二、以隊伍建設為重點，夯實基層黨建基礎
5、加強黨政班子、機關幹部隊伍建設。一是抓學習建設。通過堅持不懈地抓學習，強化黨政班子和機關幹部把握全局、謀劃發展、科學決策的能力，全面提高政治水平和執政能力。二是抓作風建設。繼續完善落實領導幹部“在一線調查研究，在一線主動服務，在一線轉變作風，在一線檢驗成效”的“一線工作法”，樹立深入基層一線，求真務實、真抓實幹的工作作風。三是抓黨內民主建設。以黨內民主帶動基層民主，圍繞“暢通民主渠道、充分調查研究、全面科學集中”的思路，健全落實民主集中制的相關制度，完善科學決策機制，提高領導幹部的決策質量和水平。四是抓廉政建設。根據《黨員領導幹部廉潔從政準則》要求，堅持落實黨風廉政責任制，確保領導班子和黨員幹部勤政廉政。
6、加強村、社區幹部隊伍建設。一是配強黨組織班子。以村級換屆選舉為契機，調優配強支村“兩委”班子，使村黨組織班子結構得到進一步最佳化，班子成員活力得到提升。二是強化教育培訓。全年組織１－２次村、社區幹部培訓，積極營造“比、學、趕、超”的學習氛圍，不斷提高村、社區幹部素質。同時，採取“ 走出去、請進來”的方式，拓寬村、社區幹部視野，增強發展意識。三是加強村、社區幹部管理。完善村、社區幹部管理辦法、績效考核、民眾評議、黨務公開等各項制度，規範村社區幹部管理，使各項工作任務落到實處，並嚴格兌現獎懲，切實增強村、社區幹部的責任意識。四是培養村、社區後備幹部。啟動村、社區後備幹部培養工程，推行個人自薦、民眾舉薦、組織推薦、筆試考核、面試考評、組織考察的“三薦三考”的村社區後備幹部選拔制度，每個村、社區選拔２－３名後備年輕幹部進行重點培養。
7、加強黨員隊伍建設。一是嚴格發展黨員程式。遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針，按照黨員發展工作程式和基本要求做好黨員發展工作，積極發展黨員，壯大黨員隊伍。二是規範流動黨員管理。各黨支部要建立“月聯繫、季走訪、年慰問”的聯繫機制，通過電子郵件、簡訊、電話、書信等多種形式，加強對流動黨員流向、工作、生活、發揮作用等情況了解，保證與流動黨員常聯繫、不斷線。三是紮實開展黨員教育。結合鎮農校的培訓，對全鎮黨員分批分期進行政治理論、政策、法規以及農業實用技術培訓。各村、社區黨支部還要通過實地授課、遠教直播等形式開展實用技術培訓，充分利用本村、社區的遠教資源，提高廣大黨員和基層幹部帶富致富能力。四是創新“兩新”組織黨建工作。加快湖南銅紅陶藝有限公司等“兩新”組織的黨組織組建步伐，增強黨組織在非公有制企業中的地位與作用，促進企業黨建工作與經濟工作相融互動。
三、以開展活動為載體，深化創先爭優工作
8、突出創先爭優活動重點。一是認真抓好黨建公開承諾工作。積極引導廣大黨員幹部立足本職崗位結合工作實際完善公開承諾，促使基層黨組織和黨員把承諾的事情辦好，把承擔的任務、從事的工作完成好，努力使創先爭優活動成為推動科學發展的經常性動力、促進社會和諧的經常性保證、為民眾服務的經常性機制。二是積極開展“三好”推薦工作。大力宣傳、廣泛動員，深入挖掘，積極向縣委創先爭優辦推薦8-10名黨員民眾公認的“好支部、好書記、好黨員”先進典型。三是紮實開展“三聯三為”活動。通過持續深入開展黨團員志願服務、走訪慰問、結對幫扶等活動，建立黨員聯繫困難民眾、聯繫身邊民眾、聯繫普通民眾和為民眾代言、為民眾排憂、為民眾服務的長效機制。