每年到7月份,一批大學畢業生便要陸續走向社會,這其中有相當一部分是中共黨員。有些黨員畢業後未能馬上就業,或者就職單位尚未建立黨組織,按照中組部的有關規定,這部分黨員可以將黨員組織關係轉移到本人或父母居住地的街道、鄉鎮黨組織;也可隨同檔案轉移到縣以上政府人事(勞動)部門所屬的人才(勞動)服務機構黨組織;按國家有關規定選擇將戶口兩年內繼續保留。為了全面了解黨關係轉回村的這部分學生黨員的情況,以及給整個村和整個黨員隊伍帶來的影響,尤其今年我鎮各個村要換屆選舉,特開展此次調研。
一、基本情況
我鎮共41個行政村,農村黨員 名,其中大學畢業生黨員 名。這部分黨員大多數是關係在村,人不在村。很多都是把黨關係放在了村里,人在外面去工作,常年不回家。無法按時參加組織生活、按時交納黨費,同時對村裡的各項事務一無所知,使他們成了流動黨員。給村里和整個黨員隊伍帶來了不少負面的影響,村幹部反映強烈。
二、 畢業大學生黨關係轉回村產生的問題
1、整個黨員隊伍“被”壯大,整體素質“被”提高。
由於逐年積累,大學生黨員在村里占的比例越來越高。貌似整個黨員隊伍不斷吸收新鮮血液,不斷提高學歷年輕人在黨員隊伍中的比例,整體文化素質不斷攀升。但實際上,並非如此。現在網路名詞很流行“被”字,如“被”就業、收入“被”提高等等。實際上,這部分大學生黨員也使農村黨員隊伍“被”壯大,整體素質“被”提高。因為,很多大學生黨員畢業後,只是把黨員關係轉到了村里,而人常年在外工作,造成村黨組織對大學生黨員管理工作出現了“掛空”現象。在整個黨員隊伍中沒有起到任何作用,老齡化依然嚴重,文化素質依然有待提高。使一直叫響的各種口號,無法順利實現。
2、整個黨員隊伍“被”壯大,各項工作難開展。
(1)無法正常參加組織生活。大學生黨員一般常年在外工作,離家比較遠,無法正常、及時的參加組織生活,給村里黨員召開各項會議造成了一定的困擾。村里召開各種重要會議必須到會一般以上,村裡的決議才會生效。發展新黨員也必須是雙過半,否則無法發展黨員。除去村里在外務工人員和高齡黨員無法參加會議,再加上大學生黨員,有的村召開一次有效會議非常的困難。(2)無法按時交納黨費。大學生黨員常年在外,與黨組織缺少聯繫,雖然多數的流動黨員能夠在春節返鄉時一次性補交全年黨費或外出前一次性提前交納全年黨費,有的由其親屬代為交納,但仍有一小部分黨員長時間不主動向黨組織交納黨費,甚至出現黨費由黨組織代交的現象。(3)預備黨員轉正成問題。有些黨關係轉回來是預備黨員,到時必須在村里轉正,而里的黨員很多人都不認識本人。投反對票,感覺怕毀了孩子的前程;投同意票,也只能是無奈之舉。有些村幹部是到處做黨員們的思想工作,以便使他們順利轉正。有些村,就有可能無法使他們順利轉正,對他們本身也造成了影響。有些村裡的村支兩委和黨員對此頗有意見,人數的虛高給他們的工作也確實帶來了壓力。
3、手裡握著選舉的權利,無法正確使用。
幾乎所有大學生黨員外出前不向所在黨支部報告,不辭而別,有的一走就是幾年,不主動轉移組織關係。加之他們工作存在許多不確定因素,有的無固定工作單位,有的居無定所,黨組織很難隨時掌握他們的去向,更無從了解他們的思想、學習、工作等情況。他們更是無法了解村裡的各種情況,無法了解村里各種人員的實際工作的能力。雙方幾乎沒有任何的交集,唯一可能的交集就是在村選舉過程中,他們還有一枚神聖的選票。在選舉時有一部分人無法按時回來參加選舉,在一定程度上影響選舉的質量。即使能回來參加選舉,他們的選票,也很有可能對村領導幹部的選舉產生負面的影響,甚至影響整個村莊的發展,發揮不了神聖的作用。在選舉過程中,拉票現象時有發生,而這部分人也就成為了拉票的焦點。雖然,他們有較高的文化素質,也有較強的判斷能力,但他們不了解村裡的任何情況,大多時候只能聽家裡人的意見,而家裡人的意見並不一定是正確的,因此誤導他們的判斷。他們的選票實際成為了家人的選票,成為了派別競爭的棋子。使得有能力,但家族小的人無法當選。而沒有能力,家族大的仍然當選。