農村信用社信用貸款問題調研報告

信用社是地方金融組織,任何工作的開展都離不開當地黨委政府的參與和支持。信用社應積極地、主動地將信用評定工作向縣、鄉兩級黨委政府進行匯報,引起他們的重視與支持。在具體工作中,還要充分發揮村幹部的積極能動作用,讓他們全程參與、全程跟蹤。由村幹部、村民代表、社員代表、信用社工作人員組成的農村信用評定領導小組,要充分發揮地熟、人熟、情況熟的優勢,對申請要求成為信用戶的農戶,要從其信用程度、威望高低、家產狀況、全年收入、償債能力等方面進行全方位的調查了解,在此基礎上確定信用戶的名額。在這方面,要堅持標準,堅持原則,寧缺勿濫,寧精勿粗,不能搞“大呼隆”,不能硬性分派評定指標。

(三)建立一套科學的信用等級監測體系

信用等級評定工作是一項長期的基礎性工作,它絕不是權宜之計,也決不是應景之作,此項工作耗時費力,同時細緻縝密,因此有“系統工程”之說。正因為如此,我們對得之不易的各種數據要倍加珍惜。對這些數據最有效的保存辦法就是用微機科學分類,建立資料庫,將全套評定資料納入資料庫管理。縣聯社一級法人核算的,縣聯社設一個資料庫即可;縣鄉兩級法人核算的,縣聯社可設總庫、各獨立核算的信用社設立分庫。資料庫建立之後,要對信用評定指標實行動態管理、適時管理、定期檢測。檢測可分為現場監測和非現場檢測。現場檢測要求信貸工作人員親臨一線,入戶上門進行調查分析,並將變動的數據及時納入微機進行更正。非現場檢測要根據各基層社的統計數據利用數學公式進行模擬計算,從中找出變化的東西,發現規律性的東西,預測信用戶的信用程度發展變化趨勢,指導全縣的信用等級評定工作。

(四)全面落實小額信用貸款各項優惠政策

一是在貸款條件上,要分清情況,區別對待。對那些誠實守信的農戶,對因遭遇天災人禍、意外事故等不可抗力因素不能及時歸還本息或無力歸還本息的,經調查核實可予以適當展期,並敢於據實再發放少部分新的貸款,以幫助他們恢復元氣,重整家園,養本生息。二是根據風險的大小和農戶長期形成的信用狀況,在人民銀行準許的浮動幅度內,適當降低小額信用貸款利率,體現小額信用貸款的優惠政策。三是根據農業生產的季節性、周期性、循環性的特點和信用貸款的具體用途,適當延長貸款期限,使貸款的期限和和農業生產周期相銜接,充分發揮貸款和農業諸生產要素的摻合作用、推動作用。四是對那些確實有還款實力且信用程度特別高的少數信用戶,可破例提高授信額度,體現信用社的差別政策。

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