加強新時期基層工商隊伍建設調研報告

3、強化分局職責許可權。凡法律、法規、規章規定下放給分局的職權全部落實到位,同時在法律法規和規章規定的範圍內,我局對具備條件的分局委託其行使有關職權。例如在登記註冊方面,我局已將個體工商戶的註冊權和字號名稱核准權下放到分局。

4、強化信息工商建設。關鍵在於以國家或省級工商系統開發符合法規要求,結合實際、操作性強的經濟戶口、市場巡查、商標廣告等業務監管軟體,在此基礎上,發揮信息化監督的作用。從增強信息化套用入手進行“經濟戶口”管理。採用電腦輸入、效能監管等有效方式,按照經濟戶口綜合監管統一操作規範,認真做好戶口認領、核實建檔、電腦信息庫的建立和數據補充、“一戶一檔”等一系列工作,做到對轄區各類市場主體的登記事項、生產經營狀況、違法違章情況“了如指掌”,充分運用“網路聯動、信息共享”的信息化平台,實現對市場主體的戶籍化管理。

5、實現動態跟蹤監管。採取劃片包乾、責任到人的方法,對轄區個體戶、企業和商品交易市場進行動態監管巡查。要建立巡查工作制度,堅持日常巡查、重點巡查、定期巡查相結合,做深做細巡查工作,在巡查中發現案源、在巡查中處理投訴、在巡查中搞好服務、在巡查中追繳規費、在巡查中落實專項整治,切實摸清“底數”,消除監管盲區,消滅監管死角,確保執法到位。

6、按時按量完成規費收繳。我們採用“三步走”方法做好規費收繳:首先是組織人員開展實地調查,了解經營戶的基本情況;再根據掌握的基礎資料進行集體定費和電腦收繳;最後,綜合運用巡查力量,結合定期不定期的日常巡查,對轄區個體戶繳費情況進行督促、檢查和追繳。通過“一摸、二定、三查”,環環相扣,層層落實,切實做到既不多收、不亂收,又不少收、不漏收。

三、基本對策和建議

(一)要樹立與時俱進、開拓創新的觀念。變革的時代呼喚創新的意識,嚴峻的現實需要我們有警醒的頭腦和前瞻的眼光,需要我們有大膽實踐,勇於開拓的精神,更需要我們有改革的思想和創新的思維,適應新形勢,樹立新觀念,開拓新思路,創造新業績。我們只有緊緊圍繞“四區”戰略目標,在繼承和發揚的基礎上不斷提升,在借鑑和吸收的基礎上不斷創新,在更高的起點上謀劃好今後的工作思路,才能更好地引導企業發展,提高監管的權威性,促進依法行政,實現監管執法工作的法制化、規範化。

(二)要樹立腳踏實地、求真務實的工作作風。下大力氣克服官僚主義、形式主義和浮誇作風,真正沉下去,深入實際調查研究,了解新情況,研究新措施,解決新問題,努力使作風有一個大的轉變,工作有一個新的氣象。一是崇尚求實作風。求實就是要求講實話、辦實事、求實效,少說多做,少疑多做,少評多做。二是要大興調查研究之風。要撲下身子到企業中去,邁開雙腳到實際中去,摸清企業和個私業主在想些什麼、盼些什麼、希望什麼、反對什麼、從而自覺地站在服務對象的立場上辦事情、看問題、做決策,切切實實地為企業解決一些具體的困難。三是要進一步增強服務意識。說到底,一切工作都是為人民服務,工商管理也不例外。要樹立權力就是責任,監管就是服務的觀念。進一步拓寬服務領域,充實服務內涵,更新服務手段。全面增強企業對工商的向心力。要在原有的為企業和個體戶辦理執照、冠省名、申報商標註冊(創品牌)、契約解憂、辦理抵押物登記、進行行業規範和為維護經營者、消費者合法權益等方面提供服務的基礎上,還要在提供投資方向和投資信息,幫助建立信用資源、營造無形資產等方面提供服務。四是要弘揚敬業、勤業、精業即“三業”精神。在工商工作面監著歷史轉換的時期,有的同志感到今不如昔,充滿了憂愁、畏難情緒,這說明了我們幹部對工商職能變化不甚瞭然。要認清形勢,適應變化、刷新職能、振奮精神,要以工商事業為榮,愛工商、講工商、頌工商,做到愛崗敬業、勤奮工作、精益求精,揚起工商的強手、把握工商的利器、擦亮工商的視窗、高舉工商的旗幟、再創工商的輝煌。