縣黨建示範長廊暨領導聯繫點建設工作總結

**縣黨建示範長廊暨領導聯繫點建設工作總結

一年來,我縣在自治區黨委和市委的統一部署下,緊緊抓住市委副書記陸將和,市委常委、市委秘書長***,市人大常委會副主***、***,副市長***等領導到我縣掛點包村的機會,圍繞把領導聯繫點辦成示範點以及創建全國“農村基層組織建設工作先進縣”的目標,認真貫徹全市黨建示範長廊暨領導聯繫點建設工作會議精神,廣泛深入開展黨建示範長廊創建活動和領導聯繫點建設工作,調動各方力量,整合各類資源,採取各種措施,狠抓落實,以點帶面,整體推進全縣農村基層組織建設,為實現全縣經濟社會全面發展提供了堅實的組織保證。XX年,全縣實現生產總值55.34億元,同比增長12.1%;財政收入完成3.0118億元(含基金收入3.5億元),增長12.99%;農民人均純收入2793元,同比增長6.68%。XX年6月獲得了“全區農村基層組織建設工作先進縣”稱號。

一、主要成效和基本做法

(一)、正確處理兩大關係,確保黨建示範長廊和領導聯繫點建設協調開展

1、提高認識,加強領導,正確認識黨建示範長廊和領導聯繫點建設的關係 要使黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作能夠協調健康發展,首先是要正確處理好黨建示範長廊和領導點建設之間的關係。市委副書記***在年初全市黨建示範長廊建設暨領導聯繫點建設工作會議上指出,“黨建示範長廊”建設是市委總結近十年來基層組織建設的經驗,分析當前面臨的新形勢、新任務,為了進一步推動“城鄉聯誼、三級聯創”活動,把全市農村基層組織建設提高到一個新的水平而提出來的。市委在制定方案時,也把領導聯繫點全部納入了黨建示範長廊的範圍進行重點建設。因此,黨建示範長廊和領導聯繫點的建設基本上是一脈相承的,是一致的,只有做好了黨建示範長廊的工作,才能做好領導聯繫點的工作,反過來,做好了領導聯繫點的工作,也基本上完成了黨建示範長廊的工作。基於以上對黨建示範長廊和領導聯繫點建設的認識,我縣在制訂工作方案中,明確把領導聯繫點建設工作全部納入了黨建示範長廊建設工作的範圍。一是成立工作領導小組,負責對全縣“黨建示範長廊”建設進行全面指導和統籌工作。同時進一步調整充實縣基層辦工作人員,分別從縣扶貧辦和編制辦抽調兩名有多年黨建工作經驗的副職領導充實到縣基層辦工作。二是召集各鎮分管黨群的領導和組織委員召開專題會議,對“黨建示範長廊”建設工作進行全面部署。三是擬訂科學、合理、操作性強的《關於開展“百里黨建示範長廊”建設的實施方案》,把全縣“黨建示範長廊”的創建目標、創建內容、創建標準和工作措施進一步具體細化。四是向“黨建示範長廊”所涉及到的重點村派出聯絡組,要求聯絡組定期到所聯繫的村開展“城鄉聯誼、三級聯創”活動,切實幫助聯繫村解決在規範化建設、調整產業結構、促進農民增收等方面遇到的實際問題和困難。

2、結合縣情,確定重點,正確處理重點建設與全面發展的關係 參與全市“黨建示範長廊”建設活動是今年我縣基層組織建設工作的重頭戲,在實際操作過程中,我們除了把市五大黨建示範長廊涉及到的鎮、村進行重點建設外,為了確保縣四家班子領導的聯繫點都能納入“黨建示範長廊”建設的範圍,還結合實際,著重考慮縣四家班子領導聯繫點的分布情況,確定我縣基層組織建設工作的重點為“百里黨建示範長廊”的建設,即“六線二廠三區”,並以此帶動面上工作的開展。六線是指佛子(大蘆村、佛子村、新塘村)-平山(山村、高塘村)-石塘(蘇村、塘美村、平歷村)、三海

(三海村、白水村、三多村)-新圩(官屯村、蒙塘村)-豐塘(平嶺村、友僚村)、檀圩(龍窟塘村、塘坡村、四聯村)-那隆(茶子村、龍窟村)-三隆

(三隆村)-陸屋(蓮塘村、陸東村)、舊州(張高村、雙風村)-沙坪(桂塘村、七里村)-太平(那沙村、永安村)、武利(魚良村、安金村)-伯勞

(六檻村、鄧陽村)-文利(南城村、驛面村)、平南(大洋村、塘肚村)-煙墩

(六局村、茅針村)-靈城(附城村)六條黨建長廊示範線;兩廠是指武利製糖有限公司、檀圩宇峰保健食品廠兩個非公企業;三區指三海雙鶴社區、靈城六峰社區、檀圩鎮檀圩社區三個社區。

(二)、充分運用三大載體,黨建示範長廊和領導聯繫點建設得到有效開展

1、以“城鄉聯誼,三級聯創”活動為切入點,全面開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設。“城鄉聯誼、三級聯創”活動是我縣每年開展農村基層組織建設的基本載體,也是今年開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設的首選載體。在具體工作中,一是下發了《關於調整縣四套班子和縣直單位、人民團體、駐靈單位“城鄉聯誼、三級聯創”活動聯繫點的通知》,繼續向黨建示範長廊的重點村派出18個駐村聯絡組共64人,並安排縣、鎮兩級領導和聯誼幹部掛村包戶,要求聯絡組和聯繫領導、聯誼幹部切實幫助聯繫點、聯誼戶理清發展思路,制定工作計畫,並經常督促檢查聯繫點上各項工作任務的貫徹落實情況。二是聯合市、縣聯誼單位於今年3月25日首先在市委副書記陸將和的聯繫點,即伯勞鎮鄧陽村啟動了新一輪的“城鄉聯誼、三級聯創”活動,市委組織部、市公路局等聯誼單位在活動中認真按照責任狀、聯誼書的內容逐項進行落實,切切實實為鄧陽村辦好事、做實事,至今已幫助鄧陽村開展了鄧陽湖首期旅遊項目的順利開發,投資近350萬元進行了

一、二期工程的建設,並修建了二級公路至鄧陽國小長150米,寬3米的水泥硬底化道路。接著,縣四套班子領導紛紛深入到各自的聯繫點調查研究,召開村幹部、民眾代表座談會聽取民眾對開展“城鄉聯誼”的建議,幫助村黨支部、村委會理清經濟發展思路,制定今年工作計畫和聯創實施方案。據統計,全縣共有107個聯誼單位參加了“城鄉聯誼、三級聯創”活動,並分別與5個市級示範點(村),40個縣級示範點(村)簽訂了責任狀,共有2370名聯誼幹部與1185戶聯誼戶簽訂了聯誼協定書。其中屬於全市黨建示範長廊的鎮有10個,重點村有22個,社區2個。三是配合市聯誼單位積極開展“健康進萬家”活動,先後在石塘鎮蘇村、武利鎮安金村等領導聯繫點開展了“健康進萬家”活動,分別開展衛生下鄉和舉行義診活動5次,受民眾現場看病550多人次,發放醫患聯繫卡5000多張,發放就醫優惠卡5000多本,發放宣傳資料5000多份,得到了廣大民眾的好評。 

2、紮實開展“五村、兩規範”建設,不斷加快強村富民步伐。開展以“五村、兩規範”為主要內容的村級組織建設是自治區黨委最近幾年的工作重點,在開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作中,我縣切實把“五村、兩規範”納入工作範疇,在《**縣關於開展‘百里黨建示範長廊’建設的實施方案》中明確了創建“五村、兩規範”建設示範村的目標要求,並在年底對“五村、兩規範”建設工作設立“科教村”等五個單項獎,進一步促進了示範長廊和領導聯繫點根據自己的實際參與“五村、兩規範”建設,聯繫領導也積極幫助聯繫點狠抓各項工作的落實,切實按照創建標準幫助解決民眾所急、所盼、所需的實際問題。石塘鎮蘇村是市委常委、市委秘書長楊海空和我縣縣委副書記盧森的聯繫點,他們和市、縣聯絡組的同志進村調研時,發現村幹部和民眾都有創建“科教村”的願望,於是積極協調市聯誼部門等各方面力量,幫助該村建立一個圖書館,併購買各種科技書籍5000多冊,每月訂350冊《家庭科技》雜誌贈送給全村300多個家庭閱讀,為民眾提供了豐富的“精神食糧”。現在學文化、找信息、用科技致富已成為民眾的自覺行動,對促進科教興村起到了積極的作用。

3、深化農村黨員“素質工程”,全面提高農村黨員幹部素質。在開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設中,我縣結合實際,緊緊圍繞農村經濟結構調整和農民增收主題,紮實實施了以增強廣大農村黨員帶頭致富和帶領民眾致富奔康本領為主要內容的農村黨員“素質工程”。縣成立了領導小組和辦公室,制訂科學合理的實施方案和培訓計畫,並於去年6月16日在縣職業中專成立了縣農村黨員科技培訓學校,各鎮、村也根據自己的實際情況,成立相應的領導機構、辦事機構和培訓場所,制定自己的實施方案和培訓計畫,做到層層抓落實。據統計,一年來,全縣各級共舉辦黨員示範大戶創業致富能力培訓班86期,為縣內外企業舉辦勞務基本技能培訓班180多期,舉辦普通黨員勞動技能培訓班1200多期,組織400多人次到外地參觀學習,分別選送100多名示範村黨支部書記到市、自治區參加培訓。通過培訓,全縣95%以上的農民黨員已經掌握1-2門技術,建立了1-2個致富項目。

(三)、切實圍繞一個目標,黨建示範長廊和領導聯繫點建設取得可喜成效 在全市黨建示範長廊暨領導聯繫點建設工作會議上,市委吳根林副書記明確提出,開展這項工作的要求是“發展農村經濟,促進農民增收”,目的是“幹部經常受教育,農民長期得實惠”。我縣在具體工作中,除了努力實現市領導提出的目的要求外,還緊盯住爭創“全國農村基層組織建設工作先進縣”的工作目標不放鬆,圍繞目標開展工作,取得了可喜的成效。

1、經濟發展明顯加快,農民收入明顯增加。一是通過調整農業產業結構,找準經濟發展的路子,全縣農村經濟發展明顯加快。在初步建成的茶葉、荔枝、西瓜、蠶桑等十大農業商品基地中,大部分基地是建在縣領導聯繫點上。據統計,一年來,全縣引進項目160多個,安排8萬多農民民眾就業。二是以增加農民收入為目的,深入開展“黨群致富聯合體”創建活動,並在創建中進行鞏固,在鞏固中不斷創建,全縣共鞏固和創建“黨群致富聯合體”957個,參與黨員2424名,聯合農戶4040戶,直接帶動民眾共同致富32320人。三是分別建立了市、縣、鎮級“五村、兩規範”示範村5個、36個和126個,建立縣、鎮級黨員示範培訓基地或園(區)9個和130個。到目前,全縣村級集體經濟收入達3萬元以上的村366個,占94%。去年,全縣農民人均現金收入2793元,同比增6.68%,實現財政收入3. 0118億元(不含基金),同比增長12. 99 %。

2、黨員幹部素質進一步提高,黨群幹群關係更加密切。通過開展“城鄉聯誼”和“知民、幫民、愛民”活動,在縣領導的示範帶動下,聯誼部門領導、幹部紛紛深入到聯誼村、聯誼戶談心、交心,舉辦培訓班等,為促進聯誼村的基層組織建設和促進經濟發展獻計獻策,為聯誼戶的致富奔康送理論、送科技、送信息、送項目。據初步統計,今年以來,市縣聯誼單位共進村指導發展農村黨員666名,分別培養入黨積極分子和村級後備幹部2130名、1156名,在已發展的黨員和培養的入黨積極分子、村級後備幹部中,100%掌握1-2門農業實用技術,其中有216名獲得了《綠色證書》,有254名為鄉土拔尖人才。縣聯誼部門和聯誼幹部深入到農村一線指導黨建工作,紮實為民辦實事,受到了思想和作風的洗禮,進一步提高了黨員幹部的素質,黨群幹群關係得到進一步密切。

3、村容村貌發生明顯變化,村民生活質量日益提高。今年以來,全縣40個黨建示範長廊重點村和領導聯繫點共建成水泥路32公里,修復農田水利基礎設施40多個(處),沼氣池760座。同時,通過設立社會治安維護崗、村規民約監督崗,由上崗黨員配合村綜治小組,積極開展法制宣傳教育活動和“遵紀守法”評比活動以及爭創全縣“綜合治理先進村”活動,有效提高了村民的守法意識和集體觀念。設立了村級警務區,重拳打擊“**彩”等黃、賭、毒違法行為,淨化社會風氣,維護了農村社會的穩定。平嶺村通過大力倡導民眾建衛生旱廁掀起新的高潮,僅去年5月至今,就建成衛生旱廁100多座。全村已有15戶農戶按規劃對新房進行室外裝修;同時,籌集0.5萬元整治了國小至村口50米的排水溝,村中的髒亂差現象得到了有效遏制,集體0.15萬元建成了長22米,高2.3米的黨校圍牆,國小的校園環境得到進一步改善,村中的人居環境得到了明顯改善。此外,我縣村級黨組織規範化建設得到進一步提高。一年來,我縣各級黨組織進一步完善了黨建示範長廊和領導聯繫點的制度、目標、責任等上牆。

二、幾點經驗和體會 “基礎不牢,地動山搖”。開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作是我縣加強黨的基層組織建設的重要途徑,而黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的重要基礎。通過一年來抓黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作,我們有如下幾點體會:

(一)、領導切實重視是建設好黨建示範長廊和領導聯繫點的核心。黨委書記作為農村基層組織建設的第一責任人和直接責任人,必須對黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作負總責,要集中精力直接抓,才能抓出成效。今年,我縣建立和落實了各級黨組織抓黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作責任制,形成了縣委書記履行第一責任人職責親自抓、鎮黨委書記和聯誼部門履行直接責任人職責直接抓、村黨支部書記履行具體責任人職責具體抓、聯誼幹部合力抓的領導機制,確保了全縣開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作人、財、物“三落實”。劉海書記是全縣農村基層組織建設的第一現任人,他除了先後10多次主持召開縣委常委會議專門研究黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作外,還親自布置了全縣黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作,並先後10多次深入到自治的聯繫點-平嶺村,和平嶺村的幹部民眾一起,貫徹落實區黨委劉奇葆副書記對平嶺村的有關指示精神。在劉海書記的關心支持下,投資15萬元長3.5公里的環山路第四期工程竣工,實現了長8.2公里的環山路全線貫通,並組織民眾修復水渠300米,確保農田用水灌溉。在劉書記的率先垂範下,其他示範長廊上的村和領導聯繫點也象平嶺村一樣,工作開展得有聲有色,基本能完成年初制定的工作任務。

(二)、部門相互配合是建設好黨建示範長廊和領導聯繫點的關鍵 黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作涉及面廣,不可能依靠一個單位一個部門的力量就能完成;在黨建示範長廊和領導聯繫點做每一項工作,都會牽涉到多個部門。因此,我縣縣委在縣直各單位、部門中抽調 64名優秀領導幹部組成18個聯絡組到黨建示範長廊重點村和領導聯繫點指導開展“三級聯創”工作,落實5-6個部門包一個村,協助把黨建示範長廊和領導聯繫點工作做好。,此外,全縣機關幹部職工每月捐2元扶後款已成為一種自覺行為,解決了財政撥款不足的問題,為開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設提供了雄厚的基金保證。據統計,一年來,我縣各部門各單位共投入開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作的獎金達1000多萬元,為黨建示範長廊重點村和領導聯繫點辦好事實事300多件。在市、縣、鎮各級各部門的能力協作下,我縣去年先後有陸屋鎮蓮塘村、佛子鎮大蘆村和新圩鎮官屯村搬遷進了新辦公樓工作。

(三)、加強督查指導是做好黨建示範長廊和領導聯繫點建設的保證 加強對工作的督促檢查是做好工作的保障,經常加強對工作的督促檢查,不僅能推動點上工作的開展,還能不斷推動面上工作的落實。我縣在開展黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作中,不僅縣基層辦對重點村和駐村聯絡組實行月報、周報制度,每位同志負責聯繫3個鎮,經常到鎮、村指導開展基層組織建設工作。縣委還建立了每月一小查、每季一大查、半年一複查、年終一考評的督查、督辦制,每年組建19個督查指導組,採取多種形式,加強督查指導,有力地促進了黨建示範長廊和領導聯繫點基層組織建設工作和社會各項事業的落實。今年4月份,我縣在靈城鎮召開了黨建示範長廊建設現場會,對黨建示範長廊和領導聯繫點建設進行鼓勁加溫,並分別於7月和12月組織了全縣黨建工作檢查,把各鎮、村和聯絡組開展工作情況納入年終考評的內容,作為年終評優的重要依據。

三、存在問題和今後工作打算 一年來,我縣在黨建示範長廊和領導聯繫點建設工作中,取得了一些成績,但離上級的要求和人民民眾的願望還有一定的差距,存在一些問題,比如農民增收不快、點上和面上的工作發展不平衡、村級集體經濟後勁發展不足等。今後,我們將緊緊圍繞創建“全國農村基層組織建設先進縣”的目標,結合即將開展的保持共產黨員先進性教育活動,在鞏固已有成績的基礎上,繼續開拓創新,爭取更大的進步,主要做好以下幾方面工作:

(一)、繼續開展好“城鄉聯誼、三級聯創”活動,進一步探索、完善“幹部受教育,民眾得實惠”的長效機制,推進“五村兩規範”建設。

(二)、進一步抓好領導聯繫點示範創建工作,全面推進黨建示範長廊建設工作,並輻射、帶動周邊農村的建設,以推動全縣農村基層組織建設工作的發展。

(三)、繼續抓好黨群致富聯合體創建工作,不斷完善、健全各種規章制度和管理機制,把黨群致富聯合體作為增加農民收入的一個有效途徑加以引導、組織好。

(四)、繼續抓好宣傳報導工作,認真總結工作中的**特色和亮點,營造良好的輿論氛圍,把**的工作向外宣傳和推廣。