二是女性的性格特徵不適應政治舞台。儘管溝通能力強、善解人意、考慮問題細緻周到被調查對象認為是女性參政的性格優勢，但女性參政在性格上的劣勢也很明顯。調查中，“女性自身競爭意識不強”被調查對象認為是影響農村婦女參政議政以及束縛婦女競選村幹部的重要因素。而“喜歡感情用事，不夠理性”、“性格柔弱，魄力不足”、“容易為家庭分心，有時不能專注工作”被認為是婦女參政在性格方面的幾項劣勢。可見，女性柔弱、謙讓、感性的性格特徵影響了女性參政議政。這樣的性格特徵決定了女性不願競爭，同時在遭遇各種社會壓力時，心理承受能力較差。競爭意識淡薄必然導致女性難以通過競選走上從政的道路，即使走上從政之道也會在與男性的競爭中處於劣勢。性格上的弱項導致女性在政治參與中不願獨當一面，存在較強的依賴性，現實表現為大部分婦女幹部甘當“配角”和“助手”，這導致她們難以在從政的道路上走得更遠。
3、農村女性人才資源極度匱乏限制婦女參政議政
一是農村女黨員、村級女性後備幹部數量少。調查發現，當前農村黨員隊伍中存在著女黨員比例過低、文化水平偏低、年齡結構老化的現象。我區是個農業大區，同時也是個勞務輸出大區。農村一大批有文化、有幹勁的優秀年輕婦女長期遠離本土在外務工，留守農村的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性。這造成了女黨員、村級女性後備幹部人才奇缺，後繼乏人。農村女黨員少導致女性幹部人選少，難以好中選優，女性進入村級領導班子的更少。
二是村級婦女幹部隊伍建設滯後。由於我國農村歷史形成的大多數女性結婚後到男性戶口所在地居住生活的婚嫁習俗，年輕的女性一般不會被列為培養對象，而婚後嫁過來的女性逐漸被當地民眾熟悉和認可往往需要較長的一段時間，直接造成農村女性接受培養和鍛鍊的機會明顯少於男性，因此導致難以造就較高素質的村級女性後備幹部隊伍。而村級婦女幹部長期工作在普通崗位上，接觸面不寬、工作經歷單一，因此民眾對她們不是很了解。這樣使得在換屆選舉中婦女幹部連任的可能性極大，難以有新的女幹部進入村級班子，從而導致女村幹部新老銜接不好。
4、工資待遇低影響婦女參政議政積極性
在調查中，很多婦女民眾認為當一年村幹部只有幾千元的收入，而外出務工一年起碼能有上萬元的收入，兩者相比存在很大差距。因此村幹部這一職務對她們缺乏吸引力，導致她們對參與村幹部競選缺少興趣。絕大部分在任的村婦代會主任對離任後不能享受和村級“一把手”同樣的經濟待遇問題有看法。調查發現，一批長期奮戰在農村基層工作第一線、任職20年以上的離任婦代會主任逐年失去勞動能力，部分甚至失去基本生活保障，這種現狀嚴重打擊了婦女參政議政的熱情。
5、政策制度不完善難以有力支撐保障婦女參政議政
目前，儘管我國從政策層面上鼓勵和倡導婦女參政議政，男女平等已作為基本國策寫入《憲法》、《婦女權益保護法》、《村民委員會組織法》等法規，但相關法律法規均沒有明確規定婦女參政議政的比例，缺乏具體可操作性，在實際生活中難以貫徹運用。例如在《村民委員會組織法》中雖然有規定“村民委員會成員中，婦女應有適當名額”，但規定過於原則、抽象，沒有具體的保障措施，基層在執行中隨意性較大，因而弱化了對農村婦女參政的特殊保護。鄉村兩級在執行培養選拔女性的目標規劃上，往往把“至少有一名女幹部”理解為“只要一名女幹部”。同時，社會輿論對婦女在社會上的地位和作用宣傳力度不夠，在候選人宣傳中對女性宣傳較少，在表彰業績時對女性典型的宣傳也不多，還沒有為女性參政議政創造出良好的輿論環境。