（一）集中力量抓好優勢企業
擇優扶強重化工企業，是重化工產業發展的關鍵，要重點抓好煤化工、電石化工、氯鹼化工等企業，使其不斷開發系列產品，延伸開發石灰氮、雙氰胺、單氰胺、正肥丹、adc發泡劑、pvc樹脂、碳酸鍶、硫脲等以電石為原料的下游產品，並通過科研開發、技術改造、融資擴建，擴大優勢產業規模，突出抓好****市氯鹼廠年產50萬噸pvc等項目，增加優勢群體總量，儘快把****市建成全國重要的能源重化工基地和精細化工基地。
（二）加快科學規劃工作力度
面向市場，因地制宜，突出優勢，科學規劃。突出各種要素的整合和綜合比較優勢的構築，重點考慮交通狀況、基礎設施、社會環境和市場容量等間接要素，兼顧自然資源、資金、技術、產業基礎和勞動力等直接要素。在產業發展方向上，加快煤炭工業擴張升級和接續產業、替代產業的發展。在產業發展布局上，堅持發展資金技術密集型產業與高加工度勞動密集型產業相結合，有計畫、有步驟地積極發展污染少、吸納勞動力多、附加值比較高的產業。在新舊產業銜接上，堅持用高新技術改造提升傳統產業與建立健全科技成果轉化機制支撐體系同步進行，實現經濟的跨越式發展。在具體規劃中，重點處理好以下幾個關係。一是處理好依託現有經濟發展基礎與依託市場抓產業之間的關係；二是處理好加快煤炭工業擴張升級與推進整個城市產業結構之間的關係；三是處理好加快傳統產業改造步伐與大力推進高新技術產業之間的關係；四是處理好推進產業結構最佳化升級與解決剩餘勞動力之間的關係。
（三）積極發展外向型經濟
把外向帶動戰略作為首要戰略來抓。當前，外商投資開始向集聚化、基地化轉變，對投資環境的要求越來越高，利用外資的競爭更趨激烈。因此，必須牢固樹立“以大開放促進大發展”的思想，抓住沿海部分產業向中西部梯度轉移的有利時機，堅持多策並舉，因勢利導，全民動員，責任到人，多渠道、多形式的招商引資。促進產業向高科技、寬領域、多層次發展。繼續以“放寬政策、最佳化環境、搞好服務”為重點，以“優惠的政策、優良的秩序、優美的環境、優質的服務”為標準，加大招商引資力度。
（四）加大投入力度
我市自我積累、自我改造、自我發展能力不足，單純依靠自身力量經濟發展非常困難。因此，必須切實加大“雙爭”工作力度，積極爭取國家和自治區對我市重化工產業的支持，爭取國家和自治區為我市優先安排能夠發揮資源優勢，且市場潛力大、國際競爭力強的重大項目。在財稅政策上，積極爭取建立對煤炭城市的反哺機制，如擴大xx、消費稅的返還比例，提高資源稅徵收比例。在國債項目安排上，建立專項資金用於煤炭城市基礎設施和環境建設等。
（五）加大優勢企業聯合
從現有資源優勢和產業優勢出發，大力推進關聯度較高的產業聯合擴張。要抓好煤、電、化工三大產業的大聯合。三大產業的聯合既是自身發展的一種趨勢，也是全市產業轉型的需要。三大產業的聯合，將使我市煤炭資源日益枯竭的能源弱勢迅速轉化為產業優勢。充分經濟槓桿和政策槓桿的作用，促進三大產業實現強強聯合，組建成“航母”，增強抵禦市場風險的能力，實現三大產業效益的最大化、結構的最最佳化和實力的最強化。