461610.19萬元，同比增長7.65%;其中：市級資產總額5147138.37萬元，占總額的60.82%，同比增長9.83%;縣級資產總額3314471.83萬元，占總額的39.18%，同比增長4.44%。全市國有企業負債總額為4928332.94萬元，同比增長13.83%。全市國有企業所有者權益總額3533277.25萬元，同比增長0.07%。國有資本保值增值率100.26%，其中：市級國有企業101.44%，縣級國有企業98.61%。全市國有企業資產負債率58.24%，其中：市級國有企業59.76%，縣級國有企業55.89%。從資產規模看，蘭花集團、沁和能源集團、城投公司、天澤煤化工等排名全市前十位的國有及國有控股、參股企業資產總額為6552800.25萬元，占全市國有企業資產總額的77.44%。
二、國企改革呈現新態勢
1. 引進民營資本，發展混合所有制經濟。多年來，我市通過大力發展國有資本、集體資本、優質民營資本等混合所有制經濟，為企業加快發展注入了新動力。蘭花集團是山西省首家煤炭類上市公司，綜合實力躋身“全國煤炭行業效益十佳企業”，是晉城市唯一的上市公司和利稅大戶。天澤集團不斷搶抓政策機遇，積極探索發展混合所有制經濟，通過引進有實力的戰略投資者，並經過兩輪混合所有制改革，將一個僅有300萬元固定資產、300名職工、年產3000噸合成氨規模的小廠，發展成為由12家股東持股的股權多元化的現代煤化工企業集團，僅20__年就以增資擴股方式引進深圳興悅2億元、北京基洛夫3000萬元、安徽輝隆3000萬元戰略投資，經營者和職工合股基金會增資擴股10791萬元，總計36791萬元。該企業現有總資產39億元，年產值近40億元，是山西省最大的尿素企業和全國最大的大顆粒尿素企業。1999年至20__年創利稅39億元，其中，上交稅金12.71億元。市屬國有股歷年累計分紅達4.16億元，現市屬國有股賬面價值為3.44億元，總計達到7.6億元，較歷年實際投入的0.55億元增加了12.77倍。今年1—9月份實現利稅2.2億元。在崗職工3200人，年人均收入達5.4萬元。天澤集團之所以能在全市率先發展多元化混合所有制企業，得益於他們創新靈活的管理體制，積極引進民營資本，實現跨越式發展，才使得國有資本的活力、控制力、影響力和抗風險能力得以顯著增強，真正實現了國有資本的保值增值。
2. 實行“兩個置換”，國企變民企。在國企改革工作中，市縣兩級堅持從實際出發，對瀕臨破產的企業實行“兩個置換”，取得了明顯成效。城區180家國有、集體企業中，完成明晰產權制度改革的有154家，改制比例達到了85.6%。高平市211家國有二輕企業中目前已有172家完成了改制，剩餘39家企業涉及到的1600餘名職工，正在進行經濟補償及各項費用的核算。城區物資公司改制前屬於上訪單位，通過引入民營資本，實現了國有產權和職工身份“雙置換”，使企業重獲新生。白馬王啤酒廠於20__年停產，欠繳職工各類保險200多萬元，去年由一民營資本投入1000多萬元進行了收購，買斷了職工身份，“4050”等70名人員全部留用，通過進行股權轉讓，該廠900多萬元的外債已還清，目前新實施的三個項目中：晉城技師學院七嶺店校區現有的1000多名學生已正式開課，崇實七嶺店初級中學正在加緊建設，白馬王純淨水新上流水線即將投產。高平鳳凰織品公司通過一次性買斷工齡，實行職工身份置換，聘任上崗，改制為民營企業吉利爾潞綢集團，目前已發展成為全國絲麻行業的龍頭企業之一。
3. 激活土地資源，解決資金難題。我市在國企改革工作中，通過對國有土地進行租賃、拍賣等方式，盤活了土地資源，解決了企業改制所需資金。在國企改革工作中激活土地要素，已成為我市國有和集體企業改革的一條成功之路。高平市在推進二輕企業改制中，先由政府投入4億元改制資金將312.4畝土地收儲入庫後再進行拍賣，盤活了165.08畝土地，拍賣資金達3.8億餘元，目前，政府已基本收回改制成本，安置職工4700人，極大地調動了企業改制的積極性。城區農機公司在20__年改制前，有44名職工工資無著落，養老、醫療保險多年欠繳，公司負債2200多萬，通過將國有建設用地使用權拍賣後，獲得了1490萬元資金。通過徹底改制，國有資產沒有流失，職工利益得到了保障，歸還銀行貸款600萬元，政府收入100多萬元。同時，又解決了國有產權和職工身份置換，企業重新煥發了生機。
4. 實行公司制改革，建立現代企業制度。積極探索建立現代企業制度，是國企參與市場競爭的必然要求。我市在深化國資國企改革中，堅持以產權制度改革為突破口，以建立現代企業制度為重點，積極推動國有集體企業進行公司制改革，探索建立現代企業制度，對全市規模以上企業實行了以股份有限公司和有限責任公司為主的公司制改革。晉城市建築安裝公司於20__年順利完成了國有產權和職工身份的雙置換，改制為金建集團，實行公司化運營，下設11個子公司，推行全員職工持股和中層以上管理人員持大股的運營模式，建立了比較規範的現代企業制度，取得了良好的經濟效益和社會效益，目前發展態勢良好。陽城縣針對擁有縣城規劃黃金地段範圍內650餘畝優質土地資源和經營資產的企業，堅持“資產保值、穩定保障、職工自願、程式合法”的原則，大力發展混合所有制經濟，鼓勵民營經濟參與，積極探索建立現代企業制度。並通過將縣城鎮集體工業聯社欣昌資產投資公司等國有二輕企業在煤企所持有的股本，轉讓給縣煤炭資源整合主體企業陽泰集團後，按照出資比例，重新調整了股權結構，並完成了工商登記，實現了股權的最佳化，建立起了比較規範的現代企業制度。
三、國企改革中存在的主要問題及原因
1. 職工退休養老難。目前，職工退休難和領不到退休金是我市國企改革中存在的突出問題。就全市而言，除高平市、沁水縣國企職工能夠正常退休並按時領到退休金外，市屬國企和其他縣區國有集體企業職工都不同程度存在一些問題。某縣自20__年以來，有50%的國企職工沒有繳納養老保險金，有近6000名職工辦不了退休手續，國有、集體企業累計欠繳各類費用57億元。其中有一國企，1955年建廠，現有職工274人，欠繳養老保險800多萬元，由職工自己墊支辦理退休手續的達140多萬元。某縣監管的71家國資國企，負債達11億多元，其中，二輕系統有29個企業，在冊職工1700人，未交養老保險的職工達800多人。某縣國有獨資、控股、參股企業共63個，職工人數4萬多人，企業資產總額489.5億元，而負債就300多億元。在國企改革中，有的企業缺乏改制的積極性和主動性，等待觀望;有的主管單位忙於應付職工上訪，造成政企不分。還存在職工戶籍、工作和生活同在一地，職工身份置換補償金標準卻不一致等現象。這些問題的存在，極易導致職工上訪和造成社會不穩定。
2. 企業改制成本高。企業負擔重，歷史遺留問題多，改制成本高，仍是影響國企改革深入推進的最大阻力。按照國務院、省政府出台的相關檔案要求，國企改制較之前增加了財務審計、經濟責任審計、法律意見書、進入產權交易市場掛牌交易等四個環節的中介費用支出。而職工身份置換費和退休養老金也在逐年提高。前幾年，職工身份置換費用，每人每個工齡每年不到1000元，而現在大約為2500元。一些費用的增加，改制企業無法承受，改革推進困難。例如，陽城縣如對國企完成徹底改制，所需資金5至7億元。城區11家二輕企業改制所需的置換費用需要1.5億元。澤州縣糧食局的11個城鎮公司和18個基層糧站現有的500多名職工，如果在20__年改革，只需5000多萬元就能完成徹底改制，現在則需要1億元的改制成本。
3. 國企發展後繼乏力。我市非煤國資國企在改革發展中存在的潛在危機是職工趨於老化，“4050”人員多，女職工多，困難職工、困難家庭多，上訪人員多，文化水平相對較低，企業領導班子缺人選。陽城縣陶瓷廠是1955年建成的老廠，現有職工359人，退休職工200人。近幾年，該企業為陽城縣建瓷產業發展輸送了大量人才，但自身卻面臨著人員老化的困境，由於薪酬待遇較低，20__年至今，就沒招進新的技術工人，企業嚴重缺乏發展後勁。陵川縣工具廠是1952年建設的老廠，現有110名職工，由於生產工藝落後，勞動生產率較低，即便產品價格高於南方企業，企業仍難以盈利，而南方企業則通過價格優勢占據了市場的主動權。該企業生產和經營狀況的日益下滑，直接造成企業在人力資源方面的投入嚴重不足，企業留不住人才，現有職工年齡偏大，不能適應現代企業發展的需要。還有的國企市場競爭能力不強，產品科技含量和附加值較低，“殺手鐧”產品少，品牌的含金量、覆蓋面和影響力不高。有的企業研發資金投入少，自主創新能力低，缺乏核心競爭力和可持續發展能力。
4. 體制機制不健全。目前，影響國企改革步伐的因素除了部分領導對國企改革工作不夠重視，推動不力之外，關鍵還在於體制機制不健全，主體責任不明確，主管部門對企業監管不到位。某縣，現有63個國有集體企業，但至今沒有國資監管機構，今年初才剛成立了國有企業改革領導組。有的縣市區將國企改革職能設在改革和發展研究中心，有的設在經濟和商務局，還有的設在二輕局。某縣，十年來未出台過國有企業改革相關檔案，20__年和20__年，省、市分別調整了國企改革領導小組，但該縣仍維持原狀。尤其是20__年全市煤炭資源整合之後，煤炭企業形成了雙重管理和“兩個婆家”的管理體制。由於體制機制不合理、不科學，在一定程度上束縛了企業自主發展的積極性和創造性，造成一些企業經濟效益逐漸下滑，連年出現虧損。市國資委監管的晉鋼、二機、唐安繅絲廠、陽城繅絲廠等企業在改制或破產後，現有的596名退休黨員黨組織關係遲遲移交不到屬地，導致這些黨員無法正常參加屬地的黨組織生活。
5. 企業改制不徹底。通過前兩輪的國企改革，全市國有企業都發生了一定的變化，但是，一股獨大的問題仍然沒有從根本上得到解決。目前，全市大約有近90%的企業股權不規範，法人治理結構不健全，改制不徹底，機器設備閒置，有的甚至被放壞。例如，某縣共有155家城鎮國有集體企業，其中就有134家企業改制不徹底，占企業總數的86.4%。同時，在國資國企改革中還存在改革就是賣地、就是賣資產等問題。
四、紮實推進國企改革的幾點建議
1. 注入新活力新動力，穩妥推進混合所有制改革。中央《關於深化國有企業改革的指導意見》，明確要求應謹慎推進混合所有制改革。因此，市、縣在推進國企改革工作中，要從企業的實際出發，要以市場為主體，以建立現代企業制度為統領，以做大做強國有經濟為目標，以解放和發展社會生產力為標準，以增強國有企業活力、提高國有資本效率為中心，進一步破除和突破一股獨大的體制障礙，鼓勵各類市場主體通過各種形式參與國有企業改革重組，探索企業員工持股的有效形式，實現國有企業投資主體多元化。要構建科學合理的股權結構，健全公司法人治理結構，依法落實企業法定財產權和經營自主權。要通過界定功能，明確不同企業的戰略定位，放寬市場準入門檻，推動企業同市場經濟融合，吸引更多的民營資本參股持股，激發企業活力，謹慎發展多元化的混合所有制企業。建議市、縣兩級，要選擇1至2個企業作為改革試點，並通過典型示範，在認真總結經驗的基礎上，逐步在全市國企改革中推廣。
2. 逐步完善管理體制，努力實現由管資產向管資本轉變。進一步完善各類國有資本管理體制，理順和加強推進國企改革的體制機制，應儘快充實完善市縣國企改革領導組。建議將市、縣委改革辦、經濟和生態體制改革專項小組、組織部等部門列入市縣國企改革領導組。各級政府要加強多部門協同合作，真正建立起以管資本為主的國有資產管理體制，運用市場化監管手段加強國有資產監管，不干預企業具體生產經營活動。市縣國資委的角色要儘快從管資產、管人向管資本轉變，積極探索產權和人的改革問題。要建立監管權力清單和責任清單，多措並舉加強國有資產監管，防止國有資產流失。實施信息公開，建立陽光國企，強化決策問責和監督問責，從制度上遏制國有企業腐敗問題。要建立國有資本合理流動機制和最佳化配置機制，加快國有資本授權經營體制改革，實現國有資本布局戰略性調整。
3. 科學制定改制方案，創新一企一策改革模式。根據中央深化國企改革指導意見要求，國企改革不設時間表，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，應採取個體化的實施方案，實行一企一策，一廠一方案的改革措施。各級政府要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，正確處理好政府與市場的關係，進一步推進政資分開、政企分開。為避免搞一刀切，市縣兩級要根據所屬企業的客觀實際，“量體裁衣”，分別制定改革方案，並經企業職工代表大會討論後，上報市縣主管單位與企業進行對接，在確保可操作、能實施的基礎上，經市、縣國企改革領導組審議後付諸實施。堅持成熟一個，審議一個，實施一個。要對國有資產進行評估，清產核資，制定職工安置，資產、債務處置等配套政策和實施辦法。要堅持試點運作、穩步推進、總結經驗、全面推廣、謹慎改革的原則，為國企改革提供有力的政策保證。
4. 著力深化國企改革，建立國企改制專項資金。為扎紮實實推進國企改革工作，各級政府要認真貫徹落實省政府《關於深化國企改革的實施意見》的檔案要求和國企改革的需求，籌建國有企業改革專項資金，並重點用於解決歷史遺留問題、企業改制重組、職工安置等工作。要結合本地國企改革的客觀實際，加大財政投入支持力度，建立國企改革啟動基金，通過出台優惠政策，推動企業完成徹底改制。要充分發揮土地資源優勢，盤活國有資產，為加快國企改革奠定堅實基礎。
5. 不斷加強組織領導，明確國企改革主體責任。國企改革是一項艱巨而複雜的工作，因此，必須加強和改進黨委對國有企業的領導。要堅持把黨的領導與完善公司治理統一起來，把黨建工作總體要求納入國有企業章程，創新國有企業黨組織充分發揮核心領導作用。各級行政主管，要成為推進國企改革的第一責任人，要堅定信心，勇挑重擔，主動承擔起國企改革的重任，下大力推進國企改革工作，化解和解決社會不穩定因素，有的放矢地解決破產企業的歷史遺留問題。要認真釐清部門職責，明確責任主體，定期召開會議，研究解決國有企業改革中遇到的各類問題和矛盾，推進全市國企改革健康發展。
改革調研報告範文 篇3
當前農村教育的整體現狀是，師資隊伍建設低下、師風不純、職業倦怠，教師成長考評制度不合理、教師教學研究制度不完善，教師終身學習意識不濃，因此教學質量不高，與城市教育差距越拉越大。農村中國小基礎教育的現狀與國家未來的發展總體已不相適應。應採取那些方法提升農村教師的專業素質呢？
一、加強教師隊伍建設，提升教師隊伍質量。
在教育飛速發展的今天，教師隊伍也在不斷壯大，可隊伍質量卻越來讓人擔憂。尤其在近幾年，國家為緩解大學就業難的矛盾，大批大學生將教育當成自己就業的跳板，而湧入教育陣營，殊不知由於眾多大學生所學專業不對口，不適合自己所從事的學科教學，學校所需專業的教師不能真正滿足，只求課時安排，不求教師的專業對應。結果是，學校教學質量整體不高，學校優生資源流失，社會、家長不滿意，形成惡性循環。學生人們的意識和觀念決定著人們的行為取向。在新的時期，面對教育發展繁重任務的要求，教師隊伍建設已事在必行，這就要求國家教育部作出教育用人調整，也需要上級主管部門結合農村實際出台農村教師用人政策。各級部門要對已用教師進行隊伍管理，隊伍培訓，提升教師隊伍質量。
二、強化師德師風，樹立教師職業觀。
隨著教育的快速發展，師德內涵也在不斷提升，因此，教育理念也需要不斷的更新。這就需要讓全體教師通過假期學習和平時的活動，學習先進教育思想、理念，更新教育觀念，去學習優秀教師的事跡，汲取身邊的閃光精神。再是要加強教師的心理健康教育，加強情感投資，提高師德信念，以引導教師樹立強烈的職業自豪感。弘揚教師敬業愛崗精神，提高教師政治、經濟待遇，幫助教師樹立強烈的職業自豪感，從而提升師德水準。
三、建立教師專業成長考評制度，促使教師樹立終身學習意識，養成主動學習、主動研究的習慣。
學校要經建立教師成長記錄袋，成長記錄袋設定教師個人簡歷、奮鬥目標、專業發展規劃、學習筆記、培訓體會、教育科研、課件製作、學期總結、自我反思、成果證書等項目。教師要按照要求來填充自己的成長記錄袋，並把它作為自己考核的材料依據。教師要對個人記錄袋進行分項，不要以偏概全，使自己的評價陷入片面化和絕對化，讓記錄袋真正成為激發教師教學實踐智慧，促進教師專業發展的智囊袋。
四、建立學校教學研究制度，為教師專業成長搭建平台。
一所沒有課題研究的學校不能算是一所好學校，同樣，一個不參加教學研究的教師不可能成為一個好老師。隨著新課改的不斷深入，原有的常規教學管理，已經不能適應新形勢的需要。因此，在常規管理制度的基礎上，要制定出以校為本的教學研究制度，用制度管理教師，為教師搭建好專業成長的平台，促進教師健康成長。
改革調研報告範文 篇4
公證制度是一項預防性的司法證明制度。公證機構為預防化解矛盾糾紛，維護公民法人合法權益，促進社會經濟平穩發展，依法治省等方面發揮了重要作用。近年來，我省司法行政部門不斷推動公證體制改革。省“兩辦”下發《關於加快推進全省公證機構體制改革的意見（湘辦發〔20__〕35號）後，省司法廳黨組高度重視，專題研究貫徹落實意見。20__年10月9日召開全省公證體制改革推進會，進一步統一思想，確定改革目標，明確改革方向、任務和責任，按下湖南公證改革的“快進鍵”。為徵求司法行政系統工作人員和目前從事司法行政公證工作的人員對公證改革制度的意見和建議，助推我省全面完成公證體制改革工作，20__年7月10日至25日，湖南省司法廳在網上發布了關於公證體制改革有關問題的問卷調研，現將具體結果報告如下：
一、調研基本情況
調研問卷共有8道題目。問題涉及調研參與者的年齡、性別、職業、文化程度、公證處年度工作開展情況的總體評價等問題。結果顯示，共有65人參與了該問卷調研，女性占38%，男性占62%；有56%的人表示公證收入有潛力可挖，有18%的人表示公證收入有較大增長空間；47%的人表示願意繼續從事公證工作；在願意留崗的人員中，75%的人認為轉換體制，激活動力，可以提升收入水平；轉崗人員里有70%的人是因為留在體制內穩定，10%的人是因為所在單位大部分同事轉崗。
二、幾點建議
針對以上情況的反映，有如下幾點建議：
1、妥善解決改制後公證處的缺員問題。設定過渡期，選擇回機關的公證員可以繼續在公證處服務兩到三年時間，確保業務接續，培養指導新任公證員。實施公證機構託管，做得好的公證處可以託管改革後出現困難的公證處。工作力量強的公證機構可以經批准，跨區域設立辦 證點、分支機構或合作辦公證處。加強人員交流互助，公證處主任、副主任可以選派到改革的公證處掛職，指導參與工作，新改制的公證處可以派公證員到發達地方的公證處學習、接受培養。
2、加強國有資產管理，有效整合國有資產資源。公證處由行政體制轉為事業體制時，對國有資產進行清點，正在使用的資產繼續劃歸該公證處使用，公證處不需要的可以退回司法行政機關。按政策提取的發展、福利、住房、醫療、養老、失業等基金一律劃歸公證處，對政策規定屬於個人的，應劃歸公證人員個人所有。
3、改制後的公證處，實行全員聘任制。主任、副主任由同級司法行政機關從在職公證員中擇優聘任。公證處的其他人員經公證處領導集體研究後，由主任聘任。
4、人事、編制、財政、勞動保障、稅務等部門要積極支持公證工作改革。財政和稅務部門對改制及新建的公證處要給予適當的政策優惠，以保證改制及新建的公證處能夠正常運轉。改為事業體制的公證處，實行事業單位預算管理制度，其財政定額或定項補助標準根據公證處的收支狀況、國家有關財政政策和各地的財力確定。具體辦法由各級財政部門與司法行政部門制定。改為事業單位的公證處，其原定的行政編制一律收回司法行政機關。屬司法行政編制的公證員，改制後不願留在公證處工作的，由同級司法行政機關按行政機關機構改革的有關政策安排工作，符合離退休條件的可申請離退休，由同級司法行政機關辦理離退休手續。
5、公證員實行專業技術職務聘任制度。按照國家專業技術人員管理辦法進行管理，執行事業單位工資標準，並享受相應待遇。
改革調研報告範文 篇5
一. 建立國家教育教學質量管理委員會。
大學就好比生產企業，學生就好比原材料，只有加工才能變為合格產品，但是企業在最後一關對質量把控得很好，一般的企業都要建立質檢崗位，也就是對生產出來的產品進行質量檢查，淘汰不合格的產品。同理，我們高校也要建立國家教育教學質量管理委員會來把控最後一關。我認為最後這一關如果把控得很好可以促進教學質量的提高，提高教師的教學水平和能力，選拔最優秀的人才，還可以鞭策學生不斷學習新知識和溫習原先知識。最後一關可以説很關鍵。我建議以綜合性論文加三個月實踐體會和感受的形式來進行考核(在大四下半期就要做這事情)，可以根據自己的愛好，特長，偏愛在本專業的範圍內進行自由研究(論文必需有水平，對某個行業有自己獨到的見解)，題目自擬。這樣可以發掘人才在同一專業領域的多樣性，也可以為就業的方向提供依據。綜合素質高的可以報送研究生，合格優良者可以調派村官。如果不合格將被淘汰出局。
也可以作為考核教師的依據。可下達指標，規定底線。如不合格者達到百分之幾，教師將直接淘汰或者記紅牌。反之，給予獎勵，評優，評職稱。
二.建立高校畢業生就業促進和調查委員會。
促進就是要拓寬就業渠道，可以增加就業崗位，也可以從國外引進就業崗位，還可以鼓勵創業，用創業帶動就業，讓畢業生的失業率降到最低程度。調查就是要了解哪個高校畢業生就業率高，然後進行排名，給予表揚和獎勵。我認為高校的排名不能只以科研這個指標來排名，排名要多樣化，如就業最好的，教學質量最好的，環境最優美或最宜人的，風景最美的，出人才最多的，出名人最多的，進步最大的，最具發展潛力的，最具才藝或最具魅力的，建築風格最奇特的，最受民眾歡迎或者喜愛的，少數民族地區最受歡迎的，出名師最多的，民眾最受推崇的，對國家和社會貢獻最大的，對國際社會貢獻最大的，國際影響力最大的，綜合實力最強的，盈利最多的，最亂的，最差的，負債最多的等等。還可以以“高校精品課程排行榜”的形式排名，如在心理學方面哪個學校第一，哪個學校第二，哪個學校第三這樣逐一排下去。這樣排名有利於提高民辦高校和公立高校的教學質量和綜合素質，展示民辦高校和公立高校的實力與成就，促進自我定位自我創新自我進步自我發展自我淘汰。每年可在中央電視台舉辦“實力民辦高校頒獎盛典”和“實力公立高校頒獎盛典”。評選的學校由評審會選出，獲獎的學校可由民眾選出。
三. 鼓勵和支持民間成立專業管理公司為民辦學校提供智力支持。
請專業的管理公司管理民辦學校的好處有幾個方面：1管理專業化，2制度規範化，3發展規模化，4競爭秩序化，5融資便利化，6教學質量保證化，7戰略目標達成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教學實踐化，11學校改革合理化，12設定機構高效化。不僅能夠為投資者獲得適當的回報也可以為國家稅收作出應有的貢獻。當然離不開國家對民辦學校的政策支持。民辦學校要有使命感和責任感，要服務於國家，社會，學生，家長，教師，股東。反過來股東有了合理的回報要回饋社會，如招收的貧困生免學費，農村困難戶和下崗家庭的孩子減學費。還可以辦企業使校企聯姻解決就業，為國家做貢獻。這些全部可以交箇中介管理公司幫伱謀劃發展方向和未來。所以他也是目標完成的保證。請專業管理公司管理在融資方面也有優勢。他也可以為學校提供信用擔保。國家和社會要支持民辦學校的發展，如專門在中央電視台開設“民辦教育線上”欄目。專業的民辦學校管理公司要立足長遠，面向國際，不僅服務於國內民辦學校而且還要服務國外民辦學校。走出實踐特色道路，打造百年品牌老校。
四. 高校應該培養學生創業經商的意識和能力。
中國正走在復興的道路上，需要多方面的人才。中國國情就是人口多，高校的招生明顯在擴張導致畢業生就業壓力增大，甚至出現失業。現在的辦法就是：1增加經濟實體或培養和壯大經濟成長點來增加就業崗位。2用創業帶動就業。3建議全國人民每周休息三天，休息三天必然有人上三天的班收入先對平衡。4工資收入高的崗位試著兩個人共同做共獲利。5某些國有企業不能為了追求利益最大化而精簡人員，要承擔社會責任，如無人售票車應設有人售票。我建議用創業帶動就業方案比較可行，即解決就業問題又可以為國家做貢獻以緩解就業壓力和防止不必要的損失。但是創業不是很簡單的事情，他有風險。
一般來說一個人要創業他必需滿足幾個條件：1善於發現市場的空白(要做別人沒有的)。2知識和經驗的準備。3對本行業的熟悉程度。4分析自己的優勢和資源(人脈關係，進貨優勢，成本優勢)。5資金優勢。那么這些內容我們高校應該編成一套知識體系來學習，培養他們的經商能力。鼓勵學生勇敢的去創業。還可以培訓社會上想創業的青年人。
五.高校應該培養學生獨立思索和創新的能力。
“為提高能力而進來，為服務社會而出去”這句話應該最能貼近民辦高校的辦學宗旨了。現在中國就是缺乏獨立思考的創新型人才。是怪老師還是怪學生還是怪教育體制呢?我想不能怪誰，應該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向於教學型，一種是偏向於科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學生也需要這種大師級人物。學生不要跟著老師的軌跡走，因為我認為這樣永遠都不能超過老師的。你說呢?中國的學生在學習方法上要有新的突破，要形成學習，實踐，總結，再學習，再實踐，再總結的良性循環。我國的畢業生總覺大學學的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學無止境，走到哪裡就學到哪裡，只有不斷的學習，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業淘汰。我始終相信這句話“不進則退”。人才是什麼?我認為人才就是通過不斷的學習來駕馭和適應當今複雜多變的環境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進步那么教育體制也不能落後，要與時俱進。教育要在公平的基礎上尊重和遵循學生的個性發展特點規律，給學生更多的選擇空間，更要培養獨立思索的創新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現“人才紛涌而出，學術百花齊放，大師引領變革。”的局面。在親職教育方面家長要尊重和支持學生的意向，不能把自己的意識強加給學生，因為適合的總比強迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領先一步，創造奇蹟。
六.要加大對，怪才，奇才，異才的政策支持力度。
七. 鼓勵公辦學校利用和吸收民間資本。
公立學校不能一味依賴政府給予的補貼或者大力貸款政府買單這種行為。要探索適合自己發展的道路，創新機制，學習和借鑑國外學校發展的模式，大力引進國外的頂尖人才(包括教育人才，管理人才，科研人才,專業技術人才)，這樣才有出路。走產業化，走市場化，走集團，走發展化，走專業化才是未來高校發展的命脈。除了常規的融資渠道外要大力鼓勵有實力的公辦學校率先發行基金，債券，股票等有價證劵形式來籌資用於科研項目和其他發展項目。但是學校要建立“研究與發展”這種智囊團機構來為決策提供依據，不能盲目行事，要周密謀劃，確保萬無一失。
八.高校應該探索和打造新型專業，培養專業人才。
新型專業就是以市場為導向，以實踐為教學手段，能夠適應社會和國家長遠發展的需要，能夠為人們所喜愛並能帶來經濟效益，社會效益和環境效益。如魔術專業，模特專業，菸酒茶管理專業，家庭婚姻管理專業，行業協會管理專業，培訓機構經營與管理，演出與唱片公司管理專業，健康與營養管理專業，中介連鎖管理專業，進貨與成本管理專業，連鎖餐廳經營與管理，連鎖經濟型酒店管理專業，百貨與超市管理專業，娛樂業管理，高級家政服務與管理，連鎖影院經營與管理，連鎖醫院經營與管理，商業街區規劃與管理，工業園區規劃與管理，專業市場規劃與管理(如建材，服裝，小百貨，農貿，家電，人才，股市，房地產，二手等等)，公共運輸運營與管理，中國文化管理等，這些都是社會發展到一定階段職業細分的產物。
九.鼓勵學校之間相互開展活動比賽。
每年學校之間可相互開展活動比賽，其意義在於：1能夠相互競爭促進自我發展。2加強學生的自身建設。3展現學校的特色，優勢，風貌，實力與魅力。4公開學校的辦學質量與辦學成果。5促使落後學校加快建設和發展。比賽內容如講傳箴言，辯論比賽，體育比賽，講公開課比賽，專業課實踐比賽，科研比賽，發明創造比賽，優秀論文評比，優秀建言獻策評比。比賽對象：教師，學生，管理人員等。主辦單位：1中央或地方電視台2國家教育部或地方政府，教育主管部門。協辦單位：(贊助商參與)。
十.大力引入競爭機制，實行末尾淘汰制。
學生有個思想，認為上了大學就可以放寬心思了，不再像高中這么緊張了，所以慢慢就麻木了，甚至有些學生還說：“我去和沒去上課都一樣”。而自己就是“通宵上網，白天逃課。臨近考試，想法作弊。畢業賣書，以為自通”。我認為我們總培養不出大師級的人物就是因為在大學裡面沒有刻苦的去研究學習。我國應該參照社會企業和國家公務員的管理辦法。因為大學是社會的縮影。是學生走向社會的第一步，這一步要有緊迫感，要讓他們知道競爭的殘酷性和緊迫性。班組織裡面要形成你追我趕的局面和風氣，當然輔導員要在中間起調節器和助推器的作用。保證優秀人才的大量湧出。如果不能適應學校的管理制度那么你這人就不能適應現代社會環境。我提議“讓制度看守高校”。高校學生要好好要思考一下“逆境塑造人，不進則退”這句話的真正含義。
培養創新型人才就是要實施素質教育，提高實踐能力，打破一考定終身的考試模式，使學生符合自己的個性特點規律發展，只有這樣我國才能培養出國際國內知名的且具有社會責任感的頂尖級大人物。
改革調研報告範文 篇6
改革開放三十餘年來，隨著我國政治、經濟飛速猛進的發展，社會各方面已發生了翻天覆地的變化，基層婦聯工作也已經進入了新的發展階段。面對日新月異的社會環境，基層婦聯工作日趨社會化、多樣化和複雜化，這對基層婦聯一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰，基層婦聯工作該如何在實踐中求突破，在創新中求發展逐步成為婦聯組織必須面對的一個重要而嚴峻的課題。在xx大報告中指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”可以說，創新同樣是基層婦聯工作開展的靈魂和動力，這就要求我們在新的形勢和任務下，依據基層婦聯工作的基本規律，不斷地突破和創新，尋求一種與社會形勢相適應，與婦女發展相貼近的更為科學、有效的運行機制，充分調動一切可能的力量和手段為婦女兒童事業的發展服務。
一、新形勢下基層婦聯工作現狀綜述
基層婦聯是與婦女聯繫最直接、最密切的婦聯組織，是婦聯全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發揮程度關係到婦女工作的成效，更關係到基層經濟和社會發展問題。隨著社會的發展，基層婦聯也隨之發生了變化。主要表現為：
一是整體素質的變化。在各級政府的重視和支持下，基層婦聯組織不斷充實，整體素質普遍提高，改變了以往婦聯幹部年齡偏大、知識層次偏低的現狀。
二是工作水平的變化。基層婦聯組織以調動婦女參與社會建設的積極性為重點，改變了以往婦聯工作只停留在表面功夫、無法深層次開展工作的現狀。
三是工作能力的變化。隨著基層婦聯組織的不斷調整、充實和提高，婦聯幹部積極進行參政議政，改變了以往婦聯工作有形式無內容、有理論沒實踐的現狀。
四是工作方式的變化。基層婦聯工作的開展能夠根據實際採取多種方式、方法進行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯工作單一、“一刀切”工作模式的現狀。
總的來說，新形勢下的基層婦聯能夠積極創新工作模式，組織開展貼近民眾生活、倡導社會文明新風的民眾性活動;也能夠充分調動廣大婦女參與經濟、政治、文化和社會建設的積極性與創造性，得到婦女民眾的擁護和支持。
就目前情況來看，基層婦聯工作雖然取得了一定的成績，但是從科學發展、和諧發展的角度來看，其工作模式和工作運行機制依舊不能適應新形勢的發展，存在不容忽視的問題亟待解決。主要表現為：
一是基層組織建設發展不平衡。婦聯基層組織是婦聯工作開展的基礎，是黨的基層組織建設的一個有機組成部分，其發展狀況與當地黨委重視程度、經濟發展水平等因素密切相關。經濟基礎好，黨委、政府較為重視，婦聯幹部的配備、任用等政治待遇就落實得較好，相應的婦聯工作就較有成效。反之，婦聯工作就不能有效開展，甚至沒有開展。
二是婦聯幹部隊伍整體素質有待提高。婦聯隊伍的整體素質是婦聯工作水平高低的決定性因素。雖然基層婦聯幹部的學歷層次有了明顯提高、年齡結構也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落後，工作的前瞻性和創新意識不適應新形勢、新要求。
三是基層婦聯工作環境和條件有待改善。婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。村(居)婦代會主任報酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層婦女幹部交流提拔相對較慢，影響婦聯隊伍的活力。
四是基層婦聯工作經費普遍不足。婦聯工作經費是其開展工作的重要保障。基層婦聯要在提高女性素質及女性維權等方面提供服務，創造條件，都需要有一定的經費作保障。目前基層普遍缺少基本工作經費，導致基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現象比較普遍。
五是基層婦聯組織職能有待加強。從整體上看，基層婦聯幹部普遍存在兼職現象。由於工作時間、精力有限，婦聯工作開展顯得力不從心，導致開展工作力度不夠，工作水準大打折扣。甚至有的基層婦聯工作成為“副業”，出現“專職不專用，兼職不得用”的怪現象，這些均導致婦聯工作職能弱化，凝聚力下降。
二、新形勢下基層婦聯工作的基本經驗
基層婦聯工作能否取得突破性進展，關鍵在於各級婦聯能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發揮婦聯基層組織整體功能、提高基層婦聯幹部整體素質為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關鍵、促發展、因地制宜探索出了符合基層特點的新做法、新經驗。這些新做法和新經驗值得我們去學習和借鑑，歸納起來主要有以下幾點：
1、“黨建帶婦建”，建立工作機制
一是黨委高度重視。各級黨委和婦聯把婦聯基層組織建設納入基層黨組織建設和基層政權建設總體布局，統一規劃，同步實施，統一考核，大大推動了基層婦聯組織的發展。各級黨委的重視和支持為婦聯基層組織的建設創造了良好的環境。
二是明確帶建內容。各級黨委和婦聯因地制宜，不斷創新“黨建帶婦建”工作內容。一帶思想建設。把婦聯組織作為婦女思想政治工作的強大陣地。二帶組織建設。把婦聯基層組織建設作為黨的基層組織建設的重要組成部分。三帶班子建設。提高基層婦聯領導班子的戰鬥力。四帶隊伍建設。把婦聯幹部隊伍建設作為黨的幹部隊伍建設的重要組成部分。五帶陣地建設。把為婦女兒童服務的場所和設施建設列入經濟社會發展總體規劃。
三是規範化、制度化。各級黨委和婦聯把“黨建帶婦建”的成功經驗用檔案的形式固定下來，總結推廣。
2、藉助黨政資源，提高工作水平
抓住鄉鎮、街道、社區和村“兩委”換屆的有利時機，選拔高素質幹部充實婦聯基層幹部隊伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯主席。這種幹部配置有利於把婦聯工作列入黨政工作議事日程。這樣有利於把婦聯工作融入滲透到黨政各項工作中去。婦聯的工作做到哪裡，黨組織的溫暖就送到哪裡，社區的服務就覆蓋到哪裡。婦聯工作和社區黨政工作、婦聯工作和農村黨政工作有機地融為一體，相互促進，相得益彰，婦聯基層組織服務大局、服務婦女的能力大大增強。
3、依託項目運作，激發工作活力
堅持一手抓發展、一手抓維權的工作方針，充分發揮項目的帶動作用，在服務大局、服務婦女、服務基層的實踐中煥發出新的活力。例如實施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計畫”捐資助學工程、“三八綠色工程”等項目;深入開展“巾幗示範村”創建、“企村互動”、“崗村互動”、“春風送崗位”等活動。通過婦女項目、主體活動、品牌活動、傳統活動、特色活動，充分發揮了婦聯組織的獨特作用，激發婦聯工作的活力，提高了婦聯基層組織的吸引力和凝聚力。
4、規範載體建設，增強工作後勁
堅持立足實際，創新載體，強化服務，激發婦聯基層組織的生機和活力。例如在全轄區範圍內開展以“爭當優秀婦聯幹部，創建先進婦聯組織”為主要內容的創先爭優活動。這能夠有效地激發基層婦聯組織和婦女幹部愛崗敬業、勇於開拓的精神，大大增強基層組織的活力和婦聯工作的後勁。
5、加強制度建設，保障工作標準
規範健全的制度，對婦聯工作有序開展有十分重要的作用。加強組織制度建設，努力提高基層組織規範化管理水平，一方面要按照《中華全國婦女聯合會章程》和基層婦聯組織有關工作條例規定，按時召開婦女代表大會進行換屆，並建立健全執委會。另一方面要普遍建立和完善學習培訓制度、會議制度、信訪制度、目標考核制度、代表聯繫制度和執委工作制度。規範的制度使婦聯基層組織運轉有秩序，行動有規章，管理上水平。
改革調研報告範文 篇7
6月10日，市人大會副主任帶領部分市人大會委員和人大代表，對市屬國有企業改革工作進行了視察。視察組一行先後到市水泵廠有限責任公司和市食品廠有限公司，實地了解企業改革工作，並聽取了市國有資產監督管理委員會關於市屬國有企業改革工作的情況匯報。
視察組認為，市政府比較重視市屬國有企業改革工作，較好地貫徹落實了中央和省關於國企改革工作的決策部署，制定行動計畫，明確責任分工，採取有力措施，加快推進國企改革，取得了一定成效。
市屬國企改革基本情況
深入調查研究，出台改革意見。截至目前，全市市屬國有企業有90戶，在冊職工26921人。市屬集體企業有34戶，在冊職工2667人。為全面掌握市屬企業的人員、資產、經營、改革等情況，市政府組織了破產關閉、退城進園、商業企業、國資改革、政策調整等5個專題調研組，就深化改革進行了深入細緻的調研。以市委、市政府檔案出台了《關於深化國資國企改革的實施意見》，提出了一系列新思路、新任務、新舉措，制定了改革路線圖、時間表，為改革提供了政策支撐。
區別不同情況，分類推進改革。加快推進企業改革重組。市政府、市國資委、陽煤集團簽署了《關於推進南煤集團重組加快項目建設的合作協定》，國投無償劃撥市政府11%的股權，陽煤集團正式控股南煤集團。陽煤集團以增資擴股方式參股商行10%股權，引進金陵投資等4家企業入股，積極推進商行改革重組。推進資產同質、市場同向的企業進行整合重組，其中市恆源電力電子有限公司整合重組電子工程實業公司、無線電一廠;市中源硫鐵礦有限公司整合重組甘河、三泉硫鐵礦公司;市外貿永盛有限公司整合重組外貿土畜產糧油食品公司、五金礦產運銷有限公司、國際經濟技術合作公司、外貿輕紡機化公司、外貿鑫溢貿易有限公司等5個企業;市食品總廠有限公司兼併市釀造總廠;信建資產公司整合重組虹瑋建材公司;物資再生利用總公司整合重組沙江酒家。通過整合重組，減少9戶監管企業，促進了集約經營。推進商貿服務企業國有資本退出。對信陽資產管理公司所屬的人民照相館、賽魚照相館、泉北浴池、陽泉旅店、興達旅店、東風旅館等6戶企業進行經營模式的改制，五一照相館的改制工作正在順利推進。實施企業歇業關閉和破產關閉。對物資集團公司所屬7戶企業和中源硫鐵礦有限公司，根據市政府檔案實施歇業關閉，解決了企業職工的歷史遺留問題。著手對國資委監管的市電器廠、市電石有限公司和市城鎮聯社所屬的市粉末冶金有限公司、橡膠廠有限公司、金屬結構廠有限公司進行破產。推進企業改制和加強管理。引進福建投資商，對市水泵廠有限公司、閥門股份有限公司實施“退城進園”，進行混合所有制改革，力爭年內啟動。對市級黨政機關、事業單位管理的73個企業實行脫鉤，已完成首批28戶企業改制，剩餘第二批企業脫鉤，將與事業單位改革同步推進。推進市屬國有企業廠務、財務等重大信息公開，加強民眾監督，促進黨風廉政建設，確保改革順利進行。
加大配套改革，支持企業發展。幫助企業減輕負擔。建立了市、縣領導對口聯繫企業幫扶工作機制，堅持與陽煤集團的聯席會議制度，設立了5000萬元綜合產業扶持基金，設立了1000萬元中小企業發展基金，出台了扶持中小微企業發展實施意見，出台金融支持實體經濟發展若干意見，共為企業協調貸款78.9億元。加大企業減負力度，在省政府出台減輕企業負擔60條措施後，出台了我市62條措施，20xx年預計可為企業減負約17億元。大力處置企業不良貸款，對全市46戶企業在中國信達資產公司山西分公司的8.6億元不良貸款，以4700萬元的價格整體打包、縮水回購。對電子工程實業有限公司、糧油公司、鋁業公司等11戶企業的1.7億元不良貸款，進行了縮水處置，增加淨資產1.66億元;對市信和資產管理中心在市農業發展銀行784.9萬元不良貸款進行了核銷。籌集資金4620.9萬元，解決了鋁業公司拖欠職工款項。解決了蔭營硫鐵礦留守處216名退休及在職人員參加城鎮職工醫療保險和工傷保險問題，涉及資金2807.5萬元。幫助市電石廠籌措資金134萬元，解決了職工的集中供暖。研究提出了通過企業改制解決盂鋼農合工補繳養老保險問題的辦法。簡政放權創造環境。20xx年取消下放行政審批項目20項，市本級行政審批項目減少到78項。今年以來取消行政審批事項2項，取消年審年檢事項3項，承接行政審批事項15項。推進財稅體制改革。落實結構性減稅、普遍性降費政策，繼續擴大“營改增”範圍。20xx年以來，市財政累計盤活資金5.01億元。20xx年“營改增”為企業減負2.54億元，小微企業享受稅收優惠1.2億元。強化政策促進轉型。認真貫徹落實省政府“煤炭20條”和“17條”政策措施，在出台我市13條、12條落實意見的基礎上，今年又制定了12條措施，穩定煤炭經濟，最佳化產品結構。深化煤炭改革，取消49個煤焦收費站，取消煤炭可持續發展基金和價格調節基金，實施煤炭資源稅從價計征改革，共為企業減負7.6億元。推進煤電聯營，加快煤炭就地轉化利用，推進煤炭“六型”發展。出台《關於陽泉市城市老工業區搬遷改造工作方案》，涉及52家企業。煤氣、熱力公司老舊管網設施更新改造已上報省發改委，擺上議事日程。
存在問題
長期以來，我市市屬國有企業改革相對遲緩滯後，積累了深層次的矛盾和問題，加大了深化改革的難度。
部分企業領導幹部不想改、不願改。對黨中央全面深化改革的認識不到位，主動性不夠，積極性不高。考慮較多的是個人利益得失，而不是改革發展大局。
部分企業職工對改革的認識還有待強化。部分職工思想觀念較為保守，認為改革就會丟飯碗，不願邁開改革的步伐。長期停產企業職代會不健全，企業民主管理消弱，召集職工開會討論改革問題困難很多，統一職工思想更不容易。
社會層面尚未形成濃厚的改革輿論氛圍。有關部門及社會各方面對國企改革支持配合力度需進一步加強，推進國企改革需要凝聚更多的正能量，構建系統工程。
幾點建議
要深入學習貫徹黨的xx屆三中全會作出的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》和系列重要講話精神，準確把握深化國有企業改革的方向目標和重大舉措，按照我市《關於深化國資國企改革的實施意見》，加快推進新一輪市屬國有企業改革。
全面加強黨對國企改革的領導。認真貫徹落實中共中央《關於在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，進一步加強企業黨的領導。重點是加強企業領導幹部政治思想建設、依法治企能力建設和作風建設，著力抓好乾部選配任用、學習培訓、“四好”班子創建及監督管理，深入開展“三嚴三實”專題教育，切實提高企業黨建工作水平。要發揮企業黨組織在國企改革中的戰鬥堡壘作用，發揮黨員的先鋒模範帶頭作用，以此影響和帶動企業職工，為改革提供堅強的政治和組織保障。要落實各級黨組織對國企改革的責任制，從遠期、中期和近期，分類分批推進改革，保證改一個成一個。
使改革成為企業職工的共識。要通過深入的思想政治工作，使職工明白深化國有企業改革，目的是健全完善現代企業制度，進一步增強、更好發揮國有企業的作用，增強發展活力，促進公有制經濟與其他所有制經濟融合發展。明確國企功能定位，實施分類改革，使國有資本更多投向重要行業和關鍵領域，對一般競爭領域企業可根據行業特點通過多種形式放開搞活。要堅持以人為本、依靠職工的原則推進改革，切實維護職工合法權益;要通過盤活企業閒置資產、土地資產、公共財政預算安排等方式籌集改革資金;通過產權整合、招商引資、鼓勵企業員工入股等方式推進改革;通過積極穩妥、先易後難的辦法，確保改革穩步推進。
突出抓好重點領域和關鍵環節的改革。要以規範經營決策、資產保值增值、提高企業效益、增強發展活力、承擔社會責任為重點，進一步抓好市屬經營性國有資產統一監管、優勢工業企業“改革重組、退城進園”、商貿服務企業分類改革、劣勢企業依法依規破產關閉或歇業關閉、企業財務等重大信息公開、深化煤炭企業改革等重點領域和關鍵環節改革工作。不斷總結經驗，宣傳典型，在全社會營造改革的濃厚氛圍。力爭通過努力，儘快完成市屬國有企業改革的目標任務，促進全市經濟轉型跨越發展。
進一步加強和完善國資監管。認真貫徹落實中央全面深化改革領導小組《關於加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》，進一步強化國有企業內部監督、出資人監督和審計、紀檢監督以及社會監督，防止國有資產流失。進一步完善國資管理體制，健全國資監管制度，轉變國資監管職能，創新國資監管方式，夯實國資監管基礎，以管資本為主，全面從嚴加強國有資產監管，確保國有資產保值增值。
改革調研報告範文 篇8
集體林權制度改革後，大多數人的“山還是那座山”，但其權屬、功效卻已發生根本性變化。新的林權證所具有的申請林木採伐、林權流轉、抵貸款、融資擔保、領取有關政策性補償和補助資金等作用，不僅是農民加快自身發展的一次機遇，更是推進農村發展的重大機遇。
xx鎮xx村村民領取林權證。
兩年多奮戰終有果，xx縣8萬農民喜領林權證XX年4月，xx縣開始集體林權制度改革試點工作，同年10月全面啟動。兩年多來，該縣廣大幹部民眾踏遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，終於在今年5月31日將81115本林權證發放到農民手中，成為我州率先完成林權證發放的縣市。這也標誌著該縣林改主體改革工作已結束，集體林權制度改革工作取得了階段性成果。
該縣共有林地面積280.5萬畝，其中個人經營管理的林地265.94萬畝，占94.8%。林改涉及全縣279個村75580戶農戶，全縣應發放林權證81325本，實際發放林權證81115本，證本發證率99.74%。
為確保林改工作的順利進行，該縣在財政十分緊張的情況下，依據“二清”面積配套林改經費，按每畝1元的標準將270萬元林改經費納入財政預算。
xx縣林改工作中共受案2534起，現場調處2484起，專班調處21起，結案率達98.9%。數據是枯燥的，但為了這組數據所付出的努力和艱辛，非參與其中不能體會。該縣林業局局長宋春祿說：“在時間緊、任務重的情況下，能夠高質量、高標準完成林改主體工程，得益於縣委、政府的高度重視，更得益於廣大幹部的努力付出，也得益於人民民眾的積極參與和配合。”
配套改革呼之欲出，林農受益指日可待。
林改主體工程的完成，預示著林改工作將全面進入配套改革階段。林權抵貸款、林地林木流轉、森林保險、公益林管理等都需要通過配套改革來完成。
去年12月，xx縣林業要素市場建成投用，是目前全州規模最大、功能最齊全、辦公設備一流的林業要素市場。自該市場開業以來，開展森林資源資產評估5宗，評估價值194.2萬元;開展森林資源資產抵貸款3宗，貸款金額95萬元;規範村集體林場流轉2宗，流轉面積3296畝，成交金額66.2萬元。去年12月23日在林業要素市場公開拍賣椒園鎮龍潭溪村林場，也是我州在林改過後，首次按照正規化林權交易程式完成的交易,該宗林地最終以高出底價近20萬元的價格成功拍賣，為村集體經濟組織贏利20萬元。
該縣還在全縣279個林改村成立了林業“三防協會”組織。協會會員由農戶自願加入，協會理事會成員、監事會成員和組織機構通過民主選舉產生，協會章程和管理制度完善，為深化林改工作打下了良好基礎。與此同時，加強了林改檔案管理，縣、鄉鎮均落實了林改檔案管理人員，建立了林權檔案管理制度;在要素市場建立了林權檔案室，配備了林權檔案密集架;鄉鎮建立了林權檔案室，配備了檔案專櫃;對村級林改檔案實行村檔站管。在林改工作中，從一開始就注重林改原始材料的收集，確保原始資料收集齊全。對林改檔案實行分級、分類裝訂成冊，建立電子和文本檔案雙備份，確保林改檔案完整、規範、安全、可靠。
林農認識尚有差距，林改整體效益發揮尚需時日。
“這樣的證我們以前也領過，山還是那座山，新的林權證與以前的林權證到底有什麼不一樣?”曉關侗族鄉堰塘坪村年過七旬的農民張子明提出了這樣的疑問。
那么，新的林權證發到老百姓手中後，真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負責人說：“新的林權證，包含的內容遠比原有的林權證豐富得多，只是由於配套改革正在推進過程中，在短時期內，可能還難以發揮出應有的功效。這也充分說明配套改革加緊實施的重要性。”
就而言，林改工作的開展取得了階段性成果。
首先，現代林業產權制度初步建立，林政管理步入規範。全縣已經完成確權發證、完善林地流轉及森林資產評估制度、建立林業要素市場等基礎性工作，集體林地的經營、利用、流轉步入規範化、制度化。初步建立“產權歸屬明晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉規範有序、服務監督有效”的現代林業產權制度。通過成立村級林業“三防協會”組織，毀林、盜伐、森林防火等老大難問題得到進一步解決，極大地緩解了政府管理資金投入不足，管理機制不順的問題。目前，全縣盜伐、濫伐林木現象明顯減少，民眾的護林防火意識明顯提高。
其次，農村經濟結構得以最佳化，林業產業綜合效益初步顯現。集體林權制度改革，分山到戶，還山於民後，實現了“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的目的，使廣大林農對自己經營的林地充分享有承包經營權和對林木的所有權、處置權、收益權，消除了林農的後顧之憂，民眾看到了致富希望，愛林、護林、造林和發展生產的積極性高漲。自林改以來，全縣完成木瓜、厚朴、白柚等經濟林造林3.8萬畝，湧現出沙道溝鎮二坪村的李文清、xx鎮個體戶徐勛培等造林大戶,調動了社會和民眾投資林業的積極性，實現了森林增長、生態改善、農民增收、林業增效的目標，獲得了優一方生態、活一方經濟、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。
再次，林業矛盾糾紛大量化解，維護了社會的穩定。林改工作啟動以來，鄉鎮、村、組三級林權糾紛調解組針對林權糾紛個案，認真調查取證，反覆講解政策法律法規，對當事人進行耐心細緻的勸解、開導、說服工作，解決了一批遺留問題，維護了社會的和諧穩定。
改革調研報告範文 篇9
一、基本概況
二、人員編制及工資現狀
全鎮黨政機關和事業各站所現有人員共135人。
鄉鎮近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(2025年後主要是安置轉業兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調，工資缺口越來越大。全鎮行政、事業站所累計超編44人，2025年事業單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農牧業稅之前，鎮政府日常工作主要有哪些
四、取消農牧業稅後，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化
取消農牧業稅後，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養和經濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉鎮幹部的注意力全部轉移到建設和發展上來。
應保留的職能是：引導生態及公路會戰，引導示範推廣農牧業產業化。
五、日常工作中，哪些工作是以旗縣為主完成，鄉鎮配合，哪些工作是由鄉鎮為主完成;縣鄉事權如何劃分?哪些工作本不應由鄉鎮承擔而實際承擔著，哪些工作本應由鄉鎮來做而未擺上工作日程
稅收：應是旗縣為主，鄉鎮配合，現在是職能倒置，改為以鄉鎮為主。
行政執法：鄉鎮無行政執法權，行政處罰權均在旗縣政府部門，涉及到經濟利益，鄉鎮只能迴避。建議明確鄉鎮行政權和執法權，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木採伐審批及處罰、農機違章處理等。目前，行政權、收費權上劃，矛盾全部轉移到基層。
六、社會管理和公共服務主要應做好哪些工作，在綜合治理、文化、衛生、教育、民政、計畫生育、廣播電視等方面，鄉鎮主要承擔哪些工作任務
目前，社會管理和公共服務主要應該是提供及時有效的公共服務，包括加強城鄉公共設施建設，發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業，發布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件。綜合治理主要承擔普法、民間糾紛調節工作，文化主要是當地文化市場管理工作，衛生主要承擔計畫免疫防疫宣傳、農村文明建設工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質教育質量，民政工作主要是扶貧救濟、婚姻登記、優撫、低保救助，計畫生育工作主要是優生、優育、優教知識宣傳，人口管理和技術服務，廣播電視主要負責政策、法律和農村適用技術宣傳，
維護有線電視節目正常播出。
七、農牧民需要到鄉鎮辦的事情主要有哪些，鄉鎮行政事業單位能否滿足農牧民需求，主要原因是什麼
農民到鄉鎮辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木採伐審批等。而鄉鎮行政事業單位不能滿足民眾的要求，因為最終審批權不在鄉鎮。
八、鄉鎮政府有無行政執法權，日常行政管理主要依靠什麼手段
鄉鎮政府沒有行政執法權。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉鎮的日常管理手段主要靠做民眾的政治思想工作，協調司法機關依法處理，責成村委會按村規民約處理。
九、蘇木鄉鎮事業單位與旗縣業務主管局之間管理體制和職能劃分情況
目前，鄉鎮事業單位與旗縣業務主管部門之間，存在行政職能與服務職能交叉現象，鄉鎮事業單位不是行政執法主體，又沒有公務員資格，但業務局卻委託執法。行政權力向旗縣集中，收費權力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發揮。
改革調研報告範文 篇10
眾所周知，中國經濟正日益發展。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，我國的教育狀況得到了很大程度的改善，但仍有一些不盡如人意之處，尤其是農村的教育問題。
一、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、國小教育、普通中等教育。本報告的研究範圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀
二、農村教育面臨的問題
1、關於教學硬體：
由於經濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約，寶龍村教育基本硬體設施仍處在相對落後的階段。其落後的主要體現在三個方面：
第一，學校房屋陳舊。因為寶龍村為鄉中心，面積大，而人口分布不均勻。國小一般是村屬國小，規模較小，在校人數在500左右，因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來，大部分學校房屋得不到修整翻新，才出現了我們走訪時的破敗景象。
第二，學校體育、娛樂設施簡陋。
一般中國小的體育設施僅限於一個劣質籃球場（有的中國小籃球場地是裸露的土地）及一些歪倒不堪的雙槓，水泥桌球台而已，至於娛樂設施則更談不上。
第三，教學設施欠缺。
據我們走訪觀察，除個別學校外，寶龍村大部分學校基本教學設施缺乏，而幻影燈，計算機等教學設施更是嚴重不足。
2、關於教育收費：
收費直接關係到農民的切身利益，農民對教育收費問題反映尤其強烈。雖然現在實行九年義務教育制，但孩子上學的費用仍在農村家庭支出中占有較大比例。
本次調查問卷統計分析數據顯示：15%的民眾表示教育仍很沉重，65%的民眾表示家庭能夠負擔得起，但占家庭開支的比例較大，僅有20%的民眾表示家庭能夠負擔得起，且占家庭收入比例少。我們認為產生這種結果的原因主要有兩個方面。其一，寶龍村人民收入狀況是產生這種結果的決定性因素。其二，教育費用的確有亂收費嫌疑。據一村民反映，其孩子五年一班的費用竟超過了300元。當然去年政府免除了教育附加費，使得學費相對以前有大幅度的下降。如紅旗村一村民家有兩個小孩，一個上國小四年級，一個上國小二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。但仍有一些民眾反映，認為有亂收費現象存在。
統計結果顯示：大約36。3%的民眾認為現在學校亂收費現象十分嚴重，47。9%的民眾認為亂收費現象存在，但不多，僅15。8%的民眾認為亂收費的現象極少。從這些統計資料我們不難看出，民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性，甚至以偏概全，只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現象存在。
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規定落實不到位是造成亂收費現象的主要因素。
3、師資現狀分析：
據調查，目前寶龍村師資現狀主要呈現以下幾個特點：其一，教師學歷水不均，城鄉教師差距大。據我們調查，寶龍村的中國小本科生教師人數僅占總教師人數的15%左右，而城市中國小教師學歷水平要高很多。其二，教師流失嚴重。其三，鄉鎮中國小教師男女比例嚴重失調。其四，巒山鎮教師年齡普遍偏大，缺少年輕教師，教學缺乏新意和改革。
最後，缺少專業英語教師，農村國小從四年級才開始教授英語，而城市國小從幼稚園就開始接受英語教育。
三、我們應當採取的農村教育問題解決措施
面對農村教育問題的現狀，我們通過採訪調查並結合具體情況，總結了以下幾點解決措施。
第一，應該實行校長任期制。實行校長任期制，是避免校長經常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革，從制度上保證了其改革措施的連續性。
第二，學校還應建立教師獎懲體制，成立教師評定委員會，綜合教師一年來工作情況，通過嚴格的審核，由監督體系對教師作出綜合評定，並由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動教師積極性，使其更專心投入教學，提高教學水平。
第三，可堅持和完善“四制改革”。“四制改革”是指“教師聘任制”，“校長負責制”，“崗位責任制”，“考師制”。
第四，提高教師工資，以吸引教師就職。
第五，政府加大教育經費的投入，提高學校基礎設施建設。
四、結束語關於農村教育的思考：
通過我們的走訪與調查，我們深刻的認識到農村教育的改革刻不容緩。農村孩子的不僅需要上學，更需要上好學。為了讓農村孩子上好學，學校除了關心學生的學習成績，也應當重視孩子們的身體和心理素質，家長們也應重視學生的親職教育。近年來，國家對教育愈來愈重視，農村的教育環境也得到了很大改善，農村教育成功改革指日可待。