鄉鎮紀委工作調研報告

鄉鎮紀委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀檢監察機構,它直接面對的是廣大人民民眾,面對的是生活和戰鬥在農村第一線的黨員和幹部,在努力履行“保護、監督、教育、懲處”四項職責的同時,為一方政治穩定、經濟發展服務。縱觀近些年來,我們黨在抓黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中決心是很大的,也取得了非同凡響的效果。經過不斷總結,形成了“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠民眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“是頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的鄉鎮紀委,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由於各種原因而舉步維艱,效果不明顯。這裡,擬從幾個方面來作一些探討,以求能更好地推進鄉鎮紀檢監察工作。

現狀及存在的問題

從調查看,目前鄉鎮紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉鎮紀檢工作處於癱瘓狀態。一年下來,鄉鎮紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執行難。這樣一來,鄉鎮紀委就形同虛設,沒有充分發揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:

1、鄉鎮紀檢監察的辦公條件落後,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一台電腦都沒有,根本不能適應現代辦公的需要。

2、鄉鎮紀檢監察專職人員較少,兼職的較多,經調查,大多數鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任,紀委委員也是由鄉鎮其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便。

3、鄉鎮紀檢監察幹部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉鎮紀檢監察幹部都是去年換屆新任的,大多數紀檢監察幹部都是新手,以前都沒幹過紀檢監察工作,理論水平差,業務水平低,辦案能力差。

4、鄉鎮紀檢監察幹部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我縣鄉鎮紀檢監察幹部外出學習人數太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監察幹部思想老化,工作無起色。

5、鄉鎮紀檢監察幹部政治、經濟待遇低,辦案經費少。在有些鄉鎮,紀檢監察幹部一乾就是十幾年,而且經濟待遇一個月辦案經費就是那么幾十元錢,從而使紀檢監察幹部工作積極性減退,工作拖沓。

問題產生的原因

鄉鎮紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現在以下以下幾個方面。

1、思想認識有差距。思想認識上存在三大誤區:誤區一,一些鄉鎮形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發展,而忽略了對黨員、幹部的教育、管理。個別鄉鎮主要領導認為懲處了其單位的黨員、幹部,就等於給其臉上抹黑,影響鄉鎮考核,影響整個鄉鎮的形象,影響個人升遷,對鄉鎮紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區二,鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作幹得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉鎮紀檢幹部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉鎮紀委工作“疲軟”;誤區三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。