為確保中水回用,山東省不斷加大污水處理廠建設和運營工作力度,印發相關檔案,明確要求提高污水處理收費標準,運用價格槓桿,啟動市場機制,為加快污水處理廠建設步伐起到了重要推進作用。
據建設廳有關負責人介紹,山東省南水北調沿線黃河以南段各市和縣城尤其是淄博、棗莊、濟寧、泰安、萊蕪、臨沂、菏澤等7市均已提高標準開徵城市污水處理費。省政府還進一步規範污水處理費徵收、使用和管理等各環節,鼓勵各地採用bot、tot運營方式,多元化投融資,有效加快了城市污水處理廠建設。與此同時,利用價格政策鼓勵使用中水,根據有關部門頒布的用水定額,實行超定額用水加價制度。建立了污水處理督察制度,統籌污水處理廠建設、運行、收費、改制等各項工作,省建設廳、監察廳實行一月一調度,一月一檢查,一月一通報,對沒有按期完成建設任務、建成後不正常運營、收費不到位和排放不達標的,嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。目前,南水北調東線黃河以南段沿線所有縣(市、區)均已建成1座或1座以上污水處理廠。
記者在採訪中了解到,菏澤市充分運用市場機制,狠抓城市污水處理廠建設,實行“六個一”,即所有9個縣(市、區)都建成了一座污水處理廠,每座污水處理廠都建有一套中水回用設施並與中水用戶簽訂了協定,每座污水處理廠都配套建設了一套除磷脫氮設施、一套污泥處理設施和配套污水管網,每座污水處理廠都有一套完善的市場化運作管理機制。
濕地建設抓淨化
“人工濕地水質淨化工程是山東省‘治、用、保’流域污染綜合治理措施的重要組成部分,主要是利用濕地系統中的物理、化學和生物的三重協同作用對經過攔蓄處理的河水進一步淨化。通過退耕還濕和大面積湖濱生態系統的修復,可以實現削減面源污染、提高環境容量、改善生態環境、提高農民收入、促進生態旅遊的目標,具有綜合的經濟效益、環境效益和社會效益。”省環保廳流域處處長袁成金向記者介紹。
微山縣環保局小劉陪同我們來到曾是南四湖流域污染最嚴重的新薛河入湖口。記者看到,退耕還濕試點的地方,鬱鬱蔥蔥的蘆竹一望無際,悅耳的鳥鳴聲仿佛讓人置身世外。小劉說,我們從南方引進濕地作物蘆竹推廣種植,政府對退耕農民給予生態補償,並與3家造紙廠簽訂保護價收購契約,第三年蘆竹進入豐產期後,農民每畝收入可達750元左右。
據了解,南四湖人工濕地及濕地保護區已擴大到6.5萬畝。試驗表明,濕地淨化系統對cod的去除率約為50%,對總磷的去除率為60%,對氨氮的去除率為65%。建設人工濕地是削減氮磷等污染物的有效措施,是對國家規劃面源污染治理方面的有力補充。XX年,山東省環保局組織對南水北調沿線南四湖、東平湖流域18個縣(市、區),111個鄉鎮,1423個行政村,50多萬畝計畫退耕還濕土地進行了基礎調查,為全面推動規模化退耕還濕工作奠定了基礎。
王安德說,“治、用、保”並舉的流域治污思路,符合山東治污工作實際,實現了污染治理、中水截蓄導用和人工濕地生態修復的有機結合,最大限度地發揮了各項治污工程的系統作用,形成了一套系統、完整、科學的流域治污體系。按照這一思路,山東省南水北調沿線流域治污工作取得了突破性進展,在實現水環境質量持續改善的同時,經濟社會發展也取得了長足的進步。
記者在薛城大沙河採訪時獲得的數據印證了這個治污思路。通過修建橡膠壩,對達標的廢水逐級攔蓄淨化、降解污染,河流中cod濃度由上游的62毫克/升下降到28毫克/升。對處理後的中水循環利用,每年回灌地下水1000多萬立方米、擴大灌溉面積16萬畝,並正在建設向海化化工園供應中水的配套工程,最大限度地實現了轄區內部水資源循環利用,有效促進了廢水減排工作。下游在河流入湖口開展了1萬畝退耕還濕和人工濕地水質淨化工程建設,對入湖河水實行深度淨化,將薛城沙河入湖水質cod濃度降低到20毫克/升以下,達到調水水質要求。
南水北調東線山東段調水沿線實現了人水和諧,生動詮釋了科學發展觀的深刻內涵。