二、加快xx鎮發展的條件分析
(一)利好條件
1、地處承南啟北、東西傳遞地理中心和統籌城鄉發展結合部。xx鎮東鄰統景鎮石船鎮,南接王家鎮玉峰山鎮,西連木耳鎮,北靠興隆鎮高嘴鎮。xx場鎮至兩路城區和xx市區僅20分鐘和30分鐘車程。xx地處xx繞城高速公路邊緣,與xx區規劃建設中的465平方公里的xx主城核心區緊緊相連,空港工業園區距鎮境僅3公里。xx地理中心和城鄉發展結合部的區位優勢,使其占盡政策、規劃、資源配置等發展先機。
2、xx公路交通樞紐鎮。貫穿xx南北的渝鄰高速公路和連線xx東西的主幹道草統公路在xx交匯。隨著沙草路、古石路、古廣路、古永路、古騾路、古地路的相繼硬化黑化,多條射狀鎮際公路與周邊鎮連為一體,xx唯一公路交通樞紐鎮的地位正在奠定。根據生產要素沿交通幹線樞紐區集聚和輻射的規律,xx鎮將可能通過公路交通樞紐地位,發展成為xx城鄉結合部的經濟重鎮,承南啟北、輻射東西的經濟發展重要節點。
3、特色資源相對富集。xx有耕地11183畝,其中田6417畝,土4766畝,地勢北高南低,海拔最高560米,最低410米,平均455米,有著二、三產業規模化發展的有利條件。鎮域退耕還林面積10000畝,森林面積8500畝,森林覆蓋率高達40%;擁有小型水庫2座,山坪塘185口,溪河25公里,水域面積1000畝,且緊鄰兩岔湖水庫,有著推進工業化城鎮化,尤其是大規模發展都市休閒旅遊業的資源條件。礦產資源儲量喜人,有煤礦1座,探明煤炭儲量1000萬噸以上,毗鄰玉峰山鎮的希望村建築石材可采量上億噸。
4、政策優勢突出。xx地處主城城郊結合部,不受繞城公路範圍內限制性發展工業規劃的制約。XX年,區委區政府批准設立xx鎮中小企業創業基地,XX年4月xx市城鎮化建設領導小組確定xx鎮為市級中心鎮。xx鎮作為全區僅有的8箇中小企業創業基地和3個市級中心鎮之一,擁有比其他鎮更多的強勢推進發展的政策資源。
5、空港開發園區和統景風景區的輻射帶動。空港工業園區是xx最重要的新型工業化載體。xx工業向北,空港工業園區發展在加速向多寶湖挺進過程中,xx鎮在基礎設施配套建設、招商引資、開發建設管理等諸多方面,自覺不自覺地接受其輻射和帶動,從而減少發展成本,增強開發建設實效。xx鎮是統景風景區的西大門。位居xx十大溫泉之首的統景溫泉風景區正在上檔提速,其旅遊開發的集聚輻射效應,使xx鎮生態旅遊業等發展近水樓台先得月。
6、窮則思變的人文精神。xx的幹部民眾,在邁出發展長期沉悶期之後,群心思變,人人盼富,負重自強、團結拼搏、跨越發展、帶頭領先的發展氛圍濃厚。
(二)制約因素
1、定位不明晰,發展規劃滯後。隨著交通條件的根本改善和xx工業化城市化進程的上檔提速,xx鎮至今尚未從發展傳統農業的思維定勢中完全擺脫出來。高站位審視鎮情,高起點科學定位,高質量規劃發展,已經刻不容緩。思路就是出路,規劃就是財富。xx鎮在新形勢下,對發展定位、產業布局、城鎮建設、土地利用、基礎設施配套建設等亟待進行調整和規劃。
2、城鄉基礎設施薄弱,發展承載能力差。現xx和草坪兩個場鎮不足1平方公里。供水排污等市政設施、電力天然氣等能源供應、教育衛生等社會事業發展、商貿流通等配套服務,尚無承載工業大發展、人口大集聚的相應能力。