制工作，實施好“千頃綠化”工程；做美生態城市，以實現“園林城市”為建設目標，進一步加大城市綠化建設和景觀建設，改善人居環境，建設功能完善、設施齊全、生態和諧、居住舒適，具有江南水鄉特色的生態型城市；做旺生態旅遊，以發展西塘水鄉古鎮旅遊區為中心，陶莊、丁柵旅遊區為兩翼，整合大雲生態旅遊度假區和魏塘名人文化旅遊區資源，努力把嘉善建設成為集觀光、度假、娛樂、購物於一體的上海周邊最具吸引力的旅遊地之一。 作為國家級生態示範區建設試點縣，嘉善縣目前已有10個項目被列入了國家級科技計畫。根據生態縣建設規劃，嘉善將在XX年內投資60多億元，實施生態經濟、生態環境、生態旅遊、生態城鎮、生態綠化“五大工程”建設，到XX年，通過國家級生態示範區的驗收；到XX年，通過國家級生態縣驗收。今年是嘉善“生態縣啟動建設年”，嘉善將廣泛開展生態鎮、村建設，加強農業面源污染治理，防治畜禽養殖污染。實施排污總量控制，開展對重點行業的污染集中整治。做好新水源地規劃，合理利用和保護水資源，嚴格控制地下水開採。大力開展植樹造林，新增綠化面積1萬畝。繼續抓好“千里清水河道”工程，完成疏浚河道160公里，重點抓好60公里主幹河道的綜合整治工程。這是切實按照xx提出的“讓人民喝上乾淨的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活”的要求，並將為全面啟動生態縣建設的打下良好開端。 以人為本 統籌兼顧 充分調動嘉善發展的社會動力 以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展。嘉善深入貫徹科學發展觀，將經濟社會發展同人的全面發展聯繫起來，以人為本統籌城鄉社會發展、發展科技教育事業、完善社會保障、強化治安、全力做好穩定工作，在全面協調的發展中推進各方面工作。 統籌城鄉經濟社會協調發展，加快城鄉一體化建設是消除城鄉二元結構，全面建設小康社會，實現現代化的必由之路，也是科學發展觀的主旨之一。嘉善城鄉一體化建設以消除體制性障礙為突破口，從切實解決制約城市化發展的體制性、政策性問題入手，解決農村剩餘勞動力非農化進程中出現的新情況新問題。在城鄉一體化建設過程中，嘉善走了一條以城帶鄉，以鄉促城，城鄉互動的發展道路。一方面以推進城市化為帶動。通過深入實施城市化戰略，加大城市規劃、建設、管理力度，增強城市的集聚力和輻射力。另一方面，堅持以推進工業化為動力，加快小城鎮和新農村建設，進一步支持經濟強鎮、經濟強村做大做強。同時嘉善在推進城市化建設過程中，充分發揮水鄉生態優勢。圍繞水鄉生態城市的個性特色，著力城市品質提升和城市競爭力的培育。 發展科技教育事業，促進人的全面發展，實現物質文明和精神文明雙豐收是科學發展觀的本質要求。嘉善把不斷推進科教興縣和促進人的全面發展作為樹立和貫徹科學發展觀的重要的內容。嘉善以創建科技強縣為目標，積極推進科技進步，科技先進水平綜合評價由XX年的全省第40位上升到XX年的第25位，居嘉興市第2位。科技創新體系建設進一步完善，啟動了縣科創中心建設，重組和完善了縣生產力促進中心。大力推進科教興縣戰略。以創建教育強縣為抓手，加大了對教育的投入，改善了中國小教育設施，積極推進新課程改革，義務教育繼續保持全省領先。嘉善將進一步加強基礎教育，改革學前教育，推進素質教育。面向經濟建設主戰場，加快職業教育的改革和發展，培養高素質的社會主義建設者。 堅持物質文明與精神文明的協調發展。重視文明創建活動，自1996年開始提出開展文明創建活動以來，已成功創建了省級衛生縣城、全國衛生縣城和省級文明縣城，實現了文明創建六年三大步的目標。 在新形勢下，保持社會穩定符合廣大人民民眾的最根本利益，就是以人為本。社會穩不穩，保障是根本。完善社會保障體系和就業服務體系是統籌兼顧，切實加強社會穩定工作的基本內容。嘉善正不斷完善社會保險制度和城鄉居民最低生活保障制度，逐步基本實現職工養老保險全覆蓋。就業是民生之本，百姓的衣食之源。嘉善以解決就業困難人員就業為重點，落實就業政策，轉變就業觀念，強化就業培訓，廣辟就業渠道，積極探索征地拆遷與就業安置相結合的有效辦法，進一步規範勞動中介服務，重視加強外來務工人員和企業主的法制教育，切實保障勞動者的合法權益。XX年繼續將加強就業和再就業工作，增加就業崗位4000個，幫助2200名下崗失業人員實現再就業。抓好勞動力市場建設和職業技能培訓，實施“萬名新市民培訓”工程，完善市場導向就業機制。依法加強勞動監察，規範用工行為。 正確處理改革、發展和穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一以來，全力維護社會穩定，這將極大地增強社會的凝聚力，這股不斷涌流的社會力是一筆取之不盡用之不竭的寶貴財富，它將推動嘉善衝破任何艱難險阻，在發展中不斷取得一個又一個勝利。 弘揚“xxxx”重要思想 提升嘉善發展的先導動力 嘉善的發展離不開黨的領導，加強黨的執政能力建設，深入貫徹“xxxx”重要思想，全面推進黨的建設各項工作，是提升嘉善發展先導動力的必然要求。貫徹“xxxx”重要思想的核心就是要與時俱進，而樹立科學的發展觀也是要根據時代的變化，更新發展的觀念，豐富發展的內涵，加深對發展規律的認識，更好地體現與時俱進的精神。所以科學發展觀同“xxxx”重要思想是一脈相承，是嘉善整合優勢，引領縣域經濟發展潮流的根本保證。中共嘉善縣委從加強和改進黨的建設入手，弘揚“xxxx”重要思想，以開展現代化主題教育、“雙思”教育、“xxxx”重要思想學教和“作風建設年、調查研究年”活動為載體，突出“為民、務實、清廉”，著力加強各級黨員幹部的“兩個能力”和作風建設。在全縣建立了勤政為民的“五承辦”工作制度，即：夜訪農戶及時承辦、聯繫農戶經常承辦、結對幫扶重點承辦、現場辦公定期承辦、駐村一周集中承辦，形成 了服務民眾的組織體系和工作網路。 高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“xxxx”重要思想，進一步發揚“堅韌不拔、敬業爭先”的嘉善精神，解放思想、與時俱進、團結協作、奮勇爭先，一定會開創嘉善改革開放和現代化建設的新局面。