2.努力提高居民收入水平。改善民生的根本出路還在於提高居民收入水平。要進一步深化收入分配製度改革,調整國民收入分配格局,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。努力提高職工工資水平,穩步增加居民特別是低收入居民收入,進一步提高撫恤和生活補助標準,調高企業退休人員基本養老金水平,增加城市和農村低保補助。進一步加大三農工作力度,全面落實各項支農惠農政策,確保農民民眾得到更多實惠。大力推進農業產業化、農民組織化和農業機械化,做大做強農業傳統優勢產業和特色產業,積極拓寬農民增收渠道,千方百計增加農民收入。紮實推進社會主義新農村建設,讓廣大農民民眾在新農村建設中普遍受益。
3.加快完善城鄉社會保障體系。社會保障是民生之福。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,進一步擴大社會保險覆蓋面,加快建立社會保障、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。努力擴大城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面,積極開展農村社會養老保險試點,儘快做好企業退休人員基本養老金調整工作,努力解決國有關閉破產企業、困難企業職工和退休人員、農民工等特殊群體的社會保障問題。加強城鄉困難民眾救濟工作,逐步提高城鄉居民最低生活保障標準,提高優撫對象的撫恤和生活補助標準。積極推進醫藥衛生體制改革,建立健全基本醫療衛生制度,加快推進新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療制度建設,為人民民眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務[2]。
4.繼續優先發展教育。教育是民生之基。堅持教育公平、教育公益的原則,積極推進教育優先發展戰略,切實保障人民受教育的權益。堅持義務教育均衡發展,鞏固和發展“兩基”攻堅成果,深入實施“兩免一補”政策,進一步完善貧困家庭學生多元資助體系,絕不讓一個孩子因家庭貧困而失學。
5.大力加強社會管理。社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生。積極推進社會管理體制機制創新,強化服務職能,最大限度地激發社會創造活力。進一步加強基層政權建設,鞏固和擴大基層民主,健全基層民眾自治機制,統籌推進政務公開、村務公開、廠務公開,完善村民自治、社區民主管理和企業民主管理,切實保障基層民眾的選舉權、知情權、參與權、監督權,努力提高基層民主管理水平和服務水平。進一步完善信訪制度,堅持開展“大接訪”活動,保證和尊重民眾的利益訴求,充分發揮人民調解“第一道防線”作用,有效預防和化解各類社會矛盾。加強社會治安綜合治理,努力維護社會和諧穩定。高度重視並切實抓好食品藥品質量安全和生產安全,建立權責利相對應的法律追究懲治體系,嚴厲打擊各種違法違規生產經營行為。
參考文獻:
[1]劉純銀.如何把改善民生作為保增長的出發點和落腳點[eb/ol].中國共產黨新聞網,http://cpc.people.com.cn/gb/64093/64103/8507908.html,XX-12-12.
[2]劉錚,韓潔.國家把改善民生作為保增長促發展出發點和落腳點[eb/ol].中央政府入口網站,http://www.gov.cn/jrzg//content_1234369.htm,XX-02-17.