吳縣辰清鎮春青村工作的牟興旺同學多次到貧困生李小賀家進行家訪,並為他買了學習和生活用品,使即將輟學的李小賀又重新回到了學校,受到了教師和家長的好評。臥牛河鄉大學生董雪指導的學生在XX年全國奧林匹克國小英語競賽中獲得了三等獎。分配到愛輝區幸福鄉幸福村的李斌積極協助村委會主任協調資金20萬元,利用個人關係聯繫自來水公司準備為該村的二隊、三隊民眾安裝自來水;建議村黨支部、村委會建起一個300多平方米的車庫,為增加村集體收入開闢了新渠道。在嫩江縣科洛鎮東明國小的姚子龍同學在老教師的幫助下,通過探索啟發式教學,以激發學生的學習動機為前提,以改善學生的知識結構為基礎,以學生的思維訓練為中心,探索具有本校特點的創新課,受到了老師和同學的歡迎。在五大連池雙泉鄉中心國小的志願者鄒麗娟,利用教師的政治、業務學習時間,為教師進行講座32次,先後學習了《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保~》等教育法規幫助教師依法從教、依法執教,使學校教師的精神面貌發生了很大變化。 三、存在的問題及原因 (一)認識不到位。在調研中我們發現,有的地方對上級政策理解得不深不透,特別是對大學生志願者的政策存在模糊認識,擔心兩年後對大學生志願者無法安排,因此影響了對大學生志願者的需求申報和接收工作。 (二)各縣(市)區工作開展不平衡。有的縣市對“村村大學生計畫”比較重視,工作主動,並能採取切實有效措施,對培養的大學生給予政策和資金扶持,對下派的大學生志願者搭建充分施展才能的平台。個別縣市重視不夠,致使XX年需求沒能及時上報,影響了“村村大學生計畫”的進一步開展。 (三)志願者專業單一。我市XX年接收志願者52名、XX年接收83名,89%是師範類專業,涉農專業只有1 人;從師範類專業看,專業也比較單一,理科、英語、美術計算機等急需專業較少,不能滿足基層的教學需要。 (四)個別志願者作用發揮不到位。由於村務類志願者大多都是非農業類畢業生,不熟悉農村工作和種植養殖技術,特別是到農忙季節,當地村幹部都忙自家農活,志願者無事可做,影響了作用的發揮。師範類志願者,大多數學的是中學教育,有的安排在國小,有的還安排在學前班,有的兼課5門以上,在一定程度上也影響了志願者作用的發揮。 (五)對大學生志願者關心重視還有不到位的地方。有的志願者雖然回到本縣服務,但離家庭所在地較遠,工作和生活很不方便;部分外地誌願者安排了食宿,但由於租房住,生活費用過高。個別縣市對志願者的生活費發放還不夠及時。 (六)定向培養的生源不足。其主要原因是部分農村青年思想保守,小富既安,不願外出學習;大多數都已成家,且是家中主要勞動力,一旦外出學習,就會影響農活和家庭生活,不能外出學習;雖然省里承擔學費,但生活費用過高,無法外出學習;由於近些年高校擴招,農村升上高中的學生都考上大學,25歲以下的高中生寥寥無幾。 (七)部分農民的創業觀、職業觀不強。 部分農民對實施“村村大學生計畫”的意義認識不夠。小富即安,不富也安的思想在農村普遍存在,沒有創業精神。同時對學成後回來的前途有所擔心,擔心即使通過兩年的培訓後,回到農村能否真正參與到農村管理與發展中來。 四、對下步工作的幾點建議 (一)進一步加強宣傳,提高認識,更新觀念。積極採取有效措施加大“村村大學生計畫”的宣傳力度,提高各級領導對“村村大學生計畫”的重視,使各級領導幹部充分認識到實施“村村大學生計畫”是省委、省政府針對提出的為農村培養有現代農業發展理念、掌握先進農業技術和管理知識、帶動民眾致富的“留得住,用得上”的農村適用人才,為加速實現我省全面建設小康社會的戰略目標提供智力和人才支撐的一項重要措施。特別是通過科技致富的典型示範作用,提高廣大農民對“村村大學生計畫”的認識,教育和引導廣大農民轉變小富既安的觀念,使他們認識到只有提高自身素質,依靠科技才能致富,才能提高生活水平,從而積極參與到村村大學生培養計畫中來。 (二)制定和完善配套政策。一是制定培養大學生的政策,各縣(市)區對考上的農村青年給予必要的資金支持,在他們上學期間對他們的生活和生產給予必要的扶持,鼓勵他們完成學業。特別是在他們畢業後,進一步加大對他們的扶持,使他們儘快成為科技致富帶頭人,對優秀大學生列為村級後備幹部進行管理,培養一批農村管理人才。二是在志願者的出路上,各地可採取靈活政策,對那些自願留在農村工作的優秀志願者,可以直接招聘為正式教師和公務員,同時享受省里制定的相關政策。在服務期間可以參加當地的招聘教師考試和公務員考試,被錄取者解除協定,不再享受志願者相關待遇。三是服務期間具備晉升職稱條件的可晉相應級別的專業技術職稱。 (三)放寬報名條件。一是放寬報名考試條件,近幾年來,我市農村高中畢業生越來越少,從今年報名人數來看,明顯比去年減少,因此必須放寬報名條件,允許國中生報考相應的高等職業技術學院,考取後進行為期1年的高中文化補習,然後再學專業課。 (四)取消“一村一個大學生”的條件限制。建議省里出台政策,對於符合條件並達到錄取分數的,可以不受“一村一個大學生”的條件限制,一村可以有多個大學生,由當地政府協調畢業後回村地點。 (五)放寬大學生志願者的報名資格,允許往屆畢業生報名。主要是近幾年來,各地都有很多畢業生沒有分配,形成了一定的就業壓力,允許往屆畢業生報名,這樣既緩解了當地的大學畢業生就業壓力,還可以解決志願者專業單一問題。 (六)堅持按需、因才、就近等相結合原則,為大學生志願者發揮作用搭建平台。通過一年的實踐,大學生志願者在基層發揮了重要作用,既解決了師資短缺問題,又為當地帶來了新的教學理念。從反映出的問題來看,在今後志願者派遣工作中,既要考慮工作需要,還要結合志願者的知識水平和專長,同時要儘量安排他們在居住地工作,為志願者安心工作,更好地發揮作用奠定基礎。 (七)強化崗前培訓和崗後指導,為大學生志願者奠定良好的思想基礎、心理準備和經驗儲備。對大學生志願者進行崗前培訓,是使志願者迅速適應環境,進入角色的一個重要環節,在上崗前,必須採取集中授課、觀看錄像、組織與上期志願者座談等形式,對他們進行一次