2024年市國資委懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

XX年,市國資委按照市委、市政府和自治區國資委黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,結合單位實際,認真落實黨風廉政建設責任制,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,繼續完善規範權力、源頭治腐的風險防控體系,著力推進反腐倡廉制度建設,以強化制度執行力為重點,抓好教育、監督、懲治和作風建設各項工作。

一、 懲防體系建設和反腐倡廉工作總結

(一)加強懲防體系建設,推進黨風廉政工作

根據市委《關於印發中共xx市委員會建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2024年實施方案的通知》(xx黨發[XX]7號)精神,我委按照任務分解目標,結合自己的工作性質,制定了《市國資委建立健全懲治和預防腐敗體系XX—2024年工作方案》,落實國資系統廉政教育、制度建設、監督制約並重的懲治和預防腐敗體系建設工作,形成拒腐防變教育長效機制和權力運行監控機制。為落實懲防體系建設方案,我委成立懲治和預防腐敗體系領導小組,相繼制定了《xx市國資委貫徹落實反腐倡廉工作任務的分工意見》、《市國資委黨風廉政建設責任制考核內容及責任追究辦法》等檔案,進一步明確工作責任和工作要求,全面落實黨風廉政建設責任制。

對照《實施方案》任務分解表,我委將任務落實到具體科室,與各項業務工作密切結合起來,由各科室根據自己的工作任務和業務性質,制定國資監管工作的相關規定和制度,使我委能夠依法依規履行國資監管工作職責,防止國有資產的流失,確保國有資產的增值保值。

1.規範企業國有產權變動的審批管理工作。制定了《xx市屬企業國有產權變動審批管理暫行辦法》、《國有資產評估管理規程》、《關於規範國有產權轉讓可能性變更有關問題的通知》、《xx市國有資產產權管理辦事指南》等檔案,明確了企業國有產權變動審批程式和審批許可權,對資產評估工作實行了立項和備案制度,實施了產權轉讓全部進場交易制度,進一步規範、完善了企業國有產權變動行為。

2.加強國有資產投資管理和資產損失核銷管理工作。為加快國有經濟布局與結構的調整,提高科學決策水平,防止由於投(融)資決策不當造成國有資產損失,依據相關法律法規制定了《重大投融項目專家評審制度》,減少投資行為的盲目性,同時也杜絕投資過程中一人說了算的行為,減少發生腐敗的途徑和幾率。為防範在資產核銷審批過程中的腐敗、違規行為,制定了《xx市屬企業國有資產損失核銷審批管理辦法》,通過對資產損失核銷許可權的控制和資產損失核銷程式的審定,以及資產損失核銷處置的責任追究制度,建立了防止企業國有資產流失的約束機制。

3.充分發揮中介機構的監督作用。規範國有產權持有單位對中介機構的選聘及委託服務行為,制定了《選聘中介機構及委託服務管理暫行辦法》,每年篩選公布一批符合條件的中介機構,有效規範企業在產權交易和資產評估和財務審計中的操作行為,保護了國有資產出資人及其他當事人的合法權益。

4.完善公司法人治理結構。為規範企業董事會、監事會和經理層的職責,對部分監管企業的章程進行了審核修訂,對董事及董事長、監事及監事長重新進行了委派和任命等。經多方努力,XX年我委專門增加了內設機構—監事會工作辦公室,制定了《國有企業監事會工作制度》,培配了工作人員,目前正在學習、培訓和熟悉情況,這些人員將作為專職監事委派到各監管企業,代表國資委履行監事會的工作職責。使監管企業逐步形成董事會、監事會與經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的機制。