三、形成農村人防宣傳教育制度,解決好農村人防宣傳教育工作的考評問題。人民防空宣傳教育是和平時期加強人民防空建設的重要內容之一。在學校、機關、社會團體、企事業單位以及廣大農村中廣泛開展人民防空教育,其目的是提高全民的愛國主義熱忱,增強國防觀念和人民防空意識,掌握人民防空的基本知識和技能,以戰時最大限度地減少人員傷亡和財產損失。《中華人民共和國人民防空法》的制定,已經把人防知識的宣傳教育上升為國家意志。同時規定每一個公民都有接受人民防空教育的義務。但是,長期的和平環境使社會上的一些人國防觀念淡化,人防意識淡薄,給人民防空的社會宣傳和教育工作增加了難度。在調研中我們了解到,目前農村人防宣傳教育工作基本上處於“沒有”狀態,之所以存在這種現象,不是因為我們人防部門沒有抓,也不是因為村幹部們不願意去做,而是因為缺少對農村人防宣傳教育工作的考評,缺乏工作激勵機制。基於此,我們認為,有必要依據《人民防空法》的有關規定,建立行之有效的農村人民防空宣傳教育工作目標考評機制。考評內容可以著重從組織領導和工作班子、宣傳教育的計畫和實施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內容和效果的落實等方面進行設定;考評辦法可以實行層級考評法,也可以實行綜合考評法。實行層級考評法,則由縣負責考評鎮,鎮負責考評村。實行綜合考評法,則由縣牽頭,組織人防部門的同志參加,組成綜合考評組對鎮和村進行考評。對考評成績突出的鎮、村,實行精神和物質的獎勵,以鼓勵先進,激勵後進,推動工作。
xx在接見第五次全國人民防空會議代表時指出,“各級黨委、政府和有關部門都要關心、重視和支持國防建設,切實加強對國防動員和人防工作的領導。要認真研究面臨的新情況,解決新問題,努力開創國防動員事業和人民防空事業發展的新局面,為維護國家安全與統一、實現全面建設小康社會的目標作出新的貢獻。”我們一定要認真學習xx的重要講話,聯繫本地區、本部門和自身實際情況,努力解決好農村人防宣傳教育中的新問題,提高農村人防宣傳教育工作的質量。建議把這項工作列為政府年度工作目標考核內容,使農村人防工作真正納入鎮、村工作之中,做到統一計畫、統一部署、統一要求、統一考評,並制定出相關的規章制度,從工作機制上推動農村人防宣傳教育工作進一步落實,使新形勢下的農村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規範化的軌道,努力把新時期人民防空工作提高到一個新的水平。