民政局社會救助體系建設情況調研報告

2、嚴格程式,規範管理,實施覆蓋城鄉居民的最低生活保障工程。我市自xxxx年開始建立實施城鄉居民最低生活保障制度。多年來,按照上級相關政策,本著“應保盡保,特困重保、超標退保、陽光施保”的原則,按照“三級審核,三榜公示”程式,及時將符合條件的城鄉困難民眾納入保障範圍,實現了動態管理下的應保盡保。截至xxxx年xx月份,全市共有城鎮低保對象xxx戶xxx人,累計發放低保金xx萬元,月人均補差xxx元;農村低保對象xxxx戶xxxxx人,累計發放低保金xxx萬元,月人均補差xx元。著重做好五個方面工作:一是為充分體現公開、公平、公正的原則,對經村(居)委會、鎮鄉(街道辦事處)審核上報的低保材料,民政局堅持科室初審,局長辦公會集中會審的程式對符合條件的城鄉困難民眾進行及時審批;二是按照“規範操作、透明管理、社會監督”的原則,在市區居委會設立了城鎮低保投訴意見箱,向社會公開了監督舉報電話,對於民眾反映在法定年齡段內有勞動能力的申報對象,通過“一看、二查、三訪、四評”的方式對其進行認真核實,如本人存在隱瞞收入的欺騙行為,將取消其審批資格;三是採取定期抽查和不定期回訪的形式,要求局機關每半年集中抽調部分工作人員對低保戶進行一次拉網式普查,低保辦公室工作人員每人每周至少入戶一次,通過調查做到人員有進有出,補助水平有升有降;四是會同監察局出台了《xx市城鄉低保工作責任追究辦法》,明確了各級低保機構和工作人員職責,制定了xx種不作為責任追究辦法,確保了城鄉低保工作持續健康發展。五是積極建立低保基層幹部轄區親屬備案制度。在收到民政廳下發的《關於進一步加強城鄉低保基層規範化管理的緊急通知》後,我市及時將此通知轉發到基層民政所,要求各單位按照通知規定迅速建立村(居)委會幹部的轄區親屬備案制度。

3、完善辦法,提標擴面,實施特困家庭醫療救助工程。為切實解決城鄉困難民眾、低保戶醫療難問題,減少因病致貧,因病返貧現象發生。我市認真貫徹執行《城鄉困難民眾醫療救助暫行辦法》,吃透上級檔案精神,並結合實際,經民政、財政、人勞社保和衛生部門協商,重新修訂了《xx市城鄉困難民眾醫療救助暫行辦法》,新《辦法》的特點是對低保、五保對象申請醫療救助實行零起付線,縮減了審批程式、擴大了救助範圍,確保了醫療救助工作開展得紮實有效。同時積極開展醫療救助工作,摸清本地區需救助的人數、病種、救助資金數量的底數,嚴格按照申報審批程式審核醫療救助對象,把救助資金及時發放到需救助的對象手中,xxxx年共為xxx位城鄉困難民眾下撥了醫療救助金xxx萬元。

4、加大投入,重點保障,實施貧困民眾危房改造工程。為切實解決城鄉困難民眾的“住房難”問題,xxxx年制定了困難民眾三年危房改造計畫,預計每年投資xxx萬元,徹底解決困難民眾居住危房的實際困難,於每年年初都下發《關於做好農村困難民眾危房改造工作的通知》,並明確救助範圍及標準,重點救助農村低保戶、五保戶、其他特困戶等特殊弱勢群體。xxxx年,共為xxx戶城鄉困難民眾發放危房改造資金xxx萬元。同時根據《xx市城鎮最低收入家庭住房保障暫行辦法》,與房管局聯合為xxx戶城鎮低保家庭發放住房補貼款xx萬元。