2025年學校調研報告 篇1
為了促進領導班子成員改進工作作風，密切聯繫民眾，為科學決策提供準確、詳實、可靠的依據，保障全校中心工作、重點工作順利完成，促進學校健康可持續發展，現結合單位實際，制定本制度。
一、基本要求
校領導班子成員要經常深入基層一線和幹部民眾，廣泛開展調查研究活動，拓寬工作思路，解決問題矛盾。
二、調研內容
調查研究主要圍繞以下工作內容展開：
1、本單位黨的建設工作；
2、本單位發展規劃及重點領域發展計畫；
3、本單位決策的中心工作和重點工作；
4、加強德育工作，轉化後進生和學困生問題；
5、深化課程改革、提高教育質量問題；
6、本單位普遍關注的熱點難點問題；
7、上級黨委、政府及相關部門下達的調研工作任務；
8、促進本單位科學發展的思路及措施。
三、調研類型
1、工作調研。領導班子成員結合分管工作，經常到管理處室及生產教學一線和民眾中調研，及時掌握工作動態，
解決具體問題，化解各類矛盾，推動工作進展。
2、命題調研。圍繞單位中心工作和重點工作，擬定調 研選題，明確調研方向，有針對性地開展調研工作。
四、調研計畫
校辦公室負責在年初收集制定調研計畫，確定調研選題，明確責任領導，經校黨總支會或行政辦公會研究通過後正式實施。
五、調研課題的選題確定
1、上級黨委、政府及相關部門下達的調研課題；
2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點工作議定的調研選題；
3、領導班子成員結合分管工作，充分醞釀思考後擬定的選題；
4、召開全校調研工作會議，從各處室及年租收集調研價值較高的選題。
六、調研方式
1、走訪調研。結合調研選題，深入基層、走訪民眾，了解相關情況，掌握第一手資料；
2、座談調研。召開一定層次規模的座談會，廣泛聽取各類人員的意見建議，啟發思路，明確方向；
3、延伸調研。結合調研選題內容，到外地、外單位了解相關情況；
4、文字調研。通過網路、書籍等渠道查閱資料，做深度調研思考；
5、其他各種有利於了解情況、拓寬思路、改進工作的.方式方法。
七、調研要求
1、領導班子成員每月到基層處室及學年租開展工作調研次數原則上不得少於1次，每年命題調研選題原則上不得少於2個，命題調研次數視調研進展情況確定。
2、領導班子成員要結合調研計畫，積極開展工作調研和命題調研，按期形成專題調研報告交黨總支備案。專題調研報告要主題鮮明、內容詳實，數據準確、有事實、有分析、有觀點、有對策、有創新、有深度、有前瞻，具有較強的指導意義和實踐價值。
八、工作考核
把調查研究工作作為領導班子成員日常工作的重要內容，納入年度綜合考評範圍。同時，對調研工作實行單項獎勵，調研成果得到上級有關部門的肯定和運用，或調研報告 獲得上級表彰的，對領導班子成員給予獎勵。
2025年學校調研報告 篇2
一、調研背景
作為一名旅遊管理專業的學生，對於旅遊資源的考察和好的旅遊景區的經營模式還有旅遊等一些列相關的了解作實地學習和考察是在大學學習期間的必修課程。而黔南師院坐落於貴州省都勻市這樣的一座落後的縣級旅遊城市，都勻在旅遊基礎設施和各方面的建設都尤為落後，根本不足也滿足我院旅遊管理專業的學習要求。而對於我學院最臨近的省份湖南的旅遊資源和旅遊資源開發及經營狀況都在全國名列前茅，加之考慮到完全自費的專業調研，在節約經濟和為更大限度的滿足專業學習的要求之下，赴湖南旅遊管理專業調研勢在必行。
二、調研地點
湖南長沙、湖南張家界。
三、調研方式
實地考察、旅遊實地講解、老師實地講解。
四、調研目的
旅遊管理專業作為一門知識加技能的套用性學科，在行業的吃、住、行、游、購、悅套用上參雜著社會上的人、事、物各方面形形色色的廣闊知識。作為一位旅遊管理專業的學生，要想學好專業知識並更好的運用於實際的職業和操作中，足夠的操作實習和廣闊的視野見識是對在校專業知識學習的詮釋和學習的其中一部分。本次赴湖南專業調研的目的就在於從旅遊管理專業實際需要出發把旅遊管理專業學生當做一位旅遊行業人，以行業的眼光對湖南旅遊業的發展和旅遊資源開發等方面作全面的調研和學習。
五、調研內容
（一）景區概況。
1、橘子洲
橘子洲又稱橘洲、水陸洲，它位於長沙市區對面的湘江江心，是湘江下游眾多衝積沙洲之一，也是世界上最大的內陸洲。橘洲，西望嶽麓山，東臨長沙城，四面環水，綿延數十里，狹處橫約40米，寬處橫約140米，形狀是一個長島，是長沙重要名勝之一。國家AAAAA（5A）級旅遊景區和國家級重點風景名勝區。橘子洲介名山城市間，浮裊裊凌波上，被譽為“中國第一洲”。
2、嶽麓山
嶽麓山位於國家AAAAA（5A）級旅遊景區嶽麓山—橘子洲旅遊景區內，是國家級重點風景名勝區，海撥300、8米，是南嶽衡山72峰之一，是中國四大賞楓勝地之一。位於古城長沙湘江西岸，由丘陵低山、江、河、湖泊、自然動植物以及文化古蹟、近代名人墓葬、革命紀念遺址等組成，為城市山嶽型風景名勝區。已開放的景區有麓山景區、橘子洲景區。其中麓山景區系核心景區，景區內有嶽麓書院、愛晚亭、麓山寺、雲麓宮、新民學會舊址景點等。
3、湖南第一師範
4、張家界簡介：
5、黃龍洞
黃龍洞（索溪）從水繞四門以下，至黃龍洞一段溪水，就是著名的索溪。據縣誌記載，因官軍討伐向王天子起義而得名索，古稱索水。索溪匯集武陵源八百條溪澗之水，然後注入婁水，併入澧水。當代一位叫蘇葉的女作家，為索溪之美所激動，竟然表示“來生甘作石，嫁與索溪水”，下輩子要作索溪的妻子。
6、袁家界
袁家界位於張家界國家森林公園北面砂刀溝北麓，是一方山台地。背依岩峰山巒，面臨幽谷群峰，自東向西延伸。主要景點有後花園、迷魂台、天下第一橋等。
7、天子山景區
（二）調研情況。
1、旅遊的基本操作流程和注意事項
從接站第一站開始，即認團、清點人數核對行程———上旅遊大巴、致歡迎詞、第一站住店。至此開始了真正意義上的考察學習，在實踐和書本上的高度結合和吻合中，給考察學習的同學們帶來了良好的共鳴和欣慰。
在接下來的三天裡由地接旅遊帶領，遊覽了長沙的橘子洲、嶽麓山旅遊風景名勝區以及張家界國家森林公園的金鞭溪、武陵源、黃龍洞、天子山等風景名勝點到十里畫廊為最後一站結束行程。
b、在這一路下來，在旅遊和老師的引領和指導下，各位同學都把自己作為旅遊和遊客的雙重身份積極參與自助管理和旅遊服務工作，在一些列旅遊行過程中各位同學從旅遊的吃、住、行、游、購、悅中把書本和實際緊密聯繫與結合，對旅遊管理培養未來旅遊業人才得到了很好的詮釋。
2、觀察旅遊開發的現狀，旅遊開發中好的經驗以及存在的問題。
a、現狀：湖南省作為國內最大的內地交通樞紐，以特定的二級階梯向平原的過度之神奇張家界森林公園為依託的旅遊資源開發，並以長沙革命歷史文化地與當地少數民族（土家族為主）為一體打極具吸引力的湖南旅遊城市。在國內旅遊城市中的旅遊基礎設施和開發成熟度都是算名列前茅的，在內陸城市算是首屈一指。
3、景區服務與管理
4、旅遊市場行銷
六、考察學習結果
（一）旅遊模組。
通過這次的考察學習，讓作為旅遊管理專業人的我有了對旅遊和旅遊親身實地的體會及了解，讓我在今後的旅遊專業知識學習中不在感覺一如空空，將在今後的學習中更加注重對專業細節的重視和補充，也為將來不久更好的進入工作崗位作了堅實的鋪墊。
（二）旅遊開發的現狀模組。
通過對湖南各景區的遊覽考察，較為詳細的了解了湖南旅遊業發展的先進性和優點，同時利用旅遊專業知識了解到了其中的不足，利用湖南旅遊業開發的優缺點與貴州旅遊的比較，得出了在旅遊業的發展不僅是單方面的因數可以促成的，需要天時、地利、人和中缺一不可以。
（三）景區服務與管理模組。
鑒於在我國旅遊業發展歷史和條件之下，湖南省各旅遊景區的管理與服務也算是在內地列於靠前，景區在電子門票和電話通訊等公共設施上還算較為完善，很多值得我們學習和借鑑，特別對於我們旅遊發展較為落後的貴州，對此這也是我們貴州旅遊人、旅遊行業人才的責任，需在此基礎上加以學習和創新。
（四）旅遊市場行銷模組。
湖南省在旅遊資源的開發和對外行銷中使用了旅遊品牌行銷、旅遊體驗行銷、旅遊網路行銷、旅遊整合行銷、旅遊互動行銷等等的行銷方式，對旅遊實地景觀和當地特色、特產等方麵塑造在一起，打開了國內外旅遊市場，吸引了眾多的遊客資源，並使得旅遊產業在湖南省的國民生產總值中站到了舉足輕重的位置。
七、總結
對於本次班級的專業調研，是作為旅遊管理專業學生在大學三年來正真意義上的一次站在專業角度以遊客和旅遊及專業人才的學習考察，在這過程中不僅把課本學習和實地旅遊正真結合起來的學習考察，更多的讓我們開闊了視野，懂得了在旅遊行業的業務流程，了解了外面的世界。在這次的.考察中對於我們的人生都是邁出了重大一步，讓我們不在沉睡於書本和課堂，將促使我們腳踏實地的從頭開始履行作為社會公民一員應盡的責任和義務。
2025年學校調研報告 篇3
在今年這些次深入學習實踐科學發展觀活動中，通過聆聽領導、專家的講座和學習上級有關檔案精神，我深刻認識到，抓好學校教學工作，提高教學質量，必須堅持以科學發展觀為統領，必須不斷解放思想，轉變觀念，深化改革，創新思路，必須堅持以人為本，促進學生全面發展。為了掌握情況，尋找差距，謀求發展良策，根據縣局《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動方案》第一階段的要求，我和幾位教研員一起，深入到具有代表性的幾個鎮國中，開展如何提高教學質量的調研活動，現將調研情況報告如下：
基本情況
調研對象：用八天時間對XX中學、一中、XX中學、XX中學、XX中學、XX中學、XX中學、XX中學等國中開展視導調研。這些學校對我縣中國小校具有一定的代表性。
存在問題
通過調研發現，這幾所學校在提高教學質量方面積累了不少好經驗，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中國小校目前存在的主要問題。
教師隊伍人事管理改革滯後
我縣教師人事管理機制跟不上時代發展的要求，教師職業終身制、教師崗位金飯碗，沒有被打破。競聘上崗、擇優聘用、優勝劣汰的人事管理體制沒有形成。造成部分教師安以現狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業精神差，沒有危機感。在調研中發現：有的老師只滿足於出滿勤，不關注教學效果;有的小病裝大病，請假在家，工資分文不少;有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上課;有的不願當班主任等等。而學校領導對這些老師也只能是聽之任之，其它奈何不了他。現階段大家都覺得老師難管。
教師教學觀念轉變不徹底
部分教師對推進新課程改革認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。滿堂灌填鴨式還有一定市場學校調研報告範文學校調研報告範文。影響了教學質量的提高。
課堂教學效益不高
部分教師向45分鐘要質量的有效教學意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯繫學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差;課後學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。
校本教研流於形式
經過教研室的廣泛宣傳和深入指導，很多學校對校本教研引起重視，但部分學校或學科組對校本教研還認識不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵機制不健全，教研目的不明，教研方式單調，教師對教研沒有熱情，學校教研氣氛不濃。很多教研活動大都流於形式，沒有產生效益。教研對教學工作的推動作用不大。
教學常規管理抓得不細、不實
多年來，我們對學校常規管理(包括教學常規)進行了督查和考評，全縣中國小校的常規管理有了很大的進步。但部分學校在教學常規精細化方面還有欠缺。特別是鎮教育總支對村校的管理力度不夠，要求不細。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改;有的重視制度的制定，不重視制度的落實;有的重視量化統計，不重視定性分析;有的重視結果管理，不重視過程的指導等等。一些教學工作細節管理有漏洞。如教研組、教師工作計畫審簽、單元過關抽查、作業批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等，管理還不細緻，不實在。
學科教師不配套
全縣教師總數基本足夠，但年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額，特別是、XX鎮學校學科教師數量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學科教師普遍缺編，學校不得於採取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由於專業不對口，影響教學質量的提高。
現代化教學設備缺乏
經過兩基攻堅的大量投入，全縣中國小校基礎設施建設有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。但現代教育技術設備投入不足，設備數量偏少。全縣半數以上學校沒有多媒體教室，國中各校也是十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。
提高教學質量的建議
深化教師人事管理制度改革
建議上級黨委、政府及人事部門研究出台符合時代特徵的教師人事管理規定，激活教師隊伍管理機制，形成能者上，庸者下的良好的管理格局學校調研報告範文工作報告。落實教師績效工資掛鈎辦法，調動教師工作積極性和創造性，增強教師工作責任心和危機感，提高工作效益
一是實行校長競聘制和教師全員聘任制。落實崗位職責和任職目標，營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據工作能力和工作效果，實行高職低聘或低職高聘。三是暫停教師養老保險扣繳，以鼓勵教師安心教育教學工作。
大力加強教師隊伍建設提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，採取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統培訓中自上而下的大一統的培訓形式，建立選單式的培訓模式，滿足受訓者的不同需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度，改變現行只提要求，不問結果;不認真學習，冒報學分的現象。三是強化骨幹教師隊伍建設。實施名師工程，完善骨幹教師培養機制，建立學科帶頭人學術帶頭人科研經費獎勵機制。四是認真解決一些學科教師不足的問題。
完善教學質量獎懲制度
以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽，出台XX縣中國小校教育教學獎懲方案，加強學校教學目標考核和質量監控，採取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則，給予在高考、中考、國小畢業合格率驗收教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。要求各個學校也要不斷完善教育教學質量獎懲制度，調動廣大教師工作積極性和創造性，以大面積提高教學質量學校調研報告範文學校調研報告範文。
大力推進教學常規精細化管理
構建科學合理的教學管理體系，進一步完善全縣中國小常規管理細則，分解管理內容，細化管理環節，規範管理行為，明確考評標準，注重過程管理，提高管理效益。同時加強監督檢查，重視問題反饋，落實整改措施，強化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導會診小組，對教學管理薄弱的學校給予會診幫扶，提出合理建議，實現整體提高。
紮實開展教學科研
增強科研興校意識，發揮教科研引領作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以有效教學為切入點，以課堂教法、學生學法、教學藝術等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程最佳化、學生潛能開發和非智力因素髮展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵教師全員參與教研，創新教研形式，豐富教研內容，強調教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。
強化教學工作指導
縣教研室作為全縣中國小教學工作研究、指導、服務的職能部門，要切實履行職責，增強服務意識，深入學校、教師，加強教學教研工作指導。一是加強學習，努力提高自身素質;二是深入調研，掌握情況，了解教師需求，提高指導針對性;三是結合學科實際，組織學校教師開展豐富多彩的教研活動;四是注意收集和傳達教改信息，做好送教下鄉工作，推廣先進的教學經驗。
加大投入增添教學設備
建議各級政府和教育行政部門，在加強學校校舍建設，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學設備的投入。就我縣目前來看，應該增大先進教學設備投入，增加網路教室和多媒體教室間數，以滿足新課程課堂教學的需要，為教師提供先進的教學輔助手段，不斷提高課堂教學效益。
教學質量是學校的生命線，提高教學質量是家長及社會的迫切要求。我們必須堅持以科學發展觀為指導，以科學發展觀統領教學工作，克服保守思想，消除傳統思維定勢，認真分析與科學發展觀相牴觸的問題，努力解決制約教學質量提高的因素，不斷解放思想，大膽創新，與時俱進，狠抓落實，團結拼搏，紮實推進新課程改革，全面提高教學質量，促進教育跨越發展、科學發展，又好又快發展。
2025年學校調研報告 篇4
我校是一所地處綿陽市城市郊區邊緣的農村國小，學校由中心校和一所村小組成。共占地30餘畝，學校有教職工49人，學生918人。隨著基礎教育的改革步伐的深入邁進，學校得到了較快的發展。但是在新課程改革和實施素質教育的今天，學校教育又將如何健康發展？結合暑期校長集中學習和對學校現狀的調查研究，現作出以下報告：
一、問題的提出：
我校是綿陽市高新區和涪城區幾合幾分後，又白手起家重新建立的新皂國小。中心校的建立更是經過了艱辛的道路於1998年才又重新建立。所以學校存在問題較多。儘管從1998年至今學校回歸涪城後經歷了十多年的奮鬥，學校已初具規模。但在進入21世紀的今天，新皂國小與現在的教育發展和要求相比還存在一些新的問題：我國目前教育已在向世界先進教育接軌，國家也十分重視教育。那么我校與現代教育相比：(一)學校硬體是否達標？(二)學校教育教學資源是否得到滿足？(三)學校管理是否具有前瞻性？這些問題都值得一個管理者的思考和研究。經過實情調查和研究後的確發現這些問題值得深思。
二、現狀調查分析：
我校有中心校和一所村小兩個教學點，首先從我校教學硬體來看：中心校有教學樓一幢，教室十五間，辦公室七個。學生寢室住宿樓一樓一底一幢。一伙食團一個，200米環形標準操場一個，七村國小教學綜合樓一幢，內外操場各一個。從以上教學硬體來看，中心校有教師36人，學生726人，有教學班13個，平均每班學生人數為56人，班額人數最多的達68人。教師辦公室只有5個，每個辦公室平均教師人數為7人，而每個辦公室只有20多平方米。教師辦公室顯得十分擁擠。從教學用房來看，15個教室，已有13個用於班級教學，剩下兩間中一間是遠程教育接收室，另一間是實驗室。所以離教學硬體配套來看，以下功能用房到現目前還沒有。計算機教室、圖書館、閱覽室、音樂室、美術室、工會室、活動室、會議室、多媒體教室、階梯教室、少先隊活動室等功能教室尚差缺。而七村國小當時在拆並建立中把所有村小合併後形成了兩個教學點。政府投入了100多萬元，修了綜合大樓，有教學用房總計12間。現在七村國小有6個教學班。教師13人，學生172人左右。按要求教學用房已滿足還有餘。那么造成兩個教學點教學用房不平衡的原因是什麼呢？從地理位置來看中心校在城區邊緣，教學和學生學校環境要好些，加之公車通村到戶的便利，所以村上學生80%都希望到中心校讀書。這樣中心校學生按現有的教學用房已存在相當大的壓力。造成中心校學生年年增長，而村小生源年年萎縮的現象。估計是由於進城務工的農民在增加和計畫生育嚴格控制等原因的影響，七村國小再經過五年學生人數將出現只有不到100人的情況。結果造成中心校功能用房越來越不能滿足現狀，而七村國小空教室的現象明顯突出。
再是學校的教學資源量顯得十分的不足和不配套。
從師資情況來看我校49名教職工中，從年齡結構來看，年齡在50歲以上的教師占39%，中年教師占26%，青年教師占35%。從教師總體健康狀況來看，從每年體檢結論可知有72%的教師有不同程度的健康問題。其中，高血脂、聲道疾病、高血壓、糖尿病患者居多，另有10%的教師因長期患病嚴重，勝任工作有困難。從教師教學學科上來看，教師專業不對口現象十分突出，如我校需要英語教師4人，結果兩個教學點只有兩名英語教師。給英語課的排課造成相當大的困難。沒有專業計算機教師，使得計算機教學不能很好的開展。現在提得很響亮的科學課由於缺乏專業人士而沒辦法好好進行教學。語文、數學教師也發展不平衡，存在太多問題。我校需要數學教師，而學中文專業的教師居多，結果也造成一定的工作上安排不便。我想這個問題在全區都顯得十分突出，特別是農村中國小。再是優秀教師在農村學校任教留不住也是一個嚴重問題，所以農村的教育教學質量比城區的落後。但好的是我校教師中98%是愛崗敬業的，他們的團隊意識強，特別在面臨不高的收入，教師的奉獻精神更值得尊重。有的教師是戰鬥在農村教育戰線上的精英，更是當代最可愛的人。
從我校師資情況來看，農村教師年齡偏大的原因是農村中青年教師參加各級競賽的機會多，一旦出名，城裡學校千方百計挖農村優秀教師進城。二是本身有的年輕教師把農村工作作為跳板，一旦時機和關係成熟便到城區工作。所農村留住優秀教師難，留住年輕教師更難。這也許是教育發展不均衡造成的老大難問題。關於造成學科不配套問題的原因，從我個人分析來看，是教育改革過程中有些人事配套工作沒有跟上。如英語課、科學課。在農村國小是近幾年才開設的課程。而農村國小在前期根本沒有英語專業教師和計算機教師。特別是現在的科學課專業教師也是空缺。這些都需上級主管部門要在人事編制配備上多作研究和統籌安排。關於教師健康問題是由於教師從事的工作性質十分特殊造成的。教師的聲道疾病不說大家都清楚，本身是教師的職業病。而教師身體處於亞健康狀態的原因是由於：
1、教師工作本身壓力大，特別是新課標的改革中出現了一系列問題，給教師帶來了不小的挑戰。加之現在的學生大多是獨生子女，常常很叛逆，造成教師思想情緒大的波動，這也是導致身體素質下降的原因。
2、由於教師工作性質的特點，生活無規律，加之體育鍛鍊時間不足，導致各種疾病的出現。
3、家庭壓力所致。我校有43%的教師處於一人掙錢供養全家的情況，所以生活節儉，精神壓力大。
4、農村教師年齡偏大。我校45歲以上的教師占65%，由於人隨年齡增長身體抵抗能力下降，這也是造成身體素質差的原因。但是多數教師還是能克服困難，仍然堅持工作。這種精神體現了人民教師的高尚與無私。
2025年學校調研報告 篇5
根據全國、省、市關於加強和改進未成年人思想道德建設精神以及關於家長校園建設的有關目標要求，充分發揮婦聯組織在親職教育指導和推進家長校園建設工作方面的積極作用，近期，清河區婦聯聯合文明辦、關工委、教育局重點圍繞如何利用好家長校園等平台提高家長的道德水準開展了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
(一)觀念發生新變化
許多家長從自己得失成敗的經驗和教訓中受到啟示，認識到良好的親職教育對孩子的成長有著至關重要的影響。因此對子女的教育普遍比較重視。經問卷統計，認為親職教育重要的占83%。在子女教育問題上，以往只重視智育而忽視德育的觀念也正在發生變化。問卷統計，有72%的家長首先重視的是孩子的思想品德教育，其次才是孩子的學習成績。
(二)載體得到新拓展
全區38個社區都建立了家長校園，聘請社區幹部、優秀家長、五老以及大學生和教師志願者等任專兼 職教師，不定期進行家教諮詢、請優秀家長介紹家教經驗；在相關部門的指導下，各社區都開闢了道德大講堂、婦女兒童之家等陣地。全區13所中國小都成立了家長校園。家長校園定期對學生家長進行與親職教育相關的內容講座，引導家長樹立正確的家教觀和育人觀，掌握科學的教育方法，努力提高廣大家長的道德水平和親職教育水平。調查統計，有43%的家長認為是通過家長校園獲得家教知識。
(三)不斷湧現新典型
通過調研，我們也發現了不少社區和校園因地制宜，本著實用、實效的原則，採取靈活多樣的形式，不斷創新家長校園活動內容，豐富內涵，提升了家長道德水準，為親職教育的開展奠定了堅實的基礎。如：xx街道人民路社區的，女兒本科考上南京大學，後又被保送清華讀研，成為了一名德智體全面發展的優秀女孩。她經常在社區家長校園與轄區家長分享自己的育兒理念，與大家共同探討，協調解決了很多家庭因為教育理念不同而產生的矛盾，幫助他們樹立正確的教育觀；等社區與區法院聯合開展駐社區法官制度，法院一名法官與社區保持經常聯繫，幫助社區對家長進行法制宣傳，及時解答家長對青少年維權方面的疑惑和難題；上海路社區成立社區心理諮詢室，定期聘請心理專家為家長、青少年開展心理諮詢服務；師院附小與所在社區xx街道車站社區充分發揮各自優勢，整合各自資源，雙方聯手聯辦家長校園。校園家長校園開會，請社區幹部和五老參加，社區家長校園開課，請校園派出老師授課，這種校社聯合辦家長校園的形式，受到許多家長和社區民眾的一致好評。
二、問題成因
調研中，也發現一些不容忽視的問題：一是家長對子女教育問題普遍比較重視，但因家庭情況、個人文化素質的不同，也還存在一些困難和困惑。二是各社區家長校園及中小校園的家長校園在提升家長道德水準中做了一些工作，但還有很大的提升空間。三是相關部門儘管也意識到家長的道德水準在未成年人思想道德建設及精神文明建設中的重要作用，但在履行職能、牽頭聯動，整合資源等方面，還有很多拓展的空間。究其原因，主要有三個方面：
(一)家長觀念存在誤區。一些家長自身道德文化素養不夠，自我感覺良好，不肯主動學習提升。受應試教育影響，少數家長過度看重孩子的學習成績，期望值甚高，忽視了對孩子思想品德和心理素質教育。問卷調查中，尚有近30%的家長把只關心子女的學習成績作為首選。有些家長由於忙於勞作，一頭勁追求做生意賺錢，缺少與孩子交流、溝通，疏於對孩子的教育管理。問卷統計，家長與小孩主動交流的只占50%，有10%的家長從來不與孩子交流。
(二)常態管理存在盲點。雖然很多社區極力想辦好家長校園，但由於上級部門沒有出台規範統一的管理機制，也沒有專門的資金扶持，使得開展好這項工作較有難度。社區家長校園沒有工作計畫和統一的考核辦法等硬指標，多數只是掛了牌子，沒有實質性的內容。家長校園的老師多是由志願者、家長代表等組成，變動大，沒有穩定的隊伍。很多年輕家長因為工作忙或者對家長校園的課程不感興趣，很少出席，使得社區家長校園的生源較少且多為爺爺奶奶輩。家長校園沒有經費保障，無法正常有效開展活動。
(三)部門作為存在差距。主要是認識不到位，普遍存在認為自身沒有資源，無行政手段，家長校園的建設不是自己的職能，強調困難多，主動作為少。家長校園還缺少正常的工作機制，工作手段也不夠有力。家長校園基本上還是採取報告會、家長會為主，比較傳統單一。
2025年學校調研報告 篇6
一、時間：20xxx月xx日
二、調研地點：合肥市五里墩中國移動門市。
三、調研目標：中國移動公司直屬門市前台服務人員。
四、調研目的：通過與中國移動公司基層員工的接觸，從基層員工的角度出發，大體了解中國移動公司在商務禮儀方面的一些做法，在了解的過程中發現實際操作與運用中的缺陷，並且加以改正
五、調研內容：
為了比較系統有效地收集中國移動公司關於商務禮儀方面的一些訊息，我們市場行銷班第三組在進行實地調研之前準備了三個大問題，現就這三個大問題進行匯報。
1、中國移動公司與商務禮儀培訓：
（1）中國移動公司的禮儀培訓課程占總培訓課程中的比重是多少？
據我們了解，合肥市五里墩移動門市內的服務人員的商務禮儀培訓課時占培訓總課時的1/5至1/8。
（2）中國移動公司的禮儀培訓要求及目的：
通過雙方交流我們得知，中國移動公司在給員工進行初期禮儀培訓時，經常要求服務人員做到“微笑“二字，並且強調做到“微笑”二字最基本的就是作為一個服務個體，其內心要尊重每一位客戶，尊重每一位客戶的意願，把每一位客戶的要求當作自己的要求，替客戶所想，解決客戶想要解決的一切問題。而這也是中國移動公司進行禮儀培訓的原始目的。
2、中國移動公司是如何進行崗前禮儀培訓的？
對於移動公司的崗前禮儀培訓，我們主要是從中國移動對自己員工的培訓方式與培訓途徑的角度上講的。經過我們與移動員工比較細緻的交談，我們發現，雖然移動的禮儀培訓課時略少，但其禮儀培訓的方法還是有許多可取之處的，從總體的角度講，移動禮儀培訓途徑注重多樣 化，培訓方式注重理論與實踐相結合。總之，移動遵循其員工在打牢理論基礎的前提下，為更好的發揮每一位員工的禮儀素質，而不斷探索並儘可能的為每一位接受禮儀培訓的員工提供最好的實踐機會，從而實現學、研、用三者合一。
3、中國移動公司如何讓員工在平時的工作中表現出高度職業化的風範？
一個人，如果長期重複某一項工作，難免會感到單調疲乏，這種現象就是通常所說的“工作倦怠期”，正因為中國移動深諳此道，因此，中國移動鼓勵員工們在平時的工作中不僅僅要表現出嫻熟的職業素養與禮儀，而且也要學會在往復的工作中不斷的激勵自己，用自己的實際行動帶動同事之間的工作熱情，只有這樣，每一位中國移動的員工才能夠時刻保有一顆滿腔熱情的心，從而讓自己最大限度的為每一位客戶服務，讓客戶體會到中國移動員工們的職業禮儀與修養。
六、調研發現：
在調研過程中，我們與移動員工通過交流了解到了以上三個基本問題。雖然我們通過雙方之間的互動發現了中國移動在商務禮儀的培訓與套用方面的亮點，但是經過我們細緻的觀察，還是找到了一些不足之處。
主要體現在以下幾個方面：
（1）部分前台服務人員在與客戶初次見面時沒有做到微笑待人、主動問候，而是坐等客戶前來諮詢或辦理相關業務；
（2）部分前台服務人員在與前來辦理業務的客戶進行交談時，沒有做到頭部面向客戶，眼睛與客戶保持平行一致；
（3）部分前台服務人員在與客戶進行交流時言語措詞較生硬，禮節禮貌性用語較少，不能夠讓客戶感到滿意。
（4）部分前台服務人員在接待客戶時精神面貌尚顯不足，不能夠給客戶留下良好的職業禮儀與素養的印象。其餘有一些小毛病就不一一指出了。
七、調研總結：
我們市場行銷班第三組通過本次調研實踐活動並經過比較細緻的觀察與討論，一致認為在商務禮儀的理論基礎與實踐套用兩個方面，不僅僅要做到學以致用，活學活用，最重要的就是作為一名通信服務人員，要從通信行業的角度出發，把自身真切地融入到通信服務這個行業當中，擺正自己作為服務行業當中的一員的位置，本著了解客戶的心理，尊重客戶的意願，實實在在為客戶辦事的心態，想客戶之所想，真切為客戶排憂解難，只有做到這一點，才能夠真正的把商務禮儀這門課程的精華發揮到極致！
2025年學校調研報告 篇7
今年元月份，根據市政務公開領導小組辦公室下發的20xx年32號檔案精神，我局組織工作人員深入到基層學校，就中國小開展校務公開建設情況及存在問題進行調研，調研重點是教育政策透明程度，“三務”(政務、教務、財務)公開情況，教代會建設和中國小收費公示情況。通過座談會，走訪民眾等方式，掌握了一些基本情況，肯定了成績，找出了差距，對新形勢下開展校務公開工作提供了新依據。
一、基本情況
近幾年，我市教育系統在進行“三制”改革同時，把校務公開作為推動學校發展，加強民主管理的核心工作，目前，鄉鎮以上中國小在加強校務公開工作方面取得可喜成績，村級國小校務公開推進工作緩慢，個別地區甚至為“盲點”。
20xx年3月份，我局下發了《關於推進校務公開意見的通知》，市教育局調整和更換了校務公開領導小組負責人員，各地教育行政部門和學校也繼續成立領導小組，建立了工作機構，全市中國小校務公開工作逐步走上了規範化道路，從而使校務公開工作得以順利實施。
二、我市校務公開所取得的成績
(1)校務公開的基本內容
我市中國小校務公開工作內容包括為“三明”、“三務”和“三點”。“三明”是：1、政策透明，即有關教育政策法規，上級教育行政部門有關規定，重要檔案及時向社會公開、向學生家長公開、廣大教職工公開;2、標準透明。即凡涉及到教職工利益的有關標準如評先進、評模範標準，工資標準、晉級晉職標準，向教職工公開;凡涉及學生利益的收費項目、收費標準及學生的`評優、貧困生推薦標準等，向社會公開;3、財務透明。學校經費決算和各項費用收費情況向教育職工公開。“三務”是：1、政務公開，即學校發展規劃及學校執行的相關政策情況公開;2、教務公開，學校教學運作及教育常規檢查情況公開;3、財務公開，學校財務、工會財務、黨費、團費收支及中國小收費情況公開;“三點”是：1、“重點”即學校發展長遠規劃及近期規劃，這些都公開徵求教師意見。2、“難點”即學校在一定時期內各項工作存在的困難和問題，及時向廣大教職工公布，並徵求解決辦法。3、“熱點”，即不同時期內教職工和學生家長關心、敏感的話題，及時向社會公布，並徵求有關意見。
(2)、教代會建設情況
近幾年，各中國小進一步加強了學校教代會工作，把教代會建設作為實現民主決策，科學管理重要舉措，大部分學校都能定期召開教代會，並就有關學校改革方案、發展規劃、財務決算等提交教代會審議通過.學校制度、幹部選拔、職稱評審、獎金髮放等涉及教職工利益的重大問題，由教代會同意行使否決權。
(3)、建立民主評議幹部制度。大部分學校都已建立了民主評議幹部制度，每年年終考核都是通過民主評議而產生，廣大教師根據政治思想，廉潔自律、業務能力、工作方法、工作作風、工作成效等方面綜合評議，加強了對廣大教師科學、合理考評工作。
三、存在的問題
1、我市校務工作進展不平衡，城鎮中國小進展順利，教代會制度;村級部分中國小校務公開還沒有得到真正的推廣，教代會還沒有建立起來，廣大教職工的合法權益得不到維護。
2、部分學校領導此項工作重視程度不夠，教代會制度流於形式，教職工關心“熱點”、“難點”問題得不到解決，校務工作透明度不夠，學校行政領導缺乏民主監督約束。
四、今後發展中幾點建議
1、進一步健全完善中國小校務公開制度，促進學校管理科學化、民主化。
2、推進校務公開應堅持以教代會為基本形式和主要途徑，應進一步落實教代會各項職能，落實學校行政領導能夠由教代會進行民主評議和民主監督的制度。
3、教育行政部門在今後工作中，對教育熱點和難點問題進行“聽證會制度”和“評議制度”。
2025年學校調研報告 篇8
在局領導教育創強方針指引下，為進一步掌握我縣農村基礎教育教學總的質量和課程改革實驗情況，了解教學實踐中所取得的成績和存在的問題，分析原因並有針對性地解決問題。促進我縣課改實驗作紮實有序地向前推進。根據中心領導的指示，20__年學度我對金星學校進行了教學調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況：
金星學校是九年一貫制學校。學校占地總面積2萬平方米，共有在編教師56人，20個班級，中學生231人，小學生439人，學前班81人，總人數670人；全校近視率2%左右。
學校體育跑道181m，沙坑、單雙槓各一，籃球場兩個（無室內運動場地）；實驗室、儀器室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、音樂室（內僅一架鋼琴），少先隊（團支部）活動室等各一個，其它教學器具等基本設備初步達標。
二、所取得成績
近三年來，金星學校重視素質教育，全體教職工在校領導班子帶領下重視人性化管理，實行教師量化考核，充分調動教師積極性，在教學工作中積極營造安全、健康、和諧的人性化氛圍，以知禮、勤勉、奮進為校訓，認真落實減負不減質的根本宗旨，教學上取得了一定的成績。
⒈重視課改
①組織教師學習有關政策法規和學科課程標準，並鼓動教師參加縣323師訓等各種學習活動，並進行理論實踐。
②通過黑板報，編寫課改專欄，定期宣傳課改動態信息，交流課改教師的心得體會。
③定期開放家長學校，向廣大家長宣傳課改的目的意義，反饋學生的成長過程，為學生全面健康發展共同出謀劃策。
④加強了課改實驗的領導、管理和指導工作，制定了《基礎教育課程改革實驗方案》。
⒉教師的教學觀念發生了變化
②教師的教學手法發生變化。首先教師的理念變，才能使之方法變，把學習的主動權還給學生。組織、激勵、引導等方法在不斷改進，很多老師能因地制宜，充分挖掘和合理利用課程資源，如美術老師楊先紅，在色彩課中結合唐詩、宋詞，並利用情感和審美雙重因素，使學生在樂中學，潛移默化地將知識傳授給了學生，把課堂教學和生活實際有機地結合起來，極大調動了學生積極性。
⒊學生的學習方式發生了變化
通過語數英等各學科現場觀摩可以看出，課堂教學較之前傳統課堂教學都有一定改進，使人感到了新課改後，課堂中的清新氣息，學生的學習方式更為豐富，呈現出多樣化、個性化趨勢學校調研報告範文學校調研報告範文。自主、合作、探究已逐步成為學習的主要方式。如語文課，學生有大量的實踐進行探究、思考、觀察和分析及實踐活動。卻能根據學生的年齡特徵因材施教，科學地滿足了學生的好奇心和求知慾，合作學習給了學生更多參與和表達的機會，學生自主、自信、合作、探究的意識普遍增強。
⒋教研氛圍日接濃厚
人性化管理髮揮教師原動力，全校上下形成合力，積極開展教研活動，特別是新課改以來，以323師訓工程為載體，積極參加教科研組織的各種教研活動。
①教科研活動內容豐富、形式多樣，除聽課、評課還去辦了專題講座研討活動，對新課改的一些熱點、難點問題展開及時的討論和交流，使教師在教學實踐中獲益匪淺。
②課題研究開始啟動，經過半年多的實踐探索，今年上報市級課題兩個。
⒌嘗試構建促進學生髮展的評價體系
大家都知道：評價的功能不僅僅是甄選和選拔學生，而是促進學生潛能、個性、創造性的發揮，使每個學生都具有自信心和持續發展的能力。為此，該校在課改實踐中，引導教師大膽改革評價內容和方式，採用分項考試+等級評價+孤立評價+鼓勵評語的呈現方式，努力構建多元，評價內容方式多樣，既關注結果，更重視過程的評價體系。方法是教師、學生、家長共同參與的互動互動。如語文分：識字寫字（學生互評）、朗讀、口語交際（教師家長參與），以鼓勵為主用遊戲形式糾正等等。
帶出去請進來。一年以來，該校抱著新的教學觀，與校外結合，進行一系列走進新課程與新課改工成長活動，實行校際聯合。
①國中部與荔港學校聯姻，進行新課改教研活動。
②國小部與石浦中心校進行教學新課程教研活動；國小語文與新港國小進行教研活動
學校調研報告範文工作報告。
③重視學生社會體驗活動
擁軍活動。國中新生軍訓八、一節慰問石浦邊防站端午節送粽子，建立深厚的軍民關係。
建立勞動基地。學校有專門開闢的花木基地供學生栽培、觀察、分析、護理。
請消防大隊進行正常的安全教育，懂得自我保護，做到民眾的預防災害宣傳員。
到敬老院去舉行文藝聯歡，做新時期敬老愛幼的好學生
每年去烈士墓緬懷先烈，進行革命傳統教育。
2025年學校調研報告 篇9
一、基本情況
據調查統計，目前全校共有班級xx個，在校小學生x名，少先隊員x名，入隊率90%。有少先大隊輔導員x名，中隊輔導員xx名，輔導員配備率達100%；大專以上學歷的占100%。
二、調研情況總結匯報
為了切實加強未成年人思想道德建設，我們始終認為，國小少先隊工作的成功與否，在學校工作中起著關鍵性作用。搞好國小少先隊工作絕不是可有可無，或隨便應付了事。我校少先隊工作努力更新觀念，提升理念，講究方法，活躍實踐，切實提高少先隊工作的針對性和實效性。學校少先隊組織在完成少先隊工作的各項任務的基礎上，對重點工作進行了重點以下幾方面的活動。學校結合本校的特點開展四好少年活動，用評選評選五項競賽等形式創新活動形式，在評選的基礎上又根據不同學生的個性在品德生活、學習、體育、綜合能力等方面設立各種獎項，起到了少先隊的育人作用。民族精神教育方面。學校依託升旗儀式、主題演講、班隊會等形式對學生開展民族精神教育，小隊員心靈從此播下了愛國種子，增強了民族榮譽感。
三、目前我校少先隊工作存在的問題
1、少先隊工作沒有獨立的課程。學校重智育輕德育，家長、學校把學生的學習成績看作衡量學生的主要標準，忽視學生的綜合素質的培養。在學校的課程安排中，並沒有少先工作的課程，學校開展少先隊工作更多的只是流於形式，學生參與的積極性不高。
2、少先隊輔導員兼課過多。學校少先隊輔導員都是各個學校的骨幹力量，承擔了繁重的教學任務，無法保障開展少先隊工作要求的時間和精力，輔導員兼職問題突出，少先隊輔導員從事少先隊的精力受限。學校沒有配備專職的少先隊大隊輔導員，中隊輔導員由班主任兼任，最多達到一周20節課，這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊工作，這些輔導員是有名無實開展的大多數活動沒有體現少先隊特色，雖然少先隊員參加了，但並不知道是由學校少先大隊組織開展的，也不清楚組織者是輔導員，少先隊的育人作用沒有很好的體現。
3、少先隊活動經費的不足。少先隊的活動經費沒有正常、穩定的來源，導致少先隊的活動難以正常開展。有些輔導員都是憑著對少先隊工作負責的熱情，自掏腰包開展活動；有些輔導員先墊付活動經費。極大的影響了少先隊工作的開展，從而在一定程度上降低了少先隊組織的榮譽感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊輔導員的專業知識有待於加強。通過調查發現有相當數量的少先隊員對少先隊的一些基本知識了解不足，無法明確的描述少先隊的標誌，很少有接觸少先隊的網站刊物等等，學校少先隊對少先隊員的教育不到位，活動開展少、內容單一，缺乏創新。
四、對校少先隊工作的幾點建議
1、進一步加強少先隊輔導員隊伍建設。按照國家八部委《關於進一加強少先隊工作的意見》要求，認真指導校做好少先隊輔導員的選拔、聘任工作，選派優秀青年教師擔任少先隊輔導員。通過專家指導學校開展少先隊工作，聯合教育、人事等部門，對學校輔導員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實情況進行檢查指導，切實調動和保護輔導員的工作積極性。學校還要結合實際開展少先隊輔導員培訓。要以輔導員隊伍職業化為目標，以加強輔導員自身修養，提高進行少先隊素質教育的能力和水平為重點，開展思想品德修養、教育政策法規、少先隊工作基礎理論和基本技能等方面的培訓。
2025年學校調研報告 篇10
內容提要 長期以來，地方政府與公辦學校關係沒完全理順、將學校視為教育行政部門的一個機構，從對校長、教師的選聘到考核進行較多的行政干預，校長一言堂、內部管理同質化、民主監督機制失靈和社區與家長沒有真正參與學校管理等。不僅降低了教師隊伍的職業化和專業化水平，而且也制約了現代學校制度的建設。現代學校制度建設迫切需要通過排除他律性因素干擾即去行政化來理順外部制度環境，通過加強學校內部治理結構探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，以及通過促進學校管理民主化進程來保障教育的公共性。
對此,我們採用調查研究的方法，就如何落實學校依法辦學自主權、落實自主管理和民主監督辦學、促進社會參與學校教育機制的建立等問題進行問卷和訪談，並就促進中國小現代學校制度建設等提出對策建議。
關 鍵 詞 政府放權 現代學校制度 社會參與
一、基本情況
公共教育管理領域內的政府和學校之間的關係主要體現為教育行政與學校管理之間的關係。教育行政與學校管理之間一般有三種管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是兩者在教育管理運行機制上的自覺的意識管理水平。長期以來，“我國的教育行政和學校管理之間關係的根本特徵不是制度性的，而是以行政性(上下級的)、管理型(管與被管)、習慣性(隨意地、人際的)為根本特徵。”這一教育行政管理特徵儘管具有的精確、快速、效率、成本低等優點，成為實現政府職能專門化的普遍做法。但這種管理模式暴露的問題也愈來愈突出，集中表現在以下幾方面：
教育行政機關成了“大校長”。公辦學學校類似於國家教育行政機關的附屬機構、分支機構，學校的主體地位不明，在人、財、物、課程及其它教學業務方面政府對學校統得過死，校本管理遠未形成，依法自主管理難以實現。
學習評價評價搞成“一刀切”。現行學校評價制度評價主體是教育行政機關及其指定的機構，功利化取向十分明顯，評價指標體系“一刀切”，統得過死，沒有顧及學校的差異和特色，對學校多元化、差異化發展，有一定負面引導作用，導致了現代教育觀念難以貫穿和指導教育教學全過程，素質教育難以全面實施，學生的充分、全面、多元、終身發展和允許有差異地發展的目標難以全面實現。
人財物上學校成了“肌無力”。在先行管理制度下，表面看起來學校很風光，滿身肌肉，實際上是“肌無力”。一些公辦學校應獲得的公共教育經費難以落實，在人力資源管理、經費的籌集及管理、生源等方面，出現了制度層面的一些亟需研究的問題。如需要的教師進不來，“富裕’的教師出不去，經費籌集渠道單一，開支管得過死，經費常常是捉襟見肘，學校招生權受到限制。制度因素導致部分學校的資源未能充分、有效地發揮作用。
學校管理搞成了“家長制”。首先是學校決策機制存在問題。一是決策權力過分集中於主要負責人，部分學校校長缺乏民主意識，養成“個人說了算”家長製作風，教職工難以有效地介入學校管理工作。二是決策過程簡單化、經驗化，決策預案不充分，決策程式不民主，決策結果不透明。決策和執行分離，決策的有效性不高、指導力不強。決策責任追究制度不健全，重大決策失誤得不到及時的糾正和處理。管理方式陳舊。學校管理仍沿用傳統的金字塔式（層層垂直命令式）管理方式，這種管理方式組織上過分龐雜、管理結構上多層次、管理職能上多重疊、管理手段上高集權，因而，在現代組織管理中已經逐步被淘汰。現代管理模式強調實行扁平式管理，儘可能減少中間環節，直接面對政策對象，解釋政策初衷，增強政策認同，保障信息暢通，從而使管理更加有效。
學校管理相對封閉——搞成了“孤島”。制度的分割作用，導致部分學校不能與社區、家庭溝通。這一切，都與學校制度的相對落後、現代學校制度尚未系統建立有一定的關係。制度障礙已經成為我國基礎教育階段現代學校建設與發展的較大的障礙之一。
隨著全球化進程的加快，傳統的科層制管理難以應對後工業時代出現的種種社會問題，公共管理服務領域在公平、質量、效益等各個方面遭到質疑。教育內外部環境日益複雜化，教育活動的不確定性、不可預測性不斷提高，這些變化對學校尤其是校長在處理複雜事態方面的綜合能力要求越來越高，傳統的教育行政管理體制已經不適應當前教育改革和發展的實際需要，無論是政府教育管理職能的轉變，還是現代學校制度的建設，在當前都無法迴避“去行政化”這一改革命題。為此，我們接受了中國教育學會整體改革委員會課題《現代學校依法辦學自主管理制度體系建構研究》，假定在管辦評體檢成熟的情況下，學校應該如何建構內部管理體系，同時回答建構依法辦學內部管理體制需要哪些外部條件。
本文是前期所做的調查研究，是課題研究的重要組成部分。
二、目的和意義
“沒有調查就沒有發言權”，這是毛澤東同志的經驗總結。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》明確提出要建設現代學校制度，構建政校分開、管辦分離的新型政府與學校之間的關係，探索建立符合學校特點的管理制度和配套政策，逐步取消實際存在的行政級別和行政化管理模式。可以說，今天我國的教育改革已進入深水區，改革的焦點主要集中在制度變革上，而制度變革的核心是如何對政府與學校之間的權利、責任和義務進行重新調整和分配。
學校現代教育制度建設的前提是實現教育“管辦評”分離、學校“去行政化”它涉及到的核心問題是對公共教育領域裡長期存在的政府對學校管理和教育實踐活動干預過多，以及服務單一化、僵硬化等弊端而提出的改革問題，目的在於削弱教育行政過程中的權力性、強制性等要素，突出教育行政部門對學校的專業技術指導能力。為此，我們必須認真而客觀地了解社會各階層的對此反應，以中國小教師人事管理中存在的行政化現象及去行政化實踐探索作為問題焦點，重點分析和探討去行政化對推動現代學校制度建設的重要性。目的是為了提高我們研究的實效性和科學性，為學校現代制度建設研究提供基礎。
三、調查內容、對象與方法
為此，20xx年上半年，我們以“轉變政府教育管理職能”、“建設現代學校制度”、“中國小教師人事管理改革”等內容為主題，分別對校級領導、中層幹部、教師、社區及家長代表。採用隨機抽樣調查，共發放調查表300份，回首250份，回收率80%。同時我們組織訪談5次。然後採用統計分析，形成報告。
四、調查情況分析
調查結果表明，當前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學校用人制度均有較多的行政干預，不僅降低了師資專業化水平，也制約著現代學校制度建設的實際進程。因此，去行政化不僅局限於高校內，基礎教育領域內同樣迫切需要去行政化。
當前學校管理中突出的問題有：
（一）教學行政部門對學校管過多。簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權，這是伴隨政府職能轉變、構建現代學校制度而提出的教育改革方向。根據我國現行法律法規的規定，教育行政部門事先具備了有關對學校人、財、物的管理權利；而學校作為法人單位，必然希望能夠自主、自律地按照各校的辦學傳統和理念進行改革，然而卻因各個學校基本上不具備有關作為組織條件的人、財、物等方面的決定權，而必須依賴教育行政部門的管理和指導，這就構成了現實中教育行政和學校管理之間既限制又依賴的矛盾關係，這一矛盾關係也成為制約現代學校制度建設的主要因素之一。
多年來，我國形成了公辦學校政府辦，公辦，一直沒有很好解決政府怎么管學校的問題，長期以來政府習慣於一手包攬，從校長任命到教師選聘，從學校制度建設（怎么辦學）到學校評價都是政府說了算，結果學校千人一面，同質化想想十分突出，不能滿足社會對公辦學校的多元化需求。對此被調查者頗有微詞，
絕大多數人認為“當下的學校管理制度存在的問題”主要問題是“主管部門管得太多，學校自主權有限” “校長任命制，專家辦學特色不明，校長過分依賴主管部門”，學校“管”得太死，制度沒有激活教師積極性。教師對於“論資排輩”，績效分配“大鍋飯”現象很是不滿。部分家長和社區代表也覺得管理主體單一，缺乏建構社區和家庭參與學校管理的機制。
（二）任命制不利於校長職業專門化。教育人事管理行政化的特色就是實行校長任命制為主，學校校長是靠教育行政部門發現、培養，形成近親繁殖和裙帶繁衍，這無疑把有些具有現代校長素質、辦學理想和創新型人才排除在外，有些人當了校長以後，把校長當官做，眼睛向上，只對主管部門負責，缺乏眼睛向下服務於教師和學生的精神，對學校發展、對教師發展和學生髮展負責的意識淡薄。
在《關於深化中國小人事制度改革的實施意見》中明確提出：“改進和完善中國小校長選拔任用制度，積極推行中國小校長聘任制。中國小校長的選拔任用要擴大民主，引入競爭機制。”調查表明，在被調查的80%人擁護“自薦競聘”和“民主推薦”。絕大多是人認為學校去行政化，校長應該實行職級制，走專家化發展道路，一邊校長全心全意辦好學校。在訪談中大家認為，校長任命制是比較典型的行政化管理模式，這種選拔方法一方面不能保證具有相應資格的人當選校長，使得選拔校長的過程成為一般行政幹部交流的過程，不利於校長職業的專門化；另一方面地方教育行政部門人權與事權相脫離，教育局一些業務科室與基層學校在行政級別上出現“倒掛”現象，加大了教育行政和業務部門對學校進行有效管理的難度。
（三）協調選聘不利於教師隊伍建設。建設一支結構合理的教師隊伍是學校管理的永恆主題，然而在高度行政化的管理模式下，由多部門協調選聘教師的行政化管理模式降低了教師職業的專業性。這一辦法是一把具有“雙刃劍”：一方面由多部門協調選聘起到了權力的相互制約和平衡作用，以防權力過於集中到某一部門；而另一方面，教師職業是“以作為教育者的使命感和深厚的教育熱情為基礎的，而且具有廣泛的教育涵養，能夠深入理解學習能力、教育理念和方法以及人的成長和發育規律，具有出色的教育藝術等綜合素質和能力，具有高度專業化的職業。”
面對這樣一個既要求具有較高專業水準，又要求具有較高責任感的專業群體，有必要由專門的機構對教師進行認證、選聘和考核。採取多個部門選聘教師的做法，難免運用一般行政原理，加大了橫向行政部門干預教育的隨意性，從而降低了教師這一職業的專業性，這必然很難從入口處把好教師隊伍素質關。
調查和訪談表明，在被調查中80%的人希望，專門機構（第三方）選聘，學校使用，主管部門備案，也有部分贊同學校選用，但擔心學校領導暗箱操作。
（四）職稱評聘分離可謂一把雙刃劍。教師職稱和職務不搞一刀切和終身制，去年全國人代會上，就有代表提出，目前實行的績效工資的高低，一個重要的參評依據就是職稱的高低，職稱“終身制”使得一些學校的部分教師只要評上高級職稱就認為萬事大吉，在之後的工作中不再“賣力”。建議取消教師職稱“終身制”。解決教師不思進取、高原現象問題，最有效的方法就是學校採用評聘分離，地址高評和高職低聘，行政部門搭建促進教師校際交流的平台，促進教師良性流動。
在絕大多數受訪對於“教師學校使用教師時，不搞終身制，根據學校編制的職稱職數，實行“高職低聘、低職高聘”，有利於調動中青年教師的積極性；有利於促進教師專業技術終身發展；有利於教師隊伍的正向交流和合理流動；有利於學校對教師的動態管理。但也有人認為這是一把雙刃劍，學校領導必須制定公正公平的制度，將過程公開化、透明化，否則會造成人心惶惶，不利於學校的安定團結。
（五）現代學校制度建設的要素欠缺。“管、辦、評”分離後，學小現代教育管理制度，依法辦學，民主管理，一方面學校必須成立學校民主管理機構，引進現代企業管理你年和模式，實行校長負責制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求擴大學校管理主體的內涵，引進社區、家長參與學校管理，教育主管部門將引進第三方機構對學校辦學質量進行專業評估。而這一切目前都不夠成熟。
大家認為，依法成立由校長、學校行政、教代會代表、骨幹教師、社區代表和家長代表的學校“校務管理委員會”，實行民主管理。能充分調動廣大教職工作為學校管理的主體的積極性，增加學校的向心力，有利於學校校長“依法辦學，民主治校”的各項制度的貫徹和執行，有利於暢通教師的各項訴求渠道，保證學校管理的公正、公開和透明，有利於減輕校長日常事務管理，專心思考學校發展，體現專家辦學的優勢。
絕大多數人支持引進“第三方”評估學校，因為專業機構的評估一般尊重教育規律和學校特色，既體現科學性和有效性，有體現了客觀、公正、科學的。但也有人對此持懷疑態度：因為專業機構是由教育主管部門指定的，換湯不換藥；目前專業機構很不成熟，難免出現偏差。
對當前的“社區”和“家委會”參與學校辦學的普遍看法是很不成熟，社區辦學還停留在形式上，.與世界上其他國家不一樣，目前社區辦學積極性不高，很難從實質上參與學校辦學。目前家委會大多屬於幫、為學校解決具體問題的機構，還沒有真正參與到辦學過程中。家委會顯得比較鬆散，成員的素質和積極性參差不齊，很難形成一股參與辦學力量。
（六）現代學校制度要求高素質校長。建立現代學校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校園文化建設和校園政治文明建設的組成部分。校長作為學校發展和學校管理的首要負責人,應該關注現代學校制度建設,並在校內制度建設中發揮主導作用,成為推進和建構現代學校制度的靈魂人物。因此校長必須具有現代眼光和博大情懷，先進的教育理念和不斷創新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校長必備的素質，所以說“一個好校長就是一所好學校”。
“好校長應該具備哪些素質呢？”大家不約而同的認為：好校長應該具有：對我國教育現狀保持清醒的頭腦，是教育的思考者和實踐者，具有教育家辦教育的戰略思考；要有法制意識，發揚民主，依法治校，滿懷激情引領教職工辦好學校；要有教育理想和教育激情，主動地為師生服務，具有管理即服務的理念；要有科研思維，沉下身子回到課堂，與老師們一起研究和解決課程設定、課堂教學中出現的問題，是課堂的領導者和管理者；要有學習和創新精神，創造性地開展工作，辦出學校自己的風格和特色。
（七）現代學校制度建設的一些想法。大家對現代學校的一攬子制度的看法有：一是看好現代學校制度，認為著一攬子制度很系統，如果能變成自覺行為，管理成本會很小，機制的效益會很高；制度很科學，廣大教職工通過校務委員訴求和討論，將自己的意志轉化為自覺行為，充分體現民主治校的思想。但也有一部分人不看好，認為制度很繁瑣，關鍵是很難變成自覺行為，管理成本會很高，執行力度很大。這不是制度本身的問題，二是不合符當前實際，因為教師已經適應了為管理而管理的制度。
校長所擔心的是現代教育制度將人事權下放、經費包乾給學校意味著對校長發出了挑戰：.挑戰校長的法律意識，校長是否有依法辦學，接受民主監督的意識；挑戰校長的民主意識，校長能否實行民主管理，依靠廣大教職工辦好學校；挑戰校長的責任意識，校長是否有向政府負責，向社會負責的意識；挑戰校長的辦學智慧，校長是否具有辦學能力，能把一所學校辦成好學校；挑戰校長的創新意識，校長能否運用教育智慧，以創新思維推動學校特色發展。一句話，校長愈來愈不好當了。
當然要推行現代學校制度路還很長，不可能一蹴而就，它的前提是政府鬆手，簡政放權，去行政化，實現“管、辦、評”分離，而實行“管辦評“分離的關鍵是“政府放權”，否則一切免談。
四、思考建議
調查結果表明，當前我國教育行政主管部門從對校長、教師的選聘到學校用人制度的行政干預過多，不僅降低了師資專業化水平，也制約著現代學校制度建設的推進。因此，在基礎教育領域內去行政化，建設依法辦學的現代學校管理體系，對於深化教育改革具有十分重要的意義。為此我們特提出以下思考建議：
（一）改革校長選拔制度，實行中國小校長專業職級制。一直以來，我國將學校視為教育行政的一個機構，中國小校長也具有行政級別。具有行政級別的校長忙於行政事務，無法將主要精力放在學校教育教學改革上來，也無法關注教師專業化發展的訴求，容易忽視教師的主觀能動性，造成教師從事教育改革的職業權利與職業能力嚴重缺乏，“教師的不支持與不適應使教育改革只能得到有限的、支離破碎的執行，使教育改革形式上變化較多，實際進步很小。”
人事部提出對事業單位人事實行“脫鉤、分類、放權、搞活”的總體思路，為此，近年來，在上海、中山、濰坊等地區試點運行了中國小校長職級制改革。實踐表明，中國小校長職級制改革是教育體制改革的一個方向，把校長職位與其原來的行政級別脫離，通過選聘、考核建立起新的一套校長職級系列，目的在於減少學校教育中不必要的行政干預，培養教育家辦學的氛圍，這項改革可以視為是當前我國教育去行政化一次試水。
濰坊市在推進素質教育改革的過程中認識到教育家辦學的重要性。從20xx年起就推行校長職級制改革，從最初取消校長的行政級別到實行校長職級制、任期制，確保讓懂教育的人來辦教育，基本上阻斷了傳統的行政官員擔任中國小校長的路徑。20xx年，該市成為國家試點的校長職級制改革單位。目前，該市正通過採取後備人才制、校長遴選制、校長職級制、校長薪酬制、校長任期制、校長與教育主管部門交流任職制、縣市區教育局長任職資格制等一系列配套改革措施繼續完善該項改革。
與傳統的校長任命制相比，實行校長職級制管理具有以下幾方面優勢：一是校長的選拔、考核以及調配歸口於教育行政部門管理，減少了橫向部門之間的行政干預，實行公開遴選制，為教育家辦學提供了制度保障；二是減少了校長過於繁瑣的行政事務，增加了投入於教育教學活動的時間和精力，有助於校長職業化，為培養教育家辦學創設了平台；三是增強了學校辦學活力和創新意識，有助於創新型人才的培養。
不過，在現階段中國小校長職級制改革進展並不順利。主要原因：一是校長任命權不在地方教育局，即使教育行政主管部門有實施職級制改革的主觀願望，但很難付諸實施。二是實施校長職級制，必須要有比行政級別更具吸引力的改革條件。濰坊實施職級制改革，是採取與校長職級制改革相適應的薪酬制和任期制等配套改革環節予以保障的，這需要政府統籌支持，單靠教育行政部門是不能夠實現的。
（二）建設現代學校制度，實施依法辦學民主管理制度。從現代學校制度建設的國際經驗來看，構建現代學校制度主要受制於三方面要素：一是學校自主性的外部保障機制——教育行政機關向學校下放包括人事、預算和“學校管理規則”在內的管理許可權；二是學校辦學自主權的內部保障機制——學校內部組織的重建和學校管理者能力的提升；三是保障教育的公共性——實行社會參與，促進教育管理民主化。建議今後主要通過以下三方面推進現代學校制度建設。
1.政府實行簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權。首先，要解放思想，推廣校長職級制改革，保障校長職業的專業化水平。校長職級制，對於加快實現中國小等事業單位與機關行政級別脫鉤，建立校長職級制，不僅可以保障教育主管部門的事權與人權的相對統一，也是教育行政機關向學校“放權”的重要探索，有利於教育家的培養。實踐表明，通過取消校長行政級別的改革舉措不但沒有影響教育質量，反而喚起了校長和教師的改革主動性和積極性，一些年輕的教育家型的校長正在實踐中脫穎而出。
其次，簡政放權，進一步擴大學校辦學自主權。構建服務型政府的前提是要實行簡政放權，也就是教育行政機關向學校教育機關放權。以教師編制為例，目前，結構性缺編問題比較突出，解決好這個問題，就有必要重新研究和制訂中國小教師編制標準，適當增設一定的彈性編制給地方，因地制宜地解決結構性缺編的問題。有了一定的彈性編制，既可保障每校每年都有一定比例教師能夠脫崗培訓，又能保障教師有效流動，同時也有效解決代課教師的問題。實踐表明，目前一些地方已經具備解決教師結構性缺編問題的主動性和相應能力。如山東省壽光市通過“政府出資，教育局招聘，學校用人”的靈活機制，採取了“動態編制”辦法有效解決了高中教師缺編的問題。實行由教育行政機關向學校教育機關下放許可權。在管理學中，自主權包括財權、人權、物權和事權，在確保讓懂教育的人來辦教育的基礎上，將適當的人事權、公用經費使用權轉交給學校。
第三，處理好政府與學校的關係，不能取消對教育必要的行政干預。教育行政與學校管理之間的關係是相互聯繫、密不可分的。首先，教育行政組織與學校教育組織之間的一般關係應是巨觀指導與微觀實施的關係、一般指導與具體執行的關係。教育行政機關制定的方針政策，歸根結底要通過學校教育過程來體現和檢驗，而學校行政管理過程也不能游離於政府之外成為“孤島”。實行由教育行政機關向學校教育機關下放許可權也必須具備相應的前提條件，如校長可以有權聘用教師，但必須要事先向教育行政主管部門申報，得到正式的審批認可才能聘用。同理，學校預算以及經費的使用等都必須事先向教育行政主管部門進行申報。
2. 強化學校內部治理，依法建構現代教育管理制度。目前，我市多數學校面臨缺乏自身戰略發展規劃能力、學校領導力欠缺等實際問題。針對上述問題，首先，需要政府層面從教師職業化和專業化建設的重要性出發，重新明確中國小教師尤其是義務教育階段教師的身份和地位，通過加強教師資格、校長資格的認定，逐步減少教師選聘過程中不必要的行政干預，真正實現從源頭上把關教師隊伍的整體素質。
其次，加強教職工代表大會制度，改進和完善學校中層管理組織，進一步加強學校自身發展規劃和內部治理能力。
第三，加強學校管理領導力專題培訓以及內部組織建設，增強校長以及學校中層管理的組織協調能力。只有學校有了自律性、自主性改革的意識和相應的能力水平，才能推進現代學校制度，才能真正落實教育的公平和質量提升。
3.社會參與學校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、學校、家庭、社會是教育的核心利益相關者，從教育的公共性考慮，教育利益者彼此間需要平等對話，但在行政垂直管理體制下，學校只對上負責，忽視了家長、社會對學校教育的知情權、參與權和決策權。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社會對教育的關注度越來越高，這也正集中體現了教育相關者的利益訴求。面對來自社會的壓力，一方面需要對教育行政過程實行問責制，實行信息公開，以取得社會對教育的信賴；另一方面需要加強管理的民主化進程，鼓勵家長、社會以及社區居民參與學校管理過程。而且社會參與不能僅停留於重大教育改革決策過程中，而是從制度建設的視野加以推進。
仍以教師人事管理為例，教師評價由第三方專業評估機構、家長和學生共同參與，既可以發揮社會、家長的民主監督作用，同時在一定程度上彌補了校長負責制的不足，避免校長的專權，可形成校長負責制與民主參與制度之間相互制約、相互協作的良性機制。
目前，我國一些地區已先行在社會參與學校管理制度建設方面進行了有效的實踐探索，如南京市的校務委員會制度、我市青羊區的中國小民主管理委員會制度、寧波海曙區的教育議事會制度等等，這些地區的改革經驗為促進學校管理民主化進程提供了很好的經驗。不過，社會參與學校管理是需要一定的必要條件的，如合理的民主參與制度、參與者的民主議事水平以及學校管理者的辦學理念等。這裡特別要指出的是，在缺乏明確理念的前提下提倡社會參與，不但容易帶來妨礙正常教育教學活動的嫌疑，而且也關係到公共教育質量的問題。因此，在實行社會參與的過程中，一定要考慮到教育的公共性與私有性之間的關係，採取謹慎態度推進學校管理的民主化進程。
【參考文獻】
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2025年學校調研報告 篇11
11月14日上午6點10分左右，位於中山西路2241號的商學院內發生火災，四名女生從6層樓高的宿舍跳樓逃生，不幸全部墜樓生身亡。這起火災的發生，雖燃燒面積不大、死亡人數不多，火災損失不大，為什麼會引起社會廣泛的關注，主要原因有：一是死者均為在校大學生；二是這起火災發生在高等院校；三是這場火面積不大（過火面積20平方米左右）。據南寧市消防支隊20xx年6月份，對市區內五十多所學校開展消防安全檢查來看，發現學校學生宿舍消防安全隱患十分突出，火災形勢十分嚴峻。一些學校的學生宿舍樓的樓道里，很少能找到滅火器。宿舍樓等只設定一個安全出口，有的為了便於管理將其他安全出口封堵、鎖閉。在向一位校內保全人員詢問消防栓的具體位置，對方回答說不知道。在向200個學生調查中，有40%的人明確表示不會使用滅火器，有50%的人表示可能會使用，但從未使用過，只有10%個學生認為自己可以正確使用滅火器。在調查發生火災後是否想過自己救火？15%人表示會去救火，30%的人說不會，55%的人表示“不好說”，原因是“不知道救火要注意哪些問題，怕自己救火反而受傷”。雖然近幾年，我們消防宣傳搞的火熱，使一部分學子得到了教育，但從這起火災中我們消防宣傳仍然存在著溥弱環節。 學校是莘莘學子求知的樂園，校園安全直接影響學校的教學秩序和青少年的健康成長。而學生宿舍是學生的家，學生的很大一部份時間都是在宿舍度過，一旦學生宿舍發生火災，特別是在夜間，極易造成群死群傷的後果。縱觀國內外，時有發生的學生宿舍火災，已經成為學校安全的心頭大患。
20xx年3月26日肯亞一所寄宿學校發生火災，一棟宿舍被焚毀，造成58名學生死亡，28名學生受傷。
20xx年4月10日，俄羅斯南部一個聾啞兒童寄宿學校發生火災，導致28名兒童死亡，另有100多人受傷。
20xx年11月24日，俄羅斯人民友誼大學一幢學生宿舍樓發生火災，當場有33人喪生，近200人受傷，有8人在送往醫院後不治身亡，有11名中國學生在這次火災中罹難。
20xx年2月8日晚8時15分左右，湖北省恩施州建始縣紅岩寺鎮紅岩中學學生宿舍發生火災，燒毀房屋（共3間240平方米）、床鋪、被褥等物品，損失1。5萬餘元。
20xx年3月6日，西安財經學院北區一棟4層女生宿舍樓發生火災，大火原因為學生違規用電所致。
20xx年4月2日，位於和平街的北京服裝學院學生公寓發生一起火災； 20xx年7月21日位於豐臺區的燕京華僑大學的一間學生宿舍發生火災； 20xx年12月17日四川大學東區一學生宿舍樓發生火災……。
這一起起慘痛的火災事實說明，學生宿舍火災已成為學校穩定、改革和發展的攔路虎，必須認真研究學生宿舍火災的成因及易發部位，下決心從根本上清除火災隱患，才能保證學校的順利發展。
（一）學生宿舍樓存在的問題主要有：
一、大部分學校在新建、改建、擴建學生宿舍樓中未經消防審核、驗收合格，違法投入使用的問題比較普遍。由於未經消防驗收，學生宿舍樓的先天性隱患十分嚴重，如消防水源缺乏，未按消防規範要求設定室內消火栓系統，消防水池容積不足；消防車道不暢，防火間距不足；校區普遍無室外消火栓。部分學校受新學年招生、搬遷計畫影響，新建工程未經消防驗收，擅自投入使用，有的連外牆的腳架還未拆除就開始使用，一旦發生火災，後果不堪構想。
二、不少學校的消防設施缺乏維護保養，不能完整好用。一些教學樓雖裝有消火栓，有的管徑過小導致水壓不足，有的擰開一看，滴水不出，形同虛設。有些學校圖省錢，買最便宜的滅火器配置，孰不知每種類型的滅火器只適用於某類火災的撲救，不按滅火類型購置滅火器，往往既花了冤枉錢，也起不到撲滅火災的作用。一位從事學校保衛工作的老師告訴記者，學校對消防的投入嚴重不足。按規定，滅火器應該每二年檢測更換一次，但實際上，幾乎沒有學校能做到這一點。有的滅火器還是前幾年買的，早就過了有效期，真有需要時，發揮不了作用。他說：“現在，學校的辦公經費都很緊張，哪捨得在消防上花錢？”
三、學生宿舍樓普遍存在疏散出口不足，安全出口被封堵等現象。為了防止學生晚上私自外出、防盜，在宿舍外窗安裝影響安全疏散和應急救援的柵欄；有的宿舍樓內同時住了男生、女生，為了防止男女學生之間"串門"，在宿舍樓每層走道內增設隔牆或在走道及樓梯上增設鐵柵門，將整幢樓分成男女兩區，造成安全出口缺乏現象。晚上學生休息後值班人員將門口一鎖了之，如果發生火災，這些學生該如何逃生呢？
四、學校消防管理薄弱，消防常識未能普及。學校消防工作未納入學校日常管理工作中，在消防投入和火災風險之間選擇後者，因陋就簡，得過且過；消防組織不全，安全管理人員配備不足，消防管理分工不明，職責不清。消防安全教育滯後，為了追求升學率，學校在對學生進行科學文化知識教育的同時，忽視了對學生消防安全意識的教育普及，安全教育成了學校教育盲區。
（二）學生宿舍起火的主要原因：
一、違章用電：
1、使用大功率電器及劣質電器。隨著電腦的普及，有的一個宿舍內就裝上五、六台電腦，使電線超負荷容易造成短路引發火災；而且現在學生宿舍內到處是電器，如充電器、電吹風、電爐、取暖器等，由於學生沒有經濟收入，又缺乏辨別能力，為此許多學校附近的商家向學生銷售多為價格便宜的劣質電器，這些劣質的電器容易發生故障導致火災。據網友報料，商學院火災的直接原因是"熱得快"
。“熱得快”是一種熱水裝置，對於學生來說，使用方便、價格低廉。此外，電熱毯、電飯鍋、電磁爐這些電器，在高校學生宿舍中，也同樣屬於禁止使用的東西。但現實情況是，儘管宿舍阿姨查得很嚴，學生仍然想方設法地使用。網友“心痛”表示：“禁止用熱得快，只會讓那些學生把門反鎖起來偷偷用，後果就是著火時，門鎖被燒得滾燙，打也打不開，房間內電線短路鐵窗、鐵床處處帶電，要逃命只好往陽台上跑，陽台欄桿被燒得滾湯，抓不住，從六樓摔下。”
2、違章私接電線。許多學校晚上都會準時限電，將學生宿舍內的電停掉，有的學生就用私自從走廊的路燈偷拉接電線，這樣很容易損傷線路絕緣層，引起線路短路和觸電事故。還有的學生加粗保險絲或用鐵絲、銅絲代替保險絲，當線路超負荷、短路時不能熔斷引起線路燃燒。
3、使用電器不當：在學校學生大都喜歡用電爐、熱得快等大功率的電器，而這些電器學校是禁止使用的，所以電爐常常在使用後，學生未等電爐冷卻就將電爐臧起來，電爐很容易將周圍的可燃物點燃。還有60w以上的燈泡靠近紙等可燃物，長時間烘烤也易起火；充電器長時間充電，又被衣被覆蓋，散熱不良，也能引起燃燒；電器使用不當也會引發火災，例如20xx年12月2日中國北京交通大學一女研究生宿舍因為使用“熱得快”燒水未能及時拔下電源，結果暖水瓶里的水被燒乾而引起火災，造成20xx0元財產損失。
二、違章使用明火：
1、違章點蠟燭：一些學生考試前臨時抱佛腳，晚上在宿舍點蠟燭“加夜班”，或是加班加點看小說，有的一不小心碰倒蠟燭，或是睡著了而蠟燭未熄，結果蠟燭燒到底，點燃了書籍、床板等可燃物品，引起了火災。1997年5月，雲南省富寧縣一所學校困一女生在蚊賬內點蠟燭看書，不慎碰倒蠟燭引燃蚊賬釀成火災，造成21名學生死亡。
2、違章點蚊香：點燃的蚊香也有700oc左右，而布匹的燃點為200oc，紙張燃點為130oc，若這類可燃物品靠近點燃的蚊香，極易引起燃燒。20xx年6月5日江西廣播電視藝術幼稚園因點燃的蚊香引燃被絮發生火災，13名3至4歲的幼兒在火災中喪生。
3、違章吸菸：菸頭的表面溫度為200——300oc，中心溫度為700——800oc，一般可燃物的燃點大多低於菸頭表面溫度，若點燃的菸頭遇低於菸頭溫度的可燃物，就能引起火災。例：20xx年3月，某中學男生宿舍發生火災，經調查，原因是該室幾名男同學邊吸菸邊打撲克，當老師來查房時就將菸頭丟到床底後就去上課，菸頭引燃床下的可燃物引起了火災。
4、違章使用灶具和燒廢物：個別大學生圖省事、方便，使用煤油爐，如使用不當最易引起火災事故。還有的大學生在宿舍內燒廢紙等物，若靠近蚊帳、衣被等可燃物或火未徹底熄滅，人就離開，火星飛到這些可燃物上也能引起火災。
5、消防宣傳不到位。近些年來，從消防知道“四進”到“五進”，再到現在提出的“六進”，有多少工作是實處的呢？有的幾進，只落實到城市學校、社區、企業、廠礦、進農村，而對張村和邊遠地區，又有幾個落到實處的呢？
三、學生宿舍防火對策
一是嚴格落實學校消防安全責任制。實踐證明，落實消防安全責任制是搞好學校消防安全工作的有效措施。強化教育行政部門和學校消防安全主體意識，明確單位負責人對本單位的消防安全工作負總責的責任，建立健全逐級消防安全責任制。明確各系、部、年級、班的消防安全責任人，做到職責明確，責任到人，嚴格考評，獎懲兌現。
二是部門協調，加大火災隱患整治力度。教育主管部門要聯合公安消防、文化、城建等部門，各司其職，形成合力，深入細緻開展學校消防安全大檢查，不斷淨化校園及周邊環境消防安全。對存在的隱患要嚴格按照法律要求加以整改，對一時難以整改的，要落實防範措施。
三是保證安全疏散，完善消防設施建設。學生宿舍樓要保證有兩個疏散樓梯，清理所有封堵和占用疏散通道上的雜物，拆除疏散通道和安全出口設定的障礙物，保持暢通。拆除在學生宿舍外窗安裝的影響安全疏散和應急救援的柵欄。學生宿舍樓在規劃建設中，必須將消防安全水源、消防通道、消防通信等學校消防設施納入學校總體規劃，確保消防安全設施建設到位。加強安全疏散設施、消防設施、器材的維護管理，以防患未然。
四是加強消防安全教育，嚴格執行消防安全規定。普及消防常識、了解消防基本技能是提高學生綜合素質和加強生存教育的需要，消防教育"一朝受教，終生受益"。學校要加大對學生的消防常識普及教育，採取牆報、黑板報、宣傳欄、校園電視廣播、集中授課、安全演習等多種形式進行教育，著重使廣大學生了解如何報警、如何撲救補起火災、如何逃生自救等安全常識。通過教育不斷提高學生遵守消防安全規定的意識，學會不私自在宿舍亂拉電線，不使用電爐子、熱水器、電吹風、電熱杯等電器設備；不躺在床上吸菸，不亂扔菸頭；使用過的廢紙及時清掃；室內嚴禁存放易燃易爆物品；檯燈不要靠近枕邊，不要在蚊帳內點蠟看書，室內照明燈要做到人走燈滅等等消防安全常識。
前車之覆，後車之鑑，安全工作永遠是學校的頭等大事，沒有校園的安寧，哪來教育教學的正常秩序。但願每次上課鈴響起時，我們也能聽到關注平安的警鐘。