社會主義新農村建設情況調研報告

(三)科技教育加快發展,農民素質不斷提高。

隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中國小校舍、教育設施建設發展較快。全鄉現有中國小校30所,其中九年一貫制學校1所(含國中部和國小部),寄宿制完小1所,教學點28個。全鄉適齡兒童1190 人,已入學1172人,國小入學率98.49%;殘疾兒童22人,已入學14人,入學率63.6%;國小部在校生1353人,學年內輟學6人,年輟學率為0.44%;15周歲人口195人,授完國小教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,國中階段在校 556人,國中及以上畢業8人,國中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人,入學5人,入學率為31.3%;國中部在校學生462人,學年內輟學13人,國中年輟學率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉青壯年人口非文盲率達99.76%。國中開設13個教學班,國小74個教學班。全鄉有專任教師119人,其中國中42人,其中學歷合格37人,合格率88.1%;國小77人,學歷合格77人,學歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。XX年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉檢查評估,實現“兩基”攻堅目標。

不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓25期,參訓人員6245人次,培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大幹部民眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。

綜上所述,可見我鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題:

(一)農業生產力水平低下。

我鄉的農業總體上還是粗放生產,加工能力低,產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,盲目效仿和低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

(二)農村投入嚴重不足。

免徵農業稅後,我鄉農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低

當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,關心集體、熱心公益等團隊精神觀念正在逐步淡化。