(二) 加強培訓,提高稅務人員業務能力
不斷加大各項業務的培訓力度,促使廣大幹部全面掌握稅收基礎知識和崗位技能,以適應新的納稅服務工作的需要。對開展“一窗式”服務的崗位,就要求我們的視窗工作人員必須全面掌握納稅諮詢、登記認定、發票管理、申報徵收等各項廳內業務,否則,無法開展這類服務。
(三)拓寬服務方式及載體,完善納稅服務。
從改善軟、硬體入手,加強內部管理,提高執法水平和服務水平,行“標識化”管理,在辦公設施上體現方便納稅人的思路,將所有的服務視窗以及有關管理層的受理涉稅事宜的崗位都設定在辦稅服務大廳,將在辦稅服務大廳內單獨設立文書受理崗位,對那些當時不能辦結的工作,統一由文書受理崗位接收,變外部傳遞為內部交接,同時,使納稅人在辦稅服務大廳就可以辦理所有的涉稅事宜。加快政務信息化建設步伐,建立“電子稅務局”。 在各省市局內部區域網路的基礎上,逐步建立全國辦公網,實現信息共享,使上下級機關之間、部門之間能夠暢通、方便地交流和共享信息,切實提高辦公效率;提升網站服務功能。通過信息網站為納稅人提供稅收政策。法規服務、稅收諮詢;並擴大信息網站的套用範圍,提供電子雜誌送閱。發票驗證、綜合查詢、網上發票發售、空白報表下載。網上報送財務報表等線上服務;設立稅務幹部和納稅人之間的免費電子信箱;建立網上超市,銷售納稅人所需要的稅收、會計等資料,為納稅人提供方便快捷的服務;培養稅收領域的信息人才,使稅務機關有自己的開發、維護專業隊伍,為信息系統的正常運行提供技術保障。如可在一定區域內建立統一的電子信息服務平台,開通稅收服務熱線,實現與各金融部門或郵政部門的聯網。不同的納稅人可通過這個平台,因地制宜地選擇網上報稅、電話報稅、銀行網點報稅或郵政網點報稅等。
(四)健全制度體系,保障納稅服務實現
1.建立服務質量監督制度。為了讓納稅人切實從方方面面感受到稅務機關工作效率的提高,建立納稅服務責任制,對納稅服務情況進行全面規範,實施效果評估,完善服務的監督制約。進一步完善服務承諾制,建立定期公告制度、諮詢服務制度、首問責任制、局長接待日制度、健全征管各主要環節服務制度等,在視窗開展“零投訴”活動,即將工作質量、服務水平同每個人的切身利益相掛鈎,由於個人原因造成的投訴,將嚴格按照各項制度進行責任落實。進一步提高稅務幹部的服務意識,規範服務行為,提高工作效率。
2.建立服務質量考核制度。以規章和制度的形式規定、明確納稅服務的內容、方式、標準、目標、管理辦法等,並作為一項工作任務,加以量化、考核、評價、改進。通過建立服務質量績效考核制,進一步加強考核,以督促服務,積極探索稅收服務責任制考核的新思路,要有重點、有深度的確定年度考核工作計畫,確保工作落到實處。如,在納稅大廳設立服務質量回執卡,納稅人可根據稅務人員服務質量進行“滿意”、“一般”、“不滿意”等不同級別的量分;諮詢電話服務也可安裝評價軟體,納稅人電話諮詢稅收情況也可根據答覆滿意程度對電話服務人員進行評分;稅務網站也應設立“服務民眾滿意度”調查,納稅人可將自己在接受納稅服務的遇到的不滿情況,都可通過電子平台進行投訴;稅務機關應建立與街道辦事處、鄉鎮的溝通渠道,不定期地主動上門聽取街道辦事處、鄉鎮的建議意見和信息