(三)創新工作思路,在促進***電站移民安置和加快庫區經濟發展上有重大突破。在做好移民安置工作的前提下,認真開展好總結和調研,爭取國家和省儘快研究制定金沙江水電開發的相關法規、條例,使移民安置工作有法可依,有章可循;積極爭取發達地區對口支援移民和庫區建設;爭取電站建設業主設立移民後期扶持基金和庫區發展專項資金,用於移民的後期扶持和發展;積極研究和制定移民安置區城鎮化發展的政策、措施,設立移民就業培訓和援助基金,對移民創業給予政策扶持,大力發展庫區經濟,增強移民自身造血功能,最終實現電站建設與人口、資源、環境的協調發展,以實際行動落實以人為本的科學發展觀。
(四)最佳化招商環境。一是加快以交通、電力、通訊為主的硬環境建設。明年全面實現村村通公路,完成水黃公路二期工程17公里、溪務公路6.8公里,逐步形成“兩橫六縱”的交通網狀宏圖;實施縣城電網改造和35kv城北輸變電工程建設。二是進一步加強投資軟環境建設,增強投資者信心。修訂以《***縣鼓勵縣外投資者到我縣投資的若干優惠政策》(〔XX〕104號)為主的各種優惠政策,設立便民服務中心和投資服務中心的“一站式”服務平台,以適應招商引資工作的需要。
(五)拓寬改革領域,規範運轉機制,努力推進各項改革。
一是加快推進企業改革,全面完成剩餘國有集體企業的改制工作。加強已改制企業的服務管理和扶持,大力發展非公經濟,不斷增強民營經濟活力;二是深化農村經濟體制改革,加快城鄉經濟協調發展。鞏固農村稅費改革成果,完成配套改革;完善農村土地制度,促進土地承包經營權依法、合理流轉;三是全面深化政府行政管理體制改革,實施財政體制改革和農村信用社改革,抓好鄉鎮機構改革,繼續推進事業單位人事制度改革,深化糧食流通體制改革。
(六)拓寬投融資渠道,加快城鎮化發展,努力改善人居環境。
堅持引資開發不動搖,加快城市建設步伐。以兩片(校園片區、荷花片區)一線(縣城過境線)一道(***大道)一場(縣城垃圾處理場)建設為重點,加快完成兩片區路網建設,***大道按統一規劃,分片實施的原則,籌集資金先建基礎設施,在將土地熟化的同時招商開發,加快***大酒店、華英商廈、老乾活動中心等建設進度,及早啟動糧食局北片區、舊城改造、二級汽車客運站建設。同時,加快黃華、檜溪等重點小城鎮建設,在“規劃、建設、經營、管理城鎮”上取得較大突破。
加快城市經營管理體制改革。一是推進城市綜合執法改革;二是推進市政公用事業市場化改革,堅定不移地推進計程車經營權、廣告位等市政資源的招標拍賣;把公廁管理、市政設施維護、綠化管養、環衛保潔、垃圾清運、物業管理等推向市場,實行市場化經營、企業化管理、社會化服務,提高城鎮綠化淨化、亮化美化水平。
(七)狠抓財稅金融工作,努力提高縣級財政的調控能力。財稅方面,進一步完善稅收征管,做到應收盡收,創造公平稅賦環境;加強預算管理,調整最佳化支出結構,壓縮一般性開支,保證人員工資和社會保障資金支出;繼續深化和完善政府採購、收支兩條線等制度,確保財政資金的合理使用和財政收支平衡。金融方面,加大金融對經濟建設的支持力度,強化對重點項目的信貸投入,更好地促進地方經濟發展;繼續抓好市場建設,突出抓好荷花集貿市場建設和振興集貿市場的管理運營,提高市場對經濟的輻射拉動能力。