關於企業在經濟危機影響下生產經營情況調研報告

四、**各級工會組織採取的應對措施

面對金融危機衝擊,作為黨聯繫職工民眾的橋樑和紐帶,**各級工會組織積極發揮自身優勢,在大力加強職工思想政治工作,倡導職工與企業共克時艱的同時,圍繞企業生產經營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調研,在此基礎上研究工作思路,提出工作對策,相繼採取了以下主要措施。

一是積極倡導企業行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”,圍繞“保增長、保民生、保穩定”目標,督促企業積極履行社會責任,努力做到不裁員、少減薪。目前,**省16個州市都開展了“共同約定行動”,共有2133個企業參加,覆蓋職工64.64萬人。

二是加大送溫暖幫扶力度,增加送溫暖次數和資金,使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節期間,全省各級工會共慰問困難職工、農民工20萬人,做到了困難職工慰問全覆蓋;中秋、國慶期間,省總工會將再次組織送溫暖活動。

三是積極實施培育和扶持創業帶頭人項目。計畫在今年年內扶持1000名以上創業帶頭人,拉動更多的就業機會。

四是籌集萬元以上資金,創建13個省級農民工培訓基地。為1.5萬名農民

提供職業技術培訓,並為3萬名困難農民工提供維權服務和生活幫扶。

五、應對危機的對策與建議

(一)加大對中小企業的扶持力度,切實為中小企業減負減壓。

建議各級政府對部分困難企業和抗風險能力弱的中小企業,加大貸款擔保、結構調整、節能減排、技術創新等方面的財政扶持,幫助它們儘快擺脫金融危機困境;對存在特殊困難的中小企業,實行一定時期內的水電費、稅金減免政策或緩交政策,真正把國家有關部門下發的《關於採取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知》等相關措施落到實處,幫助此類企業降低成本、節約開支,把有限的資金用到恢復生產上;切實用足用活用好國家為應對金融危機而相繼出台的一系列產業調整振興規劃明確的政策措施,從重新連線產業鏈人手,採取國家戰略儲備等有效方式,解決好原材料價格上漲和資源型產品積壓的問題,幫助企業實現自我發展。

(二)加快推進改革步伐,切實幫助農墾系統解決實際困難。

針對農墾系統的特殊困難,建議省委、省政府加大農墾系統改革力度,著力轉換體制機制,幫助農墾企業早日走出困境;對農墾系統割膠工採取特殊政策,參照化工等高危行業特殊工種待遇政策規定,解決割膠工的職業病防治和提前退休問題;採取切實措施幫助農墾職工解決因企業困難而難以進入社保的問題;妥善解決好紅河墾區存在的難民和“三非”人員具體問題。

(三)採取積極措施,拓寬就業渠道,穩定就業崗位。

建議各級政府積極推進稅收、資金扶持等就業、再就業優惠政策的實施,簡化個人創業的相關手續,降低個人創業貸款融資“門檻”,形成創業帶動就業的良好環境;大力開發社區公共管理、公共服務、衛生治安、環境綠化美化等公益性崗位,用於安置困難職工群體就業;督促企業履行社會責任,盡最大努力不裁員或少裁員,穩定職工隊伍,防止失業人員過於集中;加大勞動執法監察力度,繼續’督促企業依法規範和完善勞動用工制度,及時查處侵害職工權益的不法行為,穩定就業局勢。

(四)進一步發揮工會組織在應對危機中不可替代的作用。