（三）機制必須健全。一是明確黨建工作責任。除“一把手”以外分管領導是直接責任人，黨建指導組要籌劃、規劃、部署好黨建工作，完善制度，抓好落實。二是健全黨建工作制度。各級黨組織要把黨建工作與稅收工作同部署、同檢查、同考核、同總結，納入對領導班子考核的總體安排，採取督察、巡迴檢查等方式，重點檢查黨建制度落實等情況。三是完善黨建推進機制。要充分發揮黨建工作領導小組牽頭抓總、統籌協調的作用，建立和堅持定期例會、定期調研以及黨建工作聯席會議制度。形成黨委統一領導、各有關部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，建立起上下聯動、橫向互動的黨建工作新機制。
三、靠方法創新，在挖潛增效上實現新突破
（一）創新工作思維。要按照省局黨組成員、紀檢組長王莉莉同志所要求的，強化四個含量：即強化務實的含量，開展教育活動與解決實際問題相結合，注重解決隊伍精神不振的問題、能力不強的問題和活力不足的問題。強化服務的含量，使黨建工作緊貼民眾心愿緊扣黨員需求，處處體現組織的關懷、鼓勵和溫暖。強化民主的含量，疏通反應黨員民眾利益訴求的渠道，依靠黨員幹部開展工作，集中黨員幹部民眾的智慧，發揮他們的主體作用，增強黨務公開透明度。強化感情的含量。適應黨員民眾的多元化需求，體現人文關懷，提升人性化境界，引導黨員民眾齊心協力、艱苦創業、開拓進取。
（二）搭建工作平台。一是拓展活動空間。開展黨員先鋒崗、示範視窗評比活動，創一流業績，展先鋒風采。開展講黨性、重品行、做表率主題實踐活動，增強黨性觀念，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。二是搭建活動平台。以“三亮三比三創三評”活動為載體，創新服務舉措，最佳化納稅服務，充分發揮基層黨組織和黨員在服務納稅人中的引領示範作用，做為民服務的先進標兵。開展黨建品牌創建活動，堅持“服務”創品牌，“和諧”育品牌，“效能”立品牌，激發活力，彰顯特色，凝心聚力，不斷增強品牌的推動力。三是開闢黨員陣地。組織黨員志願小分隊走向社會。到社區、企業，送政策上門，扶貧幫困，為納稅人解難。成立黨員攻關小組攻堅克難。創一流業績，推動稅收中心工作，服務好納稅人，推動滿意工程。解決稅收工作難題，為黨員搭建建功立業的平台，開闢發揮先鋒作用的陣地，培養廣大黨員的先鋒意識，錘鍊黨員的頑強作風，樹立黨員的良好形象。（三）挖掘工作動力。一是乘東風，藉助全局性的大型活動，推動黨建工作創新。今年是黨的十八大召開之年，這是推動黨組織落實組織生活制度，抓好學習教育，增強黨性觀念的好時機，我們要借勢抓好學習型組織的規劃落實。二是借大勢，藉助省局黨組組織的大型活動，促進黨建工作前進。切實做好“能力年”活動的規劃，科學設計“能力年”建設活動，為廣大黨員施展才華，實現人生價值提供廣闊平台。三是順推力，藉助黨委領導的重視，抓好黨建工作落實。今年主要進一步抓好黨建工作的規劃、規範工作，抓好黨建工作量化考核工作，推進黨建工作的科學化。四、靠人才推動，在隊伍建設上實現新突破（一）黨務幹部要增強自信。省委組織部人事處王磊處長講的好：“自己重視，別人才會重視；自己努力，別人才會給力；自己做好，別人才會叫好”。從事黨務工作的幹部，要乾一行，愛一行，專一行，十分看重和崇敬自己的工作，把主要精力放在做好本職工作上，把黨務工作當作神聖的事業來追求，增強幹好黨建工作的使命感、光榮感和責任感。（二）黨務幹部要加強修養。省局黨組成員、紀檢組長王莉莉同志告誡黨務幹部要做到“四個學會”：即學會堅守，全身心投入事業，堅持做人原則本分；學會放棄，不攀比，無貪慾，保持政治上堅定和思想道德純潔；學會進取，忠誠事業，不斷學習，保持旺盛的工作熱情；學會低調，誠信做人，謙虛謹慎，樹立良好自身形象。我們要按照這個要求，堅定信念，嚴於律己，主動作為，努力拚搏，不遺餘力做好黨建工作。（三）黨務幹部要實踐鍛鍊。人才是第一資源。目前黨務幹部人才匱乏，不能單靠引進，關鍵是要在實踐中鍛鍊。一要勇於擔當。做好黨建工作是黨務幹部的天職，服務黨員幹部民眾是我們義不容辭的責任。要牢固樹立圍繞保證中心、服務大局的意識，腳踏實地地做好黨建工作。二是搞好傳帶。老同志要熱心幫帶新同志，把好的作風，務實的精神管用的方法傳給新同志；新同志要善於學習，自覺學習黨建工作系統的工作方法，爭取早日成為黨務工作的行家裡手。三是依靠民眾。黨務幹部要牢固樹立民眾觀念，依靠黨員民眾、以黨員民眾為根本做好黨建工作，以激發黨員民眾的創造力為動力，調動黨員民眾的參與熱情、使黨員隊伍的活力和激情得到充分釋放。五、靠制度落實，在全面發展上實現新突破（一）抓好組織生活制度落實。用制度規範組織建設、黨內生活。重點是民主生活會制度落實和會議制度落實，從制度上規範組織建設。組織生活制度是強化組織建設的鋼性保證，必須堅持雷打不動。通過堅持組織生活制度完善組織管理、保證工作承上啟下正常運轉，增強黨性觀念，協調內部關係。營造活躍、團結、和諧和向上的環境氛圍。用制度規範考核黨建工作。用制度規範黨建品牌創建工作和開展創先爭優活動，建立完善黨建工作考核制度，促進黨建工作的規範化、科學化。（二）抓好黨員教育活動落實。要結合抓好學習型組織創建活動和省局“能力年”的總體要求，抓好黨員學習教育，用制度規範黨員的學習教育活動。把創建學習型黨組織納入黨建工作整體規劃、納入績效考核，按制度規定保證學習次數和時間，加強對黨員學習的督促檢查，健全落實述學、評學、考學制度。採用請進來，走出去等有效形式開展學習教育活動，著力加強理論武裝，增強廣大黨員幹部貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性，開發個人潛能，增強創新活力，升華黨員幹部思想境界，使黨員幹部保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態。（三）抓好創先爭優活動落實。一是精心組織籌劃，使創先爭優活動成為促進稅收發展的“動力工程”。要把創先爭優活動，作為新形勢下推動黨建創新發展的長效機制，周密策劃，制訂切實可行的措施，不斷創新載體，豐富內容。保證活動循序漸進，持續發展。通過開展活動激發廣大黨員幹部的積極性、主動性和創造性。二是推動基層建設，使創先爭優活動成為夯實基層組織的“強基工程”。通過創先爭優活動作為夯實基層支部自身建設基礎，激發基層支部工作活力，提高黨員隊伍素質，促進基層全面建設。三結合稅收工作，使創先爭優活動成為促進稅收工作的“創新工程”。圍繞推進稅收工作開展創先爭優活動，在服務經濟轉型發展上創先爭優，在服務人民民眾上創先爭優，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。六、靠典型激勵，在示範引領上實現新突破（一）典型貴在真實。樹立自己的典型，要追求真實性和感染力，要發揮他的感召力和影響力。典型都不是十全十美的，只要品德端正、愛崗敬業，在某一方面、某一項工作中做出突出成績，就值得讚揚和學習，就能成為一面旗幟。青島地稅系統湧現出來的以張玉欣為代表的“信息管稅”先進典型，以周榮華為代表的“軍轉幹部”先進典型，以賈浩波為代表的“稅務稽查”先進典型；以四方分局為代表的全省地稅黨建工作先進集體，以市南分局為代表的全市創先爭優先進集體，在全系統都很有影響力和感召力，很好地發揮了引領帶動作用。