全面推進農村基層黨的建設偉大工程，需要高素質的組工幹部隊伍。鄉鎮組工幹部隊伍就是推進這一新的偉大工程的一支重要力量，這支隊伍的素質如何，對保證農村基層黨建工作的“進度”和“質量”關係極大。近期，我們深入鄉鎮黨委，採取召開座談討論、調查問卷等形式，就此問題進行了全面調研。
一、存在的問題及原因
通過調研，結合新形勢下農村黨建工作的發展需要，我縣鄉鎮組工幹部隊伍建設普遍存在以下四個方面的問題：
（一）鄉鎮組工幹部隊伍結構不盡合理。調查發現，我縣15名鄉鎮組工幹部中，年齡結構上35歲以下的有4人，占總數的27%；36歲至40歲的6人，占總數的40%；40歲以上的5人，占總數的34%。學歷結構上第一學歷為高中的1人，占總數的7% ；中專的10人，占總數的67% ；大專的僅4人，占總數的27%。組工幹部年齡和學歷的局限性，影響了鄉鎮組織工作的有效開展。
（二）一些鄉鎮組工幹部能力素質明顯滯後。在調研中，有97%的鄉鎮幹部認為優秀的組工幹部應當具備三項基本能力，即組織協調能力、文字寫作能力和業務創新能力。但是調查發現，全部具備以上能力者不到30%。組工幹部能力素質明顯滯後：一是思想觀念更新慢。少數組工幹部仍沿用計畫經濟條件下的思維和觀點來看問題，思維封閉，就組織工作抓組織工作。二是所需知識更新慢。不少組工幹部知識結構陳舊，知識更新緩慢，知識水平跟不上時代發展的步伐，甚至出現管理者與被管理者的素質“倒掛”現象。三是新技術掌握運用慢。一些組工幹部對新技術不願學、不想學，因而不能將新技術運用到工作中去，導致工作效率不高，效果不佳。據調查，鄉鎮組工幹部中不能操作電腦的占到60%。
（三）鄉鎮組工幹部隊伍出口不暢。目前在鄉鎮組工幹部去留問題上存在著“只進不出”的現象，絕大多數組工幹部都在工作崗位上一乾就是十幾年，論資排輩、等待觀望、坐守年功的心理依然存在。據調查，近年來，無一例從鄉鎮組工幹部中提拔使用的幹部，這在一定程度上造成了鄉鎮組工幹部落後難淘汰，人員老化、代謝不暢等問題。
（四）鄉鎮組工幹部隊伍人才儲備嚴重不足。近年來隨著國家統招統分政策的取消，到鄉鎮工作的優秀年輕幹部越來越少，體制問題導致組工幹部隊伍建設缺乏後備力量，出現組工幹部儲備斷層現象。調查發現，現有的鄉鎮組工幹部只有兩名為近年來畢業的大學生，有的鄉鎮則實行組工幹部、勞務幹事、人大幹事“一身兼”，加上人員老化、工學矛盾較為突出，鄉鎮組工幹部高層次培訓機會較少。
二、建議和對策
鄉鎮組工幹部隊伍建設是一項長期性的系統工程。我們結合組工幹部崗位要求和自身成長規律，深入思考存在問題，認為當前組工幹部隊伍建設，必須牢牢把準時代脈搏，改革管理方法，加大教育培訓力度，健全激勵保障，強化組織領導，確保鄉鎮組工幹部隊伍建設常抓不懈，常抓常新。
（一）把握時代脈搏，明確鄉鎮組工幹部隊伍建設方向。要緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，按照xx提出的“黨性最強、作風最正、工作出色”指示精神，以建設“學習型、效能型、服務型、創新型、落實型”的鄉鎮組工幹部隊伍為總體目標，使其不斷適應農村改革發展的新形勢。具體要做到“五抓五提高”：即抓學習，提高幹好工作的能力；抓效能，提高推進工作的能力；抓服務，提高民眾工作的能力；抓創新，提高開拓進取的能力；抓落實，提高領導工作的能力，努力建設一支適應時代發展的鄉鎮組工幹部隊伍。