事業單位建設工作調研報告

為全面掌握xx區事業單位人才隊伍的現狀及存在的問題,理清新形勢下加強事業單位人才隊伍建設的對策及思路,xx區人力社保局組織開展了一次事業單位人才隊伍建設調研。

一、全區事業單位人才隊伍現狀

(一)基本情況

全區有713個事業單位。其中,全額財政撥款507個,差額財政撥款 88個,經費自理93個;核定編制28581名,其中,全額財政撥款19454名,差額財政撥款5893名,經費自理2933名,企業化管理301名。事業單位擁有人才24548人,其中管理人才5377人,專業技術人才16475人,技能人才3375人。

(二)結構分類

1、學歷情況。碩士研究生及其以上124人、占比例約為0.5%;大學本科學歷為8998人、占比例約為36.7%;大學專科學歷為5366人、占比例約為21.9%;中專學歷為8543人,占比例約為34.8%;高中及以下學歷為4948人,占比例約為14.2%。參加在職學歷教育的為277人。

2、年齡結構。35歲以下為7841人,占比例約為31.9%;36—40歲為4510人,占比例約為18.4%;41—45歲為4794人,占比例約為19.5 %;46—50歲為 3109人,占比例約為12.7 %;51歲以上為4294人,占比例約為17.5%。平均年齡40.5。

3、區域層級。區屬16199人,占比例約為性67 %;52個鄉鎮(街道)8349人,占比例約為33 %。

4、行業分布。教育系統12503人,占比例約為50.9 %人;衛生系統4772人,占比例約為19.4%人;農業系統2115人,占比例約為8.6%;其它系統5158人,占比例約為21%。 

5、性別比例。男性15008人,占比例約為61.1%;女性9540人,占比例約為38.9%。男女比例為1.57:1。

6、職務職稱

(1)管理人才5377人,其中:五級職員27人,六級職員140人,七級職員2614人,八級職員1913人,九級職員及以下683人。

(2)專業技術人才16475人,其中:高級1967人,中級7934人,初級及以下7257人。

(3)工勤技能人才3375人,其中:技師122人,高級工1801人,中級工897人,初級工526人,普工29人。

二、主要問題及原因分析

近年來,xx區人事人才工作在區委、政府的正確領導下,堅持以經濟建設為中心,積極實施整體性人才資源開發戰略,不斷創新人才機制,加大人才投入,取得顯著成效,初步形成了人才資源開發的新局面。

但是,由於xx區處於欠發達地區,與東部沿海發達地區相比,人才競爭壓力尚未得到根本改變,與建設重慶第二大城市的要求還有較大差距。

(一)人才總量仍然不足。全區現有總人口 173萬人,而事業單位人才僅24548人,占總人口數比為1.42 %,從比例上看,遠遠不能滿足於全區各項事業發展對人才的需求。

(二)人才結構和分布不夠合理。一是學歷結構不夠合理。事業單位人才中,中專及高中以下學歷的有13491人,占事業單位人才比例達55%。本科以上學歷有9122人,占事業單位人才比例37.27%,研究生以上學歷僅有124人,占事業單位人才比例0.5%。二是人才行業分布不夠合理。全區傳統產業人才相對比較豐富,教育、衛生等專業技術人才占專業技術人才總量的70.4%。而新興特色產業特別是高新技術產業人才比較匱乏,從事工程、農業、工程技術的人才數量少,特別是審計、外語、經濟管理、規劃、鹽化工等重點支柱產業領域的人才顯得尤為緊缺。三是技能人才文化素質低。全區事業單位技術工人3375人,文化素質和技術水平偏低,有2819人只有高中及以下文化程度。四是地域分布不夠合理。城鎮和待遇較高的事業單位人才相對過多,而鄉鎮和條件較差的事業單位分布較少。